縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于2021年行政執(zhí)法統(tǒng)計工作報告范文

縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于2021年行政執(zhí)法統(tǒng)計工作報告范文通過本次報表填制，現(xiàn)對本局xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日全年度的法制報表統(tǒng)計工作分析如下：一、行政許可、行政處罰工作：（一）行政許可今年總辦件量xxxx件，同比增長xx.xx%，其中食品經(jīng)營許可xxxx件，同比增長x.x%；食品生產(chǎn)xx件，同比增長xx.x%；藥品經(jīng)營許可今年xxx件，同比減少xx.x%；執(zhí)業(yè)藥師注冊xx件，同比減少xx.x%；醫(yī)療器械經(jīng)營許可xx件，同比增長xx.x%；特種設(shè)備作業(yè)人員考核xxxx件，同比增長xx.x%。xxxx年因行政許可提起的行政復(fù)議和行政訴訟均為x。今年疫情防控常態(tài)化，食品經(jīng)營許可事項新辦小幅增多，新開辦較去年增加，注銷減少，其原因是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健，群眾創(chuàng)業(yè)情緒較去年高漲。食品生產(chǎn)漲幅大只是辦件量比較少，增加量并不大。藥品經(jīng)營許可的變化，是因為xxxx年是到期換證的多，xxxx年藥店總量沒有太大變化。同時，執(zhí)業(yè)藥師注冊因為疫情原因，人員變動減少，變更的減少了。（二）行政處罰方面，作出行政處罰決定xxx件，同比增加了xx.x%。其中簡易程序案件xx件，適用一般程序案件xxx件，由法規(guī)科或辦案機(jī)構(gòu)的法制員進(jìn)行核審。這xxx件中，屬聽證范圍的案件有xxx件，較大數(shù)額罰款xx件，吊銷執(zhí)照xx件，實際申請聽證x件，屬于因較大數(shù)額罰款聽證案件。當(dāng)事人自行履行xxx件（包括簡易程序案件，和吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照案件在內(nèi)），申請法院強(qiáng)制執(zhí)行xx件（x件已執(zhí)行到位），其余未執(zhí)行的包括當(dāng)事人未及時履行原因或期限未到等。因行政處罰案件提起的行政復(fù)議有x件，x件維持x件撤回申請，行政訴訟x件，尚在審理中，無國家賠償情況。主要原因，一是今年以來開展亮劍xxxx-春雷、巨浪、鐵拳、成品油突出問題集中專項整治、保健食品亂象專項整治等多個專項行動，取得了成效。二是以三比一講競賽為契機(jī)，競賽開展以來，每天都緊盯涉及的簡案快辦上線應(yīng)用率、核查立案案件及時錄入率、處理決定案件辦結(jié)數(shù)、大案要案完成率等四項指標(biāo)，提高了辦案效率。三是開展了辦案期限專項執(zhí)法監(jiān)督工作，對xxxx年以前立案的未辦結(jié)案件進(jìn)行全面梳理并做好了結(jié)案工作。二、涉嫌犯罪的行政處罰案件移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任情況：移送公安案件xx起，涉案xx人，涉案金額xxx萬元。其中移送公安部門刑事偵查的食品案件達(dá)到xx件，特別是查處利用微信網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)銷售添加藥品的壯陽保健品、減肥食品系列案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查x件，會同公安部門聯(lián)合追蹤溯源，刑拘xx人。查處違法網(wǎng)絡(luò)銷售藥品案件x件，當(dāng)事人涉嫌犯罪，該案并移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。對x起銷售不合格柴油案件進(jìn)行行政立案并移送公安部門。此外，我局稽查分局查處的x鴻泰防水科技有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品案案，案值xx萬元，因涉嫌構(gòu)成犯罪，已案移送公安機(jī)關(guān)處理，刑拘x人。三、已采取的事中事后監(jiān)管措施：（一）加強(qiáng)對行政處罰案件的審核把關(guān)工作。全年審核行政處罰案件xxx起，其中退回補(bǔ)證xx起，建議糾正xx起，對已下的xxx份行政處罰決定書進(jìn)行事后復(fù)核，修改xx起，全部進(jìn)行反饋，并進(jìn)行警示。（二）開展案卷集中巡查工作。x月底，法規(guī)科組織x個辦案單位共xx只案件接受市局、椒江、溫嶺、仙居等單位為時x天的集中評查，發(fā)現(xiàn)有xx起案件存在各種問題，制發(fā)法制監(jiān)督意見書x份，現(xiàn)均已整改完畢。（三）全面啟用法制提示監(jiān)督。今年，法規(guī)針對復(fù)議訴訟發(fā)生量考核要求、辦案系統(tǒng)存在大量超過辦案期限仍未結(jié)的案件、申請法院執(zhí)行的部分案件在法院通知執(zhí)行程序終結(jié)后沒有后續(xù)動作等問題制作法制提示x起、法制警示x起，提示辦案機(jī)構(gòu)規(guī)避法律風(fēng)險。