鼓勵-限制-淘汰類

對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵分為三個領(lǐng)域來表述：產(chǎn)前領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域；產(chǎn)中領(lǐng)域，包括種植業(yè)(含種子產(chǎn)業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產(chǎn))和水產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)后領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏、運(yùn)輸、營銷及進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)第一類鼓勵類一、農(nóng)林業(yè)1、中低產(chǎn)田綜合治理與穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)2、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)（農(nóng)產(chǎn)品從廣義上來講，包括蔬菜類，肉類，蛋禽類等，很明顯，雪菜是屬于蔬菜類，所以應(yīng)屬農(nóng)產(chǎn)品，但如果是鮮活的話，一般都指生禽類，海鮮，肉類等）。3、蔬菜、瓜果、花卉設(shè)施栽培（含無土栽培）先進(jìn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用4、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用5、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用6、重大病蟲害及動物疫病防治7、農(nóng)作物、家畜、家禽及水生動植物、野生動植物遺傳工程及基因庫建設(shè)8、動植物（含野生）優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā)；生物育種；種子生產(chǎn)、加工、貯藏及鑒定9、種（苗）脫毒技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用10、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)及新開耕地快速培肥技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用11、生態(tài)種（養(yǎng)）技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用12、農(nóng)用薄膜無污染降解技術(shù)及農(nóng)田土壤重金屬降解技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用13、綠色無公害飼料及添加劑開發(fā)14、內(nèi)陸流域性大湖資源增殖保護(hù)工程15、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁政漁港工程16、牛羊胚胎（體內(nèi)）及精液工廠化生產(chǎn)17、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用18、耕地保養(yǎng)管理與土、肥、水速測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用19、農(nóng)、林作物和漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè)；動植物種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、開發(fā)與應(yīng)用20、農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用（青貯飼料，秸稈氨化養(yǎng)牛、還田，秸稈沼氣及熱解、氣化，培育食用菌，固化成型燃料，秸稈人造板，秸稈纖維素燃料乙醇、非糧飼料資源開發(fā)利用等）21、農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、“三沼”綜合利用、沼氣灌裝提純等）22、平垸行洪退田還湖恢復(fù)工程23、食（藥）用菌菌種培育24、草原、森林災(zāi)害綜合治理工程25、利用非耕地的退耕（牧）還林（草）及天然草原植被恢復(fù)工程26、動物疫病新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留獸藥（含獸用生物制品）新工藝、新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用27、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草人工種植與加工28、天然橡膠及杜仲種植生產(chǎn)29、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用30、有機(jī)廢棄物無害化處理及有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用31、農(nóng)牧漁產(chǎn)品無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用32、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運(yùn)、保鮮、加工與綜合利用33、天然林等自然資源保護(hù)工程34、碳匯林建設(shè)、植樹種草工程及林木種苗工程35、水土流失綜合治理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用36、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建工程37、海洋、森