《跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范》編制說明

《跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范》（送審稿）

編制說明

一、項目背景

（一）國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標準情況

經(jīng)查獻，跨境電子商務方面的標準主要有《跨境電子商務出口經(jīng)營主體信息

描述規(guī)范》《跨境電子商務在線爭議解決單證規(guī)范》《跨境電子商務出口商品信

息描述規(guī)范》《跨境電子商務產(chǎn)品質(zhì)量評價結(jié)果交換指南》《跨境電子商務電子

運單規(guī)范》《跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園服務規(guī)范》等17項國家標準。這些標準中，大

多數(shù)是商品信息描述、單證規(guī)范、評價及服務等方面的規(guī)范，涉及追溯方面的標

準主要有GB/T36061—2018《電子商務交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范》《跨境電子

商務產(chǎn)品溯源信息管理規(guī)范》《跨境電子商務產(chǎn)品追溯信息共享指南》，但總體

來說，更關(guān)注信息管理要求，對追溯技術(shù)鮮少涉及。2018年，深圳市頒布了標準

化指導性技術(shù)文件《跨境電子商務綜合試驗區(qū)單一窗口服務》系列標準，聚焦單

一窗口服務，未涉及產(chǎn)品追溯技術(shù)。原國家質(zhì)檢總局曾頒布跨境電子商務相關(guān)檢

驗檢疫行業(yè)標準，重點關(guān)注單證和流程方面的規(guī)范。因此，本文件與目前已頒布

的相關(guān)標準無同一性。

上述標準中，GB/T36061—2018《電子商務交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范》、

GB/T36408—2017《電子商務質(zhì)量管理術(shù)語》、GB/T36652—2020《電子商務業(yè)

務術(shù)語》、GB/T39062《跨境電子商務產(chǎn)品溯源信息管理規(guī)范》界定的術(shù)語和定

義適用于本文件。因涉及分布式賬本技術(shù)應用，JR/T0184《金融分布式賬本技

術(shù)應用規(guī)范》作為本文件的引用標準之一。

（二）制定標準的必要性和意義

近年來，跨境電子商務作為新興業(yè)態(tài)在中國蓬勃興起。隨之出現(xiàn)的是一系列

產(chǎn)品追溯問題的產(chǎn)生。中國電子商務研究中心《中國跨境電商消費問題研究報告》

顯示，售假、退換貨難、信用問題嚴重、信息安全問題頻出等是國內(nèi)消費者最為

關(guān)心、問題最為集中的領(lǐng)域。問題的根源在于跨境電商產(chǎn)品信息追溯問題難以解

決，甚至我國主流跨境電商平臺都無法解決這類問題。目前，市場主流的產(chǎn)品信

息追溯技術(shù)是二維碼識別、條碼技術(shù)、NFC等技術(shù)。這些技術(shù)的應用可實現(xiàn)快速、

1

準確地采集數(shù)據(jù)，但不能解決數(shù)據(jù)的真實性問題。由于傳統(tǒng)的產(chǎn)品信息追溯技術(shù)

多數(shù)停留在產(chǎn)業(yè)鏈中的某一環(huán)節(jié)（如生產(chǎn)、物流或銷售等環(huán)節(jié)），由于各環(huán)節(jié)之

間缺乏銜接，容易出現(xiàn)真空環(huán)節(jié)，導致產(chǎn)品到達消費者手中后，無從辨別其真?zhèn)巍?/p>

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)外在國際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)υ摷夹g(shù)進行了探索和應用。利

用分布式賬本、時間戳、共識算法、非對稱加密算法、智能合約等區(qū)塊鏈技術(shù)，

可有效解決跨境電商產(chǎn)品難以追溯、信息難辨真?zhèn)蔚葐栴}，得到了國際貿(mào)易各方

的普遍共識。

目前，國內(nèi)跨境電子商務服務平臺可實現(xiàn)的功能不一，鮮少信息網(wǎng)絡系統(tǒng)能

全面提供通關(guān)、物流、結(jié)匯、退稅、結(jié)算、倉儲、派送及產(chǎn)品追溯等一站式綜合

服務，尤其缺乏產(chǎn)品追溯功能。為促進跨境電子商務行業(yè)健康有序地發(fā)展，解決

跨境電商出口產(chǎn)品可追溯、真實性等問題，進一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境，深圳

