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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.020
CCSZ00
DB4403
深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB4403/TXXX—XXXX
代替SZDB/Z140—2015
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制
技術(shù)指引
Technicalguidelineforenvironmentalprotectionacceptance
investigationreportscompilationforcompletedconstructionprojects
(送審稿)
XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB4403/TXXX—XXXX
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制技術(shù)指引
1范圍
本文件規(guī)定并提出了深圳市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)編制的工作程序和技
術(shù)要求。
本文件適用于管理權(quán)限屬于深圳市生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)的生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)
查報(bào)告(表)、污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事
項(xiàng)的編制。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB5085危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范
HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T298危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
HJ/T394建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類(lèi)
HJ/T403建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范城市軌道交通
HJ/T404建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范黑色金屬冶煉及壓延加工
HJ407建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范汽車(chē)制造業(yè)
HJ408建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范造紙工業(yè)
HJ436建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范港口
HJ464建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電
HJ552建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范公路
HJ705建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范輸變電
HJ709建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范紡織染整
HJ792建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范制藥
HJ794建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)
HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目Ecologicalconstructionproject
涉及資源開(kāi)發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等土地開(kāi)發(fā)和占用,以生態(tài)影響為主的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
3.2
污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目Pollutionimpactproject
主要因污染物排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)。
3.3
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告Reportofacceptance
記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程和結(jié)果的文件。
3.4
1
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驗(yàn)收工況Conditionofacceptance
進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),符合驗(yàn)收要求的系統(tǒng)(或)設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)的
狀態(tài)。
3.5
驗(yàn)收調(diào)查Investigationofacceptance
生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)
收,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和環(huán)境影響而開(kāi)展的技術(shù)調(diào)查工作。
3.6
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)Monitoringofacceptance
污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、
管理及其效果和污染物排放情況開(kāi)展的查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等工作,是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依
據(jù)件。
3.7
環(huán)境敏感區(qū)Environmentalsensitiveregion
依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然、文化保護(hù)區(qū)域,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別
敏感的區(qū)域,分為生態(tài)敏感區(qū)和人居敏感區(qū)。
3.8
環(huán)境敏感目標(biāo)Environmentallysensitivetarget
驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中需要關(guān)注的環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)對(duì)象。
3.9
環(huán)境保護(hù)措施Environmentalprotectionmeasure
為保護(hù)環(huán)境所采取的預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。
3.10
環(huán)境保護(hù)設(shè)施Environmentalprotectionfacility
防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。
4竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
4.1內(nèi)容
竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。其中,驗(yàn)收調(diào)
查/監(jiān)測(cè)報(bào)告分為竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。具體內(nèi)容和
推薦格式參見(jiàn)附錄。
4.1.1竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)
生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表),其中:
a)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)
告,具體內(nèi)容和推薦格式見(jiàn)附錄A;
b)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表,
具體內(nèi)容和推薦格式見(jiàn)附錄B。
4.1.2竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)
污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表),其中:
a)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)
告,具體內(nèi)容和推薦格式見(jiàn)附錄C;
b)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表,
具體內(nèi)容和推薦格式見(jiàn)附錄D。
2
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4.1.3驗(yàn)收意見(jiàn)
基于驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告(表),提出驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情
況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、項(xiàng)目存在的主要問(wèn)
題、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求。
4.1.4其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
應(yīng)如實(shí)記載項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過(guò)程簡(jiǎn)況、排污許可落實(shí)情況,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)
(表)及其審批部門(mén)審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況以及整改工作
情況等。
5竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制工作程序和要求
竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制的工作程序見(jiàn)圖1,具體要求如下:
3
DB4403/TXXX—2022
建設(shè)單位啟動(dòng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告編制工作
準(zhǔn)收集并研讀資料:環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件、環(huán)境保護(hù)資料、相關(guān)排污許可資料、
備與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工程資料、圖件資料及其他基礎(chǔ)資料
了解工程概況和區(qū)域生態(tài)特點(diǎn),明確驗(yàn)收調(diào)查監(jiān)測(cè)方式和驗(yàn)收工作進(jìn)度安排
進(jìn)行自查
自環(huán)保手續(xù)不全,發(fā)生重大變
查動(dòng)未及時(shí)履行手續(xù)或環(huán)境
環(huán)保手續(xù)項(xiàng)目建成環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)
保護(hù)設(shè)施未同步投入使用