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及生態(tài)示范工程38、防護(hù)林工程39、石漠化防治及防沙治沙工程40、固沙、保水、改土新材料生產(chǎn)41、抗鹽與耐旱植物培植42、速生豐產(chǎn)林工程、工業(yè)原料林工程、珍貴樹種培育及名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)43、竹藤基地建設(shè)、竹藤精深加工產(chǎn)品及竹副產(chǎn)品開發(fā)44、森林撫育、低產(chǎn)林改造工程45、野生經(jīng)濟(jì)林樹種保護(hù)、改良及開發(fā)利用46、珍稀瀕危野生動植物保護(hù)工程47、林業(yè)基因資源保護(hù)工程48、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工與產(chǎn)品開發(fā)49、野生動植物培植、馴養(yǎng)繁育基地及疫源疫病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)50、道地中藥材及優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、瀕危或緊缺動植物藥材的種植（養(yǎng)殖）51、香料、野生花卉等林下資源人工培育與開發(fā)52、木基復(fù)合材料及結(jié)構(gòu)用人造板技術(shù)開發(fā)53、木質(zhì)復(fù)合材料、竹質(zhì)工程材料生產(chǎn)及綜合利用54、松脂林建設(shè)、林產(chǎn)化學(xué)品深加工55、人工增雨防雹等人工影響天氣技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用56、數(shù)字（信息）農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用57、農(nóng)業(yè)環(huán)境與治理保護(hù)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用58、海水養(yǎng)殖及產(chǎn)品深加工，海洋漁業(yè)資源增殖與保護(hù)59、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)及面源污染防治60、農(nóng)田主要機(jī)耕道(橋)建設(shè)61、油茶、油棕等木本糧油基地建設(shè)62、生物質(zhì)能源林定向培育與產(chǎn)業(yè)化63、糧油干燥節(jié)能設(shè)備、農(nóng)戶綠色儲糧生物技術(shù)、驅(qū)鼠技術(shù)、農(nóng)戶新型儲糧倉（彩鋼板組合倉、鋼骨架矩形倉、鋼網(wǎng)式干燥倉、熱浸鍍鋅鋼板倉等）推廣應(yīng)用64、農(nóng)作物、林木害蟲密度自動監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用65、森林、草原火災(zāi)自動監(jiān)測報警技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用66、氣象衛(wèi)星工程（衛(wèi)星研制、生產(chǎn)及配套軟件系統(tǒng)、地面接收處理設(shè)備等）和氣象信息服務(wù)第二類限制類一、農(nóng)林業(yè)1、天然草場超載放牧2、單線5萬立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纖維板生產(chǎn)裝置3、單線3萬立方米/年以下的木質(zhì)刨花板生產(chǎn)裝置4、1000噸/年以下的松香生產(chǎn)項(xiàng)目5、獸用粉劑／散劑／預(yù)混劑生產(chǎn)線項(xiàng)目(持有新獸藥證書的品種和自動化密閉式高效率混合生產(chǎn)工藝除外)6、轉(zhuǎn)瓶培養(yǎng)生產(chǎn)方式的獸用細(xì)胞苗生產(chǎn)線項(xiàng)目(持有新獸藥證書的品種和采用新技術(shù)的除外)7、松脂初加工項(xiàng)目8、以優(yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產(chǎn)和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項(xiàng)目9、1萬立方米/年以下的膠合板和細(xì)木工板生產(chǎn)線10、珍稀植物的根雕制造業(yè)11、以野外資源為原料的珍貴瀕危野生動植物加工12、湖泊、水庫投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖13、不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的開荒性農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目14、缺水地區(qū)、國家生態(tài)脆弱區(qū)紙漿原料林基地建設(shè)15、糧食轉(zhuǎn)化乙醇、食用植物油料轉(zhuǎn)化生物燃料項(xiàng)目16、在林地上從事工業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目第三類淘汰類注：條目后括號內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2011年是指應(yīng)于2011年底前淘汰，其余類推；有淘汰計劃的條目，根據(jù)計劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。