硝化企業(yè)安全風險隱患排查指南

硝化企業(yè)安全風險隱患排查指南

目錄

1總則.............................................1

2制定依據(jù).........................................1

3風險評估.........................................4

4重點檢查內(nèi)容及檢查表.............................5

4.1硝化企業(yè)重點檢查項.............................5

4.1.1重點檢查內(nèi)容..................................5

4.1.2重點檢查項安全風險隱患排查表.................6

4.2安全基礎(chǔ)管理..................................14

4.2.1重點檢查內(nèi)容.................................14

安全基礎(chǔ)管理安全風險隱患排查表..................14

4.3工藝安全.......................................19

4.3.1重點檢查內(nèi)容.................................19

4.3.2工藝安全排查表...............................19

4.4設(shè)備安全......................................22

4.4.1重點檢查內(nèi)容.................................22

4.4.2設(shè)備安全風險隱患排查表......................23

4.5儀表電氣安全..................................27

4.5.1重點檢查內(nèi)容.................................27

4.5.2儀表電氣安全風險隱患排查表..................28

1總則

1.1為強化涉及硝化工藝的化工企業(yè)（以下簡稱硝化企

業(yè)）安全風險辨識和管控，提高安全生產(chǎn)保障能力，防范

遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)范，制

定本指南。

1.2本指南適用于硝化企業(yè)的安全風險隱患排查，以及

政府監(jiān)管部門對硝化企業(yè)開展監(jiān)督檢查。

2制定依據(jù)

本指南按照危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標

準規(guī)范，在硝化企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合硝化企

業(yè)的生產(chǎn)特點而編制。本指南所列出的現(xiàn)行法律、法規(guī)、

標準、規(guī)范更新時，所引用的相應(yīng)條款也跟隨更新。

依據(jù)的主要法律法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范：

《安全生產(chǎn)法》

《危險化學(xué)品安全管理辦法》（國務(wù)院令第591號）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》（國務(wù)院令第708號）

《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》

《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》（安委

〔2020〕3號）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令

第2號）

1

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家

安全監(jiān)管總局令第30號）

《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家

安全監(jiān)管總局令第40號）

《危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）》

（應(yīng)急〔2020〕84號）

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈淘汰落后危險化學(xué)品安

全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）〉的通知》（應(yīng)急廳

〔2020〕38號）

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)重大危

險源安全包保責任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳

〔2021〕12號）

《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于XX省XX市重大爆

燃事故的通報》（安委辦明電〔2018〕18號）

《危險化學(xué)品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)

急〔2019〕78號）

《關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風險研判與承諾

公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號）

《關(guān)于加強化工過程安全管理的實施方案》（安監(jiān)總

管三〔2013〕88號）

《關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的實施方案》（安監(jiān)總

管三〔2014〕94號）

2

《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)

總管三〔2010〕186號)

《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》

(安監(jiān)總管三〔2015〕113號)

《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故

隱患判定標準》(安監(jiān)總管三〔201安121號)

《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原

則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號)

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化

工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型

工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018年版)》(GB

50160-2008)

《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》(GB51283-2020)

《建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-

2014)

《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-2014)

《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779-2012)

《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-2009)

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》(GB

50169-2016)

3

《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》(GB50217-2018)

《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》(GB

36894-2018)

《自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50093-

2013)

《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離

確定方法》(GB/T37243-2019)

《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標準》

(GB/T50493-2019)

《控制室設(shè)計規(guī)范》(HG20508-2014)

《儀表供電設(shè)計規(guī)范》(HG/T20509-2014)

《自動化儀表選型設(shè)計規(guī)范》(HG/T20507-2014)

《信號報警及聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(HG/T20511-2014)

《儀表系統(tǒng)接地設(shè)計規(guī)范》(HG/T20513-2014)

《石油化工金屬管道布置設(shè)計規(guī)范》(SH3012-2011)

《危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)置

規(guī)范》(AQ3036-2010)

3風險評估

為指導(dǎo)企業(yè)突出重點，對重大隱患和重點項問題進行

自查，并對本企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平進行評估，本指南設(shè)

