華山醫(yī)院公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系信息化建設(shè)項目招標(biāo)文件

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院公共衛(wèi)生和重

大疫情防控救治體系信息化建設(shè)項目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：0613-207133073445

招標(biāo)人：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院

招標(biāo)代理機構(gòu)：上海機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

2020年9月

上海機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

廉潔自律公約

（2016年修訂）

為貫徹落實中央八項規(guī)定的精神，不斷增強招投標(biāo)人員廉潔自律意識，牢筑

防腐思想防線，提高拒腐防變能力，根據(jù)中央有關(guān)廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定，上海機電

設(shè)備招標(biāo)有限公司（以下稱，甲方）結(jié)合工作實際，特制定本公約。參加本招標(biāo)

項目的投標(biāo)人（以下稱，乙方）也應(yīng)遵守本公約。

一、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)共同遵守法律法規(guī)，自覺樹立良好的職業(yè)道德，強化服務(wù)

意識、誠實守信、秉公辦事，自覺踐行本公約。

二、甲方人員不得暗示、索要或接受乙方的禮金、禮券、消費卡，以及各種

有價證券和支付憑證；不得向乙方報銷個人費用；不得利用職權(quán)或者職務(wù)謀取私

利。

三、甲方人員不得以任何方式和理由向乙方推薦其配偶、子女及其配偶等親

屬和其他特定關(guān)系人參與本招標(biāo)項目以及相關(guān)經(jīng)營活動。

四、甲方人員不得接受可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的乙方宴請或者旅游、健身、

娛樂等活動安排。

五、乙方人員不準(zhǔn)以任何形式向甲方人員饋贈禮金、禮券、消費卡，以及各

種有價證券和支付憑證；不得接受甲方報銷個人費用的要求。

六、乙方人員不準(zhǔn)以任何方式和理由接受甲方人員推薦其配偶、子女及其配

偶等親屬和其他特定關(guān)系人參與本招標(biāo)項目以及相關(guān)經(jīng)營活動。

七、乙方人員不準(zhǔn)邀請甲方人員參加有可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者

旅游、健身、娛樂等活動。

八、甲乙任一方人員存在違反本公約行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出相應(yīng)的處分；或

者甲乙任一方人員存在違反法律法規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)追究法律員任；乙方人員存在

前述情形之一的，將被取消本項目的投標(biāo)資格。

目錄

目錄II

第一章招標(biāo)公告1

一、項目名稱及預(yù)算金額錯誤!未定義書簽。

二、采購需求錯誤!未定義書簽。

三、對投標(biāo)人的資格要求錯誤!未定義書簽。

四、招標(biāo)文件的獲取錯誤!未定義書簽。

五、投標(biāo)截止時間及投標(biāo)地點錯誤!未定義書簽。

六、開標(biāo)時間及開標(biāo)地點錯誤!未定義書簽。

七、發(fā)布公告的媒介及期限錯誤!未定義書簽。

八、聯(lián)系方式錯誤!未定義書簽。

第二章投標(biāo)人須知4

投標(biāo)人須知前附表4

1.總則10

2.招標(biāo)文件11

3.投標(biāo)文件12

4.投標(biāo)15

5.開標(biāo)16

6.資格審查16

7.評標(biāo)17

8.合同授予17

9.質(zhì)疑18

10.需要補充的其他內(nèi)容18

第三章評標(biāo)方法22

第五章投標(biāo)文件格式48

封面錯誤!未定義書簽。

目錄50

投標(biāo)函51

投標(biāo)保證金52

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明53

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書54

開標(biāo)一覽表55

投標(biāo)分項報價表56

商務(wù)偏差表59

資格和履約能力證明資料60

其他資料73

資格審查表（格式）74

技術(shù)偏差表76

投標(biāo)技術(shù)性能指標(biāo)詳細(xì)描述78

技術(shù)支持資料81

技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)計劃82

其他資料83

第六章采購需求84

第一章招標(biāo)公告

項目概況

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系信息化建

設(shè)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在上海市普陀區(qū)長壽路285號恒達(dá)

大廈16樓1606室獲取招標(biāo)文件,并于2020年10月14日9時30

分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：0613-207133073445

項目名稱：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系信息化

建設(shè)項目

預(yù)算金額：2194萬元（人民幣）

最高限價（如有）：/

采購需求：

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系信息化建設(shè)項目，

本次項目以提升公共衛(wèi)生應(yīng)急能力為目標(biāo)，通過以感染、呼吸危重醫(yī)學(xué)科為重點

的電子病歷升級改造、以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)為核心的醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院公共

衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)度和指揮系統(tǒng)和發(fā)熱門診急診相關(guān)系統(tǒng)改造，全面提升醫(yī)院公共衛(wèi)生

和重大疫情救治體現(xiàn)的建設(shè)。以“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”為原則，加

強信息化體系和設(shè)備升級，提升醫(yī)院在重大疫情發(fā)生時的快速反應(yīng)，有效提升危

重患者治愈率、降低病亡率。在充分利用現(xiàn)有設(shè)施條件的前提下，針對公共衛(wèi)生

應(yīng)急能力的提升，提高醫(yī)院現(xiàn)有信息化體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程設(shè)計，提

升醫(yī)院整體應(yīng)對能力和效率。

合同履行期限：整體項目建設(shè)周期總計為3個月。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/

3.本項目的特定資格要求：

3.1.投標(biāo)人未被“信用中國網(wǎng)站“（www.creditchina.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信名單。以聯(lián)合體

形式參與投標(biāo)的，對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信

用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

3.2.在投標(biāo)截止時間前三年內(nèi)投標(biāo)人或其單位負(fù)責(zé)人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人

無行賄犯罪行為的。

3.3.與本項目招標(biāo)代理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股和管理關(guān)

系的供應(yīng)商不得參加本次政府采購活動。

3.4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得

同時參加同一包件的投標(biāo)或者未劃分包件的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。

3.5.為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商不得參加本次政府采購活動。

3.6.本項目非專門面向中小企業(yè)采購。

3.7.本項目僅接受源產(chǎn)地來自中華人民共和國境內(nèi)的產(chǎn)品。

3.8.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2020年9月22日至2020年9月28日（提供期限自本公告發(fā)布之日

起不得少于5個工作日）,每天上午9:00至11:30,下午13:00至16:00（北京

時間，法定節(jié)假日除外）

地點：上海市普陀區(qū)長壽路285號恒達(dá)大廈16樓1606室

方式：現(xiàn)場購買或匯款購買

售價：￥500元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

2020年10月14日9時30分（北京時間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至

投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日）

地點：上海市普陀區(qū)長壽路285號恒達(dá)大廈22樓開標(biāo)大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

2

L本次招標(biāo)執(zhí)行政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品、鼓勵環(huán)保產(chǎn)品、支持中小微企業(yè)、

促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、支持

等相關(guān)政策。

2.逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。

3.收款人賬戶信息如下：

開戶名：上海機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

開戶行：建行上海市分行營業(yè)部

帳號：31001550400055646341

行號：105290036005

注意：請購標(biāo)人及時將匯款憑證、開票信息、匯款人信息、快遞聯(lián)系方式，

通過電子郵件方式提交給招標(biāo)代理機構(gòu)。電子郵箱：srq@。

投標(biāo)人須保證獲得招標(biāo)文件需提交的資料和所填寫內(nèi)容真實、完整、有效、

一致，如因投標(biāo)人遞交虛假材料或填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何損失

由投標(biāo)人承擔(dān)。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院

地址：上海市靜安區(qū)烏魯木齊中路12號

聯(lián)系方式：鄒玉蓉/p>

2.采購代理機構(gòu)信息（如有）

名稱：上海機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

地址：上海市普陀區(qū)長壽路285號恒達(dá)大廈16樓

聯(lián)系方式：孫瑞強、盛曉敏32557729,電子郵箱：

srq@shbid.com

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：孫瑞強、盛曉敏

電話32557729

3

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院

地址：上海市靜安區(qū)烏魯木齊中路12號

1.1.2招標(biāo)人

聯(lián)系人：鄒玉蓉

電話/p>

名稱：上海機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

地址：上海市長壽路285號16樓

聯(lián)系人：孫瑞強、盛曉敏

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)

電話32557729

傳真/p>

電子郵箱：srq@

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院公共衛(wèi)生和重大疫情防控救

1.1.4招標(biāo)項目名稱

治體系信息化建設(shè)項目

本項目不劃分包件，投標(biāo)人應(yīng)對所有招標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行投

1.1.5是否劃分包件

標(biāo)，不接受僅對其中部分產(chǎn)品進(jìn)行投標(biāo)

