DB31-T 545-2024 政務(wù)服務(wù)事項辦事指南編制規(guī)范

31 ）；政務(wù)服務(wù)事項辦事指南編制規(guī)范下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文24.2.6涉外服務(wù)事項可在辦事指南中增加雙語標(biāo)注，4.3.2實體大廳可采用紙質(zhì)活頁、宣傳折頁等形式印制簡版辦事指南，按要求定位擺放、方便索取，并及時補(bǔ)充。4.3.3辦事指南宜支持移動終端、二維碼等方式快速瀏覽和查詢。頁面展示可通過索引、折疊等4.4.1政務(wù)服務(wù)實施機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)辦事指南的規(guī)定，推進(jìn)同一政務(wù)服務(wù)事項實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦4.4.2政務(wù)服務(wù)實施機(jī)構(gòu)不應(yīng)要求服務(wù)對象提供辦事指南規(guī)定之外的申請材料，不應(yīng)擅自增設(shè)政4.4.3服務(wù)對象根據(jù)辦事指南提供的申請表1規(guī)定了不同類別政務(wù)服務(wù)事項辦事指南要素的編行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證1a●●●●●●●———○○○2b●●●●●●●●●●●●●c●●●●●●●——————3項A●○○○○○○○○○○○○B(yǎng)●○○○○○○○○○○○○4A●●●●●●●●●●●●●A●●●●●●●●●●●●●A●●●●●●●●●●●●●A●●●●●●● B●———————————B———————●●●●●●3行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證6B●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●A●●●●●●●●●●●●●B●●●●●●●●●●●●●B●●●●●●●———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○C○○○○○○○———○○○B(yǎng)●————————○○○B(yǎng)●————————○○○本市實施層級(法定)B●●●●●●●———○○○本市實施層級(實際)B●●●●●●●———○○○B(yǎng)●●●●●●●———○○○B(yǎng)●●●●●●●———○○○B(yǎng)●●●●●●●———○○○7B●●●●●●●●●●●●●8B●●●●●●●●○○○○○9B●●●●●●●●●●●●●B●●●●●●●●●●●●●B●●●●●●●●●●●●●B●●●●●●●●●●●●●B●●●●●●●●●●●●●B○○○○○○○○○○○○○類B●●●●●●●●●●●●●B○○○○○○○○○○○○○B(yǎng)●●●●●●●●●●●●●B ● B—————●————B——————●———B——————●———B●———————————稱B○ B○————————————4行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證B○———————————B○———————————施B○———————————B●●●●●●●○○○○○○B(yǎng)●●●●●●●———○○○B(yǎng)●●●●●●●———●●●B●●●●●●●———●●●B○○○○○○○———○○○B(yǎng)●●●●●●●——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○ B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○ B○○○○○○○——————B●○○○○○○——○○○○B(yǎng)●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B○○○○○○○——○○○○B(yǎng)●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B○○○○○○○——○○○○B(yǎng)○○○○○○○——○○○○C○○○○○○○——○○○○C○——○——○○○○B(yǎng)○○○○○○○——○○○○B(yǎng)○○○○○○○——○○○○B(yǎng)●●●●●●●——●●●●5編制主體行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●——●●●●B●●●●●●●———●●●B○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)●●●●●●●———●●●B○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)●●●●●●●———●●●B●○○○○○○———○○○B(yǎng)●○○○○○○———○○○C●○○○○○○———○○○C●○○○○○○———○○○B(yǎng)●○○○○○○———○○○位B●○○○○○○———○○○B(yǎng)●○○○○○○ ○○○B(yǎng)●○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○ ○○○6編制主體行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證圍B○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○ ○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)●———————————B○———————————B○———————————B○———————————B○———————————B○———————————B○———————————B○———————————據(jù)B○———————————B○———————————據(jù)B○ B○ B○———————————志B○———————————B●———————————B○———————————B○———————————B○———————————B○———————————B●———————————B●———————————C●●●●●●●———●●●C●●●●●●●———●●●C○○○○○○○———○○○C○○○○○○○———○○○B(yǎng)●●●●●●●———●●●B○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○7行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證B○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○———○○○C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C○○○○○○○○○○○○○C●●●●●●●●●●●●●理C●●●●●●●●●●●●●理C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●———●●●C●●●●●●●———●●●明C○○○○○○○———○○○C●●●●●●●———●●●C●●●●●●●———●●●B●●●●●●●———●●●C●●●●●●●———●●●C●●●●●●●———●●●B●●●●●●●———●●●B●●●●●●●———●●●B○○○○○○○———○○○B(yǎng)○○○○○○○ ○○○○C●●●●●●● ●●●●C●●●●●●● ●●●●C○○○○○○○——○○○○C●●●●●●● ●●●●8行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證C●●●●●●●—●●●●●●●●●●●●——————C○○○○○○○—○○○○○理C●●●●●●●——————B●●●●●●●——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○ B○○○○○○○ B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————B○○○○○○○——————C●●●●●●●—●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●○○○●●●C●●●●●●●○○○●●●C○○○○○○○○○○○○○C○○○○○○○○○○○○○C○○○○○○○○○○○○○C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C○○○○○○○○○○○○○C○○○○○○○○○○○○○C○○○○○○○○○○○○○C○○○○○○○○○○○○○C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●9行政許可行政給付行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決行政征收其他權(quán)力查詢繳費補(bǔ)貼證明申報公證C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●C●●●●●●●●●●●●●注1：●為必填項，○為選填項，—為無需填寫項。bc示例：本辦事指南適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)市6.2.1應(yīng)列出政務(wù)服務(wù)事項名稱。政6.2.2事項名稱有日常用語的，應(yīng)列出日常用語。日常稱“國內(nèi)人才引進(jìn)審批”的日常用語，可表述為“人才6.3.1一個事項如有多個業(yè)務(wù)辦理項，應(yīng)列出業(yè)為“事項名稱”后綴“新辦”“依申請變更”“延續(xù)”“補(bǔ)證”“依申請注銷”“轉(zhuǎn)讓”“終止經(jīng)營”事項如只有一個業(yè)務(wù)辦理項，業(yè)務(wù)辦理項名稱應(yīng)與事a)條件型：指直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身b)資源型：指有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場c)資格型：指提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特a)實施主體為區(qū)級及以上地方人民政府的，實施主體表述為“×政）；d)涉及共同審批部門的，實施主體填寫牽頭部門的全稱，聯(lián)辦機(jī)構(gòu)中填寫其他共同審批部門的c)實施主體性質(zhì)為“受委托組織”時，對應(yīng)權(quán)力來源表述為“上級委托”或“同級委托”，并示例2：上海市交通委員會負(fù)責(zé)注冊在本市（浦東新區(qū)、臨示例3：各區(qū)司法局負(fù)責(zé)實施本區(qū)首次申請專職律師執(zhí)業(yè)（6.6.13應(yīng)列出是否由審批機(jī)關(guān)受理。是否由審批機(jī)關(guān)受理是指受理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)是否為同一個機(jī) 3．救濟(jì)投訴權(quán)。有權(quán)就不服審批機(jī)構(gòu)實施的本項具體行政行為“民族宗教”“教育科研”“入伍服役”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“設(shè)立變更”“準(zhǔn)營準(zhǔn)辦”“抵押質(zhì)押”“職公證”“知識產(chǎn)權(quán)”“環(huán)保綠化”“文化體育”“公用事業(yè)”“醫(yī)療衛(wèi)生”“離職退休”“死亡殯事項服務(wù)對象為“企業(yè)法人”“事業(yè)法人”“社會組織法人”“非法人組織”“行政機(jī)關(guān)”“其他組織”中一項或多項的，應(yīng)列出面向法人事項主題分類?？蓮摹霸O(shè)立變更”“準(zhǔn)營準(zhǔn)辦”“資質(zhì)認(rèn)證”“年檢年審”“稅收財務(wù)”“人力資源”“社會保障”“投資審批”“融資信貸”“抵押質(zhì)押”“商務(wù)貿(mào)易”“招標(biāo)拍賣”“海關(guān)口岸”“涉外服務(wù)”“農(nóng)林牧漁”“國土和規(guī)劃建設(shè)”“交通運輸”“環(huán)保綠化”“應(yīng)對氣候變化”“水務(wù)氣象”“醫(yī)療衛(wèi)生”“科技創(chuàng)新”“文體教育”“知識產(chǎn)權(quán)”“民族宗教”“質(zhì)量技術(shù)”“檢驗檢疫”“安全生產(chǎn)”“公安消防”“司法公證”“公用事業(yè)”示例1：依法獲得放射性物品道路運輸經(jīng)營許可的，在許可；（；（；（2．