森林公園建設(shè)項(xiàng)目總體概況

森林公園建設(shè)項(xiàng)目總體概況1.1項(xiàng)目背景及特點(diǎn)隨著國務(wù)院31號(hào)文件的出臺(tái)，旅游業(yè)已經(jīng)成為國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略，以休閑運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、自駕車和生態(tài)度假為特色的旅游產(chǎn)品成為未來國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)?！笆濉笔俏覈嫔罨母?、加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。《貴州省“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)中把森林生態(tài)旅游列為發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。規(guī)劃提出“圍繞旅游大省建設(shè)和大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以全省森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)和花卉苗木園區(qū)、基地為重點(diǎn)，加大發(fā)展以自然景觀為依托的生態(tài)旅游，加快改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高接待服務(wù)能力。全省每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)森林公園，在重要景區(qū)和交通干道可視范圍營造彩色森林，提升森林景觀效果。開發(fā)觀光、度假、休閑、康養(yǎng)、探險(xiǎn)、森林人家等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建特色生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，打造生態(tài)旅游品牌，不斷提升生態(tài)旅游產(chǎn)品品位，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?！笨h處于《貴州省旅游發(fā)展規(guī)劃》的貴陽綜合旅游區(qū)、凱里——鎮(zhèn)遠(yuǎn)綜合旅游區(qū)至梵凈山特色旅游區(qū)黃金旅游線上，是《貴州省森林旅游發(fā)展規(guī)劃》的黔東北森林旅游組團(tuán)區(qū)，位于《貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的貴湘旅游走廊和黔東北文化生態(tài)旅游區(qū)。在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，南門坡森林公園的開發(fā)建設(shè)，其開發(fā)價(jià)值從地域空間關(guān)系和旅游資源的組合上，都將成為銅仁市生態(tài)旅游業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)。森林公園的開發(fā)建設(shè)，對(duì)優(yōu)化和提升縣、銅仁市及貴州東部、東北部生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)具有良好的互補(bǔ)作用。擬建的縣森林公園位于貴州省銅仁市縣城南郊和北郊。森林公園由南門坡景區(qū)與屏山景區(qū)組成，公園規(guī)劃面積324.2hm2。其中：南門坡景區(qū)規(guī)劃面積301.1hm2，規(guī)劃范圍行政區(qū)域涉及平溪鎮(zhèn)的平溪村和野雞坪村；屏山景區(qū)規(guī)劃面積23.1公頃，規(guī)劃范圍行政區(qū)域涉及平溪鎮(zhèn)的紅花村。主要建設(shè)內(nèi)容為：景區(qū)干道、旅游步道、蓄水池、停車場(chǎng)、供電設(shè)施及設(shè)備、村寨整治、雨水處理系統(tǒng)、公廁、垃圾箱、管理用房、垃圾收集點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施；生物防火林帶、森林防火通道、防火宣傳牌等保護(hù)設(shè)施工程；森林公園大門、休閑亭、兒童游樂園、民族生態(tài)園、森林康療中心及專題園等景點(diǎn)工程；以及更新改造、森林撫育、游步道綠化、景區(qū)景點(diǎn)綠化美化等植被與森林景觀工程建設(shè)。項(xiàng)目總投資為37508.16萬元。工程預(yù)計(jì)施工24個(gè)月。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等文件的有關(guān)規(guī)定，縣森林公園建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)自治縣環(huán)境保護(hù)局審批。為此，貴州茶花泉文化旅游傳媒投資開發(fā)有限公司特委托我公司編制該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。我公司接受委托后，即組織有關(guān)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng)，收集資料等一系列前期工作，隨后進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告書編制工作，經(jīng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、類比以及數(shù)據(jù)分析計(jì)算，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。具體環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖見圖1.2-1。圖1.2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1.3關(guān)注的主要環(huán)境問題1.3.1評(píng)價(jià)內(nèi)容工程施工期主要對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境、景觀及大氣、聲環(huán)境造成影響；運(yùn)營期主要為汽車尾氣、噪聲，固體廢物及水污染。因此，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：生態(tài)及景觀：施工期占地、直接影響的植被、施工期水土流失以及施工期對(duì)其他生態(tài)環(huán)境及景觀的影響。聲環(huán)境：施工期機(jī)械噪聲影響。固體廢棄物：施工期產(chǎn)生的施工廢棄物及運(yùn)營期游客及工作人員產(chǎn)生的生活垃圾影響。水環(huán)境：施工期廢、污水，運(yùn)營期游客及工作人員產(chǎn)生的生活污水影響。環(huán)境空氣：施工場(chǎng)地?fù)P塵、施工機(jī)械廢氣；運(yùn)營期道路揚(yáng)塵及汽車尾氣對(duì)道路沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。1.3.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)內(nèi)容為工程分析、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、景觀影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃。1.4環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃和布局及環(huán)境規(guī)劃的要求；符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周邊的環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生顯著的影響，不會(huì)引起周邊環(huán)境功能區(qū)劃性質(zhì)的改變；項(xiàng)目建設(shè)不存在制約因素；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高改善自治縣旅游休閑條件、促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的推動(dòng)作用；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、廢渣均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或回收利用；公眾支持率高；排放總量指標(biāo)經(jīng)當(dāng)