燃氣有限公司安全生產規(guī)章制度匯編

XXXX燃氣有限公司安全生產規(guī)章制度

匯編匯總

目錄

安全生產管理制度

安全生產責任制管理制度

安全生產獎懲管理制度

安全教育培訓管理制度

重大危險源管理制度

事故隱患排查治理制度

安全生產風險分級管控制度

安全生產應急管理制度

安全生產獎懲管理制度

安全檢查管理制度

安全生產費用計提和使用管理制度

特種設備安全管理制度

生產安全事故管理制度

消防安全管理制度

危險作業(yè)許可管理制度

安全生產值班制度

勞動防護用品管理制度

安全生產管理制度

第一章總則

第一條為加強XXXX燃氣有限公司（以下簡稱公司）安

全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產

事故的發(fā)生，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康,

根據國家相關法律法規(guī)，結合公司實際，制定本制度。

第二條本制度適用于公司所有部門及人員（以下簡稱

各部門）。

第三條各部門應遵守國家有關安全生產法律法規(guī)，落

實安全生產責任制，堅持三級安全管理機制，實行六級安全

檢查制度。保證安全生產投入，加大安全隱患治理和應急預

案的執(zhí)行力度，抓好安全生產培訓教育，全面提高安全生產

水平。

第四條公司建立并推行健康、安全、環(huán)境管理體系，

加強風險管理和應急預案管理，有效減少和防止各類事故。

第五條各部門加強基層安全建設，開展基層標準化建

設，加強生產運營作業(yè)的過程管理，按照標準、規(guī)范組織生

產。

第六條公司應切實保障員工在安全生產方面的各項權

利。各部門應為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防

護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在

生產作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安

全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使住勞動防護用品。

第二章組織與職責

第七條公司總經理是安全生產第一責任人，對公司安

全生產工作全面負責。公司成立以安全生產第一責任人為主

任的安全生產委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協調指導公

司生產安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康等各項安全生產工作。其

職責是：

（一）審定公司安全生產年度工作計劃，并督促落實；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實安全生產

責任制；

（三）組織、協調安全生產大檢查，組織、協調調查處

理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促整改；

（五）審查公司突發(fā)事件應急救援預案；

（六）審核實施安全管理體系運行計劃和實施方案；

（七）審定安全生產先進部門和先進工作者，決定表彰

事宜；

（A）討論決定安全工作中存在的重大問題及應采取措

施。

第八條公司安委會下設辦公室，具體設在安全管理部，

負責處理日常工作。其職責是：

（一）擬訂年度安全生產工作計劃，提交安委會審定;

（二）協調、督促各部門的安全管理工作；

（三）監(jiān)督檢查安全生產年度安全工作計劃的落實情況;

（四）掌握公司安全生產動態(tài)，分析存在的問題，通報

安全信息，向安委會提出糾正和預防措施建議，遇重大問題，

及時向安委會主任、副主任匯報；

（五）參與和協助生產安全事故的調查分析和匯報，并

對事故處理提出意見；

（六）負責公司生產、傷亡、火災、交通事故匯總，并

向上級部門及地方相關部門報告；

（七）完成安委會交辦的其他任務。

第九條安全管理部為公司安全生產管理機構，安全管

理部負責人為公司專職安全生產管理人員。

第十條安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定。安全生產

管理人員因工作需要崗位變動，應先征求上級安全管理部意

見。

第三章安全生產責任制

第十一條公司應制定管理人員、崗位員工和部門的安

全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋所有人員，做到“一

崗雙責，管工作管安全”。

第十二條安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要

求，具有針對性和可操作性。

第十三條按照“誰主管、誰負責”的原則，公司管理

人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。

第十四條公司應對安全生產責任制考核內容納入安全

考核體系中，定期進行考核獎懲。

第四章生產運行安全管理

第十五條公司應建立健全生產運行管理制度，為生產

運行的安全管理提供可靠的制度保障。

第十六條各部門應建立健全基層部門作業(yè)現場操作規(guī)

程和作業(yè)指導書，根據操作規(guī)程和作業(yè)指導書制定相應操作

指令卡，編制范圍應覆蓋主要生產設備設施及作業(yè)活動。

第十七條公司實行非常規(guī)作業(yè)、危險作業(yè)許可制度。

在生產作業(yè)中，生產裝置和設施的打開、動火、檢修及開停

車作業(yè)等各種危險作業(yè)應按作業(yè)管理規(guī)定制定作業(yè)計劃書

（作業(yè)方案），根據相關規(guī)定辦理許可證，并按危險作業(yè)的

相關管理規(guī)定實施有效管理和監(jiān)督。

第十九條公司應加強生產安全設施的運行與維護管理

工作，確保安全有效。

第二十條公司應加強生產設施的風險排查和搶修管理,

并把應急處置和事故搶修納入公司應急管理體系中。

第二十一條公司應與涉及業(yè)務范圍內的安全環(huán)保風險

通過簽訂安全環(huán)保協議或進行必要的書面告知，傳達給用戶、

承包商、毗鄰企業(yè)等相關方。

第五章安全技術

第二十二條公司要重視安全科技工作，大力推廣和應

用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新

設備和新材料；依據國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力

度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安

全。

第二十三條公司嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工

程）的安全、環(huán)境和職業(yè)健康“三同時”的管理要求，按規(guī)

定進行預評價和驗收評價。

第二十四條公司應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特

種設備定期進行檢測及檢驗，及時解決存在問題。要按照設

備檢測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，保證設備符合安全技術

生產條件。

第二十五條公司應鼓勵和引導員工積極參與安全技術

革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

第六章安全教育培訓

第二十六條公司應采取多種措施，通過各種途徑，定

期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質,

保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未經

安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。

第二十七條公司主要負責人、分管領導和安全生產管

理人員必須具備從事的生產經營活動相適應的安全生產知

識和管理能力，應按規(guī)定培訓取得相應安全資格證書。

第二十八條公司實行新入職員工的“三級安全教育”