履行情況情況施落實(shí)情況調(diào)查
的應(yīng)終止驗(yàn)收
確定驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)范圍、重點(diǎn),執(zhí)確定驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)
行標(biāo)準(zhǔn)及采用的技術(shù)方法內(nèi)容
調(diào)
查
監(jiān)編寫(xiě)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)實(shí)施方案
測(cè)
工況記錄和工“三同時(shí)”落實(shí)情生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)環(huán)境影響調(diào)查和
程調(diào)查況施的實(shí)施運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)(必要時(shí))
調(diào)
監(jiān)工況記錄環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)測(cè)生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)補(bǔ)救措施
測(cè)結(jié)果分析結(jié)果分析施調(diào)查結(jié)果分析與建議
報(bào)
告
編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告
提出驗(yàn)收意見(jiàn)
形存在問(wèn)題需要整改
成合格
其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
驗(yàn)
收形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
報(bào)
告
公開(kāi)、登記相關(guān)信息并建立檔案
圖1.竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制工作程序
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5.1準(zhǔn)備
準(zhǔn)備以下工作:
a)收集并研讀驗(yàn)收資料包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件、環(huán)境保護(hù)資料(包括建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審
批文件、工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更批復(fù)文件、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、項(xiàng)
目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查委托書(shū)及其他有關(guān)文件等)、排污許可證及相關(guān)排污許可資料、與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的
工程資料、圖件資料(包括地理位置圖、線路走向圖、總平面布置圖、重點(diǎn)設(shè)施分布圖、工藝流程圖、
土石方平衡圖、環(huán)境保護(hù)設(shè)施平面布置圖等項(xiàng)目基本圖件等)及其他基礎(chǔ)資料;
b)現(xiàn)場(chǎng)踏勘;
c)制訂驗(yàn)收工作計(jì)劃,明確驗(yàn)收調(diào)查監(jiān)測(cè)方式和驗(yàn)收工作進(jìn)度安排。
5.2自查
自查以下情況:
a)環(huán)境保護(hù)手續(xù)履行情況,主要包括:
1)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定;
2)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件;
3)國(guó)家與地方生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況;
4)建設(shè)過(guò)程中的重大變動(dòng)及相應(yīng)手續(xù)履行情況;
5)按照排污許可相關(guān)管理規(guī)定申領(lǐng)排污許可證情況;
6)按照輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)輻射安全許可證情況;
7)按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定要求編制突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及備案情況;
8)按照危險(xiǎn)廢物的相關(guān)管理規(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案情況。
b)項(xiàng)目建成情況:對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定等文件,自查項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、
規(guī)模、地點(diǎn),主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗,項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)
工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。
c)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況。包括:
1)建設(shè)過(guò)程:根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定的要求,自查項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三
同時(shí)”制度執(zhí)行情況,自查內(nèi)容包括:開(kāi)展環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)情況,施工合同中涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)
容和要求情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況,
項(xiàng)目實(shí)際環(huán)境保護(hù)投資執(zhí)行情況以及占項(xiàng)目實(shí)際總投資額的百分比等;
2)生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施(生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目適用):逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審
批部門(mén)審批決定中的生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施建成情況,包括但不限于工程占地及恢復(fù)工程、野生生物保護(hù)
工程和設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程和設(shè)施、綠化工程、邊坡防護(hù)工程、生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施等;
3)污染防治和處置設(shè)施:按照廢氣、廢水、噪聲、振動(dòng)、固(液)體廢物、電磁輻射、核輻射
(放射性)等順序,逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中的污染防治和處置設(shè)施的
建成情況;
4)其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施:按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、在線監(jiān)測(cè)和其他設(shè)施的順序,逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)
告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況,如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池;
規(guī)范化排污口及監(jiān)測(cè)設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)裝置;“以新帶老”改造工程、關(guān)?;虿鸪F(xiàn)有工程、淘汰落后生
產(chǎn)裝置,施工期環(huán)境保護(hù)設(shè)施等;
5)整改情況:如自查發(fā)現(xiàn)存在未落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定要求的環(huán)境
保護(hù)設(shè)施的情況,應(yīng)及時(shí)整改;
d)重大變動(dòng)情況:對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)、審批部門(mén)的審批決定要求及國(guó)家相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目重
大變動(dòng)清單,梳理建設(shè)項(xiàng)目及其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施在實(shí)際建設(shè)中的變動(dòng)情況,自查項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、
地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),且不利環(huán)境影響顯著增加時(shí)
,履行相關(guān)手續(xù)的情況。如驗(yàn)收時(shí)自查發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大變動(dòng),未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或環(huán)境影
響報(bào)告書(shū)(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)終止竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制工作,進(jìn)行整改。
5.3調(diào)查監(jiān)測(cè)
5.3.1編制調(diào)查/監(jiān)測(cè)方案
編制調(diào)查/監(jiān)測(cè)方案是根據(jù)驗(yàn)收自查結(jié)果,確定驗(yàn)收工作范圍、目標(biāo)、重點(diǎn)、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn),明確調(diào)查/
5
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監(jiān)測(cè)期間工況記錄方法,確定調(diào)查/監(jiān)測(cè)技術(shù)路線、點(diǎn)位、調(diào)查/監(jiān)測(cè)因子、調(diào)查/監(jiān)測(cè)方法、調(diào)查/監(jiān)測(cè)頻次等,
確定其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)查/監(jiān)測(cè)內(nèi)容,制定驗(yàn)收質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施。調(diào)查/監(jiān)測(cè)方案的編制要求,如有
行業(yè)技術(shù)規(guī)范或指南的,除了要參照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定外,同時(shí)要滿足行業(yè)驗(yàn)收
技術(shù)規(guī)范或指南的要求。建設(shè)單位可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,自行決定是否編制調(diào)查/監(jiān)測(cè)方案。
調(diào)查/監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)