資金來源及比

1.2.1財政資金100%

例

1.2.2資金落實情況已落實

1.8.1現(xiàn)場考察不組織

1.9.1標(biāo)前答疑會不召開

1.10.1分包不允許

構(gòu)成招標(biāo)文件

2.1/

的其他資料

1.9.2投標(biāo)人要求澄2020年9月29日12時00分；

2.2.1清招標(biāo)文件的投標(biāo)人須將蓋章版掃描件和可編輯版（Word版）發(fā)

4

截止時間E-mail至招標(biāo)代理機構(gòu)以下郵箱：srq@shbid.com

招標(biāo)文件的澄清和修改，將通過發(fā)布招標(biāo)公告的媒介

2.2招標(biāo)文件的澄以澄清或修改公告的形式發(fā)布，除此以外的其他任何

2.3清和修改澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無效，不得作

為投標(biāo)的依據(jù)。

3.1.1.

樣品不需要

3

本次招標(biāo)不設(shè)定最高投標(biāo)限價。（本項目的采購預(yù)算

3.2.6最高投標(biāo)限價為2194萬元人民幣（含稅），高于采購預(yù)算的投標(biāo)將

予以否決。）

1）所報費用包括可能發(fā)生的所有與完成本項目有

關(guān)的一切費用。包括但不限于貨物價款（含必備

的附件，如配件、備品備件、專用工具等）、包

裝費、運輸費、裝卸費、保險費、稅費、安裝費、

調(diào)試費、培訓(xùn)費等一切費用。

2）本次招標(biāo)允許報優(yōu)惠價，但必須折算到單價中，

投標(biāo)報價的其

3.2.9不允許以一次性優(yōu)惠方式報價。投標(biāo)人必須提供

他要求

投標(biāo)分項報價表，投標(biāo)分項報價表必須詳細(xì)的列

明投標(biāo)總價的組成，投標(biāo)總價=2單價X數(shù)量。

不符合要求的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以否決。

3）投標(biāo)文件中提供系統(tǒng)出保后的維保費用，此報價

不計入投標(biāo)總價。

4）投標(biāo)文件中提供詳細(xì)配置清單

3.3.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起90日

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

E要求

3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：人民幣329100元

投標(biāo)保證金的形式：按《投標(biāo)保證金提交與退還操作

須知》（見本章附件）提交

5

口不要求

其他可以不予

3.4.4退還投標(biāo)保證/

金的情形

1）投標(biāo)人是法人的，應(yīng)提供經(jīng)審計的近2年財務(wù)報

告（2018年和2019年。截止至投標(biāo)日成立不足

2年的投標(biāo)人可提供自成立以來），或其開戶銀行

在開標(biāo)日前六個月內(nèi)開具的資信良好的資信證

明原件或該原件的復(fù)印件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公

章）。部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)審計的財

務(wù)報告，可以提供銀行在開標(biāo)日前六個月內(nèi)開具

的資信良好的資信證明原件或該原件的復(fù)印件

（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。備注：銀行出具的

財務(wù)狀況報告，

資信證明無需針對本項目或本項目招標(biāo)人。投標(biāo)

3.5.1.依法繳納稅收

人如提供了財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保

2和社會保障資

機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函，則不需再提供上述財務(wù)

金的相關(guān)材料

狀況報告。

2）投標(biāo)人應(yīng)提供近6個月內(nèi)任意一個月的繳納增值

稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。

3）近6個月內(nèi)任意一個月的繳納社會保險的憑據(jù)。

投標(biāo)人應(yīng)提供近6個月內(nèi)任意一個月的繳納社會

保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。

4）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，

應(yīng)提供相應(yīng)證明文件證明其依法免稅或不需要

繳納社會保障資金。

1）投標(biāo)人及其單位負(fù)責(zé)人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人有

