2024年度行政合同中城市更新項目行政優(yōu)益權(quán)實施指南3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024年度行政合同中城市更新項目行政優(yōu)益權(quán)實施指南本合同目錄一覽1.合同背景與目的1.1項目背景1.2合同目的2.項目概述2.1項目名稱2.2項目地點2.3項目范圍2.4項目周期3.行政優(yōu)益權(quán)實施原則3.1優(yōu)益權(quán)定義3.2實施原則3.3優(yōu)益權(quán)范圍4.優(yōu)益權(quán)申請與審批4.1申請條件4.2申請流程4.3審批程序5.優(yōu)益權(quán)執(zhí)行與監(jiān)督5.1執(zhí)行流程5.2監(jiān)督機(jī)制5.3違規(guī)處理6.資金管理6.1資金來源6.2資金使用6.3資金監(jiān)管7.項目進(jìn)度管理7.1進(jìn)度計劃7.2進(jìn)度監(jiān)控7.3進(jìn)度調(diào)整8.項目質(zhì)量管理8.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8.2質(zhì)量監(jiān)控8.3質(zhì)量整改9.項目安全管理9.1安全責(zé)任9.2安全措施9.3安全事故處理10.信息公開與公眾參與10.1信息公開原則10.2信息公開內(nèi)容10.3公眾參與方式11.爭議解決11.1爭議解決方式11.2爭議解決程序12.合同解除與終止12.1解除條件12.2解除程序12.3合同終止13.違約責(zé)任13.1違約情形13.2違約責(zé)任14.其他約定14.1合同附件14.2合同解釋14.3合同生效與變更第一部分：合同如下：1.合同背景與目的1.1項目背景本合同涉及的城市更新項目是在我國城市化進(jìn)程中的重點工程項目，旨在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。1.2合同目的本合同的目的是明確項目實施過程中的行政優(yōu)益權(quán)，確保項目順利進(jìn)行，實現(xiàn)城市更新目標(biāo)。2.項目概述2.1項目名稱2024年度市城市更新項目2.2項目地點市區(qū)2.3項目范圍包括老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等。2.4項目周期項目總工期為24個月，自合同簽訂之日起計算。3.行政優(yōu)益權(quán)實施原則3.1優(yōu)益權(quán)定義行政優(yōu)益權(quán)是指在項目實施過程中，政府為保障項目順利進(jìn)行，依法賦予相關(guān)單位或個人的特殊權(quán)益。3.2實施原則（1）依法依規(guī)：優(yōu)益權(quán)的實施必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（2）公開透明：優(yōu)益權(quán)的申請、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。（3）公平公正：優(yōu)益權(quán)的實施應(yīng)公平公正，確保各方利益。4.優(yōu)益權(quán)申請與審批4.1申請條件（1）具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件；（2）符合項目實施需求；（3）無不良信用記錄。4.2申請流程（1）申請人向項目實施單位提交優(yōu)益權(quán)申請；（2）項目實施單位對申請進(jìn)行初步審查；（3）經(jīng)審查合格的申請，提交給相關(guān)部門審批；（4）審批通過的，由項目實施單位與申請人簽訂優(yōu)益權(quán)協(xié)議。4.3審批程序（1）相關(guān)部門在收到申請后，進(jìn)行審查；（2）審查合格的，予以批準(zhǔn)；（3）審查不合格的，書面通知申請人并說明理由。5.優(yōu)益權(quán)執(zhí)行與監(jiān)督5.1執(zhí)行流程（1）申請人按照優(yōu)益權(quán)協(xié)議約定，履行相關(guān)義務(wù)；（2）項目實施單位對優(yōu)益權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；（3）發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時制止并上報相關(guān)部門。5.2監(jiān)督機(jī)制（1）設(shè)立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)優(yōu)益權(quán)實施過程中的監(jiān)督工作；（2）定期對優(yōu)益權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；（3）對違規(guī)行為進(jìn)行查處。5.3違規(guī)處理（1）對違反優(yōu)益權(quán)協(xié)議的單位或個人，依法進(jìn)行處理；（2）對造成損失的單位或個人，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。6.資金管理6.1資金來源項目資金來源于政府財政撥款、企業(yè)投資、社會捐贈等。6.2資金使用（1）嚴(yán)格按照項目預(yù)算執(zhí)行；（2）確保資金使用合理、合規(guī)；（3）定期對資金使用情況進(jìn)行審計。6.3資金監(jiān)管（1）設(shè)立資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資金監(jiān)管工作；（2）定期對資金使用情況進(jìn)行檢查；（3）對違規(guī)使用資金的行為進(jìn)行查處。8.項目進(jìn)度管理8.1進(jìn)度計劃項目進(jìn)度計劃應(yīng)包括各階段工作內(nèi)容、時間節(jié)點、責(zé)任主體等，由項目實施單位編制并報相關(guān)部門審批。8.2進(jìn)度監(jiān)控（1）項目實施單位應(yīng)定期對進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控；（2）發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，應(yīng)及時分析原因，采取調(diào)整措施；（3）每月向相關(guān)部門報送進(jìn)度報告。8.3進(jìn)度調(diào)整（1）因不可抗力或特殊情況導(dǎo)致進(jìn)度滯后，項目實施單位應(yīng)及時上報，經(jīng)相關(guān)部門同意后調(diào)整進(jìn)度計劃；（2）調(diào)整后的進(jìn)度計劃應(yīng)重新報批。