和轉崗員工的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案,

做到“一人一檔”。新入職員工的“三級安全教育”內容及

培訓學時執(zhí)行《安全教育培訓管理制度》的有關要求。

第二十九條公司應加強安全培訓、考核工作，對臨時

雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。公司作業(yè)現場要加

強外來施工人員的安全教育，并記錄備案。

第三十條公司的特種作業(yè)人員必須參加地方相關部門

組織的培訓，經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按

規(guī)定進行復審。持證上崗率應達到100%。

第三十一條公司采用新工藝、新技術、新材料和使用

新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教

育，一線操作人員要經考核合格后方可進行使用和操作。

第三十二條各部門應持續(xù)開展員工培訓，不斷提高員

工的操作技能和防范事故的能力。

第三十三條公司應利用報紙、電視、網絡、手機、微

信等載體，采取不同形式，做好對用戶及相關方安全、環(huán)保

知識的宣傳。

第七章安全檢查

第三十四條公司嚴格落實“四級”安全檢查機制，即

公司月檢、部門周檢、班組日檢、崗位巡檢。

第三十五條公司應根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點,

以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或專業(yè)安全檢查。

第三十九條按照公司《領導包保責任制管理制度》要

求，定期對關鍵生產裝置和要害部位安全生產聯系點進行安

全檢查和指導。

第四十條公司應完善安全檢查手段，依據標準、規(guī)范

及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、

內容、發(fā)現的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查

人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記

錄在案，并向上級報告。整改情況應有回執(zhí)記錄。

第四十一條公司應加大對違章的檢查、監(jiān)督和處罰力

度。按照公司《反“三違”管理制度》要求，對檢查中發(fā)現

的“三違”行為，應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重

違章行為要從嚴懲處。

第四十二條公司對檢查中發(fā)現的事故隱患，應按照公

司生產安全事故隱患管理辦法要求處理。

第四十三條公司要加強對重大危險源的檢查，并按照

公司《重大危險源管理制度》的要求，建立重大危險源管理

檔案和動態(tài)監(jiān)測數據臺賬，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設

備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源

處于受控狀態(tài)。

公司對當地政府和上級單位安全監(jiān)督檢查人員依照法

律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、

阻撓。

第八章安全投入

第四十四條公司要保證用于安全生產方面的資金投入。

在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需

要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。

（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管

理部組織編制，需投資安排的項目由安全管理部組織對方案

審查,規(guī)劃計劃部門按相關規(guī)定納入投資計劃；

（二）公司及公司財務部門應將安全技術措施經費和事

故隱患治理計劃納入本單位預算，落實資金投入；

（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由單位主管領

導組織有關部門進行審查和匯總，由單位有關部門負責編入

投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的,

經上級審定后下達，安全管理部檢查、督促實施；

（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理,

對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由安全管

理部牽頭組織相關部門進行竣工驗收。

第四十五條安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：

（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、

報警裝置；安全啟動和緊急切斷設施；生產區(qū)域內危險場所

的指示及警告標志；采用新技術、推廣新工藝、新成果；有

毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操

作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等;

（二）職業(yè)健康：通風換氣和采光照明裝置；產生有毒

有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣

凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為

減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施；工作

廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；

（三）輔助房屋及設施：工作場所的休息室、用膳室、

更衣室及其相應的設施；

（四）宣傳教育：公司應為員工建立的安全教育活動場

所；購置安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、

刊物、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝等。

第四十六條天然氣等危險品生產與儲存企業(yè)安全費用

按照以下范圍使用：

1、完善、改造和維護安全防護設施設備又出（不含“三

同時”要求初期投入的安全設施），包括重要作業(yè)場所的監(jiān)

控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、

防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、

防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出；

2、配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急

演練支出；

3、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

4、安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項

目安全評價）、咨詢和標準化建設支出;

5、配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出；

6、安全生產宣傳、教育、培訓支出；

7、安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備

的推廣應用支出；

8、安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

9、其他與安全生產直接相關的支出。

第四十七條安全生產費用的提取和使用應嚴格遵照

《安全生產費用提取和使用管理制度》執(zhí)行。

第九章消防安全管理

第四十八條各部門應加強內部的消防安全管理工作，

將消防安全工作納入本單位安全生產工作的整體部署。

第四十九條各部門應按照消防安全管理規(guī)定，建立組

織兼職消防隊伍，落實防火安全責任制，定期組織開展防火

檢查，及時消除火災隱患。確保消防裝備和設施完善、可靠，

定期進行培訓和演練。

第五十條各部門的生產裝置所在區(qū)域、生產作業(yè)區(qū)域

等危險區(qū)域應進行封閉式管理，落實防火防爆禁令；禁止在

有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要明火作

業(yè)的，必須嚴格執(zhí)行動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可

靠、完善的消防安全措施，并實施現場監(jiān)督；

進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和火災自動

報警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴

格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運輸易燃、易爆、有毒危險物

品的保管人員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有政府主

管部門核發(fā)的證件。

第十章交通安全管理

第五十一條各部門應加強本單位的交通安全管理工作,

將交通安全管理工作納入安全生產工作的整體部署。

第五十二條各部門應按照交通安全管理規(guī)定，強化對

駕駛人員的管理，實行內部準駕制度，加強交通法規(guī)和交通

安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，

保證交通安全。

第十一章職業(yè)健康和勞動防護

第五十三條各部門應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康

和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職

業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。

第五十四條各部門應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)

和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、

在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職

業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安

排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第五十五條各部門應按照《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》要求，