定了量化評分分值。總分值1000分，按照問題隱患情形，

分別列出否決項(每項扣50分)、扣20分項、扣10分項

4

和扣5分項。

依據(jù)扣分說明對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患扣除相應(yīng)分值

（注：每項評估細則只扣除一次分數(shù)，單項不累積扣分；

不涉及的不扣分），分別得出各企業(yè)的得分，確定風險等

級（見表1）,制定整改措施實施整改。

表1硝化企業(yè)風險等級表

風險等級得分

高風險企業(yè)存在否決項，或得分W700分

較高風險企業(yè)不存在否決項，且70Q分〈得分W850分

中風險企業(yè)不存在否決項，且850分〈得分W900分

低風險企業(yè)不存在否決項，且得分＞900分

政府監(jiān)管部門也可根據(jù)本指南對企業(yè)安全生產(chǎn)水平進

行量化評估，但分數(shù)和風險等級不作為分類整治的依據(jù)。

4重點檢查內(nèi)容及檢查表

4.1硝化企業(yè)重點檢查項

4.1.1重點檢查內(nèi)容

根據(jù)硝化工藝機理及事故案例分析，制定了關(guān)于硝化

工藝安全論證、熱風險評估、工程設(shè)計、安全自動化控制、

緊急排放與事故減緩措施、消防、倉儲管控、操作規(guī)程、

應(yīng)急等方面的特殊安全要求。

1）檢查小試、中試管理，檢查新工藝安全論證情況，

采用HAZOP分析方法全面辨識工藝運行的安全風險情況，

生產(chǎn)工藝全流程的熱風險評估情況；檢查是否按照

5

GB/T37243>GB36894等標準規(guī)范確定企業(yè)外部安全防護距

離。

2）檢查是否按照重點監(jiān)管危險工藝安全控制要求，并

結(jié)合工藝風險分析結(jié)果，對硝化反應(yīng)釜內(nèi)溫度、攪拌速率、

進料流量、冷卻水流量、冷卻水pH、硝化產(chǎn)物中雜質(zhì)含量、

精僭分離系統(tǒng)溫度、塔釜雜質(zhì)含量等重點參數(shù)進行監(jiān)控。

3）檢查硝化系統(tǒng)（含同一車間內(nèi)的其他設(shè)施）是否設(shè)

置緊急停車系統(tǒng)，并在控制室設(shè)緊急停車按鈕；檢查硝化

工藝裝置的上下游配套裝置是否實現(xiàn)自動化控制；檢查裝

置的安全排放、泄壓保護等重要保護措施是否滿足要求。

4）檢查生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員是否具備高中及

以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平；新入職從事

涉及有爆炸性危險化學(xué)品的操作人員是否具備化工類大專

及以上學(xué)歷；檢查硝化生產(chǎn)車間（區(qū)域），同一時間現(xiàn)場

操作人員是否控制在3人（不含）以下。

5）檢查企業(yè)是否對硝化副產(chǎn)物危險特性進行風險辨識

與評估，明確安全控制要求，并采取相應(yīng)的安全管控措施。

6）檢查應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急裝備的培訓(xùn)與使用。

4.1.2重點檢查項安全風險隱患排查表

硝化企業(yè)重點項檢查可參考表2中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。

表2重點檢查項安全風險隱患排查表

6

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

查現(xiàn)場、設(shè)計

新開發(fā)的生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安

資料、轉(zhuǎn)讓技否決項，

試、工業(yè)化試驗再進行工業(yè)化生全生產(chǎn)許可證實施辦法》

1術(shù)合同或安全發(fā)現(xiàn)問題

產(chǎn)；工藝技術(shù)來源應(yīng)有合規(guī)的技術(shù)（國家安全監(jiān)管總局令第

可靠性論證資扣50分

轉(zhuǎn)讓合同或經(jīng)安全可靠性論證。41號）

料

硝化工藝過程及其硝化工藝上下游查設(shè)計資料.否決項,

《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)