9.項目質(zhì)量管理9.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項目設(shè)計要求。9.2質(zhì)量監(jiān)控（1）項目實施單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，確保項目質(zhì)量；（2）對關(guān)鍵工序和重要節(jié)點進(jìn)行質(zhì)量檢查；（3）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時整改并上報。9.3質(zhì)量整改（1）對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目實施單位應(yīng)立即整改；（2）整改完成后，由相關(guān)部門進(jìn)行驗收；（3）驗收合格后方可繼續(xù)施工。10.項目安全管理10.1安全責(zé)任項目實施單位應(yīng)承擔(dān)項目安全責(zé)任，確保項目安全順利進(jìn)行。10.2安全措施（1）制定項目安全管理制度，明確安全責(zé)任；（2）開展安全教育培訓(xùn)，提高安全意識；（3）采取必要的安全防護(hù)措施，防止安全事故發(fā)生。10.3安全事故處理（1）發(fā)生安全事故，項目實施單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）及時上報相關(guān)部門，配合事故調(diào)查；（3）對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，追究相關(guān)責(zé)任。11.信息公開與公眾參與11.1信息公開原則信息公開應(yīng)遵循真實性、準(zhǔn)確性、及時性原則。11.2信息公開內(nèi)容包括項目概況、進(jìn)展情況、資金使用情況、監(jiān)督信息等。11.3公眾參與方式（1）設(shè)立公眾意見箱，接受公眾意見；（2）定期召開公眾座談會，聽取公眾意見；（3）公開項目相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。12.爭議解決12.1爭議解決方式爭議雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決爭議。12.2爭議解決程序（1）爭議雙方在爭議發(fā)生后30日內(nèi)協(xié)商解決；（2）協(xié)商不成，可向項目實施單位申請調(diào)解；（3）調(diào)解不成，可向有關(guān)部門申請仲裁或訴訟。13.合同解除與終止13.1解除條件（1）合同訂立后，因不可抗力導(dǎo)致無法履行；（2）一方嚴(yán)重違約，經(jīng)另一方書面通知后仍未糾正；（3）雙方協(xié)商一致解除合同。13.2解除程序（1）提出解除合同的一方應(yīng)提前30日書面通知另一方；（2）雙方應(yīng)在接到通知后15日內(nèi)完成合同解除手續(xù)。14.其他約定14.1合同附件合同附件包括但不限于：項目實施方案、資金使用計劃、進(jìn)度計劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度等。14.2合同解釋本合同未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。14.3合同生效與變更本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。合同生效后，未經(jīng)雙方書面同意，不得變更。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方定義本合同所稱第三方，是指在合同履行過程中，因甲乙雙方協(xié)商一致或法律規(guī)定，介入合同關(guān)系，為合同履行提供協(xié)助、咨詢、監(jiān)督或其他服務(wù)的自然人、法人或其他組織。15.2第三方介入類型1.中介方：在合同簽訂、履行過程中提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個人。2.咨詢方：為甲乙雙方提供專業(yè)咨詢意見的專家或機(jī)構(gòu)。3.監(jiān)督方：對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督，確保合同條款得到執(zhí)行的機(jī)構(gòu)或個人。4.評估方：對項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行評估的機(jī)構(gòu)或個人。15.3第三方介入程序（1）甲乙雙方協(xié)商一致，確定第三方介入的類型和職責(zé)；（2）甲乙雙方與第三方簽訂協(xié)議，明確第三方在合同中的權(quán)利和義務(wù)；（3）第三方介入合同關(guān)系，開始履行職責(zé)。16.甲乙方額外條款及說明16.1第三方權(quán)利（1）第三方有權(quán)根據(jù)協(xié)議約定，獲取合同履行過程中的相關(guān)信息；（2）第三方有權(quán)對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見和建議；（3）第三方有權(quán)要求甲乙雙方履行合同約定的義務(wù)。16.2第三方義務(wù)（1）第三方應(yīng)按照協(xié)議約定，履行其在合同中的職責(zé)；（2）第三方應(yīng)保守合同履行過程中的商業(yè)秘密；（3）第三方應(yīng)確保其提供的意見和建議符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。16.3第三方介入費用第三方介入費用由甲乙雙方根據(jù)協(xié)議約定分?jǐn)偂?7.第三方責(zé)任限額17.1責(zé)任界定（1）第三方在履行職責(zé)過程中，因自身原因造成損失的，由第三方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（2）第三方在履行職責(zé)過程中，因甲乙雙方原因造成損失的，由甲乙雙方按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（3）第三方在履行職責(zé)過程中，因不可抗力造成損失的，根據(jù)不可抗力影響程度，由甲乙雙方合理分擔(dān)。