收調(diào)查/監(jiān)測(cè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查/監(jiān)測(cè)注意事項(xiàng)、其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施等。深圳
市典型行業(yè)的驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn)見(jiàn)附錄E。
5.3.2調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)要求
生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展生態(tài)影響調(diào)查和環(huán)境影響監(jiān)測(cè),污染影響類(lèi)項(xiàng)目只開(kāi)展環(huán)境影響監(jiān)測(cè):
a)生態(tài)影響調(diào)查和大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、振動(dòng)環(huán)境、固(液)體廢物、電磁輻射、核輻射(放射
性)等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)的審批決定。
環(huán)境影響監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)
際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù),如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo),主要根據(jù)環(huán)
境影響報(bào)告書(shū)(表)和審批部門(mén)審批決定中涉及的環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響調(diào)查和監(jiān)測(cè);
b)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分階段開(kāi)展調(diào)查/監(jiān)測(cè)工作;
c)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下,如實(shí)記錄調(diào)查/監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況以及
決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù),如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo);
d)若不具備監(jiān)測(cè)條件,無(wú)法進(jìn)行環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)的,需在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)中說(shuō)明具體情況及
原因。
5.3.3調(diào)查監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
調(diào)查監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)包括:
a)污染物排放標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定和排污許可證所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的,按新發(fā)布或
修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間,按國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)
行。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中未包括的污染物,執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)
家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批決定中尚無(wú)規(guī)定的特征污染因子,可按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)
和工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)等的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行執(zhí)行;
b)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)
境影響報(bào)告書(shū)(表)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的,按新發(fā)布或修
訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
c)環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率和實(shí)施運(yùn)行效果:根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批決定或行業(yè)特征要求提出需
評(píng)價(jià)污染防治和處置設(shè)施處理(處置)效率和生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施實(shí)施運(yùn)行效果的,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),也可參照工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)
中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5.3.4調(diào)查監(jiān)測(cè)內(nèi)容
污染影響類(lèi)項(xiàng)目的調(diào)查(監(jiān)測(cè))內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)工程調(diào)查:調(diào)查工程建設(shè)情況,說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間和審批部門(mén),初步設(shè)計(jì)完成及批復(fù)時(shí)間,環(huán)境
影響報(bào)告書(shū)(表)主要結(jié)論與建議及審批部門(mén)審批決定,變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批時(shí)間、排污許可證
取得的時(shí)間,工程開(kāi)工建設(shè)時(shí)間,環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程(環(huán)境)監(jiān)理單位,調(diào)試時(shí)間等
。調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目所處的地理位置、項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、工程量、主要經(jīng)濟(jì)或技術(shù)指標(biāo)、主要生產(chǎn)工藝及流
程、工程總投資與環(huán)境保護(hù)投資、工程運(yùn)行狀況等。如工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生變更時(shí),應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明具體變更內(nèi)
容及有關(guān)情況;提供適當(dāng)比例的工程地理位置圖和工程平面圖(線性工程給出線路走向示意圖),明確比例
尺;工程平面布置圖(或線路走向示意圖)應(yīng)標(biāo)注主要工程設(shè)施、主要環(huán)境敏感區(qū)等;
b)生態(tài)影響及生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施調(diào)查及結(jié)果分析與評(píng)價(jià);
生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展生態(tài)影響及生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施運(yùn)行情況調(diào)查,并進(jìn)行結(jié)果分析與評(píng)價(jià):
1)生態(tài)影響調(diào)查:從生態(tài)敏感目標(biāo)、陸生生態(tài)、水生生態(tài)以及其他生態(tài)影響等方面說(shuō)明調(diào)查范圍、
調(diào)查點(diǎn)位、調(diào)查因子、方法、頻次等,并附調(diào)查點(diǎn)位圖。附圖說(shuō)明工程與環(huán)境敏感區(qū)中生態(tài)敏感目標(biāo)的相對(duì)
位置關(guān)系。統(tǒng)計(jì)分析生態(tài)影響調(diào)查的結(jié)果,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際生態(tài)影響與環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中預(yù)測(cè)值的
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符合程度;統(tǒng)計(jì)生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),與環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段的生態(tài)數(shù)據(jù)或生態(tài)保護(hù)參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,說(shuō)明生態(tài)變化情
況,并分析原因。如果建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的生態(tài)影響超出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的預(yù)測(cè)值,導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)惡
化,應(yīng)提出整改措施;
2)生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施的實(shí)施運(yùn)行情況調(diào)查:按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定,
調(diào)查各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施的實(shí)施和運(yùn)行效果;調(diào)查主要通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式。如果環(huán)境影響
報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定有要求,或建設(shè)單位開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施實(shí)施運(yùn)行效果的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)
測(cè)或調(diào)查,應(yīng)納入監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果;調(diào)查內(nèi)容應(yīng)按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定,并參考
建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置,一般包括:工程占地及恢復(fù)工程、野生生物保護(hù)工程和設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程
和設(shè)施、綠化工程、生態(tài)治理工程、生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施、其他生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施;并根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表