2裝置必須由具有化工石化醫(yī)藥工程現(xiàn)場、變更審發(fā)現(xiàn)問題

規(guī)范》

設(shè)計甲級資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。批單等資料扣50分

《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和

應(yīng)按照GB/T37243、GB36894等標

儲存設(shè)施外部安全防護距

準規(guī)范確定企業(yè)外部安全防護距查評估報告否決項，

離》（GB/T37243-

3離，在外部安全防護距離內(nèi)不得布/QRA定量分發(fā)現(xiàn)問題

2019）、

局勞動密集型企業(yè)、人員密集場析報告扣50分

《危險化學(xué)品安全專項整

所。

治三年行動實施方案》

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)

硝化工藝作業(yè)人員、化工自動化控否決項，

查社保證明，培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國

4制儀表作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)資發(fā)現(xiàn)問題

花名冊、證書家安全監(jiān)管總局令第30

格證?？?0分

號）

查現(xiàn)場、操作

規(guī)程、應(yīng)急預(yù)

案、工藝卡

片、DCS、焙

應(yīng)建立工藝安全信息檔案，全面收

訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)《關(guān)于加強化工過程安全

集并確保相關(guān)管理人員和崗位員工

記錄，重點檢管理的實施方案》（安監(jiān)

熟知生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)物料特發(fā)現(xiàn)問題

5查是否有工藝總管三〔2013〕88號）、

性、工藝熱風險信息、工藝和設(shè)備扣5分

原理、工藝?！断趸に嚢踩a(chǎn)技術(shù)

等方面的安全生產(chǎn)信息，落實相關(guān)

害分析、副產(chǎn)規(guī)范》

崗位操作規(guī)程的培訓(xùn)。

物的危險特

性、應(yīng)急操作

等安全信息；

詢問相關(guān)人員

應(yīng)按規(guī)范要求，結(jié)合物料和反應(yīng)類

查安全評價報《精細化工反應(yīng)安全風險否決項，

型，對物料分解熱、失控反應(yīng)嚴重

6告、反應(yīng)風險評估規(guī)范》、《硝化工藝發(fā)現(xiàn)問題

度、失控反應(yīng)可能性和反應(yīng)工藝危

評估報告安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》扣50分

險度等方面進行工藝熱風險評估。

7

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

1.涉及硝化工藝的生產(chǎn)過程應(yīng)進行

全流程熱風險評估，應(yīng)包含以下幾

個方面：

（1）物料包括相關(guān)原料、在線物

料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)物、廢

棄物等，同時要評估物料組成變化

引起的熱風險變化，《危險化學(xué)品安全專項整

查安全評價報

（2）工序（設(shè)備）包括涉及硝化物治三年行動實施方案》、發(fā)現(xiàn)問題

7告、反應(yīng)風險

的化料、反應(yīng)、精（蒸）德、萃《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)扣5分

評估報告

取、中和、濃縮、干燥、儲存等；規(guī)范》

（3）工藝類型包括間歇、半間歇、

半連續(xù)、連續(xù)等工藝；

（4）反應(yīng)器類型包括釜式、管式、

微通道等。

2.對于儲存的物料須測試自加速分

解溫度SADT（d）.

1.連續(xù)操作的反應(yīng)、精（蒸）情、

濃縮等工藝，應(yīng)對硝化物、副產(chǎn)物

的濃度以及物料成分比例進行規(guī)定

和控制，并定期測試。查記錄、查現(xiàn)《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

8

2.應(yīng)組織對硝化副產(chǎn)物危險特性進場規(guī)范》扣5分

行風險辨識與評估，明確安全控制

要求，并采取相應(yīng)的安全管控措

施。

1.硝化車間（裝置）、硝化工藝上

下游裝置的所有生產(chǎn)工序應(yīng)實現(xiàn)全

流程自動化控制，生產(chǎn)裝置和儲存

設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率應(yīng)達

《危險化學(xué)品安全專項整

到100%.

查資料、查現(xiàn)治三年行動實施方案》、發(fā)現(xiàn)問題

92.基本過程控制系統(tǒng)宜首選DCS系

場《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)扣5分

統(tǒng)?；具^程控制系統(tǒng)的CPU、通

規(guī)范》

信、電源等模塊應(yīng)冗余設(shè)置。要求

冗余設(shè)置的重點工藝參數(shù)，如雙溫

度計等，其監(jiān)控點需配置在不同的

卡件上.

