安全隱患排查深入

安全隱患排查深入一、目的

本制度旨在建立健全安全隱患排查治理的長效機制，提高企業(yè)安全管理水平，確保生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護安全等各個領(lǐng)域安全無虞。通過實施安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預防事故發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

本制度適用于我國各企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中對安全隱患的排查、治理和監(jiān)控。包括但不限于以下領(lǐng)域：

1.工業(yè)生產(chǎn)安全

2.交通安全

3.環(huán)境保護安全

4.職業(yè)健康安全

5.倉儲物流安全

6.施工現(xiàn)場安全

7.公共設施安全

8.其他與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的安全領(lǐng)域

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：全面負責企業(yè)安全隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)投入，建立健全安全隱患排查治理制度，定期組織安全隱患排查，對重大安全隱患進行整改。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查企業(yè)安全隱患排查治理工作，制定安全隱患排查治理計劃，指導各部門開展安全隱患排查，對安全隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控。

3.各部門負責人：負責本部門安全隱患排查治理工作的具體實施，組織本部門員工參加安全隱患排查培訓，確保本部門安全管理人員和員工了解并遵守安全隱患排查制度。

4.安全管理人員：負責本部門安全隱患的日常排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報，并按照安全隱患整改要求進行整改。

5.員工：積極參與安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保自身安全和他人安全。

6.外包單位：按照企業(yè)安全隱患排查治理要求，開展外包項目安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，確保外包項目安全。

7.專家和技術(shù)人員：為企業(yè)提供安全隱患排查技術(shù)支持，對重大安全隱患進行評估，為企業(yè)安全隱患整改提供專業(yè)建議。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及生活各個領(lǐng)域，具體包括但不限于以下方面：

1.設備設施安全：

-生產(chǎn)設備：包括但不限于機械設備、電氣設備、化工設備等；

-安全防護設施：包括但不限于防護欄、安全標志、警示燈等；

-個體防護裝備：包括但不限于安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全：

-生產(chǎn)場所：包括車間、倉庫、施工現(xiàn)場等；

-作業(yè)環(huán)境：包括高空作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫作業(yè)等；

-環(huán)境衛(wèi)生：包括通風、照明、噪音、粉塵等。

3.作業(yè)過程安全：

-操作規(guī)程：包括生產(chǎn)工藝、設備操作、作業(yè)指導書等；

-作業(yè)行為：包括員工操作、物料搬運、設備維修等；

-作業(yè)現(xiàn)場：包括作業(yè)區(qū)域劃分、通道設置、物料堆放等。

4.交通安全：

-企業(yè)內(nèi)部交通：包括廠內(nèi)道路、停車場、車輛管理等；

-企業(yè)外部交通：包括物流運輸、通勤車輛等。

5.環(huán)境保護安全：

-污染防治設施：包括廢氣處理、廢水處理、固廢處理等；

-環(huán)境監(jiān)測：包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等；

-應急預案：包括突發(fā)環(huán)境事件、自然災害等。

6.職業(yè)健康安全：

-職業(yè)病防治：包括員工健康檢查、職業(yè)病防護等；

-職業(yè)健康監(jiān)測：包括工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、員工健康監(jiān)測等；

-職業(yè)健康培訓：包括職業(yè)健康知識、防護措施等。

7.倉儲物流安全：

-倉儲設施：包括庫房、貨架、搬運設備等；

-倉儲管理：包括物料儲存、裝卸作業(yè)、防火防爆等；

-物流運輸：包括運輸車輛、運輸路線、貨物裝載等。

8.公共設施安全：

-供水供電：包括供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防設施等；

-通訊設施：包括電話、網(wǎng)絡、監(jiān)控系統(tǒng)等；

-生活設施：包括食堂、宿舍、衛(wèi)生間等。

9.應急管理：

-應急預案：包括火災、爆炸、泄漏、中毒等事故應急預案；

-應急設備：包括消防器材、救援工具、防護用品等；

-應急演練：包括應急預案演練、應急知識培訓等。

10.其他相關(guān)領(lǐng)域：

-根據(jù)企業(yè)實際情況，對可能產(chǎn)生安全隱患的領(lǐng)域進行全面排查。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)進行全面的安全隱患排查，包括生產(chǎn)、設備、環(huán)境、職業(yè)健康等多個方面。綜合檢查通常由企業(yè)主要負責人組織，安全管理部門具體實施，涉及多個部門的協(xié)同合作。檢查內(nèi)容應包括但不限于：