17.2責(zé)任限額（1）第三方在履行職責(zé)過程中，對甲乙雙方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，其責(zé)任限額不得超過合同總金額的10%；（2）第三方在履行職責(zé)過程中，因違反法律法規(guī)或合同約定造成損失的，其責(zé)任限額由雙方另行協(xié)商確定。18.第三方與其他各方的劃分說明18.1第三方與甲方的劃分（1）第三方與甲方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由雙方簽訂的協(xié)議約定；（2）甲方應(yīng)確保第三方履行協(xié)議約定的職責(zé)，并對第三方在履行職責(zé)過程中造成的損失承擔(dān)責(zé)任。18.2第三方與乙方的劃分（1）第三方與乙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由雙方簽訂的協(xié)議約定；（2）乙方應(yīng)確保第三方履行協(xié)議約定的職責(zé)，并對第三方在履行職責(zé)過程中造成的損失承擔(dān)責(zé)任。18.3第三方與其他各方的劃分（1）第三方在履行職責(zé)過程中，與其他各方的關(guān)系由甲乙雙方與第三方簽訂的協(xié)議約定；（2）甲乙雙方應(yīng)確保第三方在履行職責(zé)過程中，與其他各方保持良好溝通，避免因第三方介入造成不必要的糾紛。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.項目實施方案詳細(xì)要求：包括項目背景、目標(biāo)、范圍、進(jìn)度計劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等。說明：項目實施方案是項目實施的基礎(chǔ)文件，用于指導(dǎo)項目實施過程中的各項工作。2.資金使用計劃詳細(xì)要求：包括資金來源、使用方式、預(yù)算分配、資金監(jiān)管等。說明：資金使用計劃是確保項目資金合理使用的重要文件。3.進(jìn)度計劃詳細(xì)要求：包括各階段工作內(nèi)容、時間節(jié)點、責(zé)任主體等。說明：進(jìn)度計劃是監(jiān)控項目進(jìn)度，確保項目按期完成的重要依據(jù)。4.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)要求：包括項目質(zhì)量要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等。說明：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確保項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要依據(jù)。5.安全管理制度詳細(xì)要求：包括安全責(zé)任、安全措施、事故處理等。說明：安全管理制度是保障項目施工安全的重要文件。6.信息公開報告詳細(xì)要求：包括信息公開內(nèi)容、公開方式、公眾反饋等。說明：信息公開報告是保障信息公開透明的重要文件。7.第三方協(xié)議詳細(xì)要求：包括第三方類型、介入原因、權(quán)利義務(wù)、費用等。說明：第三方協(xié)議是明確第三方在合同中地位和責(zé)任的重要文件。8.爭議解決協(xié)議詳細(xì)要求：包括爭議解決方式、程序、期限等。說明：爭議解決協(xié)議是預(yù)防和解決合同履行過程中爭議的重要文件。9.合同變更協(xié)議詳細(xì)要求：包括變更原因、變更內(nèi)容、變更生效日期等。說明：合同變更協(xié)議是合同履行過程中，因特殊情況需要變更合同內(nèi)容的重要文件。10.合同解除協(xié)議詳細(xì)要求：包括解除原因、解除程序、解除生效日期等。說明：合同解除協(xié)議是合同履行過程中，因特殊情況需要解除合同的重要文件。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為（1）甲方違約行為：未按合同約定提供項目所需資金；未按合同約定提供項目用地；未按合同約定履行監(jiān)管職責(zé)。（2）乙方違約行為：未按合同約定完成項目施工；未按合同約定提供項目所需材料；未按合同約定履行質(zhì)量保證義務(wù)。（3）第三方違約行為：未按協(xié)議約定履行職責(zé)；未按協(xié)議約定提供專業(yè)意見；未按協(xié)議約定保守商業(yè)秘密。2.責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）甲方違約責(zé)任：乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。（2）乙方違約責(zé)任：甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。（3）第三方違約責(zé)任：雙方有權(quán)要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。3.示例說明（1）示例一：甲方未按合同約定提供項目所需資金，導(dǎo)致項目進(jìn)度延誤。乙方有權(quán)要求甲方支付違約金，并賠償因此造成的損失。（2）示例二：乙方未按合同約定完成項目施工，導(dǎo)致項目質(zhì)量不合格。甲方有權(quán)要求乙方支付違約金，并承擔(dān)修復(fù)費用。全文完。2024年度行政合同中城市更新項目行政優(yōu)益權(quán)實施指南1本合同目錄一覽1.合同概述1.1合同定義1.2合同目的1.3合同適用范圍2.項目背景2.1項目背景介紹2.2項目實施條件2.3項目實施目標(biāo)3.行政優(yōu)益權(quán)概述3.1行政優(yōu)益權(quán)定義3.2行政優(yōu)益權(quán)類型3.3行政優(yōu)益權(quán)行使條件4.行政優(yōu)益權(quán)實施程序4.1實施申請4.2審核與批準(zhǔn)4.3實施監(jiān)督4.4實施結(jié)果評估5.行政優(yōu)益權(quán)實施主體5.1主體資格要求5.2主體職責(zé)與義務(wù)5.3主體權(quán)利與保障6.行政優(yōu)益權(quán)實施內(nèi)容6.1項目前期準(zhǔn)備6.2項目實施階段6.3項目驗收與移交7.合同履行與變更7.1合同履行期限7.2合同變更程序7.3合同解除條件8.違約責(zé)任8.1違約情形8.2違約責(zé)任承擔(dān)8.3違約賠償標(biāo)準(zhǔn)9.爭議解決9.1爭議解決方式9.2爭議解決機(jī)構(gòu)9.3爭議解決程序10.合同解除10.1解除條件10.2解除程序10.3解除后的處理11.合同終止11.1終止條件11.2終止程序11.3終止后的處理12.合同附件12.1附件一：項目實施計劃12.2附件二：行政優(yōu)益權(quán)申請表12.3附件三：相關(guān)法律法規(guī)13.