一、落后生產(chǎn)工藝裝備（一）農(nóng)林業(yè)1、濕法纖維板生產(chǎn)工藝2、滴水法松香生產(chǎn)工藝3、農(nóng)村傳統(tǒng)老式爐灶炕4、以木材、伐根為主要原料的活性炭生產(chǎn)以及氯化鋅法活性炭生產(chǎn)工藝5、超過生態(tài)承載力的旅游活動和藥材等林產(chǎn)品采集6、嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)灌溉型造紙原料林基地7、種植前溴甲烷土壤熏蒸工藝行業(yè)名稱財務(wù)基準(zhǔn)收益率（融資前稅前指標(biāo)）財務(wù)基準(zhǔn)收益率（項(xiàng)目資本金稅后指標(biāo)）農(nóng)業(yè)種植業(yè)66畜牧業(yè)79漁業(yè)78農(nóng)副食品加工88行業(yè)名稱資產(chǎn)負(fù)債率的合理區(qū)間利息備付率的最低可接受值償債備付率的最低可接受值農(nóng)業(yè)種植業(yè)30~5021.3畜牧業(yè)30~5021.3漁業(yè)30~5021.3農(nóng)副食品加工30~5021.3農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的最低資本金比例為20%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)：代碼名稱600540新賽股份000713豐樂種業(yè)600506香梨股份002041登海種業(yè)000998隆平高科600975新五豐600127金健米業(yè)600265景谷林業(yè)000702正虹科技002200綠大地600359新農(nóng)開發(fā)600108亞盛集團(tuán)000972新中基000860順鑫農(nóng)業(yè)600189吉林森工600257洞庭水殖600965福成五豐000918SST亞華000722*ST金果600313ST中農(nóng)000557ST銀廣夏000061農(nóng)產(chǎn)品600195中牧股份000798中水漁業(yè)002173山下湖600467好當(dāng)家000663永安林業(yè)002086東方海洋600844丹化科技600251冠農(nóng)股份000735*ST羅牛000048*ST康達(dá)900921丹科Ｂ股600695ST大江600598北大荒600438通威股份600354敦煌種業(yè)600311榮華實(shí)業(yè)600180九發(fā)股份600093禾嘉股份002100天康生物000876新希望900919ST大江Ｂ200992中魯Ｂ002069獐子島600275*ST昌魚000780ST平能000588PT粵金曼600762*ST金荔600709ST生態(tài)600181*ST云大企業(yè)融資通常有銀行貸款、證券市場上市融資、股東融資、債券融資、風(fēng)險投資、資產(chǎn)證券化融資(ABS)、BOT融資、TOT融資等多種方式

融資方式又包括股權(quán)融資、債權(quán)融資和股權(quán)債權(quán)混合融資三種。ABC公司融資創(chuàng)新和成長ABC公司，國家級龍頭企業(yè)，成立于2003年，從事植物天然色素提取，主要業(yè)務(wù)是組織花農(nóng)種植萬壽菊花卉，然后按合同最低保護(hù)價收購萬壽菊，將萬壽菊加工成葉黃素干花顆粒，再從葉黃素干花顆粒中提取葉黃素浸膏。公司成立時注冊資本200萬元，因發(fā)展需要于2004年6月增資1800萬元，至2007年末公司資產(chǎn)1.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)74%，欠債9900萬元。由于公司生產(chǎn)周期（每年7月31日至次年7月31日）和會計報表周期不一致，公司貸款周期和銷售周期也不一致，貸款先于銷售實(shí)現(xiàn)到期，資金鏈出現(xiàn)斷流的危險。為了保持公司持續(xù)經(jīng)營，老股東進(jìn)行增資擴(kuò)股，2008年3月對公司增資1200萬元，同時向公司管理層員工和部分親朋好友轉(zhuǎn)讓了30%的股權(quán)回籠了個人資金，2008年4月，整體變更為股份公公司，凈資產(chǎn)折股變?yōu)樽再Y本為5000萬元，2008年6月，引入五個私募資金投資者，引入資金4100萬元。通過改制和引入私募后，公司擴(kuò)大了原料基地建設(shè)，2008年末公司資產(chǎn)負(fù)債率降為38%，雖然遇到了金融危機(jī)（公司產(chǎn)品大量出口），凈利潤仍達(dá)2630萬元，比2007年1380萬元增加了91%。2009年9月公司向中國證監(jiān)會遞交了創(chuàng)業(yè)板IPO的申請材料，向上市融資進(jìn)行了沖刺，上市融資募投項(xiàng)目為3個。在此期間，公司憑借資金平臺，增加了生產(chǎn)設(shè)備和研發(fā)投入，公司成為全球葉黃素原料的第一提供商，2009年和2010年凈利潤分別為2870萬元和4200萬元，企業(yè)獲得了持續(xù)增長。晨光生物的融資創(chuàng)新和成長晨光公司，國家級龍頭企業(yè)，成立于2000年4月，主要從事辣椒紅色素、葉黃素（萬壽菊提取物）、辣椒油樹脂和番茄紅素等天然植物提取物的生產(chǎn)、研發(fā)和銷售。公司成立時，注冊資本為50萬元，2001年7月因資金緊張和有一股東退出原因增資擴(kuò)股150萬元，2003年8月，新吸收17個股東，增資600萬元，2007年3月因發(fā)展需要，增資4200萬元（有2122萬元資本公積轉(zhuǎn)增）。由于有了資金注入，2008年公司資產(chǎn)負(fù)債率增加到67%，2008年以后，公司出口總額在同行業(yè)企業(yè)中連續(xù)名列前茅，其中辣椒紅色素的國際市場占有率第一。2009年8月，鑒于公司需要增加資本金滿足公司快速發(fā)展的需要，同時也為了實(shí)施股權(quán)激勵和解決委托持股情況，新增加股東126名，增資678.5436萬元，2009年9月，引進(jìn)四個私募資金投資者，增加注冊資本1000萬元，引入資金4900萬元，隨后公司啟動了上市融資，并于2010年11月上市，募集資金6.5億元，募集資金投4個項(xiàng)目，開展了資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作。因?yàn)槿谫Y創(chuàng)新推動，公司2007年、2008年、2009年和2010年的凈利潤分別為1420萬元、4225萬元、5620萬元、6350萬元，每年增長率在30%以上，由于資金投入了研發(fā)新項(xiàng)目，2010年新增棉殼、短絨、棉籽蛋白產(chǎn)品銷售收入從以上兩個案例歸納可知，公司