定期進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價，不斷改善工作條件，

嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等

疾病預防，減少職業(yè)病危害因素的產生。

第五十六條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關

規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生

產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與

員工宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險

的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

第五十七條工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生，并

有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、

飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定，并根據需求設置衛(wèi)生輔

助設施。

第五十八條根據國家有關規(guī)定，按照《勞動防護用品

管理制度》要求，公司應為上崗員工提供滿足安全生產要求

的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合公司“四統(tǒng)一”要求

（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識）。

第五十九條公司應做好女工特殊勞動保護工作。

第六十條公司必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人

員繳納工傷保險金。

第十二章承包、租賃和供貨商安全管理

第六十一條各部門應加強承包、租賃經營的安全管理。

在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，

必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、

場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的

單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備

從事生產經營活動。

第六十二條各部門應根據國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊伍

實行市場準入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設單位）與承

包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟

合同的同時，應簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法

明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指

定專職安全生產管理監(jiān)督人員進行安全檢查監(jiān)督和協調。施

工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監(jiān)督管

理。

建設項目有多個承包、承租單位的，公司應當與各承包

單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議，公司對承包

單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協調、管理。

第六十三條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提

供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足

發(fā)包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關生產經營

活動。

第六十四條各部門要加強對建設（工程）項目的安全

監(jiān)督。在重大危險的關鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設單

位）或承包單位應派駐安全監(jiān)督，負責施工作業(yè)現場的安全

監(jiān)督工作。建設工程項目，作業(yè)者（或建設單位）必須派駐

專職安全監(jiān)督。

第六十五條各部門對供貨商實行安全資質準入制度。

對壓力容器等特種設備及其附件，對消防器材、可燃氣體和

有毒有害氣體報警監(jiān)測器材等安全設備設施，對勞動保護用

品和呼吸器、防火服等安全防護物資更應嚴格采購程序，確

保安全可靠。

第十三章應急管理

第六十六條各部門要按照《安全生產應急管理制度》

要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為

主”的基本方針，突發(fā)事件發(fā)生時，現場人員應做到“早發(fā)

現、早處置、早報告”。

第六十七條各部門應健全重大事故應急救援組織，建

立專業(yè)化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應

急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建

立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突

發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。

第六十八條各部門應當明確并落實生產現場操作人員、

班組長和調度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權和指揮權。

生產現場突發(fā)事件的處置時，現場作業(yè)人員應按照應急處置

卡，第一時間內進行初期處置。當出現直接危及人身安全的

緊急情況時，應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急

措施或組織撤離作業(yè)場所。

第六十九條對燃氣泄漏應按照“二十字”工作法即：

“報告、控閥、放散、檢測、探邊、禁火、撤人、警戒、處

置、恢復”為指導，根據現場應急處置預案進行處置。

第七十條應急預案的重點是針對事故災難、自然災害、

公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險情。應急預案內

容應詳細、齊全，充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害,

與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，并按規(guī)定做好

應急預案培訓和演練，對演練效果進行有效性評價，保障切

實提高應急處置能力。

第七十一條各部門制訂的突發(fā)事件應急預案，應上報

搶險救援的相關部門及相關方，并報上級主管部門和地方政

府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應急預案。

第七十二條應對重大突發(fā)事件要堅持“公司負責、區(qū)

域聯動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當地政府

主管部門的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產安全事故后，要迅速

采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡

和財產損失，并按規(guī)定立即報告當地政府、安全生產監(jiān)督管

理機構和有關主管部門。

處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、

救人優(yōu)先“，把事故造成的危害降低到最低限度。

第十四章事故管理

第七十三條各部門應按照《安全事故管理制度》要求，

加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應報告，并按

照規(guī)定統(tǒng)計。

第七十四條發(fā)生事故后，事故現場有關人員應當立即

報告公司負責人。公司負責人接到事故報告后，應當迅速采

取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。

第七十五條各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、

特大事故，公司必須立即按照管理權限上報上級公司，并按

照規(guī)定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報

或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。

第七十六條發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調

查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不

放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工

藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確

事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施,

并依據有關規(guī)定對事故責任者提出處理意見。根據事故分類

和分級，由公司及有關部門、人員向上一級單位或主管部門

匯報事故情況，并向當地政府有關部門匯報。

第七十七條事故發(fā)生單位應按規(guī)定時間做好事故的結

案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十五章考核與獎懲

第七十八條公司實施安全生產目標管理，公司按年度

以《安全責任書》形式下達安全生產考核指標。公司應依照

管理層次，對考核指標層層進行目標分解，分層級簽訂安全

環(huán)保責任書，落實安全責任。

第七十九條公司實施安全生產年度考核評比。按照公

司有關安全生產考核評比規(guī)定，對公司進行年度達標考核認

證；對安全生產考核達標部門，經推薦評審，公司安全生產

委員會授予“公司安全生產先進部門”稱號。

公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經推薦評審,

公司授予“公司安全生產先進個人”稱號。

第八十條公司實行安全生產一票否決制度，因發(fā)生事

故沒有完成《安全環(huán)保責任書》規(guī)定的考核指標的單位為“安

全生產不合格單位，，，除公司下發(fā)文件通報外，按公司《安

全生產責任制管理辦法（試行）》和《安全事故管理辦法（試

行）》對部門和相關負責人進行處罰。

第八十一條按照公司《反“三違”管理制度》要求，

公司應制定違章處罰細則，對查出的違章行為進行處罰。

第八十二條對不按規(guī)定提取和使用安全生產費用的對

相關責任人各處罰3000元以上5000元以下罰款，對于造成

企業(yè)不良后果、情節(jié)嚴重的，按照上級公司的有關規(guī)定進行

處理。

第十六章附則

第八十三條本制度由公司安全管理部負責解釋。

第八十四條本制度自發(fā)布之日起施行。

安全生產責任制管理制度

第一條為全面落實XXXX燃氣有限公司（以下簡稱公司）

安全生產職責，建立和完善“一崗雙責、管業(yè)務管安全、管

工作管安全、管生產經營管安全”的安全生產責任體系，根

據國家相關法律法規(guī)及公司相關管控規(guī)定，結合公司實際，

特制定本制度。

第二條本制度適用于公司所有部門及人員。

第三條安全生產責任制制定和落實應當堅持以下原則:

（一）統(tǒng)一領導，分級負責；

（二）全面覆蓋，全員有責；

（三）直線責任，風險管控；

（四）管業(yè)務管安全生產，管工作管安全生產，管生產

經營管安全生產，管技術管安全生產。

第四條公司總經理是公司安全生產工作的第一責任人,

對建立健全和落實安全生產責任制負主要領導責任；業(yè)務分

管領導按照“管工作管安全生產”的原則，對建立健全和落

實分管業(yè)務范圍內的安全生產責任制負直接管理領導責任；

分管安全生產工作的領導對建立健全和落實安全生產責任

制負綜合管理領導責任。

第五條各部門應當認真履行直線責任，對建立健全和

落實本部門安全生產責任制負管理責任。

第六條所有員工應當參與本崗位安全生產職責的制

定工作，并認真履行崗位安全生產職責。

第七條包保領導負責對所包保單位的安全生產工作進

行監(jiān)督檢查，幫助包保單位解決安全生產的重大問題。

第八條各部門應按照“一崗雙責”的原則，建立本單

位覆蓋所有崗位的安全生產責任制，報公司安全管理部審核

通過后實施

第九條各部門編制安全生產職責時，內容至少應包括

以下方面：

（一）貫徹落實國家有關安全生產法律、法規(guī)和上級部

門有關安全生產的要求。

（二）落實本崗位、本部門業(yè)務范圍內的安全生產責任。

（三）合理配置資源，落實安全措施。

（四）整改事故隱患，及時報告各類事故。

（五）安全生產責任制述職報告及考核要求。

第十條各部門的崗位操作人員，對本崗位的安全生產

負直接責任。其安全生產職責應至少包括以下內容：

（一）認真學習和嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度

和操作規(guī)程，服從管理。

（二）掌握本職工作所需的安全生產知識，熟練本崗位

操作技能，具備事故預防和應急處理能力。

（三）掌握了解作業(yè)現場、工作崗位存在的危害因素、

防范措施和事故應急措施。按規(guī)定進行交接班檢查和巡回檢

查，發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安

全生產管理人員或者本單位負責人報告。

（四）正確佩戴和使用勞動防護用品。

第十一條安全生產責任制制定范圍應覆蓋本單位所有

組織、管理部門和崗位。根據本單位所有崗位設置及職責,

分別制定出各崗位員工的安全生產責任制。

第十二條安全生產責任制原則上每年進行一次審核修

訂。當組織機構、人員或崗位發(fā)生變化時，或發(fā)生較大及以

上安全事故時，應立即組織修訂。

第十三條公司對安全生產責任制執(zhí)行情況定期進行考

核?？己艘话惆茨甓冗M行。安全生產責任制考核分級實施,

一般應按下列層次進行：

（一）公司安委會對公司領導班子成員的安全生產責任

制落實情況進行考核。

（二）業(yè)務分管領導對各部門負責人的安全生產責任制

落實情況進行考核。

（三）各部門負責人對本單位人員的安全生產責任制落

實情況進行考核。

（四）公司安全總監(jiān)對公司安全生產責任制考核情況進

行監(jiān)督檢查。

第十四條安全生產責任制考核內容為:

（一）各級領導班子、管理人員、崗位員工和部門安全

生產責任制建立健全情況；

（二）各級領導班子、管理人員、崗位員工和部門的安

全生產責任制執(zhí)行情況；

（三）履行安全生產責任中存在的問題及安全工作建議;

（四）安全生產責任制述職及報告情況。

第十五條公司應定期對安全生產責任制組織評審，及

時修訂，不斷健全完善安全生產責任制。

第十六條安全生產責任制考核情況列入對單位安全生

產考核的主要內容。安全生產責任制不落實的單位或個人，

不得參與各類先進的評比。

第十七條公司實行安全生產問責制。對由于安全生產

責任制不健全、責任不落實而導致安全事故的，按國家有關

法律法規(guī)和公司有關規(guī)定，追究當事人和有關人員的責任。

安全生產獎懲管理制度

第一章總則

第一條為強化XXXX燃氣有限公司（以下簡稱公司）安

全生產管理工作，落實安全管理責任，規(guī)范安全生產考核工

作，加大安全生產獎懲力度，促進安全生產管理水平的持續(xù)