合同生效13.1生效條件13.2生效日期13.3生效后的履行14.其他約定14.1保密條款14.2法律適用14.3合同份數(shù)第一部分：合同如下：1.合同概述1.1合同定義本合同所指“行政合同”是指行政主體與行政相對人之間，為實現(xiàn)城市更新項目目標(biāo)，依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，就行政優(yōu)益權(quán)的行使所達(dá)成的具有法律約束力的協(xié)議。1.2合同目的本合同旨在明確行政優(yōu)益權(quán)的行使范圍、程序和條件，保障城市更新項目的順利進(jìn)行，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。1.3合同適用范圍本合同適用于2024年度在我市行政區(qū)域內(nèi)實施的城市更新項目，包括但不限于老舊小區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共空間優(yōu)化等。2.項目背景2.1項目背景介紹本項目旨在提升城市品質(zhì)，改善居民生活環(huán)境，推動城市可持續(xù)發(fā)展。2.2項目實施條件項目實施前，需滿足土地利用、規(guī)劃審批、資金籌措等條件。2.3項目實施目標(biāo)通過項目實施，實現(xiàn)城市功能完善、空間優(yōu)化、環(huán)境改善、居民生活品質(zhì)提升。3.行政優(yōu)益權(quán)概述3.1行政優(yōu)益權(quán)定義行政優(yōu)益權(quán)是指行政主體在項目實施過程中，為保障公共利益和項目順利推進(jìn)，依法享有的權(quán)利。3.2行政優(yōu)益權(quán)類型行政優(yōu)益權(quán)包括但不限于規(guī)劃調(diào)整權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)等。3.3行政優(yōu)益權(quán)行使條件行使行政優(yōu)益權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵循公開、公平、公正的原則。4.行政優(yōu)益權(quán)實施程序4.1實施申請項目實施單位需向行政主體提出行政優(yōu)益權(quán)行使申請，并提供相關(guān)材料。4.2審核與批準(zhǔn)行政主體對申請材料進(jìn)行審核，并在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。4.3實施監(jiān)督行政主體對行政優(yōu)益權(quán)的實施過程進(jìn)行監(jiān)督，確保項目按計劃推進(jìn)。4.4實施結(jié)果評估項目實施完成后，行政主體對行政優(yōu)益權(quán)的實施效果進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果予以公告。5.行政優(yōu)益權(quán)實施主體5.1主體資格要求行政優(yōu)益權(quán)實施主體應(yīng)具備相應(yīng)的行政職權(quán)和資質(zhì)，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.2主體職責(zé)與義務(wù)實施主體應(yīng)按照合同約定，履行職責(zé)和義務(wù)，確保項目順利進(jìn)行。5.3主體權(quán)利與保障實施主體享有依法行使行政優(yōu)益權(quán)的權(quán)利，并受法律保護(hù)。6.行政優(yōu)益權(quán)實施內(nèi)容6.1項目前期準(zhǔn)備包括項目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)等工作。6.2項目實施階段包括施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)。6.3項目驗收與移交項目完成后，進(jìn)行驗收并辦理移交手續(xù)，確保項目質(zhì)量符合要求。7.合同履行與變更7.1合同履行期限本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，履行期限為合同約定的項目實施期限。7.2合同變更程序合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式簽署變更協(xié)議。7.3合同解除條件發(fā)生不可抗力、合同主體滅失、合同目的無法實現(xiàn)等情形，可以解除合同。8.違約責(zé)任8.1違約情形8.1.1實施主體未按合同約定履行職責(zé)和義務(wù)。8.1.2項目實施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故。8.1.3項目實施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，未按合同約定完成。8.1.4違反合同約定，擅自變更項目設(shè)計或施工方案。8.2違約責(zé)任承擔(dān)8.2.1實施主體應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、恢復(fù)原狀、支付違約金等。8.2.2行政主體有權(quán)要求實施主體立即停止違約行為，并采取措施消除影響。8.3違約賠償標(biāo)準(zhǔn)8.3.1賠償損失按實際損失計算，包括直接損失和間接損失。8.3.2違約金按合同約定比例計算，最高不超過合同總金額的10%。9.爭議解決9.1爭議解決方式9.1.1雙方應(yīng)友好協(xié)商解決爭議。9.1.2協(xié)商不成的，可提交仲裁委員會仲裁。9.1.3也可依法向人民法院提起訴訟。9.2爭議解決機(jī)構(gòu)9.2.1仲裁委員會由雙方共同選定。9.2.2人民法院為爭議解決的第一審法院。9.3爭議解決程序9.3.1雙方應(yīng)在爭議發(fā)生后30日內(nèi)提交爭議解決機(jī)構(gòu)。9.3.2爭議解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到爭議材料后60日內(nèi)作出裁決。10.合同解除10.1解除條件10.1.1雙方協(xié)商一致解除合同。10.1.2發(fā)生合同約定的解除條件。10.1.3發(fā)生不可抗力導(dǎo)致合同無法履行。10.2解除程序10.2.1雙方應(yīng)以書面形式提出解除合同的通知。10.2.2解除合同后，雙方應(yīng)按照合同約定處理善后事宜。10.3解除后的處理10.3.1雙方應(yīng)按照合同約定處理項目剩余工作。