-對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；

-對生產(chǎn)設備、安全防護設施、個體防護裝備的完好性和使用情況進行檢查；

-對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為、作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況進行檢查；

-對應急預案的制定和執(zhí)行情況進行檢查；

-對員工的安全意識和安全技能進行檢查。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進行的檢查，由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員或團隊負責。專業(yè)檢查包括：

-機械設備的專項檢查，如壓力容器、起重機械等；

-電氣設備的專項檢查，如配電系統(tǒng)、電氣線路等；

-化學品的專項檢查，如?；穬Υ妗⑹褂?、廢棄物處理等；

-環(huán)境保護的專項檢查，如廢氣、廢水排放標準執(zhí)行情況等；

-職業(yè)健康的專項檢查，如職業(yè)危害因素的監(jiān)測和控制。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進行的檢查。此類檢查主要針對季節(jié)性特點，如：

-春季：重點檢查防火、防爆、防雷電等；

-夏季：重點檢查防暑降溫、防溺水、防食物中毒等；

-秋季：重點檢查防火、防爆、防靜電等；

-冬季：重點檢查防凍、防滑、防中毒等。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前夕或期間進行的隱患排查，以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。檢查內(nèi)容包括：

-對節(jié)假日值班安排和應急預案的檢查；

-對生產(chǎn)設備、安全設施、消防器材的檢查；

-對作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況和員工安全意識的檢查；

-對節(jié)假日可能出現(xiàn)的特殊安全風險的評估和預防。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進行的經(jīng)常性隱患排查，由安全管理人員和一線員工負責。定期檢查是指按照預先制定的時間表進行的周期性隱患排查，由安全管理部門組織。檢查內(nèi)容應包括：

-對生產(chǎn)設備、安全設施的日常運行情況進行監(jiān)控；

-對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為的實時監(jiān)控；

-對安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；

-對員工的安全教育和培訓情況進行檢查；

-對安全隱患整改措施的執(zhí)行情況進行跟蹤。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境、安全設施及員工安全意識進行全面檢查，確保長假期間生產(chǎn)安全。具體檢查內(nèi)容包括：

1.生產(chǎn)設備檢查：

-確保所有生產(chǎn)設備在長假前已經(jīng)完成必要的維修和保養(yǎng)，設備狀態(tài)良好；

-檢查設備的安全防護裝置是否齊全、有效，如限位器、防護罩等；

-檢查電氣設備是否存在老化、破損現(xiàn)象，接線是否牢固，絕緣是否良好；

-檢查壓力容器、特種設備等是否按照規(guī)定進行檢驗和維護；

-檢查生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng)是否正常運行，是否存在故障或異常。

2.生產(chǎn)環(huán)境檢查：

-檢查車間、倉庫等生產(chǎn)場所的通道是否暢通，物料堆放是否符合規(guī)定；

-檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的照明、通風是否充足，是否存在高溫、噪音、粉塵等職業(yè)危害因素；

-檢查消防設施是否完好，消防通道是否暢通，消防器材是否易于取用；

-檢查安全警示標志是否醒目，是否設置在關(guān)鍵位置。

3.安全設施檢查：

-檢查安全防護設施是否完好，如防護欄、安全網(wǎng)、警示燈等；

-檢查應急設備是否齊全，如急救箱、滅火器、應急照明等；

-檢查監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行，是否能夠?qū)崟r監(jiān)控生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況；