)及其審批部門(mén)審批決定及設(shè)計(jì)要求,評(píng)價(jià)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施的實(shí)施運(yùn)行效果。如果生態(tài)保護(hù)工程和
設(shè)施實(shí)施運(yùn)行效果未能達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定或設(shè)計(jì)要求,應(yīng)進(jìn)行原因分析,提
出整改措施或納入后續(xù)要求;
c)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施調(diào)查監(jiān)測(cè)及結(jié)果分析與評(píng)價(jià):
按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、電磁輻射、核輻射、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、在線監(jiān)測(cè)和其他設(shè)施的順序,
逐項(xiàng)檢查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施/措施
的建成情況,并監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的處理效率和污染物排放情況等。
針對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量,包括地表水
、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)
及其審批部門(mén)審批決定和排污許可證確定監(jiān)測(cè)因子。
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣方法、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目竣工
環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定及設(shè)計(jì)要求和相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程
和設(shè)施排放污染物的達(dá)標(biāo)情況,必要時(shí)計(jì)算主要污染物的處理效率。如果污染物排放存在超標(biāo)現(xiàn)象,或主要
污染物處理效率不滿足環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),應(yīng)進(jìn)行原因分析,
必要時(shí)并進(jìn)行改進(jìn)。統(tǒng)計(jì)分析環(huán)境影響監(jiān)測(cè)的結(jié)果,評(píng)價(jià)環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。如果驗(yàn)收監(jiān)測(cè)發(fā)
現(xiàn)環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境質(zhì)量存在超標(biāo)情況,應(yīng)進(jìn)行原因分析,如果主要原因與本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān),應(yīng)提出整改措
施。
5.3.5監(jiān)測(cè)分析方法和點(diǎn)位、因子與頻次確定原則
a)監(jiān)測(cè)分析方法要求如下:
按環(huán)境要素說(shuō)明各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)分析方法名稱(chēng)、方法標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或方法來(lái)源、分析方法的最低檢出限。
b)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位確定的原則如下:
需要依法辦理國(guó)家排污許可證的企業(yè)根據(jù)環(huán)評(píng)文件和國(guó)家排污許可證的規(guī)定綜合確定。
1)參照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其批復(fù)和其他環(huán)境管理要求設(shè)置;
2)如環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其批復(fù)和其他文件中均未作出要求,則參照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技
術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范的規(guī)定設(shè)置;
3)當(dāng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染物處理效果要求時(shí),應(yīng)在進(jìn)入相應(yīng)污染物處理設(shè)施單元的進(jìn)出口設(shè)置
監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;
4)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)具有代表性、可比性、整體性、前瞻性和穩(wěn)定性。
c)監(jiān)測(cè)因子確定的原則:
需要依法辦理排污許可證的企業(yè)根據(jù)環(huán)評(píng)文件和排污許可證中規(guī)定的監(jiān)測(cè)指標(biāo)綜合確定。
1)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定和排污許可證中確定的污染物;
2)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定和排污許可證中未涉及,但屬于實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生
的污染物;
3)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定和排污許可證中未涉及,但現(xiàn)行相關(guān)國(guó)家或地方排
放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物;
4)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定和排污許可證中未涉及,但現(xiàn)行國(guó)家總量控制規(guī)定
的污染物;
5)其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,如調(diào)試過(guò)程中已造成環(huán)境污染的污染物,國(guó)家或地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)
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提出的、可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。
d)監(jiān)測(cè)頻次確定的原則:
1)對(duì)有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,污染物的采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般為2~3個(gè)周期,
每個(gè)周期3~多次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù));
2)對(duì)無(wú)明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般不少于2
天、每天不少于3個(gè)樣品;廢水采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般不少于2天,每天不少于4次;廠界噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2
天,每天不少于晝夜各1次;場(chǎng)所輻射監(jiān)測(cè)運(yùn)行和非運(yùn)行兩種狀態(tài)下每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)測(cè)試數(shù)據(jù)一般不少于5個(gè);固
體廢物(液)采樣一般不少于2天,每天不少于3個(gè)樣品,分析每天的混合樣;需要進(jìn)行危廢鑒別的,按照相
關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
3)對(duì)污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)適當(dāng)增加采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況;
4)對(duì)型號(hào)、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)和污染物排放監(jiān)測(cè),可采用隨機(jī)抽測(cè)方
法進(jìn)行。抽測(cè)的原則為:同樣設(shè)施總數(shù)大于5個(gè)且小于20個(gè)的,隨機(jī)抽測(cè)設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)
量的50%;同樣設(shè)施總數(shù)大于20個(gè)的,隨機(jī)抽測(cè)設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的30%;
5)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí),地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、監(jiān)測(cè)頻次按相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
并結(jié)合項(xiàng)目排放口廢水排放規(guī)律確定;地下水監(jiān)測(cè)一般不少于2天、每天不少于2次,采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)
范執(zhí)行;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、采樣時(shí)間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2天、
監(jiān)測(cè)量及監(jiān)測(cè)時(shí)間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)至少布設(shè)三個(gè)采樣點(diǎn),每個(gè)采樣點(diǎn)至少采集1個(gè)樣
品,采樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;
6)對(duì)設(shè)施處理效率的監(jiān)測(cè),可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次,但應(yīng)考慮處理周期并合理選擇處
理前、后的采樣時(shí)間,對(duì)于不穩(wěn)定排放的,應(yīng)關(guān)注最高濃度排放時(shí)段。
5.4編制驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告
5.4.1編制原則
主要遵守以下原則:
a)應(yīng)以環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件及設(shè)計(jì)文件、排污許可、相關(guān)工程資料和自查結(jié)果為
依據(jù),以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查/監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料為基礎(chǔ);
b)應(yīng)全面、概括地反映竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)的全部工作,原始數(shù)據(jù)、全部計(jì)算過(guò)程不必完全在
報(bào)告中列出,必要時(shí)編入附錄;
