【講座課件】創(chuàng)新驅(qū)動、知識產(chǎn)權(quán)與園區(qū)發(fā)展

212343要堅定不移把科教與人才強省作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅戰(zhàn)，推動江蘇加快向經(jīng)濟強省跨越。——江蘇省委書記羅志軍4（一）什么是創(chuàng)新？

科學家

政治家經(jīng)濟學家 哲學家51912年，“現(xiàn)代創(chuàng)新之父”美籍奧地利經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特（J·A·Schumpeter）在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中將“創(chuàng)新”概念引入經(jīng)濟學，提出“創(chuàng)新理論”并指出“創(chuàng)新”是一個從新思想的產(chǎn)生，到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列的活動，也是知識的制造、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用的過程。“創(chuàng)新”（Innovation）——成為一個經(jīng)濟學專業(yè)名詞61997年，世界經(jīng)濟與合作組織（OECD）認為：科技創(chuàng)新非科技創(chuàng)新7科技創(chuàng)新

1 哥白尼：日心說 達爾文：進化論愛因斯坦：相對論法拉第：電磁感應(yīng) ……

科學理論創(chuàng)新8“今天，任何單個的企業(yè)和組織都不可能孤立地創(chuàng)新。創(chuàng)新必須開放，沒有開放就不可能創(chuàng)新。創(chuàng)新就是集成多種知識的結(jié)果，沒有集成也沒有創(chuàng)新?！?科技創(chuàng)新的模式創(chuàng)新活動主要在企業(yè)內(nèi)部完成

10封閉式創(chuàng)新1970-1990前期中期產(chǎn)業(yè)化開放式創(chuàng)新2000-2020前期中期產(chǎn)業(yè)化ODM專門設(shè)計吸收創(chuàng)始企業(yè)外來IPOEM專門制造收購聯(lián)盟專利許可剝離孵化器

11案例1：微軟?比爾·蓋茨起家的BASIC語言是由達特毛斯學院兩位教授所創(chuàng)；除了科技創(chuàng)新以外的所有創(chuàng)新。制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新……非科技創(chuàng)新?中國最大的非科技創(chuàng)新就是：改革開放13案例2：海爾集團為用戶提供將空調(diào)送貨到家并負責安裝調(diào)試的服務(wù)，改變了先前用戶需要自己將空調(diào)運到家，再雇人安裝的狀態(tài)，極大了提高了海爾的市場競爭力。雀巢、麥斯威爾等傳統(tǒng)的企業(yè)是“我們銷售的是各種形態(tài)的咖啡產(chǎn)品”，而星巴克的新邏輯則是“我們銷售的是咖啡文化體驗”，從銷售產(chǎn)品上升為銷售文化，改變了消費者的消費觀。沃爾瑪改變傳統(tǒng)零售業(yè)的商業(yè)模式，提出建立是一個集百貨、食品、美容、維修、干洗等服務(wù)于一體的購物中心，讓消費者一次購齊所需要的一切商品。蘇寧、國美、五星等家電中間商也成功運用了這一商業(yè)模式14?歐洲與美國的差距，不在科技創(chuàng)新本身，而是在管理、組織、營銷等非科技創(chuàng)新上的差距。?新經(jīng)濟成功的要素不在于信息科技，而是回到原點，在于競爭和管理上的創(chuàng)新。麥肯錫：《美國生產(chǎn)力的成長不在于信息科技而在創(chuàng)新》中指出：?如今，創(chuàng)新的含義已經(jīng)遠不只開發(fā)新產(chǎn)品那 么簡單。它還包括改造業(yè)務(wù)流程和打造全新 市場，以滿足消費者永無止境的需求。美國《商業(yè)周刊》指出：15“誰在創(chuàng)新中獲利，誰就可能成為創(chuàng)新源頭，不管它是用戶、制造商還是供應(yīng)商。”誰來創(chuàng)新——進入全民創(chuàng)新的時代