無行賄犯罪行為的書面聲明。

3.5.1.2）本項目對資質(zhì)提出要求的，需提供相應(yīng)資質(zhì)證書

其他證明材料

5的復(fù)印件。

3）本項目對業(yè)績提出要求的，需提供業(yè)績證明材

料：合同或用戶證明或驗收證書等的復(fù)印件。

6

是否允許遞交

3.6.1不允許

備選投標(biāo)方案

投標(biāo)文件A4裝訂成冊，長邊膠裝（除個別資料如圖

投標(biāo)文件的制紙等可采用A3紙，短邊膠裝）。

3.7.3

作的特殊要求投標(biāo)文件必須膠裝、不易拆散和換頁，不接受活頁裝

訂。投標(biāo)文件未膠裝的將視為無效投標(biāo)。

投標(biāo)文件副本投標(biāo)文件正本1份、投標(biāo)文件副本份數(shù)：7份

3.7.4份數(shù)及其他要同時提供整份投標(biāo)文件（簽字蓋章版）的電子版1

求份，光盤或U盤。

投標(biāo)文件是否

3.7.5商務(wù)部分、技術(shù)部分是否分冊裝訂由投標(biāo)人自行決定

需分冊裝訂

商務(wù)部分與技術(shù)部分：口不分開包裝口分開包裝

投標(biāo)文件包裝

4.1.1正本與副本：E不分開包裝口分開包裝

要求

投標(biāo)文件電子版：單獨包裝

招標(biāo)人名稱：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院

招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：上海機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院公共衛(wèi)生和重大疫情防控救

治體系信息化建設(shè)項目采購招標(biāo)項目投標(biāo)文件

封套上應(yīng)載明招標(biāo)編號：0613-207133073445

4.1.2

的信息在_____年—月—日—時—分（即開標(biāo)時間）

前不得開啟

投標(biāo)文件電子版封套上應(yīng)清楚標(biāo)明“電子版”字樣。

商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)、正本與副本分開包裝的，應(yīng)清楚標(biāo)

明“商務(wù)標(biāo)”或“技術(shù)標(biāo)”，“正本”或“副本”字樣。

4.2.1投標(biāo)截止時間2020年10月14日9時30分（北京時間）

遞交投標(biāo)文件

4.2.2上海市普陀區(qū)長壽路285號恒達(dá)大廈22樓開標(biāo)大廳

地點

投標(biāo)文件是否

4.2.3不退還

退還

7

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

開標(biāo)地點：上海市普陀區(qū)長壽路285號恒達(dá)大廈22

開標(biāo)時間和地樓開標(biāo)大廳

5.1

點投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo),如投標(biāo)人代表未出席開標(biāo)

大會及未在開標(biāo)記錄上簽字的各方代表均視作對開

標(biāo)過程無異議。

5.2開標(biāo)程序開標(biāo)順序：先到先開

非單一產(chǎn)品采

本招標(biāo)文件第六章《采購需求》中表格“采購內(nèi)容”

6.4購項目的核心

序號1-12、14-20中的內(nèi)容

產(chǎn)品

是否委托評標(biāo)

7.3.2委員會直接確是

定中標(biāo)人

口不需提供

0需要提供

8.3.1履約保證金履約保證金的形式：銀行保函、銀行轉(zhuǎn)賬

履約保證金的金額：中標(biāo)價的5%

履約保證金的提交時間：簽訂合同前

聯(lián)系單位：上海機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

聯(lián)系人：談亦稱、曾文娟

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系地址：上海市普陀區(qū)長壽路285號恒達(dá)大廈16

9.1質(zhì)疑聯(lián)系方式

樓1606室

提交形式：蓋有投標(biāo)人單位公章的書面紙質(zhì)材料。

請投標(biāo)人將可編輯文件以電子郵件的形式發(fā)送至招

標(biāo)代理機構(gòu)以下郵箱：srq@

招標(biāo)代理服務(wù)費的金額：中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)，

招標(biāo)代理服務(wù)中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機構(gòu)一次性支付中標(biāo)金額1.5%

10.2

費的招標(biāo)代理服務(wù)費。

招標(biāo)代理服務(wù)費的交納方式：貸記憑證、電匯或網(wǎng)銀

8

支付。

9

1.總則

1.1招標(biāo)項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實

施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部令2017

年第87號）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招

標(biāo)條件，現(xiàn)對本次貨物采購進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5招標(biāo)項目包件劃分情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2招標(biāo)項目的資金來源

1.2.1資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3投標(biāo)人資格要求

1.3.1投標(biāo)人的資格要求見投標(biāo)邀請，需要提交的相關(guān)證明材料見本章第

3.5款的規(guī)定。

1.3.2投標(biāo)邀請中規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合投標(biāo)邀請所列明

的相關(guān)資格要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確

聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶

責(zé)任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確

定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)

項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.4費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.5保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)

等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.6語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有