提升，建立健全安全生產激勵約束機制，保障安全生產長期

運行，依據公司安全生產管理辦法、生產安全事故事件管理

辦法等相關制度，特制定本制度。

第二條本制度適用于公司各部門和人員(以下簡稱各

部門)。

第三條本制度規(guī)定了對安全生產先進單位(個人)、安

全生產有功人員進行獎勵及對事故單位、事故直接和相關責

任者、違章違紀者實行處罰。

第二章管理部門與職責

第四條公司安全管理部是本制度的歸口管理部門，負

責組織修訂本制度，負責組織安全生產的評比工作，并提出

獎懲意見。

第五條公司綜合辦公室人事崗負責對責任人的處理和

罰金的扣除。財務部負責罰金的收繳。

第六條公司其他部門負責提出業(yè)務范圍內的獎懲意見。

第三章獎勵辦法

第七條對在安全生產方面做出成績的各部門和個人給

予獎勵。

(1)各部門取得公司級別安全生產方面榮譽稱號的，

獎勵2000元。

(2)各部門取得省、市(區(qū)、縣)級別安全生產方面

榮譽稱號的，獎勵3000元。

(3)對于及時發(fā)現報告非本崗位和非本人責任造成的

安全環(huán)保事故隱患或在危及安全生產緊急情況下能正確處

理險情，避免重大事故發(fā)生的人員，應當按照公司《事故隱

患排查治理制度》的有關規(guī)定，給予獎勵。

第八條對在安全生產方面作出下列貢獻之一的個人，

由公司或所屬單位給予獎勵。

(1)嚴格執(zhí)行崗位責任制、巡回檢查制度，及時發(fā)現

事故隱患，并及時采取安全有效措施，轉危為安，避免重大

安全事故發(fā)生。獎勵300?1000元。

(2)能堅持原則，及時有效地制止違章操作或誤操作，

避免重大安全事故發(fā)生。獎勵200?1000元。

(3)在發(fā)生重大事故時，采取應急措施得力，有效減少

事故損失和人員傷害，成績突出者。獎勵500?1000元。

(4)改善勞動條件，消除塵毒噪危害，預防工傷事故及

職業(yè)病發(fā)生，效果明顯的技術改造項目負責人和設計人員。

獎勵1000?5000元。

(5)積極提出合理化建議，經公司有關部門審查被列為

安全措施，經實踐證明效果顯著者。獎勵500?5000元。

(6)安委會決議通過的其他獎勵。

第九條在安全生產工作中成績突出的員工，公司可授

予“安全生產先進個人”稱號，并給予獎勵。

第四章處罰辦法

第十條發(fā)生安全生產事故，按照簽訂的安全環(huán)保責任

書相應規(guī)定執(zhí)行，傷亡超標的單位，按上級單位規(guī)定予以處

罰。

第十一條對違反公司安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的，公

司將對責任單位和個人予以經濟處罰。具體項目按附表執(zhí)行。

第十二條有下列情況之一者，視情節(jié)輕重給予處分：

(1)有章不循，違章作業(yè)造成事故發(fā)生的責任人。

(2)對本職工作不負責任，違反操作規(guī)程和勞動紀律，

不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，造成事故發(fā)生的主要責任人。

(3)由于違章指揮，強令冒險作業(yè)，勸阻不聽而造成事

故發(fā)生的主要責任人。

(4)設備長期失修，帶病運轉，又不及時采取應急措施

而造成事故發(fā)生的主要責任人。

(5)忽視安全生產法律法規(guī)相關條款要求，削減安全防

護措施而造成事故發(fā)生的主要責任者。

(6)對已發(fā)現的安全隱患項目，各級主管部門不采取防

范措施而導致事故發(fā)生的主要責任人。

(7)對發(fā)生事故后破壞或偽造事故現場，隱瞞真相嫁禍

于別人者。

(8)發(fā)生事故后，不認真吸取教訓，不落實整改措施而

造成事故重復發(fā)生的主要責任人。

(9)安委會決議通過的其他考核。

第十三條對于因違章作業(yè)給公司造成損失的施工單位,

除賠償直接損失外，一次罰款1?10萬元。

第十四條公司安全管理部開據正式的隱患整改通知單

分別交于公司財務部和被處罰單位。

第十五條各部門被罰款，由公司安全管理部提供罰款

依據及金額，由人事崗在罰款發(fā)生當月從績效中扣除，個人

被罰款由人事崗從當月工資中扣除。承包商被罰款由工程管

理部負責從下一期應支付的工程款中扣除。財務部負責罰金

的收繳，人事崗協同財務部負責罰金建帳，罰金在本年年底

參加二次分配，對于被處罰的個人或單位不參與罰金二次分

配。

第五章附則

第十六條本制度由公司安全管理部負責解釋。

第十七條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全教育培訓管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強XXXX燃氣有限公司（以下簡稱公

司）安全教育培訓管理工作，根據國家法律法規(guī)和公司等有

關規(guī)定，結合實際，特制定本制度。

第二條本制度適用于公司各部門和人員（以下簡稱各

部門）。

第三條公司安全教育培訓須立足崗位、滿足需求、全

員參與、形式多樣，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、分類指導的

原則。

第二章培訓職責

第四條各部門主要負責人是本單位安全教育培訓管

理的第一責任人，負責組織建立并實施安全教育培訓計劃,

確保安全教育培訓有效實施。

第五條各部門負責人負責下屬員工培訓需求的識別

與更新、培訓計劃的編制與實施、培訓效果的評價與跟蹤。

第六條公司安全管理部須協助各部門的安全教育培

訓需求識別，編制公司級安全教育培訓大綱，對安全教育培

訓的實施提供咨詢、支持。

第七條公司綜合辦公室人事崗是安全教育培訓工作

的歸口管理崗位。安全管理部負責向人事部|二提出安全教育

培訓需求，并按照確定的培訓計劃組織實施。

第八條安全教育培訓的對象分為：

（一）主要負責人：公司董事長、總經理。

（二）安全生產管理人員：安全生產管理機構負責人及

其管理人員、專（兼）職安全生產管理人員。

（三）其他從業(yè)人員：除主要負責人、安全生產管理人

員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產經營活動的所有人

員，包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的

工人以及臨時聘用的人員。

第三章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓

第九條公司主要負責人和安全生產管理人員應當接受

安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產

知識和管理能力。

公司主要負責人和安全生產管理人員，必須接受專門的

安全培訓，經應急管理部門對其安全生產知識和管理能力考

核合格，取得安全資格證書后，方可任職。

第十條公司主要負責人安全培訓應當包括下列內容:

（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、

法規(guī)、規(guī)章及標準；

（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生

產專業(yè)知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救

援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預防措施；

（五）國內外先進的安全生產管理經驗；

（六）典型事故和應急救援案例分析；

（七）其他需要培訓的內容。

第十一條公司安全生產管理人員安全培訓應當包括

下列內容：

（-）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、

法規(guī)、規(guī)章及標準；

（二）安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;

（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和

要求;

（五）國內外先進的安全生產管理經驗；

（六）典型事故和應急救援案例分析；

（七）其他需要培訓的內容。

第十二條公司主要負責人和安全生產管理人員安全

資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于

16學時。

第十三條新提拔、新調整到關鍵崗位的安全員、技術

員、線路管理員，應接受崗位安全履職能力評價和相應的安

全管理培訓。

第十四條公司主要負責人和安全生產管理人員安全

資格培訓，必須由應急管理部門認定的具備相應資質的安全

培訓機構實施。經安全資格培訓考核合格，由應急管理部門

或認定的具備相應資質的培訓機構發(fā)給安全資格證書。

第四章其他從上人員的培訓

第十五條各部門必須對新上崗的臨時工、合同工、勞

務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備

本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能

后，方能安排上崗作業(yè)。

第十六條新入廠員工經過公司、部門、班組三級安全

培訓教育。（附件3）

各部門可以根據具體工作性質對從業(yè)人員進行安全培

訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

第十七條新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72

學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

第十八條公司級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；

（二）本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；

（三）從業(yè)人員安全生產權利和義務；

（四）有關事故案例等。

（五）事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等。

第十九條部門級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標

準；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處

理；

（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本部門安全生產狀況及規(guī)章制度；

（七）預防事故加職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;

（A）有關事故案例；

（九）其他需要培訓的內容。

第二十條班組級崗前安全培訓內容應當包括:

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關事故案例；

（四）其他需要培訓的內容。

第二十一條員工在公司內調整工作崗位或離崗一年

以上重新上崗時，應當重新接受部門級和班組級的安全培訓。

第二十二條特種作業(yè)及特種設備操作人員應當按照

國家有關規(guī)定經過專門的安全技術培訓，并參加政府考核發(fā)

證機關授權的考試機構組織的考試，考核合格，取得《特種

作業(yè)操作證》后，方可從事特種作業(yè)或特種設備作業(yè)，并按

照規(guī)定進行復審。離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)

