精細(xì)化管理手冊(cè)(試行)

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

（試行）

湖北省工業(yè)建筑總承包集團(tuán)

第三建筑工程公司

二零一七年六月

以精細(xì)促發(fā)展向管理要效益

一精細(xì)化管理手冊(cè)編前語(yǔ)

2017年6月，經(jīng)過(guò)近半年的編撰，一部近八萬(wàn)字的公司《精細(xì)

化管理手冊(cè)》（試行）終于付梓。這是三公司風(fēng)雨兒十載，第一本涵

蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)手冊(cè)，對(duì)助推企業(yè)管理

提檔升級(jí)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展具有重

要意義。

《精細(xì)化管理手冊(cè)》是面向公司全體員工的專(zhuān)業(yè)工具書(shū)，共計(jì)1

8章內(nèi)容，《手冊(cè)》既有管理規(guī)定和規(guī)章制度，又有各職能部門(mén)運(yùn)行

方法，對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理工作具有重要的指引作用。希望

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

各位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《手冊(cè)》內(nèi)容，對(duì)《手冊(cè)》內(nèi)容做到稔熟于心，

尤其是新進(jìn)員工，要把《手冊(cè)》當(dāng)作入職培訓(xùn)的教科書(shū)，用最快的時(shí)

間了解、熟悉企.業(yè)的管理模式。

《手冊(cè)》是公司在企業(yè)改革改制的大背景下，以“精細(xì)化管

理”為著力點(diǎn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研、編撰、修改，現(xiàn)初步完成了刊印

工作，但由于編者水平有限，細(xì)漏之處在所難免，請(qǐng)全體員工在使

用過(guò)程中，多提寶貴意見(jiàn)，讓《手冊(cè)》更加成熟完善，為企業(yè)發(fā)展發(fā)

揮最大效力。

2017年6月

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

目錄

9

第一章經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理辦法-

9

目的...........-

9

1.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)..…

14區(qū)域市場(chǎng)管理.......12一

L5經(jīng)營(yíng)信息管理及營(yíng)銷(xiāo)策劃12一

16投標(biāo)評(píng)審...............14

16

1.7投標(biāo)總結(jié)...............16

1.8合同簽訂...............

1.9證照年檢及變更........衛(wèi)

第二章合同管理辦法20

2.3合同的訂立..............22

25

24合同的履行...............28

25合同糾紛管理............

2.6合同基礎(chǔ)資料及檔案管理

27監(jiān)督檢查及考評(píng)

第三章法律糾紛處理辦法............?31

31

3?1總則.......................31

管理體制與工作機(jī)構(gòu)...........233

3.235

3.3法律糾紛的類(lèi)型及處置.........37

.387

3.4處理過(guò)程與監(jiān)控.................

3.5法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)選聘管理.....40

..40

3.6獎(jiǎng)懲規(guī)定......................J7

3.7附則......................,42

43

第四章技術(shù)管理...................

4.1施工組織設(shè)計(jì)、方案類(lèi)管理......i

4.2圖紙會(huì)審..................?

4.3測(cè)量放線....................?

4.4工程變更

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

4.5資料管理..........................44

4.6技術(shù)創(chuàng)新工作......................45

46

4第五章安全管理........................

.46

及安標(biāo)手冊(cè).....................

5.1VI.46

5.2安全生產(chǎn)管理責(zé)任制................47

一

“紜全解澇嬤.......................

48

5.4安全教育培訓(xùn).....................48

5.5安全技術(shù)交底...................,49

,49

5.6安全生產(chǎn)費(fèi)用管理..................

50

5.7勞保用品管理...................50

5.8臨時(shí)設(shè)施管理......................51

5朔瀛辨識(shí)..........................51

52

5.10環(huán)境和職業(yè)健康防治............

.53

5.11安全隱患檢查....................53

55

5.13消防安全管理......................55

61

5.14機(jī)械設(shè)備安全管理................

61

安全警示標(biāo)識(shí)使用管理..............

5.156@1

5.16應(yīng)急Wf理.....................

