區(qū)域動(dòng)態(tài)管理制度內(nèi)容

區(qū)域動(dòng)態(tài)管理制度內(nèi)容為了加強(qiáng)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理，提高區(qū)域管理效率，確保區(qū)域安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。本制度所稱區(qū)域，是指我國行政區(qū)劃內(nèi)的城市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等。本制度所稱動(dòng)態(tài)管理，是指對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共安全、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面進(jìn)行全面監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警和處置的過程。動(dòng)態(tài)管理主要包括以下內(nèi)容：（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)：包括地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、人口就業(yè)、居民收入、消費(fèi)水平、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境等方面。（二）公共安全動(dòng)態(tài)：包括安全生產(chǎn)、食品安全、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)安全等方面。（三）生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)：包括大氣、水、土壤、噪音、放射性物質(zhì)等方面。（四）民生保障動(dòng)態(tài)：包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社會(huì)保障等方面。二、組織架構(gòu)（一）建立區(qū)域動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的責(zé)任體系。（二）設(shè)立區(qū)域動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促區(qū)域動(dòng)態(tài)管理工作。（三）設(shè)立專門的區(qū)域動(dòng)態(tài)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置工作。（四）建立專家咨詢制度，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與區(qū)域動(dòng)態(tài)管理工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警（一）建立健全區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線分析和預(yù)警。（二）設(shè)立監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，進(jìn)行量化評(píng)估。（三）定期發(fā)布區(qū)域動(dòng)態(tài)報(bào)告，對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共安全、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面進(jìn)行綜合評(píng)估和預(yù)警。四、處置應(yīng)對(duì)（一）針對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)報(bào)告中的問題和風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限等。（二）建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)處置，確保區(qū)域安全穩(wěn)定。（三）對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，開展專項(xiàng)整治，確保問題得到有效解決。五、考核評(píng)價(jià)（一）將區(qū)域動(dòng)態(tài)管理納入政府績(jī)效考核體系，對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的區(qū)域動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在區(qū)域動(dòng)態(tài)管理工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對(duì)未按要求開展區(qū)域動(dòng)態(tài)管理工作的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。六、法律責(zé)任（一）違反本制度的，由上級(jí)政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（二）違反本制度，導(dǎo)致重大事故發(fā)生的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。（三）區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。（一）本制度自發(fā)布之日起施行。（二）本制度的解釋權(quán)歸中國政府。（三）各地區(qū)可以根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。八、培訓(xùn)宣傳（一）組織開展區(qū)域動(dòng)態(tài)管理培訓(xùn)，提高政府部門及相關(guān)人員的工作能力和水平。（二）通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加大區(qū)域動(dòng)態(tài)管理的宣傳力度，提高公眾的參與意識(shí)和自我防范能力。（三）開展區(qū)域動(dòng)態(tài)管理知識(shí)普及活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流與合作，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。九、國際合作（一）積極參與國際區(qū)域動(dòng)態(tài)管理交流與合作，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國區(qū)域動(dòng)態(tài)管理水平。（二）加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的合作，共同應(yīng)對(duì)區(qū)域性問題，維護(hù)區(qū)域安全穩(wěn)定。（三）參與國際組織和多邊機(jī)制的區(qū)域動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)，為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧和力量。十、持續(xù)改進(jìn)（一）定期對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理制度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善。（二）鼓勵(lì)各級(jí)政府及有關(guān)部門創(chuàng)新區(qū)域動(dòng)態(tài)管理方法，不斷提升管理效能。（三）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等合作，推動(dòng)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理科技研發(fā)和應(yīng)用。通過以上措施，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域動(dòng)態(tài)管理體系，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高、國家安全穩(wěn)定提供有力保障。十一、信息化建設(shè)（一）加強(qiáng)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理的信息化建設(shè)，建立完善涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共安全、生態(tài)環(huán)境、民生保障等領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)。（二）推動(dòng)政府部門之間的信息資源共享，打破信息孤島，提高信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性和完整性。（三）利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)進(jìn)行深度分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。十二、社會(huì)參與（一）鼓勵(lì)社會(huì)各界參與區(qū)域動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮社會(huì)組織、公民個(gè)人在信息收集、監(jiān)督反饋等方面的作用。（二）建立健全公眾參與機(jī)制，通過問卷調(diào)查、公眾聽證、網(wǎng)上留言等形式，廣泛收集社會(huì)公眾的意見和建議。（三）對(duì)社會(huì)公眾提供的有關(guān)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理的線索，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)回應(yīng)，依法處理，并向社會(huì)公布處理結(jié)果。十三、總結(jié)反饋（一）定期對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行總結(jié)，梳理工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，提出改進(jìn)措施。（二）建立區(qū)域動(dòng)態(tài)管理反饋機(jī)制，對(duì)管理措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化管理策略。（三）鼓勵(lì)各級(jí)政府及有關(guān)部門開展區(qū)域動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)新實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。（一）本制度的解釋權(quán)歸中國政府。（二）各地區(qū)可以根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。（三）本制度自發(fā)布之日起施