人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗

作業(yè)。

第二十三條特種設備作業(yè)人員培訓內容：

（一）國家有關安全生產的法律、法規(guī)、政策及有關行

業(yè)安全生產的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。

（二）安全生產管理知識、安全生產技術、危險化學品

知識、職業(yè)衛(wèi)生知識和安全文化知識，有關行業(yè)安全生產管

理專業(yè)知識。

（三）工傷保險的法律、法規(guī)、政策。

（四）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調查處理方法。

（五）事故現場勘驗技術，以及應急處理措施。

（六）重大危險源管理與應急救援預案編制方法。

（七）國內外先進的安全生產管理經驗。

（A）典型事故案例。

（九）其他有關安全生產知識。

第二十四條承包商、勞務派遣人員、實習人員、外來

人員以及其他臨時進入的人員，應根據需要進行入廠（場）

前的安全培訓。

第二十五條安全生產管理人員安全資格培訓由安全管

理部負責組織，資格培訓必須參加應急管理部門認定的具備

相應資質的安全培訓機構培訓，安全資格培訓時間不少于

48學時。每年再培訓，時間不少于16學時。其它各部門主

要負責人與分管領導安全資格培訓時間不少于24學時。每

年再培訓時間不少于8學時。

第二十六條從事壓力容器操作、壓力管道運行操作、

電工作業(yè)和金屬焊接切割作業(yè)等特種作業(yè)人員，應接受專門

的安全培訓，經考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后方

可上崗。特種作業(yè)人員應按時參加考核和換證培訓。

第二十七條安全管理部每月組織各部門安全生產管

理人員開展一次安全培訓；安全培訓后由授課人填寫《安全

教育培訓記錄》（附件1）,接受培訓的人員填寫《培訓效

果調查表》（附件2）o每次培訓學時不得少于2學時。

第五章檢查監(jiān)督

第二十八條公司安全管理部要對各部門教育培訓情況

進行檢查，督促部門做好安全教育培訓工作。安全管理部將

各部門的員工培訓質量和效果列入安全監(jiān)督內容。

安全教育培訓檢查和監(jiān)督主要內容：

（一）安全教育培訓制度、計劃的制定及其實施情況;

（二）單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證

持證上崗情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗情況；

（四）操作服務崗位人員持證上崗情況；

（五）三級安全教育培訓情況。

（六）實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，

員工安全培訓教育情況；

（七）建立安全培訓檔案情況。

第五章附則

第二十九條本制度由公司安全管理部負責解釋。

第三十條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

重大危險源管理制度

第一章總則

第一條為加強XXXX燃氣有限公司（以下簡稱公司）對

重大危險源的監(jiān)督與管理，預防重特大事故的發(fā)生，根據國

家相關法律法規(guī)相關管理規(guī)定，結合公司實際，制訂本制度。

第二條本制度適用于公司各部門和人員（以下簡稱各

部門）。

第三條本制度所稱危險化學品重大危險源（以下簡稱

重大危險源）是指按照《危險化學品重大危險源辨識》

（GB18218-2018）標準辨識確定，生產、儲存、使用或者搬

運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所

和設施）。

第四條公司是重大危險源管理與監(jiān)控責任主體，主要

負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負全面責任，并

保證重大危險源安全生產所必需的安全投入。公司安全管理

部是公司重大危險源監(jiān)管的責任單位。

第五條公司安全管理部應履行以下職責：

（一）負責重大危險源的安全管理與監(jiān)控；

（二）負責建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制

定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案；

（三）負責對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評

估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知相關單位和人員在緊急情

況下應當采取的應急措施；

（四）負責保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資

源投入。

（五）按照國家有關規(guī)定負責將本部門的重大危險源及

有關安全措施、應急措施報地方政府應急管理部門和有關部

門備案；

（六）組織對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查，發(fā)現事故

隱患應責令重大危險源管理單位立即整改；

第二章辨識與評估

第六條安全管理部應每年組織一次重大危險源普查和

辨識，分類進行登記。

第七條安全管理部應當對重大危險源進行安全評估并

確定重大危險源等級；組織本單位的注冊安全工程師、技術

人員或者聘請有關專家進行安全評估，也可以委托具有相應

資質的安全評價機構進行安全評估。

第八條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，危險化學品單位需

要進行安全評價的，重大危險源安全評估可以與本單位的安

全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告，也可

以單獨進行重大危險源安全評估。

重大危險源根據其危險程度，分為一級、二級、三級和

四級，一級為最高級別。重大危險源分級方法參照《危險化

學品重大危險源辨識》GB18218-2018o

第九條重大危險源有下列情形之一的，應當委托具有

相應資質的安全評價機構，按照有關標準的規(guī)定采用定量風

險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值：

（-）構成一級或者二級重大危險源，且毒性氣體實際

存在（在線）量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)

定的臨界量比值之和大于或等于1的；

（二）構成一級重大危險源，且爆炸品或液化易燃氣體

實際存在（在線）量與其在《危險化學品重大危險源辨識》

中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。

第十條安全評估報告應數據準確，內容完整，對策措

施具體可行，結論客觀公正。安全評估報告應包括以下內容:

（一）評估的主要依據；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；

（四）個人風險和社會風險值（僅適用定量風險評價方

法）；

（五）可能受事故影響的周邊場所、人員情況；

（六）重大危險源辨識、分級的符合性分析；

（七）安全管理措施、安全技術和監(jiān)控措施；

（A）事故應急措施；

（九）評估結論與建議。

第十一條有下列情形之一的，安全管理部應當對重大

危險源重新進行辨識、安全評估及分級：

（一）重大危險源安全評估已滿三年的；

（二）構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、

改建、擴建的；

（三）危險化學品種類、數量、生產、使用工藝或者儲

存方式及重要設備、設施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別

或者風險程度的；

（四）外界生產安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險

源級別和風險程度的；

（五）發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡，或者10人

以上受傷，或者影響到公共安全的；

（六）有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行

業(yè)標準發(fā)生變化的。

第十二條安全管理部在完成重大危險源安全評估報告

或者安全評價報告后15日內，應當填寫重大危險源備案申

請表，連同重大危險源檔案材料報送所在地縣級人民政府應

急管理部門備案。

第三章管理與監(jiān)控

第十三條安全管理部應當對重大危險源的管理和操作

崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危

險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,

掌握本崗位的安全操作技能和應急措施，并建立教育培訓檔

案。

第十四條作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，在作業(yè)

過程中發(fā)現威脅生產安全的問題或事故隱患應及時報告，并

采取相應措施。

第十五條作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時，發(fā)