5.17危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法62

5.18安全處罰條例.....................63

63

第六章質(zhì)量管理.........................以

6.1質(zhì)量管理體系.................

6.2工程質(zhì)量監(jiān)督檢查................

66

6.3特殊過(guò)程和關(guān)鍵過(guò)程控制.............66

6.4質(zhì)量投訴與事故處理................66

第七章進(jìn)度管理........................66

67

7.1進(jìn)度管理體系.....................

7.2總進(jìn)度計(jì)劃控制.................

第八章派駐人員薪酬管理................

81管理目標(biāo)........................

8.2適用范圍..........................

8.3薪酬結(jié)構(gòu)......................

8.4人員考核........................

2

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

8.5保險(xiǎn)及公積金繳納................................68

8.6其他事項(xiàng)........................................69

9.1物資供應(yīng)商管理.................................69

9.2機(jī)械租賃商管理.................................69

9.3分包商管理.....................................70

9.4合格供方名錄流程................................71

e第十章物資采購(gòu)合同管理................................71

10.1采購(gòu)準(zhǔn)備.......................................71

10.2采購(gòu)申請(qǐng)........................................72

10.3合同簽訂.......................................72

10.4合同執(zhí)行........................................74

第十一章設(shè)備采購(gòu)合同管理...............................75

H.1設(shè)備價(jià)格與支付................................75

11.2現(xiàn)場(chǎng)服務(wù).......................................75

11.3驗(yàn)收和保修.................................75

4第十二章機(jī)械租賃合同管理..............................76

12.1機(jī)械設(shè)備選型..................................76

12.2租賃合同管理.................................76

12.3費(fèi)用結(jié)算......................................77

第十三章分包合同管理..................................77

13.1分包商選擇.....................................77

13.2分包合同管理..................................77

13.3合同管理流程圖................................79

第十四章物資集中采購(gòu)及分包招投標(biāo)管理辦法...............79

14.1招投標(biāo)組織及職責(zé).................................79

14.2招標(biāo)范圍…….................................79

14.3招標(biāo)過(guò)程管理...................................8C

第十五章資金集中管理...................................85

15.1銀行賬戶管理.................................85

15.2資金借貸管理................................85

15.3銀行保函管理...................................86

第十六章項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理....................................87

16.1項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理流程圖............................87

16.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)事宜...........................87

第十七章工程款、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、合同履約保證金、質(zhì)保金等支付

3

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

簧理......................................................................93

第十八章增值稅相關(guān)管理.......................................95

18.1增值稅發(fā)票開(kāi)具......................................95

18.2增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票認(rèn)證................................95

183增值稅納稅申稅.........................................96

18.4增值稅發(fā)票的丟失、紅沖、作廢等特殊情況處理......96

185增值稅專(zhuān)用發(fā)票注意事項(xiàng)................................96

186外經(jīng)證的管理......................................97

第十九章綜合管理............................................99

19.1公文處理辦法....................................99

19.2檔案管理辦法........................................102

19.3印章和介紹信使用管理辦法.........................103

19.4公務(wù)活動(dòng)和對(duì)外接待管理辦法....................106

19.6辦公及低值易耗品、勞保用品管理細(xì)則..............108

197證件管理.........................................109

19.8企業(yè)宣傳管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法..........................而

L]目的...............ErrorReferencesourcenotfound

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L3經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃.........Error:Referencesourcenotfound

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1.8合同簽訂。Error:Referencesourcenotfound

1.9證照年檢及變更.....Error:Rofarencesourcenetfound

第二章合同管理辦法oError:Referencesouicenotfound

2.1總則..............Error:Referencesourcenotfound

2.2合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé),,?Error[Referencesourcenotfound

2.3合同的訂立。Error:Referencesourcenotfound

2.4合同的履行oError:Referencesourcenotfound

2.5合同糾紛管理.........Error:Referencesourcenotfound

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

2.6合同基礎(chǔ)資料及檔案管理oError:Referencesourcenot

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2.7監(jiān)督檢查及考評(píng)......Error:Referencesourcenotfound