——麻省理工學院（MIT）創(chuàng)新管理教授 埃里克·馮·希貝爾（EricvonHippel）在《創(chuàng)新民主化》（DemocratizingInnovation）中提到16“競爭戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特 率先提出創(chuàng)新驅(qū)動（二）創(chuàng)新驅(qū)動

一個國家競爭力的發(fā)展要經(jīng)過 四個階段，每個階段的競爭優(yōu) 勢并不相同，分別為：要素驅(qū)動財富驅(qū)動創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟，又稱為“創(chuàng)新型經(jīng)濟”。自從英國政府1998年正式提出“創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟”的概念以來，發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟已經(jīng)被提到了發(fā)達國家或地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。（三）創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟“創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟是其產(chǎn)品都在知識產(chǎn)權(quán)法的保護范圍內(nèi)的經(jīng)濟。與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)又可稱為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)”——經(jīng)濟學家，世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父約翰·霍金斯(JohnHowkins)在《創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟》(2001)一書中，從產(chǎn)業(yè)角度給創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟做了界定。18發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟就要發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)19

芯片 專利英特爾

碟片 版權(quán)迪斯尼

薯片 商標麥當勞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟就要搶占微笑曲線兩端新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計模塊化生產(chǎn)組裝物流銷售傳播網(wǎng)絡(luò)品牌高低附加值“微笑曲線”上游階段中游階段下游階段品牌、服務(wù)2021為在未來的世界格局中占據(jù)有利地位，搶占競爭制高點，世界各國紛紛制定本國的創(chuàng)新戰(zhàn)略，尤其注重以下五個方面：著力構(gòu)建國家創(chuàng)新體系突出強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)重點培育新興產(chǎn)業(yè)大力支持企業(yè)創(chuàng)新注重非科技創(chuàng)新22（一）著力構(gòu)建國家創(chuàng)新體系?─?─?────（二）突出強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)?將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略───美國將知識產(chǎn)權(quán)作為國家基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略資源日本從貿(mào)易立國、科技立國轉(zhuǎn)向“知識產(chǎn)權(quán)立國” 韓國制定實施《知識產(chǎn)權(quán)強國實現(xiàn)戰(zhàn)略》……?積極加強知識產(chǎn)權(quán)保護────美國在全球推行301條款，開展337調(diào)查，制定《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，更高水平地保護知識產(chǎn)權(quán)日本、韓國制定出臺《知識產(chǎn)權(quán)基本法》印度推動知識產(chǎn)權(quán)法律體系與國際接軌俄羅斯不斷健全知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護體系……24??（三）重點培育新興產(chǎn)業(yè)??頒布專項規(guī)劃。日本出臺《未來開拓計劃》，歐洲出臺《國家寬帶戰(zhàn)略》，英國出臺《低碳轉(zhuǎn)型計劃》，韓國《綠色工程計劃》大力增加人才儲備。美國提出要培育具有新時代知識和技能的下一代，英國從幼兒園到大學教育均突出創(chuàng)意人才培養(yǎng)。

25?加大研發(fā)稅收抵免的力度──美國提出要對研發(fā)稅收抵免永久化立法日本將企業(yè)研發(fā)費用扣稅上限從20%提高到30%（四）大力支持企業(yè)創(chuàng)新?扶持中小企業(yè)進行創(chuàng)新活動──26務(wù)、管理咨詢?yōu)橹鞯默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展。2728

各項知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出快速增長 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位初步確立 知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷拓展發(fā)展現(xiàn)狀（一）全省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