中文注釋。

1.7計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.8現(xiàn)場考察

1.8.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場考察的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附

表規(guī)定的現(xiàn)場考察時間、集中地點參加招標(biāo)人組織的項目現(xiàn)場考察。

1.8.2投標(biāo)人現(xiàn)場考察發(fā)生的費用自理。

1.8.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

1.8.4招標(biāo)人在現(xiàn)場考察中介紹的相關(guān)的情況，僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件

時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

10

1.9標(biāo)前答疑會

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開開標(biāo)前答疑會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前

附表規(guī)定的時間和地點召開標(biāo)前答疑會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.9.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式（包括信件、

電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載

內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期

間澄清。

1.9.3標(biāo)前答疑會后，招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知

所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。該澄清內(nèi)容

為招標(biāo)文件的組成部分。

1.10分包

1.10.1投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)

當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備投標(biāo)人

須知前附表規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包，除投標(biāo)人須知前

附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性工作外，其他工作不得分包。

1.10.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)

責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.11響應(yīng)和偏差

1.11.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利

于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)無效。

1.11.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描

述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)計劃等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作

出響應(yīng)。

1.11.3投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差

表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。

1.12同義詞語

構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“合同格式”和“技術(shù)規(guī)格及要求”等章節(jié)

中出現(xiàn)的措辭“買方”、“甲方”和“賣方”、“乙方”、“中標(biāo)人”在招

標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知；

第三章評標(biāo)辦法；

第四章合同格式；

第五章投標(biāo)文件格式；

第六章采購需求；

其他投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修

改，作為補充招標(biāo)文件，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前

11

附表規(guī)定的時間前以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人

對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指

明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時

間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延

長投標(biāo)截止時間。

2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)及時向招標(biāo)代理機構(gòu)辦理簽收手續(xù)或以書面

方式確認(rèn)其收到；否則，投標(biāo)人將被視為己理解并接受招標(biāo)文件及補

充招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。

2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投

標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時間距本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15

日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止

時間

2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)及時向招標(biāo)代理機構(gòu)辦理簽收手續(xù)或以書

面方式確認(rèn)其收到；否則，投標(biāo)人將被視為己理解并接受招標(biāo)文件及

補充招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

3.1.1.1商務(wù)部分：

（1）投標(biāo)函；

（2）投標(biāo)保證金；

（3）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）證明

（4）授權(quán)委托書；

（5）聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)時適用）；

（6）開標(biāo)一覽表

（7）分項報價表；

（8）商務(wù)偏差表；

（9）資格和履約能力證明資料；

（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的構(gòu)成投標(biāo)文件商務(wù)部分的其他資料。

3.1.1.2技術(shù)部分：

（1）技術(shù)偏差表

（2）投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述；

（3）技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)計劃；

（4）技術(shù)支持資料；

（5）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的構(gòu)成投標(biāo)文件技術(shù)部分的其他資料。

3.1.1.3樣品：

投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提供樣品的，樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求見

第六章《采購需求》、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)見第三章《評標(biāo)

辦法》。需要隨樣品提交檢測報告的，檢測機構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等

見本須知前附表。

12

采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，招標(biāo)人將及時退還或者

經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)

文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合

體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1款中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第

3.1.1款中所指的投標(biāo)保證金。

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)充分了解本項目的總體情況以及考慮影響投標(biāo)報價的各項

要素后進(jìn)行報價。投標(biāo)報價不得有缺漏項，且應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅

等各項稅金。

3.2.2投標(biāo)人應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”填寫投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表及分項

報價表等。

3.2.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改

投標(biāo)文件”分項報價表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.1款的

有關(guān)要求。

3.2.4若投標(biāo)人的開標(biāo)一覽表報價與投標(biāo)函報價不一致，開標(biāo)時以其開標(biāo)一

覽表報價為準(zhǔn)。

3.2.5投標(biāo)報價為各分項報價金額之和，投標(biāo)報價與分項報價的合價不一致

的，以分項報價的合價為準(zhǔn)；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏

項價格已包含在其他分項報價之中，并在評審時作不利于該評標(biāo)人的

處理。

3.2.6招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限

價，最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人須知前附表中載明。

3.2.7各項投標(biāo)價格均以人民幣報價。

3.2.8匯率風(fēng)險全部由投標(biāo)人承擔(dān)。

3.2.9投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)