現直接危及人身安全的緊急情況，有權停止作業(yè)。

第十六條重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級、二

級重大危險源由公司監(jiān)控與管理，三級、四級重大危險源由

部門監(jiān)控與管理。

重大危險源分級按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理

暫行規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條安全管理部除按有關規(guī)定報地方政府應急管

理部門備案以外，還應在公司安全管理部備案監(jiān)控。

第十八條安全管理部應建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定

期對重大危險源的安全狀況進行檢查，隨時掌握危險物質和

能量有關參數的變化情況，發(fā)現問題立即整改。

第十九條安全管理部應組織對存在事故隱患的重大危

險源單位立即進行整改，整改前和整改中應采取切實可行的

安全措施，并及時報告地方政府應急管理部門。

第二十條各部門應建立本單位的重大危險源安全管理

檔案。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料。

第二十一條：

（一）辨識、分級記錄；

（二）重大危險源基本特征表；

（三）涉及的所有化學品安全技術說明書；

（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設

備一覽表；

（五）重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

（六）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果；

（七）重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃

和評估報告；

（A）安全評估報告或者安全評價報告；

（九）重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任

機構名稱；

（十）重大危險源場所安全警示標志的設置情況；

（十一）其他文件、資料。

第二十二條各部門應加強有關設備、設施的安全管理,

完善操作與維修規(guī)程，對重要的設備、設施進行經常性的檢

測、檢驗，并做好記錄。

第二十三條安全管理部應按規(guī)定在重大危險源場所安

裝和配備安全設備、設施，為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、

用具。

第二十四條各部門應在重大危險源現場設置安全警示

標志、標識，懸掛重大危險源風險提示牌。

重大危險源風險提示牌主要內容應包括：重大危險源名

稱、具體位置、危險物質及儲存數量、風險及控制措施、緊

急情況下的應急措施等。

第二十五條安全管理部應按照公司應急管理有關規(guī)定

做好重大危險源應急管理工作。制定重大危險源事故應急預

案演練計劃，并按照下列要求進行事故應急預案演練：

（一）對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次;

（二）對重大危險源現場處置方案，每半年至少進行一

次。

應急預案演練結束后，安全管理部應當對應急預案演練

效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問

題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。

第四章附則

第二十六條本制度由公司安全管理部負責解釋。

第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。

事故隱患排查治理制度

第一章總則

第一條為加強XXXX燃氣有限公司（以下簡稱公司）事

故隱患的排查與治理，依據中華人民共和國《安全生產法》

等法律法規(guī)要求，制定本制度。

第二條本制度適用于各部門和人員（以下簡稱各部門）。

第三條本制度中的生產安全事故隱患，是指不符合安

全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度

的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事

故發(fā)生或者導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不安全

行為和管理上的缺陷。

第四條事故隱患按照整改難易及可能造成后果的嚴重

性，分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一

般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能夠及時整

改排除的隱患。

重大事故隱患是指重大事故隱患，是指危害和整改難度

較大，應當全部或者局部停產停業(yè)、或者監(jiān)控運行，并經過

一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致

使本單位自身難以排除的隱患。符合國家安全生產監(jiān)督管理

總局《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱

患判定標準》（附件3）中任一條的隱患。

第五條事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責；誰使

用、誰負責；誰驗收、誰負責”的原則。

第二章組織管理與職責

第六條各部門應按本制度的要求，做好本單位事故隱

患的識別、評估、上報、整改等各項工作。

第七條各部門應建立事故隱患排查治理管理臺帳（附

件1）,并保留事故隱患整改的原始記錄。

第八條各部門主要負責人應按照職責權限組織做好本

單位事故隱患整改方案制定或審定工作，對隱患的整改情況

及時進行追蹤，并按要求逐級上報事故隱患。

第九條各業(yè)務部門應按照部門職責，遵循“誰主管、

誰負責”原則，履行相應隱患整改責任。

（一）工程管理部在制定、審定設計施工方案時應充分

考慮安全的相關要求，并對設計內容負責；負責隱患整改

投資項目的立項并及時納入投資計劃，負責“三同時”制度

的實施；

（二）安全管理部要及時掌握生產過程中的事故隱患情

況，負責組織制定隱患整改前的防范、監(jiān)控措施，確定監(jiān)控

管理方式以及相關的生產協調工作，負責制定隱患整改方案;

設備管理要負責組織建立設備事故隱患整改前的防范、監(jiān)控

措施，確定監(jiān)控管理方式，制定隱患整改方案；

（三）安全管理部負責事故隱患的識別與上報工作，監(jiān)

督存在事故隱患的單位做好隱患的控制和整改工作；組織事

故隱患的調查和評估，協助編制事故隱患整改計劃，建立各

類隱患動態(tài)臺帳；

（四）財務部負責隱患整改投資項目的資金保證；

（六）其它部門、各部門應按各自的職責，負責分管工

作范圍內事故隱患整改的相關工作。

第三章隱患排查

第十條隱患排查執(zhí)行公司四級安全生產檢查機制，包

括公司公司月檢、部門周檢、班組日檢、崗位巡檢。

第十一條公司每月開展一次隱患排查，由安全管理部

組織開展，檢查標準執(zhí)行基層部門安全標準化建設與驗收表,

每季度對公司所轄區(qū)域檢查全覆蓋一次。重大活動及節(jié)假日

前應當進行一次事故隱患排查。

第十二條部門每周開展一次隱患排查，由部門負責人

負責組織本單位安全生產管理人員、技術人員、班組長等開

展排查，排查標準執(zhí)行本單位制定的本單位周檢表相關要求。

第十三條班組每天開展一次隱患排查，由班組長負責

組織當班員工開展排查，排查標準執(zhí)行本單位制定的班組日

檢表相關內容，并如實記錄隱患排查情況。

第十四條崗位每2小時開展一次崗位隱患排查，排查

標準執(zhí)行本單位制定的崗位巡檢表相關內容，并如實記錄隱

患排查情況。各部門可以根據具體生產實際情況，合理制定

崗位巡檢頻次，并向公司安全管理部報備。

第四章隱患評估與整改

第十五條部門對上報的所有事故隱患都應進行初始評

估，并分級、登記。根據評估情況組織對所有的事故隱患進

行整改或采取控制措施，同時將隱患的相關情況告知崗位人

員和相關人員。對威脅人員生命安全，隨時可能發(fā)生事故的

事故隱患，應立即停產、停業(yè)進行整改.