（四）護(hù)航商務(wù)、鹽業(yè)劃轉(zhuǎn)事項交接工作。從x月xx日開始，商務(wù)、鹽業(yè)共xxx項處罰事項劃轉(zhuǎn)我局。法規(guī)科做好行政執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)承接確認(rèn)表、劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項公告等起草工作。四、向本級政府法制機(jī)構(gòu)備案重大行政行為情況：根據(jù)浙府法發(fā)〔xxxx〕xx號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大具體行政行為和委托行政執(zhí)法行為備案工作的通知》、《關(guān)于落實重大行政強(qiáng)制決定備案工作的通知》、《關(guān)于做好好重大具體行政行為網(wǎng)上備案審查系統(tǒng)的通知》要求，我局專人負(fù)責(zé)，及時做好備案工作。xxxx年度我局應(yīng)上報備案數(shù)xxx件，實際上報備案數(shù)xxx件，其中因較大數(shù)額罰款上報備案數(shù)xx件，因吊銷許可證或執(zhí)照上報備案數(shù)xx件。五、在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上行政處罰公開情況：行政處罰案件通過x省市場監(jiān)管案件管理系統(tǒng)，在作出行政處罰決定后，即由省局在網(wǎng)上統(tǒng)一對接推送，在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上全部公開。六、行政許可、處罰實施過程中存在的問題：（一）在行政許可過程中，遇到的問題主要有：一是網(wǎng)上辦掌上辦仍不流暢。一方面部分政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)問題偶有發(fā)生，另一方面市場主體中仍存在大量xx-xx歲年齡段人群，申請過程需要花費更多的時間和精力手把手代辦幫辦。二是改革政策在社會上宣傳仍需增強(qiáng)。許可改備案的事項中，存在部分線上服務(wù)平臺不了解僅銷售預(yù)包裝食品備案制度和x省三小一攤管理制度，在市場主體的營業(yè)執(zhí)照已寫明相關(guān)備案時，仍要求其提交《食品經(jīng)營許可證》，窗口與其對接不被認(rèn)可。三是事后核查無反饋途徑。隨著放管服改革，告知承諾制和多證合一備案的事項不斷增加，事后監(jiān)管的壓力愈加增大，但是現(xiàn)有的技術(shù)系統(tǒng)簡便了群眾申請程序，卻沒有完善事后核查的反饋途徑，工作人員做好的核查記錄無法反饋到已經(jīng)審批完成的辦件中統(tǒng)一歸檔。（二）在處罰實施過程中，遇到的問題主要有：一是辦案力量薄弱，全局辦案人員缺少，人員結(jié)構(gòu)不合理。各辦案單位進(jìn)程不平衡，辦案領(lǐng)域的拓寬方面有待進(jìn)一步努力，案件結(jié)構(gòu)比較單一，典型案件比較缺乏，只有一件案件被評為省級典型案件。公共企業(yè)壟斷不正當(dāng)競爭等新型監(jiān)管領(lǐng)域還未取得突破。二是由于市場監(jiān)管工作繁雜，涉及法律法規(guī)多，監(jiān)管責(zé)任重大，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，工作中出現(xiàn)依葫蘆畫瓢現(xiàn)象，不用心投入，在法律文書中出現(xiàn)筆誤、未及時送達(dá)文書、辦案期限超期等，歸根是執(zhí)法人員責(zé)任意識不強(qiáng)等原因。此外，部分執(zhí)法人員學(xué)法不深不透，法治思維不強(qiáng)，或不能運用法治方式正確履職，導(dǎo)致案件辦理質(zhì)量不佳，甚至引發(fā)復(fù)議和訴訴，且有敗訴風(fēng)險。七.相關(guān)工作建議以及對策（一）梳理流程，優(yōu)化工作機(jī)制。借助政務(wù)x.x智慧大廳，探索藥店行業(yè)開辦食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營實現(xiàn)一窗受理、一套材料、一次核查、一業(yè)一證的綜合聯(lián)辦模式，提高企業(yè)辦事效率和滿意度。（二）在當(dāng)前人少事多的大背景下，除了增加硬件設(shè)施和因需調(diào)配人員外，更注重發(fā)揮執(zhí)法人員的主觀能動性，提升其業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，各條業(yè)務(wù)線均組織相關(guān)人員參加上級局和政府的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是組織辦案人員參加旁聽庭審活動，著力提升執(zhí)法人員法治思維、規(guī)范執(zhí)法水平；三是組織參加法律知識競賽和考試。（三）加強(qiáng)對類型案、大要案挖掘。加強(qiáng)對各類型案件的查處，加大挖掘大案、要案線索，爭取辦