10.3.2實施主體應(yīng)退還尚未使用的行政優(yōu)益權(quán)。10.3.3雙方應(yīng)共同承擔(dān)因解除合同而產(chǎn)生的合理費用。11.合同終止11.1終止條件11.1.1合同約定的履行期限屆滿。11.1.2合同解除。11.1.3合同被依法宣布無效或被撤銷。11.2終止程序11.2.1雙方應(yīng)以書面形式確認(rèn)合同終止。11.2.2終止合同后，雙方應(yīng)按照合同約定處理善后事宜。11.3終止后的處理11.3.1雙方應(yīng)按照合同約定處理項目剩余工作。11.3.2實施主體應(yīng)退還尚未使用的行政優(yōu)益權(quán)。11.3.3雙方應(yīng)共同承擔(dān)因合同終止而產(chǎn)生的合理費用。12.合同附件12.1附件一：項目實施計劃12.2附件二：行政優(yōu)益權(quán)申請表12.3附件三：相關(guān)法律法規(guī)13.合同生效13.1生效條件13.1.1雙方簽字蓋章。13.1.2合同經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。13.2生效日期合同自雙方簽字蓋章之日起生效。13.3生效后的履行雙方應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù)。14.其他約定14.1保密條款雙方對本合同內(nèi)容及項目信息負(fù)有保密義務(wù)。14.2法律適用本合同適用中華人民共和國法律。14.3合同份數(shù)本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方定義15.1.1第三方是指在本合同履行過程中，根據(jù)合同約定或雙方協(xié)商一致，介入合同履行的任何個人或組織，包括但不限于咨詢機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司、評估機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)等。15.1.2第三方不得與合同當(dāng)事人有任何利益沖突，應(yīng)保持中立和客觀。15.2第三方介入條件15.2.1第三方介入需經(jīng)甲乙雙方同意，并簽訂相應(yīng)的合作協(xié)議。15.2.2第三方介入應(yīng)滿足法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求。15.3第三方職責(zé)15.3.1第三方應(yīng)根據(jù)合同約定和合作協(xié)議，履行其職責(zé)，包括但不限于：提供專業(yè)咨詢服務(wù)；監(jiān)督項目實施；評估項目質(zhì)量；協(xié)調(diào)解決合同履行中的問題。15.4第三方權(quán)利15.4.1第三方有權(quán)根據(jù)合同約定和合作協(xié)議，獲取相應(yīng)的報酬。15.4.2第三方有權(quán)要求甲乙雙方提供必要的配合和支持。15.5第三方與其他各方的劃分說明15.5.1第三方與甲乙雙方的關(guān)系是獨立的，第三方對甲乙雙方不承擔(dān)連帶責(zé)任。15.5.2第三方在合同履行過程中，應(yīng)遵守合同約定，不得損害甲乙雙方的合法權(quán)益。15.5.3第三方與甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由合作協(xié)議另行約定。16.第三方責(zé)任限額16.1第三方責(zé)任限額定義16.1.1第三方責(zé)任限額是指第三方在履行職責(zé)過程中，因自身原因造成損失時，應(yīng)承擔(dān)的最高賠償金額。16.2第三方責(zé)任限額確定16.2.1第三方責(zé)任限額應(yīng)在合作協(xié)議中明確約定。16.2.2第三方責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)第三方資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場行情等因素綜合確定。16.3第三方責(zé)任限額的適用16.3.1第三方責(zé)任限額僅適用于第三方在履行職責(zé)過程中因自身原因造成的損失。16.3.2第三方責(zé)任限額不適用于因不可抗力、甲乙雙方過錯或第三方故意造成的損失。17.第三方介入的額外條款及說明17.1第三方介入的額外條款17.1.1第三方介入的期限、范圍和具體工作內(nèi)容。17.1.2第三方介入的費用及支付方式。17.1.3第三方介入的成果要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)。17.2第三方介入的說明17.2.1第三方介入的目的是為了提高合同履行的效率和質(zhì)量，降低風(fēng)險。17.2.2第三方介入應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。17.2.3第三方介入過程中，甲乙雙方應(yīng)積極配合，共同維護(hù)合同履行的正常秩序。18.第三方介入的變更與解除18.1第三方介入的變更18.1.1第三方介入的變更需經(jīng)甲乙雙方同意，并簽訂變更協(xié)議。18.1.2變更協(xié)議應(yīng)明確變更后的第三方介入期限、范圍、費用等。18.2第三方介入的解除18.2.1第三方介入的解除需經(jīng)甲乙雙方同意，并簽訂解除協(xié)議。18.2.2解除協(xié)議應(yīng)明確解除后的責(zé)任劃分、費用結(jié)算等事項。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.項目實施計劃詳細(xì)要求：包括項目目標(biāo)、實施步驟、時間節(jié)點、責(zé)任主體、預(yù)期成果等。說明：項目實施計劃是指導(dǎo)項目實施的重要文件，需明確項目實施的具體細(xì)節(jié)。2.行政優(yōu)益權(quán)申請表詳細(xì)要求：包括申請主體信息、申請事項、申請理由、相關(guān)證明材料等。說明：行政優(yōu)益權(quán)申請表是申請行政優(yōu)益權(quán)的重要文件，需真實、完整地反映申請事項。3.相關(guān)法律法規(guī)詳細(xì)要求：包括但不限于土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法等相關(guān)法律法規(guī)。說明：相關(guān)法律法規(guī)是合同履行的法律依據(jù)，需確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。4.