定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投

標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)

延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；

投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、

形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金的

有效期與投標(biāo)有效期一致。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合

體一方或多方共同遞交，且所提交的投標(biāo)保證金應(yīng)對聯(lián)合體的所有成

員均具有約束力，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)保證金是用于保護本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的不當(dāng)行為而引起的風(fēng)

險。

3.4.3保證金的退還：

13

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，將在收到

投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金,

但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

（2）未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)

退還。

（3）中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后5

個工作日內(nèi)退還。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,

在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交

履約保證金；

（3）中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)

招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；

（4）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或其他嚴(yán)重違背公平競爭

和誠實信用原則、擾亂招標(biāo)投標(biāo)正常秩序行為的；

（5）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的

情形。

3.5資格和履約能力證明資料

3.5.1投標(biāo)人須按照《政府采購法實施條例》以及招標(biāo)文件的要求，按第五

章”投標(biāo)文件格式”填寫關(guān)于資格和履約能力的相關(guān)信息，并提供相關(guān)

證明材料。包括但不限于：

3.5.1.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

3.5.1.2財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；如：

a）投標(biāo)人是法人的，應(yīng)提供本須知前附表規(guī)定年份的經(jīng)審計的財務(wù)報

告，或其開戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)

審計的財務(wù)報告，可以提供銀行出具的資信證明。

投標(biāo)人如提供了財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)

擔(dān)保函，則不需再提供上述財務(wù)狀況報告。

b）投標(biāo)人應(yīng)提供稅務(wù)登記證和本須知前附表規(guī)定時間內(nèi)的繳納增值

稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。

c）投標(biāo)人應(yīng)提供社會保險登記證和本須知前附表規(guī)定時間內(nèi)的繳納

社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。

依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件

證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

3.5.1.3具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

3.5.1.4參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書

面聲明，重大違法記錄指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停

產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；

3.5.1.5投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他證明材料。

3.5.2如投標(biāo)人為小微企業(yè)，應(yīng)提供符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行

辦法》（財庫（2011）181號）文格式要求的《中小企業(yè)聲明函》。

如投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，應(yīng)提供符合財庫（2017）141號文格

式要求的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。一

14

旦中標(biāo)將在中標(biāo)結(jié)果公告中公告其聲明函，接受社會監(jiān)督。

如投標(biāo)人為監(jiān)獄或戒毒企業(yè)，應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄或戒毒企業(yè)的證明文件。

3.5.3投標(biāo)人未如實提交上述證明材料或提供的資料不符合招標(biāo)文件要求

的，將承擔(dān)在資格審查或符合性檢查中被判定為不合格的風(fēng)險，或在

詳細(xì)評審中不能享受相關(guān)政府采購政策的優(yōu)惠。

3.6備選投標(biāo)方案

3.6.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否

則其投標(biāo)無效。

3.6.2允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案

方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招

標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案，但

備選投標(biāo)方案的報價不得高于投標(biāo)報價。

3.6.3投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供一個報

價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。

3.7投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加

附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函應(yīng)由投標(biāo)人的法定代

表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字（或蓋章）或蓋單位公章。

由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字（或蓋章）的，應(yīng)附法定

代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由其委托代理人簽字（或蓋章）的,

應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格

式''的要求。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)

上述情況，改動之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委

托代理人簽字（或蓋章）或蓋單位公章。

3.7.3投標(biāo)文件的制作要求參照投標(biāo)人須知前附表。

3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封

面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)

投標(biāo)人須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子

版文件與紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)°

3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標(biāo)文件需分冊裝

訂的，具體分冊裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

3.7.6投標(biāo)文件的簽署：

（1）投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)分項報價表”等重要表格以

及凡出現(xiàn)投標(biāo)人單位落款的地方除了由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)

的委托人簽字或蓋章之外，還必須同時蓋單位章。

（2）投標(biāo)文件未出現(xiàn)投標(biāo)人落款的地方必須由法定代表人或其授權(quán)

的委托人逐頁簽字或蓋章，或加蓋投標(biāo)人單位章。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，包裝要求見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

4.2投標(biāo)文件的遞交

15

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退

還。

4.2.4招標(biāo)人接收投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3投標(biāo)文件的拒收

有下列情形之一的，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被拒收。

4.3.1投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的；

4.3.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封的。

4.4投標(biāo)文件的修改與撤回

4.4.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已

遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.4.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.2項