2.8附則...............Error:Referencesourcenotfound

第三章法律糾紛處理辦法。Error:Refeiencesou】cenotfound

3.L總則...…Error:Referencesourcenotfound3.2

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3.3法律糾紛的類(lèi)型及處置oEiror:Referencesourcenot

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3.4處理過(guò)程與監(jiān)控。ErrorReferencesourcenotfound

3.5法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)選聘管理.￡早0匚［=!6佗e11(:「sourcenof

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3.7附貝(J..................................Error:Referencesourcenotfound

第四章技術(shù)管理。Error:Referencesourcenotfound

4.1施工組織設(shè)計(jì)、方案類(lèi)管理oEiror:Referencesource

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4.2圖紙會(huì)審.........ErrorReferencesourcenotfound

4.3測(cè)量放線oEiror:Referencesourcenotfound

4.4工程變更...........Error:Referencesourcenotfound

4.5資料管理cErmr:Referencesourcenetfound

4.6技術(shù)倉(cāng)II新工作......Error:Referencesourcenotfound

第五章安全管理，.......Error:Referencesourcenotfound

5.1V1及安標(biāo)手冊(cè)......Error:Referencesourcenetfound

5.2安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。Error:Referencesourcenotfound

5.3安全例會(huì)制度oError:Referencesourcenotfound

5.4安全教育培"Il..Erro匚Referencesourcenotfound

5.5安全?支術(shù)交底o(hù)Error:Roferencr$ourc。netfound

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5.7勞保用品管理.....Error:Referencesourcenotfound

5.8臨時(shí)設(shè)施管理.....Error:Referencesourcenotfound

5.9危險(xiǎn)源辨識(shí)。Error:Referencesourcenotfound

5.10環(huán)境和職業(yè)健康防治...Error:Referencesourcenotfound

5?11安全隱患檢查oError:Referencesourcenotfound

5.12安全用電管理.........Error:Referencesourcenotfound

5

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

5.13消防安全管理......Error:Referencesourcenotfound

5.14機(jī)械設(shè)備安全管理....Error:Referencesourcenotfound

5.15安全警示標(biāo)識(shí)使用管理oError:Referencesourcenot

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5.16應(yīng)急救援管理..........ErrorReferencesourcenotfound

5.17危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法。Error:Reference

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5.18安全處罰條例。Error:Referencesourcenotfound

第六章質(zhì)量管理。Error:Referencesourcenotfound

6.1質(zhì)量管理體系oError:Referencesourcenotfound

6.2工程質(zhì)量監(jiān)督檢查..Error:Referencesourcenotfound

6.3特殊過(guò)程和關(guān)鍵過(guò)程控制oError;Referencesourcenot

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6.4質(zhì)量投訴與事故處理...Error:Referencesourcenotfcund

第七章進(jìn)度管理oError:Referencesourcenotfound

7.1進(jìn)1度管工里體系。Error:Referencesourcenotfound

7.2總進(jìn)度計(jì)劃控制oError:Referencesourcenotfound

7.3工程進(jìn)度監(jiān)督與考核oError:Referencesourcenotfound

第章2及駐人員薪酬,管理oError:Referencesourcenotfound

8.1管理目標(biāo)oErrar:Referencesourcenotfound

82適用范圍。Error:Rafaruncuscirrconetfciind

8.3薪酬結(jié)構(gòu).......ErrorReferencesourcenotfound

8.4人員考核.....Error:Referencesourcenotfound

8.5保險(xiǎn)及公積金繳納oError:Referencesourcenotfound

第九章供應(yīng)商管理oError:Referencesourcenotfound

9.1物資供應(yīng)商管理。Error:Referencesourcenotfound

9.2機(jī)械租賃商管理.....Error:Referencesourcenotfound

9.3分包商管理…

9.4合格供方名錄流程oEiror:Referencesourcenotfound

第十章物資采購(gòu)合同管理。ErrorReferencesourcerotfound

10.1采購(gòu)準(zhǔn)備..........ErrorReferencesourcenotfound

10.2采購(gòu)申請(qǐng)............Error:Referencesourcenotfound

10.3合同簽訂oError:Referencesourcenotfound

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第---章設(shè)備采購(gòu)合同管理....Error:Referencesourcenotfound