市跨境電子商務外貿(mào)綜合服務平臺應運而生。在此背景下，為配合跨境電子商務

外貿(mào)綜合服務類平臺中出口產(chǎn)品追溯技術(shù)板塊的建設(shè)和規(guī)劃，制定基于區(qū)塊鏈技

術(shù)的跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范，為此類平臺的出口產(chǎn)品追溯板塊的建

設(shè)提供統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)指導，具有重要意義。

二、工作簡況

（一）任務來源

本文件來源于《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于公示2023年度深圳市地方標準擬

立項項目的通告》下達給深圳市前海九米信息技術(shù)有限公司的地方標準制訂任

務。項目名稱為《跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范》,計劃序號為42-2023。

（二）主要編制過程

《跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范》標準編制過程如下：

1、立項預研階段

2023年1月—2023年4月，標準編制組充分調(diào)研國內(nèi)跨境電子商務平臺及企業(yè)

運作情況，了解跨境電子商務產(chǎn)品消費及追溯現(xiàn)狀，在深入研討有關(guān)需求和編制

方向后，積極組織申報標準立項。

2023年5月，標準編制組主要成員聯(lián)絡相關(guān)對口部門，正式組建標準編制組；

通過收集、查閱有關(guān)文件、文獻，與相關(guān)部門深入交流，了解各方需求以及所關(guān)

注的主要要素，為標準研制做好前期準備。

2

2、組織起草階段

2023年6月，編制組對編制任務進行了分工，確定了本文件編制的基本結(jié)構(gòu)，

結(jié)合前期準備的基礎(chǔ)進行具體起草，完成了標準草案的初稿。

2023年7月上旬，編制組在定期會商研討的工作機制基礎(chǔ)上，就標準的結(jié)構(gòu)、

內(nèi)容、側(cè)重點以及部分細節(jié)進行了充分的內(nèi)部討論交流，完成標準草案的修改稿。

2023年7月下旬，編制組在跨境電商外貿(mào)綜合服務平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，就跨

境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)應用進行驗證，同時與行業(yè)相關(guān)單位進行交流，根

據(jù)各方專家意見，對標準草案稿進行了認真修改，形成了標準草案的征求意見稿。

3、征求意見階段

本文件共三次向相關(guān)單位及行業(yè)專家征求意見，共收集修改意見60條，采納

意見53條，部分采納4條，不采納3條。情況如下：

2023年8月上旬，編制組向深圳市標準技術(shù)研究院、中國檢驗認證集團測試

技術(shù)有限公司、中國地利集團、深圳市壹貳壹供應鏈服務有限公司、深圳大學、

深圳職業(yè)技術(shù)學院電子商務研究中心等25家單位征求意見。其中，反饋有建議和

意見的單位有12家，無意見的單位有13家。專家建議標準名稱改為“跨境電子商

務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范”。此次征求意見共匯總修改意見40條，采納35條、部

分采納3條、不采納2條。

2023年8月中旬，深圳市商務局對標準草案進行了審核，提出了修改意見6

條。編制組經(jīng)認真研討，采納4條、部分采納1條、不采納1條。

2023年10月，在深圳市商務局的牽頭下，編制組再次組織召開了專家研討會，

就標準草案內(nèi)容進行了審核。參加研討的單位有深圳市標準技術(shù)研究院、深圳市

怡亞通物流有限公司、深圳市機場國際快件海關(guān)監(jiān)管中心有限公司、平安銀行、

深圳鈦金動力科技有限公司、深圳眾騰網(wǎng)絡科技有限公司等。此次研討共匯總專

家意見14條，采納14條，未采納0條。

根據(jù)相關(guān)單位及行業(yè)專家意見，編制組對標準草案進行了認真修改，形成了

標準送審材料。

三、確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)和對標情況

（一）確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)

本文件規(guī)定了跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯的基礎(chǔ)技術(shù)、追溯模型和參與方要

3

求。

確定本文件主要內(nèi)容的依據(jù)如下：

——第1章“范圍”依據(jù)跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)相關(guān)內(nèi)容制定；