的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.4.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5

日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。

4.4.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3

條、第4條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字

樣。

4.5投標(biāo)人必須保證投標(biāo)資料的真實性，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或評標(biāo)委

員會保留進(jìn)一步核查投標(biāo)資料原件的權(quán)力，對于弄虛作假的行為，投

標(biāo)人將自行承擔(dān)由此而引起的各種法律后果和責(zé)任。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人

須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人

（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo),

如投標(biāo)人代表未出席開標(biāo)大會及未在開標(biāo)記錄上簽字的各方代表均

視作對開標(biāo)過程無異議。

5.2開標(biāo)程序

5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（3）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

（4）宣布對投標(biāo)文件的密封情況查驗結(jié)果；

（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；

（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及

其他內(nèi)容，并記錄在案；

（7）投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

（8）未出席開標(biāo)大會以及未在開標(biāo)記錄上簽字的各方代表均視為對

開標(biāo)過程無異議。

（9）開標(biāo)結(jié)束。

6.資格審查

6.1開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)將對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，檢

16

查投標(biāo)人資格是否符合本項目投標(biāo)邀請中列明的對投標(biāo)人的資格要

求。合格投標(biāo)人不足3家的，不再進(jìn)行評標(biāo)，本項目流標(biāo)。

6.2招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)在對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查的同時，在“信用

中國”網(wǎng)站(www.)查詢投標(biāo)人的信用信息，信用

信息查詢記錄和證據(jù)留存的方式采用網(wǎng)頁截屏打印，與采購文件等一

并歸檔。

6.3提供相同品牌產(chǎn)品(包括同一制造商生產(chǎn)的相同品牌產(chǎn)品和不同制造

商生產(chǎn)的相同品牌產(chǎn)品)的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按

一家投標(biāo)人計算。認(rèn)定后投標(biāo)品牌不足3個的，不再進(jìn)行評標(biāo)，本項

目流標(biāo)。

6.4投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了核心產(chǎn)品的，不同投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品

牌相同的，按前款規(guī)定處理。

7.評標(biāo)

7.1評標(biāo)委員會

評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

7.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

7.3評標(biāo)

7.3.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和

程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評

審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7.3.2除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會

應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交推薦中標(biāo)候選人名單，推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投

標(biāo)人須知前附表。

7.3.3評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

8.合同授予

8.1定標(biāo)

由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會依法確定中標(biāo)人。

8.2中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)人后，招標(biāo)代

理機構(gòu)通過發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒介對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告，公告期限

為1個工作日。中標(biāo)結(jié)果公告的同時，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將向中

標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

8.3履約保證金

8.3.1中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額、提交時間和招標(biāo)文

件第四章“合同格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約保證

金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，

履約保證金金額為中標(biāo)合同金額的10%o聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證

金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

8.3.2中標(biāo)人不能按本章第8.4.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo),

其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額

的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

8.4簽訂合同

8.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30

17

日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正

當(dāng)理由拒簽合同，或者提出其他附加條件的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)

資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金

數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

8.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，或者提出其他附

加條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，

還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.4.3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目

向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

9.質(zhì)疑

9.1參加本次政府采購活動的供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果

使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害

之日起7個工作日內(nèi)，以書面紙質(zhì)原件形式向投標(biāo)人須知前附表中載

明的聯(lián)系單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和聯(lián)系地址，一次性提出針對同一

采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

9.2質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

9.2.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

9.2.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

9.2.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

9.2.4事實依據(jù)；

9.2.5必要的法律依據(jù)；

9.2.6提出質(zhì)疑的日期。

9.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，一式叁份。由法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋

公章后生效；其他組織或者自然人提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑函必須由其主要

負(fù)責(zé)人或者質(zhì)疑提起人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。代理人

辦理質(zhì)疑事務(wù)時，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理

人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。否則招

標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)不予受理。

9.4書面紙質(zhì)原件形式外的其他任何方式的質(zhì)疑，或者質(zhì)疑函的內(nèi)容不全

的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)均不予接受和回復(fù)。

9.5招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出書面答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容涉

及商業(yè)秘密的除外。

10.需要補充的其他內(nèi)容

10.1爭議的解決

在招投標(biāo)過程中發(fā)生的爭議，招投標(biāo)各方當(dāng)事人應(yīng)及時溝通、協(xié)商解

決。

10.2