c)文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,文本應(yīng)規(guī)范,計(jì)量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化,并盡量采用圖表和照片,使提出的資料清楚,
利于閱讀和審查;
d)應(yīng)客觀、公正、完整、科學(xué)地評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及效果,全面、準(zhǔn)確地反映工程對(duì)環(huán)境影響的范圍和
程度,明確提出環(huán)境保護(hù)的整改、補(bǔ)救措施,并給出工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)結(jié)論;
e)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.4.2報(bào)告內(nèi)容
驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)內(nèi)容應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施的調(diào)試、運(yùn)行效果,包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境
保護(hù)設(shè)施處理效率、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標(biāo)符合情況、其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況及治理
效果。
包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)
主要結(jié)論與建議及審批部門(mén)審批決定、排污許可的管理要求、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控
制、驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)結(jié)果、主要調(diào)查/監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表(見(jiàn)附錄F)
等。調(diào)查/監(jiān)測(cè)結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施的調(diào)試、運(yùn)行效果、其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況及效果、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境
敏感區(qū)的影響情況等。
5.4.3形成驗(yàn)收意見(jiàn)
驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位須根據(jù)驗(yàn)收調(diào)查/監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)論,逐一檢查是否存在《建設(shè)項(xiàng)
目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定的九條驗(yàn)收不合格的情形,提出驗(yàn)收是否合格的意見(jiàn),并編寫(xiě)其他需要說(shuō)明
的事項(xiàng)。驗(yàn)收組成員應(yīng)對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)簽字確認(rèn),驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)由建設(shè)單位蓋章確認(rèn)。驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的
事項(xiàng)的內(nèi)容和推薦格式見(jiàn)附錄G和H。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目有問(wèn)題,存在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定的九條驗(yàn)收
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不合格情形中的任意一條,建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行整改、補(bǔ)充調(diào)查或監(jiān)測(cè)、履行相關(guān)手續(xù),上述工作均完成后方可
提出驗(yàn)收意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn):
a)未按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與
主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的;
b)污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定或者重點(diǎn)污染
物排放總量控制指標(biāo)要求的;
c)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、
防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)
未經(jīng)批準(zhǔn)的;
d)建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;
e)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的;
f)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使
用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的;
g)建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;
h)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、
不合理的;
i)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。
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附錄A
(資料性)
生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和推薦格式
A.1調(diào)查報(bào)告封面格式
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告
建設(shè)單位:
編制單位:
×年×月
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建設(shè)單位法人代表:(簽字)
編制單位法人代表:(簽字)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
報(bào)告編寫(xiě)人:
建設(shè)單位(蓋章)編制單位(蓋章)
電話:電話:
傳真:傳真:
郵編:郵編:
地址:地址:
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A.2目錄
A.3總論
A.3.1建設(shè)項(xiàng)目概況
簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn),環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制單位與完成時(shí)間、審批部門(mén)、審批時(shí)間與文
號(hào),其他環(huán)保手續(xù),開(kāi)工、竣工、調(diào)試時(shí)間,配套通用設(shè)施申領(lǐng)排污許可證情況;所在區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)
時(shí)和驗(yàn)收調(diào)查時(shí)水、大氣、聲環(huán)境功能區(qū)劃情況;驗(yàn)收工作由來(lái)、驗(yàn)收工作過(guò)程、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)時(shí)
間、生態(tài)環(huán)境調(diào)查單位和調(diào)查時(shí)間、驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的形成過(guò)程等。
A.3.2驗(yàn)收依據(jù)
A.3.2.1相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與政策
國(guó)家、廣東省和深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
A.3.2.2相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南
國(guó)家、廣東省和深圳市的有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和環(huán)境保護(hù)等方面
的技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范和指南。
A.3.2.3其它相關(guān)資料
應(yīng)包括:
a)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批文件、工程建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更報(bào)批手續(xù)及批復(fù)文件;
b)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、變更或補(bǔ)充環(huán)境影響報(bào)告及其他環(huán)境影響分析報(bào)告;
c)審批部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、變更或補(bǔ)充環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和相關(guān)環(huán)境影響分析報(bào)告的審批決
定或復(fù)函;
d)固廢處置協(xié)議、環(huán)境管理制度、環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)保措施證明等有關(guān)文件;
e)排污許可證的辦理情況。
A.4調(diào)查范圍、因子、目標(biāo)和重點(diǎn)
具體要求如下:
a)調(diào)查范圍:原則上與環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及審批報(bào)告一致,分各環(huán)境要素列出調(diào)查的范圍;
b)調(diào)查因子:項(xiàng)目在施工期與運(yùn)營(yíng)期對(duì)周?chē)h(huán)境影響的各環(huán)境要素(水、氣、固體廢物、噪聲等)
;
c)調(diào)查目標(biāo):調(diào)查范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo);
d)調(diào)查重點(diǎn):與原環(huán)評(píng)階段相比,項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的變化情況;工程設(shè)計(jì)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出
的造成環(huán)境影響的主要工程內(nèi)容;項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊重要生態(tài)保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感目標(biāo)的影響情況以及生態(tài)破
壞區(qū)的恢復(fù)程度;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件中提出的污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施等落
實(shí)情況及其效果;工程施工和運(yùn)行以來(lái)發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故及應(yīng)急措施;工程環(huán)保投資落實(shí)情況。