應(yīng)按照重點監(jiān)管危險工藝安全控制查設(shè)計專篇.未設(shè)置控

《首批重點監(jiān)管的危險化

要求，并結(jié)合工藝熱風險評估、P&ID圖、制系統(tǒng)屬

10工工藝目錄》（安監(jiān)總管

HAZOP分析結(jié)果進行設(shè)置，對硝化DCS、現(xiàn)場及于否決

三〔2009〕116號）、《硝

反應(yīng)釜內(nèi)溫度、攪拌（循環(huán)泵）電相應(yīng)操作規(guī)程項，扣50

8

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

流或轉(zhuǎn)速、硝化劑流量、冷卻水壓化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)分；

力、冷卻水流量、冷卻水pH等重點范》發(fā)現(xiàn)問題

參數(shù)進行監(jiān)控，當參數(shù)超限時，聲扣20分

光報警并采取聯(lián)鎖措施。

（1）硝化反應(yīng)應(yīng)諛置雙溫度計，并

定期校驗.

（2）嚴格控制硝化反應(yīng)溫度_1_、下

限，并制定溫度異常時的處置措

施。

（3）硝化反應(yīng)應(yīng)諛攪拌電流或轉(zhuǎn)速

遠傳指示；沒有攪拌的，應(yīng)對其傳

動、混合設(shè)備的狀態(tài)和電流等進行

監(jiān)控。

（4）硝化反應(yīng)應(yīng)控制加料速度，加

料操作應(yīng)實現(xiàn)自動控制，設(shè)置滴加

物料管道視鏡，并通過限制進料管

徑、設(shè)置限流孔板等固定不可超調(diào)

的限流措施來控制最大允許流量。

（5）應(yīng)明確各物料配比，實現(xiàn)自動

控制并制定配比異常時的處置措

施。

（6）重點參數(shù)報警除采取控制系統(tǒng)

報警外，還需設(shè)置現(xiàn)場聲光報警，

能提醒整個車間現(xiàn)場人員及時疏

散。

涉及的硝化物精（蒸）鐳工藝的安

全控制與聯(lián)鎖設(shè)置要求如下：

1.結(jié)合工藝熱風險評估、HAZOP分

析結(jié)果進行設(shè)置，應(yīng)對精（蒸）傅

溫度、壓力、液位等工藝參數(shù)，冷

未設(shè)置控

卻介質(zhì)的溫度、壓力等公用參數(shù)進

《首批重點監(jiān)管的危險化制系統(tǒng)屬

行監(jiān)控，當參數(shù)超限時，聲光報警查設(shè)計專篇，

丁丁藝目錄》（安監(jiān)總管于否決

并采取聯(lián)鎖措施。P&ID圖、

11三〔2009〕116號）、《硝項，扣50

（1）嚴格控制加熱介質(zhì)的溫度和壓DCS、現(xiàn)場及

化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)分；

力、塔釜溫度、精（蒸）僭塔壓相應(yīng)操作規(guī)程

范》發(fā)現(xiàn)問題

力。

扣20分

（2）當系統(tǒng)溫度、壓力超標時，能

自動報警并自動切斷加熱介質(zhì)開關(guān)

閥。

（3）對精（蒸）儲塔液位進行監(jiān)

控，防止過蒸、干蒸。

9

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

（4）硝基物、雜質(zhì)濃度應(yīng)嚴格保持

在工藝規(guī)定范圍內(nèi),

（5）停車時，關(guān)閉加熱介質(zhì)閥門，

降溫至合理溫度以下，并避免物料

長時間高溫儲存。

（6）對冷凝器冷卻介質(zhì)溫度、壓力

進行監(jiān)控，冷卻介質(zhì)壓力低或冷凝

器出料溫度高聯(lián)鎖關(guān)閉加熱介質(zhì)閥

門。

（7）重點參數(shù)報警除采取控制系統(tǒng)