第三方合作協(xié)議詳細(xì)要求：包括第三方名稱、職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、費用、期限等。說明：第三方合作協(xié)議是明確第三方介入合同履行的重要文件，需確保第三方資質(zhì)和能力。5.項目變更申請表詳細(xì)要求：包括變更原因、變更內(nèi)容、變更影響、變更審批流程等。說明：項目變更申請表是項目實施過程中出現(xiàn)變更時，申請變更的重要文件。6.項目驗收報告詳細(xì)要求：包括項目完成情況、質(zhì)量評定、驗收意見等。說明：項目驗收報告是項目完成后的質(zhì)量驗收文件，需確保項目符合合同要求。7.違約責(zé)任認(rèn)定書詳細(xì)要求：包括違約事實、違約行為、違約責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)等。說明：違約責(zé)任認(rèn)定書是認(rèn)定違約責(zé)任的重要文件，需明確違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)。8.項目終止協(xié)議詳細(xì)要求：包括終止原因、終止流程、雙方責(zé)任劃分等。說明：項目終止協(xié)議是項目終止時，明確雙方責(zé)任的重要文件。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為1.1未按合同約定時間完成項目前期準(zhǔn)備工作。1.2未按合同約定時間完成項目實施階段工作。1.3未按合同約定標(biāo)準(zhǔn)完成項目驗收。1.4未按合同約定履行保密義務(wù)。1.5未按合同約定支付費用。2.責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2.1違約行為發(fā)生后，由違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.2違約責(zé)任認(rèn)定應(yīng)根據(jù)違約行為的嚴(yán)重程度、損失大小等因素綜合判斷。3.示例說明3.1示例一：若項目實施單位未按合同約定時間完成項目前期準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后，則項目實施單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。3.2示例二：若第三方在提供咨詢服務(wù)時泄露項目信息，違反保密義務(wù)，則第三方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于停止違約行為、賠償損失等。全文完。2024年度行政合同中城市更新項目行政優(yōu)益權(quán)實施指南2本合同目錄一覽1.定義與解釋1.1合同主體1.2項目定義1.3行政優(yōu)益權(quán)定義1.4本指南適用范圍2.行政優(yōu)益權(quán)的授權(quán)與行使2.1授權(quán)主體2.2授權(quán)程序2.3行使條件2.4行使范圍2.5行使方式3.項目實施計劃3.1項目概述3.2實施步驟3.3實施時間表3.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.5安全要求4.行政優(yōu)益權(quán)的具體措施4.1規(guī)劃調(diào)整4.2資源配置4.3招投標(biāo)管理4.4施工許可4.5環(huán)境保護(hù)4.6社會影響評估5.合同簽訂與變更5.1合同簽訂條件5.2合同簽訂程序5.3合同變更管理5.4合同解除條件5.5合同解除程序6.付款與結(jié)算6.1付款方式6.2付款進(jìn)度6.3結(jié)算程序6.4爭議解決7.監(jiān)督與管理7.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)7.2監(jiān)督內(nèi)容7.3管理責(zé)任7.4違規(guī)處理8.信息披露與保密8.1信息披露原則8.2信息披露內(nèi)容8.3保密責(zé)任9.爭議解決機(jī)制9.1爭議解決方式9.2爭議解決程序9.3爭議解決機(jī)構(gòu)10.合同終止與解除10.1合同終止條件10.2合同解除條件10.3終止與解除程序10.4終止與解除后的處理11.法律適用與爭議管轄11.1法律適用11.2爭議管轄12.附件與補(bǔ)充條款12.1附件內(nèi)容12.2補(bǔ)充條款13.合同生效與修改13.1合同生效條件13.2合同修改程序14.其他14.1合同份數(shù)14.2合同簽署14.3合同執(zhí)行日期第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1合同主體（1）甲方：指市城市更新項目管理部門。（2）乙方：指承擔(dān)市城市更新項目的施工單位。1.2項目定義本合同所指城市更新項目是指市區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新改造項目，包括但不限于舊城區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境美化等。1.3行政優(yōu)益權(quán)定義行政優(yōu)益權(quán)是指甲方在合同履行過程中，根據(jù)法律、法規(guī)和政策，對乙方在城市更新項目中的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)和促進(jìn)的權(quán)利。1.4本指南適用范圍本指南適用于市城市更新項目中的行政優(yōu)益權(quán)的實施與管理。第二條行政優(yōu)益權(quán)的授權(quán)與行使2.1授權(quán)主體甲方為本合同中的授權(quán)主體，負(fù)責(zé)對乙方的行政優(yōu)益權(quán)進(jìn)行授權(quán)和監(jiān)督。2.2授權(quán)程序（1）甲方應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定行政優(yōu)益權(quán)的具體實施辦法。（2）乙方在項目實施過程中，如需行使行政優(yōu)益權(quán)，應(yīng)向甲方提出申請。2.3行使條件（1）乙方在項目實施過程中遇到重大困難，如政策變化、資金短缺等。（2）乙方在項目實施過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策，無違法違規(guī)行為。2.4行使范圍（1）甲方有權(quán)對乙方的項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）甲方有權(quán)對乙方的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，如協(xié)助解決施工過程中的糾紛。