知識產(chǎn)權(quán)管理體系初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系初步建立

B投入體系

D

業(yè)務(wù)體系

A宏觀管理體系

C

工作體系知識產(chǎn)權(quán)管理四大體系席責日議理常宏觀管理體系?1、建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度職承處會期室間能擔的負聯(lián)事閉辦務(wù)會公?2、主要任務(wù)：?制定出臺戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃；?制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施年度推進計劃；?發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書；?建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計公報制度，每月定期公布各個市、縣（市、區(qū)）專利發(fā)展態(tài)勢；?3.積極創(chuàng)建實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省?江蘇省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局建立了共同創(chuàng)建實施知識產(chǎn) 權(quán)戰(zhàn)略示范省合作機制，每年召開工作會議，簽訂年度計 劃，今年還簽訂了《合作創(chuàng)建實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省 “十二五”框架協(xié)議》。投入體系1、省級投入2.市級投入?1、專利?省局工作體系?省知識產(chǎn)權(quán)局增加了保護知識產(chǎn)權(quán)工作組和組織實施國 家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的新職責，增設(shè)了處室、增加 了編制和職數(shù)。目前，全局機關(guān)工作人員60名，兩個局 管全額撥款事業(yè)單位，共擁有員工62名，其中專利代辦 處27人，專利信息服務(wù)中心35人。（三）工作體系?市縣工作體系

蘇州知識產(chǎn)權(quán)局（政府組成部門，一級局）

泰州知識產(chǎn)權(quán)局（二級局）

其余11個省知識產(chǎn)權(quán)局（在科技局基礎(chǔ)上掛牌）

全省105個縣（市、區(qū)）中有102個掛牌成立知識產(chǎn)權(quán)局?其他工作機構(gòu)

南京理工大學知識產(chǎn)權(quán)學院；

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)研究中心；

國家知識產(chǎn)權(quán)（南京工業(yè)大學）人才培訓基地；

9個維權(quán)援助中心，7個省級知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。

省工商局商標處

各市工商局商標處?2、商標

省版權(quán)局版權(quán)管理處

各市版權(quán)處?3、版權(quán)

各市農(nóng)委法規(guī)科?4、植物新品種

省農(nóng)委法規(guī)處

地理標志：工商系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

傳統(tǒng)知識、遺傳資源保護：知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)

民間文藝：文化系統(tǒng)

集成電路布圖設(shè)計：知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)?5、特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)法院：?江蘇省高級人民法院及全省13個中級法院均已設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)庭。 南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、鹽城、連云港、鎮(zhèn)江9 個中級法院具有專利案件管轄權(quán)，17個基層法院具有審理部分知 識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)；?檢查院：?省檢察院公訴處、民事行政處；市檢察院公訴處、民事行政處?6、司法（四）業(yè)務(wù)體系1.知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計劃2.知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點示范計劃3.專利行政執(zhí)法推進計劃“八個項目計劃”4.正版正貨承諾推進計劃5.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理示范創(chuàng)建計劃8.知識產(chǎn)權(quán)軟科學研究計劃“八項重點工作”1.專利申請資助2.重大項目知識產(chǎn)權(quán)審查論證3.優(yōu)秀專利項目與優(yōu)秀發(fā)明人評選4.知識產(chǎn)權(quán)工程師職稱評審6.知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)7.知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助8.知識產(chǎn)權(quán)國際合作432010年，全省專利申請、授權(quán)、發(fā)明專利申請、企業(yè)專利申請和授權(quán)5項指標位居全國第一，其中專利申請和授權(quán)分別占全國總量的21%和18%。專利各項知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出快速增長44全省商標申請6.63萬件，批準注冊商標8.37萬件，通過馬德里體系完成商標國際注冊124件，截至目前全省有效注冊商標量29.7萬件，馳名商標量199件，居全國第3位。商標45各類作品著作權(quán)登記13683件，其中，一般作品登記7591件，居全國第2位；計算機軟件著作權(quán)登記6092件，居全國第5位。版權(quán)46植物品種權(quán)申請99件，授權(quán)48件，累計農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請552件，授權(quán)271件，居全國第4位。植物新品種企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位初步確立?全省企業(yè)專利申請量達12.5萬件，占全省專利申請總量的53.04%；?超100件企業(yè)達到276家，超300件的企業(yè)達到42家，超500件的企業(yè)達到10家；?1000多家企業(yè)參與《江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標；?500多家企業(yè)實施省市兩級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不斷優(yōu)化?省人大頒布《江蘇省專利促進條例》–要求縣以上政府要設(shè)立專利專項資金；–賦予縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)部門專利行政執(zhí)法職能,推進執(zhí)法重心下移；–設(shè)立省政府專利獎?知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法成效顯著?專利?商標2010年，出動執(zhí)法人員10.1萬人次，檢查各類經(jīng)營主體27.5萬戶，整治重點區(qū)域3942處，立案2684件，涉案金額2.9億元。?版權(quán)?知識產(chǎn)權(quán)司法保護進一步加強?法院系統(tǒng)?2010年，江蘇全省法院共審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件4466件，占全國案件數(shù)量的十分之一。名，逮捕81名，移送起訴155名，挽回經(jīng)濟損失6000多萬元。?檢察機關(guān)46件59人，受理移送起訴134件327人，提起公訴72件144人。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷拓展?初步建成全省知識產(chǎn)權(quán)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，國家區(qū)域?qū)＠畔⒅行模暇┲行模┇@國家知識產(chǎn)權(quán)局批準建設(shè)；?省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺新增在線建庫、在線分析、引證文獻和中英文機器翻譯等功能，豐富了主導(dǎo)及新興行業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫；?專利審查綠色通道暢通，辦理專利申請加快手續(xù)有較大增長。專利電子申請率超過80%；?專利和商標代理機構(gòu)數(shù)量增加。全省專利代理機構(gòu)54家，商標代理機構(gòu)230家；企業(yè)類型平均每件企業(yè)申請專利數(shù)（件）每家企業(yè)申請發(fā)明 專利數(shù)（件）園區(qū)內(nèi)企業(yè)1.870.93園區(qū)內(nèi)高新技術(shù) 企業(yè)6.53.38規(guī)上企業(yè)0.50.1