報警外，還需設(shè)置現(xiàn)場聲光報警，

能夠及時提醒人員撤離。

2.應(yīng)設(shè)有緊急處置措施，如精

（蒸）倒塔溫度、壓力異常時，適

時啟動緊急冷卻。

3.設(shè)置超壓排放設(shè)施，泄放管應(yīng)接

入儲罐或其他容器，

涉及硝化物的濃縮、干燥、萃取、

查設(shè)計專篇，

中和、儲存等工藝過程的溫度與加

P&1D圖、《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

2熱、冷卻形成報警和聯(lián)鎖關(guān)系，溫

DCS、現(xiàn)場及規(guī)范》扣20分

度超標時，應(yīng)能自動切斷加熱，并

相應(yīng)操作規(guī)程

適時啟動緊急處置措施。

硝化工藝應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng)（功

能），應(yīng)滿足：

（1）基本過程控制系統(tǒng)與安全儀表

系統(tǒng)的測量單元、邏輯控制器、執(zhí)

行單元等獨立設(shè)置，《首批重點監(jiān)管的危險化

（2）基本過程控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置自動工工藝目錄》（安監(jiān)總管

發(fā)現(xiàn)問題

3（緊急）停車功能，在操作員界面查資料、現(xiàn)場三〔2009〕116號）、《硝

扣20分

設(shè)置“軟''按鈕，在控制室現(xiàn)場設(shè)置化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)

物理按鈕，在車間現(xiàn)場合理區(qū)域設(shè)范》

置物理按鈕（設(shè)置顯著標識）。

（3）安全儀表系統(tǒng)，應(yīng)在控制室設(shè)

緊急停車物理按鈕，在操作員界面

設(shè)置“軟”按鈕.

1.硝化裝置應(yīng)設(shè)置緊急冷卻系統(tǒng)。查資料、現(xiàn)

2.緊急冷卻系統(tǒng)宜采用獨立的柴油場，計算是否《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

4

泵系統(tǒng)，應(yīng)滿足緊急處置所需的冷配備所需要的規(guī)范》扣5分

卻水儲水量。儲水量

10

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

1.自動化控制系統(tǒng)在正常的網(wǎng)電基

礎(chǔ)上，應(yīng)設(shè)置獨立的雙路在線不間查設(shè)計資料，

斷電源UPS,且接續(xù)供電時間大于查現(xiàn)場，計算

60min。后備電源的功《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

15

2.硝化釜攪拌（循環(huán)泵）在電網(wǎng)停率、供電時司規(guī)范》扣5分

電時無法滿足安全停車要求的，宜是否滿足設(shè)計

設(shè)置獨立的后備電源（EPS）供要求

電。

硝化生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施，使用可

燃氣體或甲、乙類可燃液體的生產(chǎn)《危險化學(xué)品安全專項整

和儲運區(qū)域，設(shè)置獨立于基本控制查設(shè)計資料，治三年行動實施方案》、發(fā)現(xiàn)問題

16

系統(tǒng)的可燃、有毒氣體檢測報警系現(xiàn)場《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)扣10分

統(tǒng)，且裝置停車或控制系統(tǒng)失效規(guī)范》

后，仍能有效地進行監(jiān)測、報警。

1.反應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)采取：緊急冷卻、控

制減壓、抑制淬滅、紫冷澆灌、傾

瀉排放或泄壓泄爆等一種或幾種對

《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管

系統(tǒng)有效的減緩措施。

的危險化工工藝目錄的通

2.根據(jù)工藝控制難易和物料危險

知》（安監(jiān)總管三

性，合理設(shè)置減緩措施。除泄壓泄

查設(shè)計資料，〔2009〕116號）、《危發(fā)現(xiàn)問題

17爆外，采用以上減緩措施的閥門應(yīng)

現(xiàn)場險化學(xué)品企業(yè)安全風險隱扣20分

能夠遠程控制。

患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急

3.傾溝排放系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急池/

〔2019〕78號）、《硝化

槽。應(yīng)急池/槽應(yīng)提前放置充足的應(yīng)