A.5驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
按環(huán)境要素列出驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),原則上采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定所規(guī)定的
標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的
,應(yīng)按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,或提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的建議:
a)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
b)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
c)生態(tài)驗(yàn)收調(diào)查參考標(biāo)準(zhǔn);
d)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的總量控制指標(biāo);
e)其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
A.6項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)查
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A.6.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容,包括地理位置、建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目組成、工程
規(guī)模、總平面布置、線位走向、占用資源類(lèi)型和數(shù)量、主要污染源位置、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與措施情況等內(nèi)容
;
b)建設(shè)內(nèi)容和主要技術(shù)指標(biāo):以文字與圖表相結(jié)合的形式描述占地面積、建筑面積等建設(shè)內(nèi)容和總
投資、環(huán)保投資等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
c)重點(diǎn)說(shuō)明與環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段的變化情況;
d)改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明與原有工程的依托關(guān)系,并說(shuō)明原有工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案
等;
e)附地理位置圖、線路走向圖、總平面布置圖、重點(diǎn)設(shè)施分布圖、工藝流程圖、土石方平衡圖、環(huán)
境保護(hù)設(shè)施平面布置圖等項(xiàng)目基本圖件(若有)。
A.6.2建設(shè)過(guò)程
具體要求如下:
a)以文字與圖表相結(jié)合的形式說(shuō)明項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間和審批部門(mén)、初步設(shè)計(jì)完成及批復(fù)時(shí)間、環(huán)境影響
評(píng)價(jià)文件完成及審批時(shí)間、工程開(kāi)工建設(shè)時(shí)間、建設(shè)期時(shí)間、竣工投入運(yùn)行時(shí)間等,同時(shí)明確工程各階段
的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程環(huán)境監(jiān)理單位;
b)簡(jiǎn)述或列表描述項(xiàng)目施工情況,包括臨時(shí)占地、?。墸┩粒ㄔ﹫?chǎng)、主要影響源及源強(qiáng)、恢復(fù)
措施和恢復(fù)情況等。
A.6.3變更情況
簡(jiǎn)述或列表說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)生的主要變動(dòng)情況,包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定要求、
實(shí)際建設(shè)情況、變動(dòng)原因、是否屬于重大變動(dòng),屬于重大變動(dòng)的有無(wú)重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、不屬于重
大變動(dòng)的有無(wú)相關(guān)變動(dòng)說(shuō)明。
A.6.4驗(yàn)收工況
簡(jiǎn)述驗(yàn)收調(diào)查期間主體工程實(shí)際運(yùn)行工況,各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀況,列表說(shuō)明反映工程運(yùn)行負(fù)荷
的數(shù)據(jù)或參數(shù);分析項(xiàng)目主體工程調(diào)試工況是否穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行是否正常。說(shuō)明驗(yàn)收工況是否符
合驗(yàn)收條件。
A.7環(huán)境保護(hù)措施調(diào)查
以文字與圖表相結(jié)合的形式說(shuō)明項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的地理位置、規(guī)模及與工程的相對(duì)位置關(guān)系、
所處環(huán)境功能區(qū)及保護(hù)內(nèi)容等,并注明現(xiàn)狀環(huán)境敏感目標(biāo)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的變化情況及變化原因。
簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)及變更(如有)文件和審批文件所提及的生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施、污染防治工程和設(shè)
施及社會(huì)影響保護(hù)工程和設(shè)施的落實(shí)情況,未落實(shí)情況和說(shuō)明。
A.7.1生態(tài)保護(hù)工程和措施
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及實(shí)際情況,簡(jiǎn)述各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施的實(shí)施和運(yùn)行效果,包括工程占地和恢
復(fù)工程、野生生物保護(hù)工程和設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程和設(shè)施、綠化工程、生態(tài)治理工程、生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施
等。附主要生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施的實(shí)施效果圖片。
A.7.2污染防治和處置措施
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及實(shí)際情況,簡(jiǎn)述各項(xiàng)污染防治和處置設(shè)施建設(shè)情況、污染物排放監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)情況
。如果排放有超標(biāo)現(xiàn)象,分析超標(biāo)原因,提出整改措施及要求。附主要污染物治理/處置設(shè)施圖片。
根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批部門(mén)審批決定的要求,必要時(shí)說(shuō)明污染防治和處置設(shè)施的主要污染物
處理效率,評(píng)價(jià)是否滿足環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),如果不能滿足應(yīng)分析原
因。
A.7.3其他環(huán)境保護(hù)措施
簡(jiǎn)述項(xiàng)目已實(shí)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施;排污口規(guī)范化、日常監(jiān)測(cè)設(shè)施及在線監(jiān)測(cè)裝置;“以新帶老”改
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造工程。簡(jiǎn)述項(xiàng)目在施工期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和實(shí)施情況。
A.7.4環(huán)保投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況
A.7.4.1環(huán)保投資
簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際總投資、環(huán)保投資及所占比例;列表說(shuō)明項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化
、環(huán)境敏感目標(biāo)防護(hù)及其他單項(xiàng)環(huán)保設(shè)施投資。
A.7.4.2“三同時(shí)”落實(shí)情況
簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況,附建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表。
A.8生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查
A.8.1生態(tài)影響調(diào)查
A.8.1.1生態(tài)影響調(diào)查
生態(tài)影響調(diào)查應(yīng)包含施工期和運(yùn)營(yíng)期。調(diào)查以下內(nèi)容:
a)從生態(tài)敏感目標(biāo)、陸生生態(tài)、水生生態(tài)以及其他生態(tài)影響等方面說(shuō)明調(diào)查范圍、調(diào)查點(diǎn)位、調(diào)查
因子、方法、頻次等,附調(diào)查點(diǎn)位圖,列表統(tǒng)計(jì)生態(tài)調(diào)查結(jié)果,說(shuō)明與環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中預(yù)測(cè)值的符合程
度;
b)分析比較工程建設(shè)前后對(duì)影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)敏感區(qū)以及保護(hù)性物種等的影響;
c)附圖說(shuō)明工程與環(huán)境敏感區(qū)中生態(tài)敏感目標(biāo)的相對(duì)位置關(guān)系。
A.8.1.2措施有效性分析及補(bǔ)救措施與建議
應(yīng)包括:
a)從生態(tài)敏感目標(biāo)、陸生生態(tài)影響、水生生態(tài)影響等方面分析采取的生態(tài)保護(hù)措施的有效性;
b)根據(jù)上述分析結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題分析原因,并從保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償、建設(shè)等方面提出具有可操
作性的補(bǔ)救措施和建議;
c)對(duì)短期內(nèi)難以呈現(xiàn)的預(yù)期生態(tài)影響,應(yīng)提出跟蹤監(jiān)測(cè)要求及回顧性評(píng)價(jià)建議,并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
A.8.2環(huán)境影響監(jiān)測(cè)
A.8.2.1環(huán)境影響監(jiān)測(cè)
按環(huán)境要素,列表說(shuō)明環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定中對(duì)環(huán)境質(zhì)量提出要求的環(huán)境敏感區(qū)(