-檢查安全疏散通道是否暢通，安全出口是否明顯標識。

4.員工安全意識檢查：

-檢查員工是否了解并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否掌握相應的安全操作技能；

-檢查員工是否能夠正確使用個體防護裝備，如安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等；

-檢查員工對應急預案的熟悉程度，是否能夠迅速、正確地應對突發(fā)事件；

-檢查員工在長假期間的心態(tài)和情緒，確保員工能夠保持良好的工作狀態(tài)。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點是對企業(yè)內(nèi)部交通和外部通勤車輛進行全面的隱患排查，確保員工及訪客的出行安全。具體檢查內(nèi)容包括：

1.廠內(nèi)交通安全：

-檢查廠內(nèi)道路是否平整，交通標志是否清晰，照明是否充足；

-檢查廠內(nèi)車輛是否符合安全標準，是否定期進行維護和檢修；

-檢查車輛駕駛?cè)藛T是否持有有效駕駛證，是否接受過交通安全培訓；

-檢查車輛行駛記錄，確保車輛行駛時間、速度等符合規(guī)定；

-檢查停車場的安全管理，包括車輛停放秩序、消防設施配置等。

2.外部通勤車輛安全：

-檢查通勤車輛是否定期進行安全檢查和維護，確保車輛技術(shù)狀況良好；

-檢查通勤車輛司機是否具備良好的駕駛技能和安全意識，是否遵守交通規(guī)則；

-檢查通勤車輛的應急設施，如急救箱、滅火器、安全錘等是否齊全有效；

-檢查通勤車輛的行駛路線是否安全，是否存在高風險路段；

-檢查通勤車輛的乘坐管理，包括乘客安全帶使用、乘客數(shù)量控制等。

3.交通安全宣傳教育：

-組織交通安全宣傳教育活動，提高員工交通安全意識；

-通過海報、視頻、講座等形式，普及交通安全知識和法律法規(guī)；

-鼓勵員工積極參與交通安全活動，如交通安全競賽、安全駕駛經(jīng)驗分享等。

4.應急預案和救援措施：

-制定詳細的交通事故應急預案，包括事故報告、現(xiàn)場處置、傷員救治等；

-確保救援設備和物資的充足，如拖車、救援工具、醫(yī)療包等；

-建立應急響應機制，確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行處置。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是對企業(yè)的污染治理設施、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境保護措施進行全面排查，確保企業(yè)對環(huán)境的影響降至最低。具體檢查內(nèi)容包括：

1.污染治理設施檢查：

-檢查廢氣處理設施是否正常運行，排放指標是否達標；

-檢查廢水處理設施是否有效處理廢水，排放是否合規(guī)；

-檢查固體廢物處理設施是否能夠妥善處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物；

-檢查噪聲控制設施是否能夠有效降低噪聲污染。

2.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)檢查：

-檢查環(huán)境監(jiān)測設備是否正常運行，數(shù)據(jù)是否準確可靠；

-檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄是否完整，是否按照規(guī)定進行定期上報；

-檢查環(huán)境監(jiān)測人員是否按照操作規(guī)程進行監(jiān)測，是否具備相應的資質(zhì)。

3.環(huán)境保護措施檢查：

-檢查企業(yè)是否采取有效的環(huán)境保護措施，如綠化、防塵、防滲漏等；

-檢查應急物資和設備是否齊全，如防污劑、吸油氈、圍堰等；

-檢查企業(yè)是否制定并執(zhí)行環(huán)境事故應急預案，如泄漏、火災等。

4.環(huán)境法律法規(guī)遵守情況檢查：

-檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)；

-檢查企業(yè)是否按照環(huán)評批復的要求進行生產(chǎn)和污染物排放；

-檢查企業(yè)是否定期接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，并及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

5.環(huán)境安全宣傳教育：

-加強對員工的環(huán)境安全教育，提高環(huán)境保護意識；

-組織環(huán)境安全知識培訓，確保員工了解環(huán)境保護的重要性和具體措施；

-通過內(nèi)部宣傳渠道，如公告欄、內(nèi)部網(wǎng)絡等，傳播環(huán)境保護信息。

6.環(huán)境風險管理：

-評估長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風險，如突發(fā)污染事件、設備故障等；

-制定應對環(huán)境風險的措施，確保在緊急情況下能夠迅速響應；

-建立環(huán)境風險監(jiān)測和預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境風險隱患。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)安全隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度及發(fā)生概率等因素，將安全隱患分為不同等級，以便于實施針對性的排查和管理。隱患排查分級通常分為以下幾級：