工藝安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》

急水、淬滅劑或抑制劑。應(yīng)急池/槽

應(yīng)設(shè)置在硝化車間外圍。必要時采

取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。

1.有易燃、易爆氣體或液體介質(zhì)的

設(shè)備，應(yīng)采用惰性氣體（氮氣）保

護措施：

（1）若采用減壓精（蒸）像、真空

干燥等負壓操作的設(shè)備，須用惰性

氣體（氮氣）破真空。查設(shè)計資料.《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

8

（2）甲、乙類物料不得使用真空吸現(xiàn)場規(guī)范》扣10分

料，宜使用機泵等輸送。

（3）嚴禁采用壓縮空氣進行壓料操

作。

2.設(shè)備內(nèi)存在可燃、可爆介質(zhì)時，

設(shè)備內(nèi)宜設(shè)置自動滅火措施。

11

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

1.在發(fā)生事故會有相互影響的硝化

反應(yīng)器、硝化物儲罐（槽）、與硝

化系統(tǒng)相連的儲罐（槽）等設(shè)施，

相互之間宜增設(shè)應(yīng)急自動隔斷閥等

隔離措施。

2.硝化反應(yīng)停車時，須有可靠的相

關(guān)物料進料切斷措施，防止物料漏

入硝化反應(yīng)器：

（1）硝化進料管道內(nèi)物料要求遠程

查設(shè)計資料.

可視化?！断趸に嚢踩a(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

9操作規(guī)程、現(xiàn)

（2）基本過程控制系統(tǒng)中硝化進料規(guī)范》扣10分

場

要求雙切斷措施。

3.硝化反應(yīng)、精（蒸）像、濃縮、

干燥等連有加熱介質(zhì)的工藝過程，

須有可靠的加熱介質(zhì)切斷措施，防

止加熱介質(zhì)內(nèi)漏出現(xiàn)意外加熱：

（1）基本過程控制系統(tǒng)中加熱介質(zhì)

須有雙切斷措施。

（2）加熱介質(zhì)內(nèi)漏應(yīng)有監(jiān)控措施、

有自動應(yīng)急措施和泄漏報警。

設(shè)備之間尾氣系統(tǒng)合并的，應(yīng)進行

安全風險分析：

（1）嚴禁將混合后可能發(fā)生堵塞管

《關(guān)于進一步加強化學(xué)品

遒的氣體混合處理，

罐區(qū)安全管理的通知》

（2）嚴禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反查分析報告或發(fā)現(xiàn)問題

>0（安監(jiān)總管三〔2014〕68

應(yīng)生成新危險源或形成爆炸性氣體論證報告扣10分

號）、《硝化工藝安全生

的尾氣混合處理。

產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》

（3）嚴禁將氣體（液體、物料）可

能竄至其它設(shè)備影響安全的氣體混

合處理。

1.嚴禁堵塞硝化車間安全疏散通

道。

2.庫房內(nèi)須設(shè)置強制通風、紅外熱

成像監(jiān)測報警和視頻監(jiān)控等安全設(shè)《危險化學(xué)品安全專項整

施。視頻監(jiān)控應(yīng)全程錄像并至少留查現(xiàn)場、查設(shè)治三年行動實施方案》、發(fā)現(xiàn)問題

>1

存一個月。計《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)扣10分

3.嚴格控制硝化車間（裝置），原規(guī)范》

料、中間產(chǎn)物、成品罐區(qū)，原料、

中間產(chǎn)物、成品、危廢倉庫和硝化

物后處理等場所的易燃、易爆危險

12

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

化學(xué)品的數(shù)量，嚴禁超品種、超

量、超期儲存，并盡可能減少儲存

量。

控制室、交接班室、辦公室、休息

室、外操室、巡檢室、化驗室、淋《危險化學(xué)品安全專項整

浴室、更衣室等不得布置在硝化工治三年行動實施方案》、發(fā)現(xiàn)問題

>2查現(xiàn)場

藝及其上下游工藝生產(chǎn)車間（裝《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)扣10分

置）和硝化物倉庫內(nèi)，不得在現(xiàn)場規(guī)范》

集中交接班.