——第2章“規(guī)范性引用文件”納入了與本文件的術(shù)語和定義及部分技術(shù)要

求相關(guān)的國家標準作為規(guī)范性引用文件。其中，GB/T36408《電子商務質(zhì)量管理

術(shù)語》、GB/T38652《電子商務業(yè)務術(shù)語》、JR/T0184《金融分布式賬本技術(shù)

應用規(guī)范》等界定的術(shù)語和定義適用于本文件；GB/T36061—2018《電子商務交

易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范》涉及出口產(chǎn)品追溯參與方要求，適用于本文件；

——第3章“術(shù)語和定義”根據(jù)GB/T36061—2018《電子商務交易產(chǎn)品可追

溯性通用規(guī)范》、GB/T39062《跨境電子商務產(chǎn)品溯源信息管理規(guī)范》、GB/T40843

—2021《跨境電子商務產(chǎn)品追溯信息共享指南》、GB/T38158—2019《重要產(chǎn)品

追溯產(chǎn)品追溯系統(tǒng)基本要求》及標準技術(shù)內(nèi)容的實際需要制定；

——第4章“縮略語”依據(jù)本文件技術(shù)內(nèi)容的實際需要制定；

——第5章“出口產(chǎn)品追溯基礎(chǔ)技術(shù)”主要依據(jù)跨境電商外貿(mào)綜合服務平臺

出口產(chǎn)品追溯的基礎(chǔ)技術(shù)進行制定；

——第6章“出口產(chǎn)品追溯模型”主要依據(jù)跨境電商外貿(mào)綜合服務平臺中基

于區(qū)塊鏈技術(shù)的跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯模型、主要功能模塊、區(qū)塊信息要求

等進行制定；

——第7章“出口產(chǎn)品追溯參與方要求”主要依據(jù)GB/T39062《跨境電子商

務產(chǎn)品溯源信息管理規(guī)范》以及跨境電子商務綜合服務平臺產(chǎn)品追溯過程中的需

求方、信息提供方、服務提供方、信息使用方、監(jiān)管方等不同角色要求進行制定。

（二）對標情況

國內(nèi)外暫未制定跨境電子商務產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范的國際標準、國家標準、行

業(yè)標準和省地方標準。

雖然我國制定了一些跨境電子商務方面的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，

但普遍關(guān)注的都是商品信息、單證規(guī)范、評價及服務等方面的規(guī)范，制定基于區(qū)

塊鏈技術(shù)的跨境電子商務產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范尚屬首次。本文件針對深圳范圍內(nèi)跨

境電商外貿(mào)綜合服務平臺出口產(chǎn)品追溯技術(shù)要求，首次制定了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的

跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技術(shù)規(guī)范，給出了跨境電商出口產(chǎn)品追溯模型，對于

4

跨境電商產(chǎn)品追溯技術(shù)應用具有較強的指導性。

四、各章條主要條款的說明

各章條主要條款的說明如下：

第1章“范圍”規(guī)定了本文件規(guī)定的主要內(nèi)容和適用范圍。

第2章“規(guī)范性引用文件”詳細列明了本文件的規(guī)范性引用文件。

第3章“術(shù)語和定義”規(guī)定了追溯、追溯單元、追溯碼、區(qū)塊鏈、貿(mào)易鏈、

聯(lián)盟鏈、跨境電商外貿(mào)綜合服務平臺的定義。

第4章“縮略語”明確了本文件中跨境電子商務產(chǎn)品追溯技術(shù)內(nèi)容涉及的縮

略語。

第5章“出口產(chǎn)品追溯基礎(chǔ)技術(shù)”規(guī)定了涉及跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯技

術(shù)的溯源碼、實時定位追蹤技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等基礎(chǔ)技術(shù)。

第6章“出口產(chǎn)品追溯模型”規(guī)定了跨境電子商務出口產(chǎn)品追溯參與方、追

溯模型建立、功能模塊技術(shù)要求、區(qū)塊信息描述等內(nèi)容。

第7章“出口產(chǎn)品追溯參與方要求”規(guī)定了跨境電子商務產(chǎn)品追溯過程中需

求方、信息提供方、服務提供方、信息使用方、監(jiān)管方等角色描述及相關(guān)要求。