（二）全省開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況?園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出呈現(xiàn)一定優(yōu)勢?江蘇開發(fā)區(qū)以不到全省2%的土地面積，創(chuàng)造了全省1/3的 生產(chǎn)總值，1/2的工業(yè)增加值，1/3的財政收入，1/2的專利 申請，2/5的專利授權(quán)。54企業(yè)配備了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組20.4%企業(yè)設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)專職管理機構(gòu)30.5%企業(yè)配備專門的知識產(chǎn)權(quán)管理人員36.4%企業(yè)設(shè)置鼓勵員工技術(shù)創(chuàng)新/申請專利機制42.6%企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)管理制度32.3%?知識產(chǎn)權(quán)管理體系漸趨完善55?知識產(chǎn)權(quán)運用能力普遍提升–2010年，全省高新園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入29522億元，同比68.1%；–35.7%的企業(yè)其專利產(chǎn)品占到銷售額的75%以上；同比降低了5.7%，全國同期減幅達18.1%。56

知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)–投入不足。園區(qū)內(nèi)研發(fā)投入占GDP比重僅為2%，低于主要發(fā)達國 家一般性企業(yè)3%左右的平均水平，其中知識產(chǎn)權(quán)投入更是不到 0.1%；–意識不夠。園區(qū)只有16.8%的企業(yè)申請過專利，僅有3%的企業(yè)申請 過國外專利，54.6%的企業(yè)對涉外知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)未采取任何措施；–產(chǎn)出不強。萬名從業(yè)人員發(fā)明專利擁有量為53件，與100件的目標 還有差距。–機構(gòu)不全。僅有25%的園區(qū)成立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，平均每個園區(qū) 擁有知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員不足5人。

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（一）深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略貫徹落實《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《江蘇省專利促進條例》，，為創(chuàng)新驅(qū)動營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，做到“五個納入，四個化”

五個納入：?將知識產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)管委會重要議事日程；?將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；?將知識產(chǎn)權(quán)投入納入園區(qū)財政投入體系；?將知識產(chǎn)權(quán)運用納入自主創(chuàng)新的全過程；?將知識產(chǎn)權(quán)保護納入法制社會的重要內(nèi)容四個化：創(chuàng)造自主化管理標準化運用戰(zhàn)略化保護立體化───盡快使R&D投入占GDP的比重達到