包括新增的環(huán)境敏感區(qū))分布情況、監(jiān)測(cè)情況及結(jié)果?;騾⒄毡疚募膀?yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告基本內(nèi)容”執(zhí)行。
A.8.2.2措施有效性分析及補(bǔ)救措施與建議
根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定,評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)情況(無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不評(píng)價(jià)
),分析現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施和污染防治設(shè)施的有效性、存在的問(wèn)題及原因,針對(duì)存在問(wèn)題提出具有可操作
性的整改要求、補(bǔ)救措施與建議。
A.8.2.3主要污染物排放總量核算
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況及廢水、廢氣污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果,核算污染物排放總量,分析闡述環(huán)境影響報(bào)告
書(shū)和審批部門(mén)審批決定及配套設(shè)施排污許可證中對(duì)總量控制指標(biāo)要求的落實(shí)和達(dá)標(biāo)情況。
A.9環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查
簡(jiǎn)述以下內(nèi)容:
a)項(xiàng)目施工期環(huán)境管理措施、環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃的落實(shí)情況;
b)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)(兼)職環(huán)境保護(hù)人員設(shè)置情況;各項(xiàng)相關(guān)制度的制訂與執(zhí)行情況;
事故及風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急計(jì)劃的制定落實(shí)情況;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中要求的監(jiān)測(cè)計(jì)劃執(zhí)行情況;
c)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和檔案資料的齊備情況;
d)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出切實(shí)可行的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查建議。
A.10環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查
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簡(jiǎn)述以下內(nèi)容:
a)項(xiàng)目存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急設(shè)施落實(shí)情況;
b)施工期和運(yùn)行期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生情況、原因及造成的環(huán)境影響;
c)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案的制定情況;
d)簡(jiǎn)述國(guó)家、廣東省、深圳市及有關(guān)行業(yè)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)事故防范與應(yīng)急方面相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況;
e)簡(jiǎn)述項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況;
f)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分析項(xiàng)目現(xiàn)有防范措施與應(yīng)急預(yù)案的有效性,針對(duì)存在的問(wèn)題提出具有可操作性
的改進(jìn)措施與建議。
A.11調(diào)查結(jié)論與建議
應(yīng)包括:
a)概括總結(jié)調(diào)查的全部工作,包括項(xiàng)目建設(shè)情況、工程變動(dòng)情況、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件和環(huán)保措
施落實(shí)情況等;
b)總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件要求的落實(shí)情況;
c)重點(diǎn)概括說(shuō)明項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的調(diào)試、運(yùn)行效果、其他環(huán)境保護(hù)
設(shè)施落實(shí)情況及效果和項(xiàng)目對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響情況等,并對(duì)環(huán)境保護(hù)措施提出改進(jìn)措施和建議;
d)根據(jù)調(diào)查與分析結(jié)果,逐條給出是否符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的結(jié)論;
e)對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中所規(guī)定的驗(yàn)收不合格情形,逐一進(jìn)行核查,給出
是否符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的結(jié)論,客觀、明確地給出驗(yàn)收是否合格的意見(jiàn),給出做好建設(shè)
項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的可行性建議;
f)如果驗(yàn)收不合格,應(yīng)在驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論中明確項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的整改要求或
建議,明確重點(diǎn)整改內(nèi)容;
g)提出項(xiàng)目運(yùn)行期的管理建議和后續(xù)要求。
A.12附件
包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批文件、固體廢物委托處置協(xié)議、排污許可證、監(jiān)測(cè)報(bào)告等其它驗(yàn)收支撐
文件。
A.13附圖
包括地理位置圖、環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖、工程平面布置圖、施工平面布置圖、物料及水平衡圖、工藝
流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖、污染治理工藝流程圖、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖和雨、污染防治設(shè)施(包括風(fēng)險(xiǎn)防范
設(shè)施)、生態(tài)恢復(fù)相關(guān)照片和污水管網(wǎng)圖等,必須提供環(huán)境保護(hù)設(shè)施照片及現(xiàn)場(chǎng)圖片。附圖要求圖文清晰
、比例適合、圖幅適當(dāng),圖中應(yīng)附圖例、比例尺、風(fēng)玫瑰圖等。
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附錄B
(資料性)
生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告表的內(nèi)容和推薦格式
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告表
建設(shè)單位:
編制單位:
×年×月
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建設(shè)單位法人代表:(簽字)
編制單位法人代表:(簽字)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
報(bào)告編寫(xiě)人:
建設(shè)單位(蓋章)編制單位(蓋章)
電話:電話:
傳真:傳真:
郵編:郵編:
地址:地址:
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表B.1項(xiàng)目總體情況
建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)
建設(shè)單位名稱(chēng)
法人代表聯(lián)系人
通訊地址
聯(lián)系電話傳真郵編
建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)新建□改擴(kuò)建□技術(shù)改造□(劃√)行業(yè)類(lèi)別
環(huán)境影響報(bào)告表名稱(chēng)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位
初步設(shè)計(jì)單位
施工圖設(shè)計(jì)單位
環(huán)境影響報(bào)告審批部門(mén)批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)間
初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)間
環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位
環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工單位
環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)測(cè)單位
建設(shè)日期試運(yùn)行日期
投資總概算萬(wàn)元環(huán)保投資萬(wàn)元比例%
實(shí)際總投資萬(wàn)元環(huán)保投資萬(wàn)元比例%
設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模
(交通量)
實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模
(交通量)
建設(shè)項(xiàng)目概況
參照A.3.1
驗(yàn)收依據(jù)
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程簡(jiǎn)述(項(xiàng)目立
參照A.3.2
項(xiàng)~試運(yùn)行)
項(xiàng)目建設(shè)情況
參照A.6
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表B.2調(diào)查范圍、因子、目標(biāo)、重點(diǎn)
簡(jiǎn)述項(xiàng)目在施工期與運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響,以及項(xiàng)目所在地竣工后的生態(tài)環(huán)境恢
調(diào)查范圍
復(fù)情況。參照A.4。
項(xiàng)目在施工期與運(yùn)營(yíng)期對(duì)周?chē)h(huán)境影響的各環(huán)境要素(水、氣、固體廢物、噪聲
調(diào)查因子
等)。參照A.4。
環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo)。參照A.4。
與原環(huán)評(píng)階段相比,調(diào)查項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的變化情況;工程設(shè)計(jì)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
中提出的造成環(huán)境影響的主要工程內(nèi)容;項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊重要生態(tài)保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏
調(diào)查重點(diǎn)感目標(biāo)的影響情況以及生態(tài)破壞區(qū)的恢復(fù)程度;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與環(huán)境影響評(píng)價(jià)
審批文件中提出的污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施等落實(shí)情況及其效果;工程施工和
運(yùn)行以來(lái)發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故及應(yīng)急措施;工程環(huán)保投資落實(shí)情況。參照A.4。
表B.3驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照A.5
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)參照A.5
總量控制指標(biāo)參照A.5
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表B.4工程概況
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目地理位置
(附地理位置圖)
平面布置
(附平面布置圖)參照A.6.1
主要工程內(nèi)容及規(guī)模
參照A.6.1
實(shí)際工程量及工程建設(shè)變化情況,說(shuō)明工程變化原因
參照A.6.2
工藝流程(附流程圖)
以文字與圖表相結(jié)合的形式描述工藝流程。
參照A.6.1
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表B.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)回顧
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要環(huán)境影響預(yù)測(cè)及結(jié)論
如實(shí)摘錄環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要環(huán)境影響預(yù)測(cè)及結(jié)論。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)(國(guó)家、省、行業(yè))
如實(shí)摘錄各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)
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表B.6生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況(參照A.7)
措施的執(zhí)行效果
環(huán)境影響報(bào)告表及審批文件中要求的環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)措施
項(xiàng)目及未采取措施的
措施的落實(shí)情況
階段原因
生態(tài)
影響
設(shè)計(jì)階段
污染
影響
環(huán)評(píng)要求
生態(tài)
影響
環(huán)評(píng)批復(fù)要求
施工階段
環(huán)評(píng)要求
污染
影響
環(huán)評(píng)批復(fù)要求
生態(tài)
影響
污染
運(yùn)營(yíng)階段
影響
環(huán)評(píng)批復(fù)
要求
環(huán)評(píng)批復(fù)
其它要求
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表B.7環(huán)保投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況
環(huán)保投資
參照A.7.4.1
“三同時(shí)”落實(shí)情況
參照A.7.4.2
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表B.8生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查
生態(tài)影響參照A.8.1.1
預(yù)測(cè)值的符合
施工期參照A.8.1.1
程度
措施與建議參照A.8.1.2
生態(tài)影響參照A.8.1.1
運(yùn)行期預(yù)測(cè)值的符合
參照A.8.1.1
程度
措施與建議參照A.8.1.2
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表B.9環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)測(cè)(附監(jiān)測(cè)圖)(參照A.8.2)
項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)間監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
生態(tài)
水
氣
噪聲
電磁
振動(dòng)
其他
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表B.10環(huán)境管理狀況及監(jiān)測(cè)計(jì)劃
環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
調(diào)查項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)(兼)職環(huán)境保護(hù)人員設(shè)置情況
參照A.9
環(huán)境監(jiān)測(cè)配套設(shè)施建設(shè)情況
調(diào)查監(jiān)測(cè)平臺(tái),監(jiān)測(cè)采樣口設(shè)置
參照A.9
環(huán)境影響報(bào)告表中提出的監(jiān)測(cè)計(jì)劃及其落實(shí)情況
調(diào)查運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的落實(shí)情況,如果有環(huán)境監(jiān)理還需調(diào)查施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)情況。
參照A.9
環(huán)境管理狀況分析與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
參照A.9、A.10
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表B.11驗(yàn)收結(jié)論與建議
驗(yàn)收結(jié)論與建議
參照A.11
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表B.12附件與附圖
附件與附圖
參照A.12和A.13
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附錄C
(資料性)
污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容和推薦格式
C.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告封面格式
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
建設(shè)單位:
編制單位:
×年×月
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建設(shè)單位法人代表:(簽字)
編制單位法人代表:(簽字)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
報(bào)告編寫(xiě)人:
建設(shè)單位(蓋章)編制單位(蓋章)
電話:電話:
傳真:傳真:
郵編:郵編:
地址:地址:
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C.2目錄
C.3驗(yàn)收項(xiàng)目概況
簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位與完成時(shí)間、審批部門(mén)、審批時(shí)間與文號(hào)
,其他環(huán)保手續(xù),開(kāi)工、竣工、調(diào)試時(shí)間,配套通用設(shè)施申領(lǐng)排污許可證情況。驗(yàn)收工作由來(lái)、驗(yàn)收工作
的組織與啟動(dòng)時(shí)間、驗(yàn)收范圍與內(nèi)容、環(huán)保設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間和參加單位。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方
案編制情況、方案編制時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)間、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告形成過(guò)程、負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的第三方環(huán)
境檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
C.4驗(yàn)收依據(jù)
主要依據(jù)以下文件:
a)國(guó)家、廣東省和深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
b)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范;
c)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)與審批文件;
d)主要污染物總量審批文件;
e)環(huán)境保護(hù)部門(mén)其他審批文件;
f)其他需要說(shuō)明的文件(如重大變更批復(fù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)批復(fù)等)。
C.5驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
原則上采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)在環(huán)境影響報(bào)
告書(shū)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的,應(yīng)按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
驗(yàn)收,或提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的建議。
按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)
號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和限值,主要污染物總量控制指標(biāo)與審批部門(mén)審批文件名稱(chēng)、文號(hào),以及其他執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)
準(zhǔn)來(lái)源、標(biāo)準(zhǔn)限值和環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率等。
C.5.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定所規(guī)
定的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的,按新
發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間,按國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級(jí)人民政
府規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目排放環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定中未包括的污染物,執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批決定中尚無(wú)規(guī)定的特征污染因子,可按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)
和工程《初步設(shè)計(jì)
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