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條：建設(shè)單位或者個；（為：“申請材料齊全，符合法定形式，具體見申請材料目錄?！?.16.2應(yīng)列出申請材料目錄。應(yīng)以表格形式依法依規(guī)列出服務(wù)對象申請該事項時需要提交的全部材c)材料形式：指需提交的申請材料形式。應(yīng)按照實際情況，從“紙質(zhì)”“電子”“紙質(zhì)和電子”）：a)法定中介服務(wù)事項名稱：指法律文件規(guī)定的中介服務(wù)事項名b)設(shè)定法定中介服務(wù)事項的依據(jù)：應(yīng)從高到低依次列出設(shè)定中介服務(wù)事項的法律文件的名稱、文號，以及法律文件中設(shè)定該中介服務(wù)事項的具體條、款、內(nèi)容。作為辦理行政審批條件的c)提供法定中介服務(wù)事項的機(jī)構(gòu)：指b)規(guī)定收費項目的依據(jù)：應(yīng)從高到低依次列出規(guī)定收費項目的法律文件的名稱、文號，以及法c)收費環(huán)節(jié)：指收取費用的具體辦理環(huán)節(jié)，應(yīng)按照實際情況，寫明“申請環(huán)節(jié)”“受理環(huán)節(jié)”e)規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：應(yīng)從高到低依次列出規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的法律文件的名稱、文號，f)是否允許減免：指收費事項是否允許減免。應(yīng)按照實際情況，從“是”或“否”中選擇一項）：從“全國”“本市”或“其他”中選擇一項列出。如為“其他”方式，則應(yīng)列出審批結(jié)果的b)規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)：應(yīng)從高到低依次列出規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的法律2)設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)：應(yīng)從高到低依次列4)規(guī)定年檢收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：應(yīng)從高示例：國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)動車牌證工本費等收費標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格中選擇一項列出。如果事項年檢收費項目為允許減免的，應(yīng)列出允許減免的高到低依次列出允許減免的法律文件的名稱、文號，以及法律文件中規(guī)定允許減免的的b)網(wǎng)上接收：指政務(wù)服務(wù)事項可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道提供申請辦理服務(wù)。應(yīng)列出該事項網(wǎng)上辦理入c)信函接收：指政務(wù)服務(wù)事項可以通過信函方式提供申請辦理服務(wù)。應(yīng)列出信函接收的通d)是否是跨省通辦事項：應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意事項，應(yīng)根據(jù)國家跨省通辦事項目錄列出通辦應(yīng)用場景。例如：新設(shè)探礦權(quán)登記，申請人可a)信息發(fā)布（Ⅰ級）：指已經(jīng)實現(xiàn)事項信息發(fā)布?？梢蕴峁┰敿?xì)具體的辦事指南、網(wǎng)b)材料預(yù)審（Ⅱ級）：指已經(jīng)實現(xiàn)申請材料在線預(yù)審。服務(wù)對象可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補(bǔ)正相關(guān)申請信息和材料，實施機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)對提交的申請信息和材料進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后，申請人仍需攜帶申請材料原件到窗口提交辦理，作出審批決定后，服務(wù)對象可來窗口領(lǐng)取結(jié)果，c)材料核驗（Ⅲ級）：指已經(jīng)實現(xiàn)申請材料在線核驗。服務(wù)對象可以通過網(wǎng)絡(luò)申請信息和材料，申請材料符合辦理條件的直接進(jìn)入辦理程序，服務(wù)對象可網(wǎng)上查詢辦理狀d)全程網(wǎng)辦（Ⅳ級）：指已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。服務(wù)對象可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補(bǔ)和材料，實施機(jī)構(gòu)對所提交的材料進(jìn)行網(wǎng)上驗證，受理通過后直接進(jìn)入辦理程序，申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題，作出審批決定后，服務(wù)對象可以通過網(wǎng)上繳費后（如需）領(lǐng)取電子證照形式的審批結(jié)果，或通過物流快遞渠道遞送審批結(jié)果。整個辦事過程無需到現(xiàn)場6.25.3應(yīng)列出是否支持預(yù)約辦理。支持預(yù)約辦理是指提供窗口預(yù)約辦理的服務(wù)。應(yīng)按照實際情況從6.26.3.4應(yīng)列出規(guī)定法定辦結(jié)時限的依據(jù)a)窗口咨詢：指在業(yè)務(wù)辦理地點現(xiàn)場提供咨詢服務(wù)。應(yīng)列出提供窗口咨詢服務(wù)的具體地址，包d)網(wǎng)上咨詢：指通過互聯(lián)網(wǎng)途徑提供咨詢服務(wù)。應(yīng)列