6

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

11?1設(shè)備價(jià)格與支彳寸....Error:Referencesourcenotfound

11.2現(xiàn)場(chǎng)月艮務(wù)....…Error:Referencesourcenotfound

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第十二章機(jī)械租賃合同管理...Error:Referencesourcenotfound

12.1機(jī)械設(shè)備選型oError:Referencesourcenotfound

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第十三章分包合同管理........Error:Referencesourcenotfound

13.1分包商選擇oError:Referencesourcenotfound

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第十四章物資集中采購(gòu)及分包招投標(biāo)管理辦法。Error:Reference

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14.1招投標(biāo)組織及職責(zé)....Eiror:Referencesourcenotfound

14.2招標(biāo)范圍...........Erro.Referencesourcenotfound

第十五章資金集中管理........Error:Referencesourcenotfound

15.1銀行賬戶管理........Error;Referencesourcenotfound

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第十七章工程款、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、合同履約保證金、質(zhì)保金等支付管

理。ErrorReferencesourcenotfound

第十八章增值稅辦理流程及發(fā)票管理oError:Referencesourcenof

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18.1增值稅發(fā)票開(kāi)具oError:Referencesourcenotfound

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183增值稅納稅申報(bào)oError:Referencesourcenotfound

18.4增值稅發(fā)票的丟失、紅沖、作廢等特殊情況處理…Error;

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精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

18.5增值稅專(zhuān)用發(fā)票注意事項(xiàng)oError:Referencesource

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18.6外經(jīng)證的管理oError:Referencesourcenotfound

第十九章綜合管理............Error:Referencesourcenotfound

19.1公文處理辦法......Error:Referencesourcenotfound

19.2檔案管理辦法。Error;Referencesourcenotfound

19.3印章和介紹信彳史用管理辦7去oError:Referencesourcenof

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19.4公務(wù)活動(dòng)和對(duì)夕卜接待管理辦法。Error:Referencesource

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19.5公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法Eiror:Referencesourcenot

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19.8企業(yè)宣傳管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法…Error:Referencesourcenot

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8

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

第一章經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理辦法

1.1目的

1.1.1經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)是公司在建筑市場(chǎng)中通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式獲取建

設(shè)項(xiàng)目施工合同的全過(guò)程工作。

1.1.2經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。經(jīng)營(yíng)總責(zé)任人是本單位的總

經(jīng)理，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和制度建設(shè)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃部署，領(lǐng)導(dǎo)、督促、

檢查經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作，對(duì)完成年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃負(fù)總責(zé)；經(jīng)營(yíng)責(zé)任人是

各分公司，二級(jí)單位單位的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)策劃、實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)

工作。

1.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.2.1市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的管理機(jī)構(gòu)，在公司領(lǐng)導(dǎo)指

導(dǎo)下，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)職能，完成全年經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)，并分為

以下三個(gè)部門(mén)。

1.2.1.1市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部

（一）貫徹和執(zhí)行國(guó)家及地方政府、行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)招投標(biāo)方

面的政策、法律和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)規(guī)章

制度;

（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和決議，結(jié)合集團(tuán)公司指標(biāo)情況，制定

年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃；

（三）研究、分析各地區(qū)市場(chǎng)特點(diǎn)，制定針對(duì)性市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略；

（四）負(fù)責(zé)引進(jìn)、建立、維護(hù)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)關(guān)系，做好市場(chǎng)開(kāi)拓工

作；

（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的接待、考察、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)把控等工作；

（六）負(fù)責(zé)合作單位及項(xiàng)目經(jīng)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入和審核；

（七）負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)信息管理，及時(shí)收集、整理、分析、處理市

場(chǎng)開(kāi)發(fā)信息；

（八）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各二級(jí)單位及分公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，審批各二