1.重大安全隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患，需立即上報并優(yōu)先處理。

2.較大安全隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患，需在短期內(nèi)進行整改。

3.一般安全隱患：可能導致人員輕傷、財產(chǎn)較小損失或輕微環(huán)境污染的安全隱患，需在日常工作中定期排查和整改。

4.小型安全隱患：對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成較小影響的安全隱患，可通過日常維護和檢查進行整改。

隱患排查分級的具體標準應根據(jù)企業(yè)實際情況和相關(guān)法律法規(guī)制定，并定期進行修訂。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作進行系統(tǒng)的規(guī)劃、組織、實施和監(jiān)督，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。具體管理措施包括：

1.制定隱患排查計劃：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，制定年度、季度和月度的隱患排查計劃，明確排查任務、時間、范圍、方法和責任人員。

2.建立隱患排查責任制：明確各級管理人員和員工的隱患排查職責，確保隱患排查工作落到實處。

3.實施隱患排查：按照隱患排查計劃，組織專業(yè)檢查人員對各個排查范圍內(nèi)的安全隱患進行實地檢查。

4.記錄和報告：對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄，及時填寫隱患報告，上報相關(guān)部門。

5.整改和驗收：對排查出的安全隱患進行整改，整改完成后進行驗收，確保整改措施有效。

6.跟蹤監(jiān)控：對重大安全隱患和較大安全隱患進行跟蹤監(jiān)控，定期復查，防止隱患再次出現(xiàn)。

7.培訓和教育：定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓，提高員工的安全意識和排查能力。

8.激勵和處罰：對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵，對未履行職責或造成安全隱患的個人或團隊進行處罰。

9.持續(xù)改進：根據(jù)隱患排查的實際情況，不斷改進隱患排查方法和管理制度，提高隱患排查工作的效率和效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效控制和及時整改的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-制定統(tǒng)一格式的隱患報告表格，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導致的后果、臨時應對措施等；

-明確隱患報告的流程，確保隱患信息能夠及時傳遞到相關(guān)部門和責任人；

-要求員工在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，必須在第一時間內(nèi)提交隱患報告；

-安全管理部門負責對收到的隱患報告進行分類、登記，并迅速采取行動。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對每個報告的安全隱患建立檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、驗收等全過程；

-隱患檔案應包括隱患的詳細描述、整改措施、整改責任人、整改期限等信息；

-安排專人負責隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和可追溯性；

-定期對隱患檔案進行審查，分析隱患整改的效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

3.隱患整改跟蹤：

-對重大安全隱患和較大安全隱患的整改過程進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行；

-定期對整改情況進行復查，驗證整改效果，必要時進行調(diào)整和完善；

-對整改完成的安全隱患進行驗收，確保隱患得到徹底消除。

4.隱患監(jiān)控預警：

-建立隱患監(jiān)控預警系統(tǒng)，對可能產(chǎn)生安全隱患的環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控；

-利用信息技術(shù)手段，如傳感器、監(jiān)控系統(tǒng)等，提高隱患監(jiān)測的準確性和及時性；

-當監(jiān)測到潛在的安全隱患時，立即啟動預警機制，通知相關(guān)人員進行處理。

5.隱患信息反饋：

-建立隱患信息反饋機制，確保隱患整改情況能夠及時反饋給報告人和相關(guān)管理部門；

-對整改不及時或整改不到位的隱患，及時進行通報，并采取相應的管理措施；

-定期對隱患排查和整改工作進行總結(jié)，向企業(yè)高層管理人員報告。

6.隱患排查和整改的持續(xù)改進：

-根據(jù)隱患排查和整改的實際情況，不斷優(yōu)化隱患排查和整改流程；

-通過對隱患數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)隱患產(chǎn)生的根本原因，采取系統(tǒng)性的改進措施；

-推廣有效的隱患整改經(jīng)驗，提高企業(yè)整體的安