2.5行使方式甲方通過召開會議、發(fā)布文件、現(xiàn)場檢查等方式行使行政優(yōu)益權(quán)。第三條項目實施計劃3.1項目概述本項目為市區(qū)域的城市更新改造項目，包括舊城區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境美化等。3.2實施步驟（1）項目前期準(zhǔn)備工作；（2）項目招標(biāo)、合同簽訂；（3）項目施工；（4）項目驗收；（5）項目后期維護(hù)。3.3實施時間表（1）項目前期準(zhǔn)備工作：自合同簽訂之日起3個月內(nèi)完成；（2）項目招標(biāo)、合同簽訂：自項目前期準(zhǔn)備工作完成后2個月內(nèi)完成；（3）項目施工：自合同簽訂之日起6個月內(nèi)開始，預(yù)計工期24個月；（4）項目驗收：項目施工結(jié)束后，按合同約定進(jìn)行驗收；（5）項目后期維護(hù)：項目驗收合格后，乙方負(fù)責(zé)項目后期維護(hù)，期限為5年。3.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.5安全要求項目施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保施工安全。第四條行政優(yōu)益權(quán)的具體措施4.1規(guī)劃調(diào)整甲方有權(quán)根據(jù)實際情況，對項目規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整內(nèi)容應(yīng)以不影響項目整體進(jìn)度和質(zhì)量為原則。4.2資源配置甲方有權(quán)根據(jù)項目需求，對乙方所需資源進(jìn)行合理調(diào)配。4.3招投標(biāo)管理甲方有權(quán)對項目招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保招投標(biāo)活動的公平、公正、公開。4.4施工許可甲方有權(quán)對乙方的施工許可申請進(jìn)行審核，確保施工許可的合法、合規(guī)。4.5環(huán)境保護(hù)甲方有權(quán)對項目施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督，確保項目符合環(huán)保要求。4.6社會影響評估甲方有權(quán)對項目實施過程中的社會影響進(jìn)行評估，并提出相應(yīng)改進(jìn)措施。第五條合同簽訂與變更5.1合同簽訂條件（1）雙方主體合法、有效；（2）項目招標(biāo)文件及合同條款符合法律法規(guī)和政策；（3）合同雙方對合同內(nèi)容無異議。5.2合同簽訂程序（1）雙方協(xié)商一致；（2）簽訂正式合同；（3）合同備案。5.3合同變更管理（1）合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致；（2）合同變更應(yīng)以書面形式進(jìn)行；（3）合同變更應(yīng)報甲方備案。5.4合同解除條件（1）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；（2）一方嚴(yán)重違約，經(jīng)另一方催告后仍不履行；（3）合同約定的其他解除條件。5.5合同解除程序（1）一方提出解除合同申請；（2）另一方收到申請后，經(jīng)協(xié)商一致；（3）簽訂解除合同協(xié)議。第六條付款與結(jié)算6.1付款方式（1）項目進(jìn)度款：根據(jù)項目實施進(jìn)度，按比例支付；（2）質(zhì)保金：合同簽訂后，乙方應(yīng)向甲方支付一定比例的質(zhì)保金；（3）結(jié)算款：項目驗收合格后，甲方在規(guī)定時間內(nèi)支付結(jié)算款。6.2付款進(jìn)度（1）項目前期準(zhǔn)備工作完成后，支付20%的進(jìn)度款；（2）項目施工過程中，每月支付10%的進(jìn)度款；（3）項目驗收合格后，支付剩余50%的進(jìn)度款；（4）質(zhì)保金在項目維護(hù)期滿后無質(zhì)量問題，無息退還乙方。6.3結(jié)算程序（1）乙方提交結(jié)算申請；（2）甲方審核結(jié)算申請；（3）簽訂結(jié)算協(xié)議；（4）支付結(jié)算款。6.4爭議解決（1）雙方應(yīng)友好協(xié)商解決爭議；（2）協(xié)商不成的，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第七條監(jiān)督與管理7.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)甲方設(shè)立項目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對項目實施進(jìn)行監(jiān)督管理。7.2監(jiān)督內(nèi)容（1）項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面；（2）乙方在項目實施過程中的合規(guī)性；（3）行政優(yōu)益權(quán)的實施情況。7.3管理責(zé)任（1）甲方對項目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作負(fù)責(zé)；（2）乙方應(yīng)積極配合甲方進(jìn)行項目管理。7.4違規(guī)處理（1）乙方在項目實施過程中，如有違規(guī)行為，甲方有權(quán)責(zé)令其整改；（2）整改無效的，甲方有權(quán)暫?；蚪K止合同，并追究乙方相應(yīng)責(zé)任。第八條信息披露與保密8.1信息披露原則甲方應(yīng)遵循公開、及時、準(zhǔn)確的原則，對項目實施過程中的重要信息進(jìn)行披露。8.2信息披露內(nèi)容（1）項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等信息；（2）行政優(yōu)益權(quán)的實施情況；（3）項目變更、調(diào)整等信息；（4）合同履行過程中出現(xiàn)的問題及解決方案。8.3保密責(zé)任（1）雙方應(yīng)對在合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等保密信息予以保密；（2）未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露保密信息；（3）保密期限自合同簽訂之日起至合同終止后五年。