硝化裝置以及硝化工藝上下游裝置

所在防火分區(qū)內(nèi)，涉及易燃、易爆

查設(shè)計資料.《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

>3或分解爆炸風險的生產(chǎn)、儲存等設(shè)

查現(xiàn)場規(guī)范》扣5分

備，宜對其設(shè)置自動噴淋等降溫系

統(tǒng),

《危險化學(xué)品企業(yè)安全風

硝化車間宜設(shè)置有效的防火防爆隔險隱患排查治理導(dǎo)則》

查設(shè)計資料.發(fā)現(xiàn)問題

>4離措施，減少車間內(nèi)不同工藝間的（應(yīng)急〔2019〕78號）、

現(xiàn)場扣5分

相互影響?！断趸に嚢踩a(chǎn)技術(shù)

規(guī)范》

硝化裝置區(qū)域和硝化裝置相鄰區(qū)，《危險化學(xué)品企業(yè)安全風

同一時間同一硝化裝置防爆分區(qū)內(nèi)險隱患排查治理導(dǎo)則》否決項，

查制度、查現(xiàn)

>5在現(xiàn)場操作人員宜控制在3人以（應(yīng)急〔2019〕78號）、發(fā)現(xiàn)問題

場

下。涉及硝化反應(yīng)的車間同一時間《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)扣50分

現(xiàn)場操作人員應(yīng)控制在9人以下。規(guī)范》

硝化車間（裝置），原料、中間產(chǎn)

物、成品罐區(qū)，原料、中間產(chǎn)物、

成品、危廢倉庫和涉及硝化物的后查設(shè)計資料.《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

>6

處理等現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置聲光報警裝置和現(xiàn)場規(guī)范》扣5分

遠程視頻監(jiān)控設(shè)施，確?，F(xiàn)場人員

接收到異常信息能及時撤退。

1企.業(yè)制訂的操作規(guī)程，應(yīng)含完整

的開車、停車操作步驟與安全要

求。帶料停車后，還須有明確停車

《硝化工藝安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題

>7期間的工藝控制指標、報警參數(shù)查操作規(guī)程

規(guī)范》扣5分

等。

2.操作規(guī)程應(yīng)包含針對硝化系統(tǒng)溫

度、攪拌（循環(huán)泵）、進料、冷卻

13

序號檢查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

系統(tǒng)等異常的處置措施，以及超

溫、超壓事故場景的應(yīng)急處置要

求。

3.操作規(guī)程中應(yīng)規(guī)定攪拌（循環(huán)

泵）開啟、停止的操作要求，特別

是反應(yīng)過程中攪拌（循環(huán)泵）中斷

后重新開啟的條件，

1.生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員應(yīng)

具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等

查社保證明，

及以上職業(yè)教育水平。《危險化學(xué)品安全專項整發(fā)現(xiàn)問題

>8花名冊、學(xué)歷

2.2020年4月后新入職從事涉及有治三年行動實施方案》扣5分

證書

爆炸危險性硝化物的操作人員應(yīng)具

備化工類大專及以上學(xué)歷。

4.2安全基礎(chǔ)管理

4.2.1重點檢查內(nèi)容

1）查主要負責人、安全管理組織機構(gòu)及安全管理人員

的配備符合性。

2）查安全生產(chǎn)責任制的建立及落實情況。

3）查各級人員的安全培訓(xùn)教育情況。

4）查安全風險管控和隱患排查治理開展情況。

5）查作業(yè)許可管理制度或程序的建立和執(zhí)行情況。

6）查對承包商的人員的安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底、

作業(yè)現(xiàn)場實施的監(jiān)督檢查情況。

7）查應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)及演練情況等。

安全基礎(chǔ)管理安全風險隱患排查表

對于企業(yè)安全基礎(chǔ)管理安全風險隱患排查可參考表3中

14

規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。

表3安全基礎(chǔ)管理安全風險隱患排查表

序號排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

一、安全風險管理和隱患排查治理

未編制關(guān)