第十六條部門沒有能力整改的事故隱患應及時將相關

情況上報公司安全管理部。公司在接到事故隱患報告后，應

組織對事故隱患進行評估，形成書面評估報告，公司沒有能

力整改的隱患，應及時將相關情況上報至公亙安全管理部門,

由公司安全管理部門負責組織對事故隱患進行再次評估，形

成書面評估報告報公司領導。評估報告的內容至少應包括：

（一）事故隱患類別;

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍及嚴重程度（人員傷害、環(huán)境污染、財

產損失和社會影響等）；

（四）隱患整改的目標或效果要求；

（五）事故隱患整改方案；

（六）整改資金估算及來源。

安全管理部應針對事故隱患的評估情況，及時制定整改

方案。整改方案至少應包括以下內容：

（一）保證存在事故隱患的工作環(huán)節(jié)、設備、設施安全

運轉的條件；

（二）對特定工作環(huán)節(jié)、生產裝置和設施進行監(jiān)測、檢

查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）制定應急預案并定期進行演練；

（五）明確監(jiān)控程序、責任分工和落實監(jiān)控人員；

（六）整改措施實施時間表。

第十七條事故隱患整改方案要及時反饋到隱患的上報

單位，由存在隱患的部門按照整改方案的要求實施整改。整

改方案的制定單位應對隱患的整改情況進行技術支持和追

蹤。

第十八條事故隱患的初始評估應由隱患所在作業(yè)單位

的負責人牽頭，安全管理、監(jiān)督人員和有關人員參加。較大

及以上事故隱患的評估由公司主管領導牽頭，安全管理部組

織安全管理部、工程管理部、財務部和事故隱患所在作業(yè)單

位負責人參加，必要時聘請有關專家參加。

第十九條事故隱患的整改實行層級負責制，所有事故

隱患在整改過程中都必須采取嚴密的監(jiān)控和監(jiān)督措施。

一般事故隱患實行崗位、班組、部門三級監(jiān)控，安全管

理人員進行監(jiān)督。較大及以上事故隱患實行崗位、班組、部

門、公司四級監(jiān)控，公司安全管理部監(jiān)督。較大及以上事故

隱患及其整改的原始資料（復印件）都應報公司安全管理部

備案。

第二十條各類事故隱患的整改，實行落實防范措施、

落實責任、落實人員、落實資金和落實時間的“五落實”制

度。

第二十一條事故隱患整改完成后，對事故隱患的整改

結果進行分級審查驗收。

第二十二條經過驗收認為整改結果不符合要求的，應

責令其重新整改，并由驗收組提出處理意見，對責任單位和

人員進行處理。

第五章考核獎懲

第二十三條部門每季度應當組織對報告的事故隱患進

行評定，對報告事故隱患的員工給予獎勵。對員工發(fā)現并及

時報告事故隱患獎勵的要求：

（一）報告非本崗位負責的設備、設施、生產工藝等存

在的事故隱患；

（二）報告本崗位的設備、設施、生產工藝等存在的非

本人責任不落實事故隱患；

（三）組織的各類檢查發(fā)現的事故隱患不在獎勵范圍之

內。

第二十四條部門應當按以下標準對及時報告事故隱患

的員工給予獎勵：

（一）對報告一般事故隱患的員工獎勵100元；

（二）對報告較大事故隱患的員工獎勵200元；

（三）對報告重大事故隱患的員工獎勵500元。

第二十五條公司對及時報告事故隱患，避免重大及以

上事故發(fā)生，成績突出的個人給予獎勵，獎勵金額由公司安

全生產委員會研究決定。

第二十六條處罰：

（一）未按照四級安全生產檢查機制按時開展部門周檢、

班組日檢或崗位巡檢，發(fā)現一次罰款200元；

（-）對于檢查中發(fā)現存在較大事故隱患的單位，公司

將會對該單位下達隱患整改通知單（附件2）,責令限期整

改，整改完成前落實監(jiān)控措施，并對該單位罰款200元；

（三）對于檢查中發(fā)現存在重大事故隱患的單位，公司

將會對問題單位下達隱患整改通知單，責令限期整改，整改

完成前落實監(jiān)控措施，并對該單位罰款500元；

第二十七條對在一個年度內隱患管理方面兩次被處罰

的單位，取消其年度評先資格。

第二十八條公司的獎勵原則上每年進行一次，時間限

定在由公司組織的檢查中，資金來源由公司負責。獎勵的依

據是各部門在開展隱患管理活動中確有成效、有記載的。

第二十九條公司對隱患單位罰款在次月部門績效總額

扣除。

第六章附則

第三十條本制度由公司安全管理部負責解釋。

第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。

安全生產風險分級管控制度

第一章總則

第一條為加強XXXX燃氣有限公司（以下簡稱公司）安

全生產風險分級管控能力，預防和減少生產安全事故，依據

《中華人民共和國安全生產法》、《燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產

風險分級管控體系細則》（DB37/T3019-20172017年11月

實施）、《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防

機制的通知》（X政辦字（2016〕36號）、《XX省人民政府

辦公廳轉發(fā)省安監(jiān)局關于進一步做好安全生產風險分級管

控和隱患排查治理雙重預防體系建設工作的意見的通知》（X

政辦字[2017]194號）《XX市人民政府辦公室關于進一步

加強安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系

建設工作的意見》（X政辦字[2018]50號）、《基層部門

安全標準化建設與驗收規(guī)范》Q/SYKLNY0039-2018等有關

條款制定本制度。

第二條本制度所稱危害因素包括危險源和環(huán)境因素，

風險管控是指在危害因素辨識和風險評價的基礎上，預先采

取措施消除或者控制生產安全風險的過程，包括危害因素辨

識、風險評價和風險控制等管理活動，危害因素辨識、風險

評價和風險控制包括健康、安全與環(huán)境三方面的因素。

第三條公司風險管控工作遵循以下原則：

（一）分層管理、分級防控。將風險管控的責任劃分到

各個管理層級，每一層級對照業(yè)務流程，評估并確定風險管

控重點，落實防控責任。

（二）直線責任、屬地管理。將風險管控的職責落實到

規(guī)劃計