第九條爭議解決機(jī)制9.1爭議解決方式（1）雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決爭議；（2）協(xié)商不成的，可選擇仲裁或訴訟方式解決。9.2爭議解決程序（1）爭議發(fā)生后，雙方應(yīng)在30日內(nèi)提出書面爭議解決申請；（2）爭議解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請后60日內(nèi)作出裁決或判決；（3）裁決或判決為終局裁決或判決，雙方應(yīng)予以執(zhí)行。9.3爭議解決機(jī)構(gòu)（1）仲裁：可選擇中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的仲裁機(jī)構(gòu)；（2）訴訟：向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第十條合同終止與解除10.1合同終止條件（1）合同約定的項目完成；（2）合同約定的其他終止條件；（3）不可抗力導(dǎo)致合同無法履行。10.2合同解除條件（1）一方嚴(yán)重違約；（2）合同約定的其他解除條件；（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行。10.3終止與解除程序（1）一方提出終止或解除合同申請；（2）另一方收到申請后，經(jīng)協(xié)商一致；（3）簽訂終止或解除合同協(xié)議；（4）辦理合同終止或解除手續(xù)。10.4終止與解除后的處理（1）終止或解除合同后，雙方應(yīng)按合同約定進(jìn)行清算；（2）合同終止或解除后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的其他義務(wù)。第十一條法律適用與爭議管轄11.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律。11.2爭議管轄合同爭議的解決，適用合同簽訂地人民法院管轄。第十二條附件與補(bǔ)充條款12.1附件內(nèi)容（1）項目可行性研究報告；（2）項目設(shè)計文件；（3）項目招標(biāo)文件；（4）其他與本合同相關(guān)的文件。12.2補(bǔ)充條款本合同如有未盡事宜，可由雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第十三條合同生效與修改13.1合同生效條件本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。13.2合同修改程序（1）合同修改應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致；（2）合同修改應(yīng)以書面形式進(jìn)行；（3）合同修改應(yīng)報甲方備案。第十四條其他14.1合同份數(shù)本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。14.2合同簽署本合同由甲乙雙方授權(quán)代表簽字（或蓋章）后生效。14.3合同執(zhí)行日期本合同自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，合同執(zhí)行期限為自合同生效之日起至合同約定的項目完成之日止。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方定義1.1第三方是指在合同履行過程中，根據(jù)本合同約定，由甲乙雙方邀請或指定的，為合同履行提供專業(yè)服務(wù)、咨詢、監(jiān)督或其他協(xié)助的自然人、法人或其他組織。1.2第三方不包括甲乙雙方的員工、代理人或合同簽訂前已知的關(guān)聯(lián)方。第二條第三方介入的約定2.1第三方介入的條件（1）甲乙雙方協(xié)商一致，認(rèn)為有必要引入第三方介入；（2）第三方具備完成相應(yīng)工作的資質(zhì)和能力；（3）第三方同意按照本合同約定提供相關(guān)服務(wù)。2.2第三方介入的程序（1）甲乙雙方共同確定第三方介入的事項和范圍；（2）甲乙雙方與第三方簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、費用、期限等；（3）第三方按照服務(wù)協(xié)議履行職責(zé)。第三條第三方的責(zé)任與權(quán)利3.1第三方的責(zé)任（1）第三方應(yīng)按照服務(wù)協(xié)議履行職責(zé)，確保服務(wù)質(zhì)量；（2）第三方在履行職責(zé)過程中，如因自身原因造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；（3）第三方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得違反合同約定。3.2第三方的權(quán)利（1）第三方有權(quán)根據(jù)服務(wù)協(xié)議收取相應(yīng)的服務(wù)費用；（2）第三方有權(quán)在履行職責(zé)過程中，對甲乙雙方的行為進(jìn)行監(jiān)督和評價；（3）第三方有權(quán)要求甲乙雙方提供必要的協(xié)助和支持。第四條第三方與其他各方的劃分說明4.1第三方與甲方的劃分（1）甲方負(fù)責(zé)支付第三方服務(wù)費用；（2）甲方對第三方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評價；（3）甲方與第三方之間的爭議，由雙方協(xié)商解決。4.2第三方與乙方的劃分（1）乙方應(yīng)按照合同約定，配合第三方履行職責(zé)；（2）乙方對第三方的服務(wù)提出意見和建議；（3）乙方與第三方之間的爭議，由雙方協(xié)商解決。第五條第三方的責(zé)任限額5.1第三方的責(zé)任限額（1）第三方因履行職責(zé)造成甲乙雙方損失，其賠償責(zé)任不超過服務(wù)協(xié)議約定的金額；（2）如第三方責(zé)任超出服務(wù)協(xié)議約定的限額，甲乙雙方可另行協(xié)商解決；（3）第三方責(zé)任限額的調(diào)整，需經(jīng)甲乙雙方書面同意。第六條第三方介入的變更與解除6.1第三方介入的變更（1）甲乙雙方可協(xié)商一致，對第三方介入的事項和范圍進(jìn)行變更；（2）變更后的服務(wù)協(xié)議應(yīng)經(jīng)甲乙雙方和第三方簽字（或蓋章）后生效。6.2第三方介入的解除（1）如第三方因自身原因無法履行職責(zé)，甲乙雙方可協(xié)商一致解除第三方介入；（2）如第三方違反合同約定，甲乙雙方有權(quán)解