鍵部門及

1.企業(yè)應(yīng)建立與崗位相匹配的全員

《安全生產(chǎn)法》、《危險崗位責任

安全生產(chǎn)責任制，并對責任制進行查隱患排

化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)制屬于否

1考核。查計劃、

標準化評審標準》（安監(jiān)決項，扣

2.企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)組織、參與風險辨記錄

總管三〔2011〕93號）50分；發(fā)

識評估和隱患排查治理工作情況。

現(xiàn)問題扣

20分

1.企業(yè)應(yīng)制定安全風險管理制度，

明確安全風險評價準則、方法、職

責和任務(wù)等?！栋踩a(chǎn)法》、《關(guān)于

2.企業(yè)至少應(yīng)定期對工藝過程、作查制度、加強化工過程安全管理的發(fā)現(xiàn)問題

2

業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進行查記錄實施方案》（安監(jiān)總管三扣5分

安全風險辨識評估，記錄評估結(jié)〔2013〕88號）

果，按照安全風險分級采取相應(yīng)的

管控措施.

1.企業(yè)應(yīng)建立問題隱患和制度措施

清單。

2.問題隱患清單應(yīng)是經(jīng)過開展工藝

過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動的風險

辨識評估后，形成的較高以上風險

項及相關(guān)問題隱患清單。查清單、《危險化學(xué)品安全專項整發(fā)現(xiàn)問題

3

3.制度措施清單是針對上述問題隱記錄治三年行動實施方案》扣5分

患清單制定的管控措施，包括工程

技術(shù)、管理、培訓(xùn)、防護和應(yīng)急等

措施要有針對性而可操作性。

4.訪談員工對“兩個清單”的熟悉與

應(yīng)用情況。

《機關(guān)、團體、企業(yè)、事

1.嚴禁堵塞生產(chǎn)車間安全疏散通

業(yè)單位消防安全管理規(guī)

道。

定》（中華人民共和國公

2.嚴格控制易燃易爆車間廠房內(nèi)臨發(fā)現(xiàn)問題

4查現(xiàn)場安部第61號令）、《建

時存放的物料、材料數(shù)量，嚴禁超扣5分

筑設(shè)計防火規(guī)范（2018

設(shè)計量儲存，尹盡可能減少儲存

年版）》（GB-500I6-

量。

2014）

15

序號排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明

1.對有可能散發(fā)有毒氣體的場所應(yīng)

定期進行有毒有害物質(zhì)監(jiān)測，對超

過國家標準規(guī)定的，應(yīng)采取必要的

措施降低濃度，配置適宜的氣體防

查制度、

護設(shè)施，保證工作場所空氣中有毒《中華人民共和國職業(yè)病發(fā)現(xiàn)問題

5現(xiàn)場、報

物質(zhì)含量低于最高容許濃度。防治法》扣5分

告

2.作業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值

應(yīng)符合GBZ2.1、GBZ2.2的要

求，工作場所應(yīng)按GBZ158的要求

設(shè)置職業(yè)病危害警示標識。

依法取得安全生產(chǎn)許可證、安全使

用許可證（試生產(chǎn)期間除外）、危查許可否決項，

《危險化學(xué)品安全管理辦

6險化學(xué)品經(jīng)營許可證，不得超許可證、查現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題

法》

范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活場扣50分

動。

二、安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)

1.制定安全教育培訓(xùn)管理制度、培《危險化學(xué)品從業(yè)單位安

查培訓(xùn)效

訓(xùn)計劃和培訓(xùn)檔案。全生產(chǎn)標準化評審標準》發(fā)現(xiàn)問題

7果評估記

2.訪談有關(guān)崗位人員的培訓(xùn)教育效（安監(jiān)總管三〔2011〕93扣5分

錄

果。號）

《安全生產(chǎn)法》、《化工

企業(yè)主要負責人、分管負責人和安否決項，

查檔案臺和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單

8全生產(chǎn)管理人員依法取得安全合格發(fā)現(xiàn)問題

賬位重大生產(chǎn)安全事故隱患

證，定期參加再教育。扣50分

判定標準（試行）》

查看機構(gòu)

企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機設(shè)置文