級(jí)單位及分公司投標(biāo)申請(qǐng)；

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

（九）做好項(xiàng)目文件及投標(biāo)資料管理歸檔；

（十）負(fù)責(zé)各地區(qū)交易平臺(tái)的維護(hù)、更新；

（十一）負(fù)責(zé)辦理公司在各個(gè)區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)登記、備案年檢；

（十二）負(fù)責(zé)相關(guān)證照的保管、使用、協(xié)調(diào)、年檢等工作；

（十三）負(fù)責(zé)投標(biāo)評(píng)審、標(biāo)書(shū)編制、息結(jié)、歸檔等全過(guò)程工作。

1.2.1.2合約管理部

（一）負(fù)責(zé)建立合同管理體系，制定合同審批流程，完善合同登

記臺(tái)賬；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目主合同的評(píng)審、簽訂、變更和解除，合同簽訂后

及時(shí)傳遞給相關(guān)部門(mén)；

（三）組織項(xiàng)目主合同的談判工作；

（四）對(duì)工程合司履約執(zhí)行情況配合工程部、財(cái)務(wù)部過(guò)程管控及

合約風(fēng)險(xiǎn)的管控；

（五）參與對(duì)合同中有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度、金額、條款、內(nèi)容等出現(xiàn)的

糾紛進(jìn)行審核，對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛、索賠等法律事件提

供法律支持工作；

（六）負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目的合同交底工作；

（七）負(fù)責(zé)與項(xiàng)目責(zé)任人《項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的簽訂工作；

（八）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；

（九）負(fù)責(zé)公司合作信譽(yù)檔案名錄的維護(hù)工作；

（十）負(fù)責(zé)公司合同、協(xié)議、承諾等資料的歸檔、發(fā)放T作：

（十一）協(xié)助總經(jīng)理同各二級(jí)單位《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》的簽

訂工作；

1.2.1.3商務(wù)管控部

一）負(fù)責(zé)建立健全預(yù)算管理體系，制定商務(wù)部工作流程；

（二）負(fù)責(zé)把控項(xiàng)目成本核算工作；

（三）負(fù)責(zé)編制、核算投標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)部分；

（四）負(fù)責(zé)中標(biāo)工程的預(yù)算交底工作；

（五）負(fù)責(zé)向物機(jī)部提供基本的項(xiàng)目清單數(shù)據(jù)；

（六）組織開(kāi)展工程的施工圖預(yù)算、結(jié)算及工料分析，掌握準(zhǔn)確的

市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)算價(jià)格，及時(shí)調(diào)整預(yù)算、結(jié)算；

（七）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更、簽證等工作；

（八）協(xié)助合約管理合同簽訂；

（九）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展工程項(xiàng)目造價(jià)資料的收集、整理與歸檔；

1.2.2各二級(jí)單位及分公司是區(qū)域經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理的主責(zé)機(jī)構(gòu)，

10

精細(xì)化管理實(shí)施手陽(yáng)

應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立與職能相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)，招聘及配備足夠人才。其

主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部署，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作，

完成公司下達(dá)的年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化區(qū)域市場(chǎng)陣地經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)集中度，完善經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)，

負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目合同實(shí)施的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù)。

（三）收集、整理、分析、上報(bào)貢任區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)信息。完善、

更新各種與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)相關(guān)的基礎(chǔ)資料（含開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)辦法、中

標(biāo)情況等）,研究、分析責(zé)任區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)特點(diǎn)，制定針對(duì)性經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)

策略。

（四）協(xié)助辦理責(zé)任區(qū)域內(nèi)以公司名義中標(biāo)項(xiàng)目的合同簽訂等工作。

（五）配合市場(chǎng)部完成有關(guān)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

（六）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域或在市場(chǎng)部的統(tǒng)一安排下完成非責(zé)任區(qū)域指定項(xiàng)

目的投標(biāo)工作。

（七）及時(shí)收集并向市場(chǎng)部報(bào)送經(jīng)營(yíng)信息情況，完善、更新本單位各

種與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)相關(guān)的基礎(chǔ)資料并報(bào)市場(chǎng)部，及時(shí)完善、更新《項(xiàng)目

經(jīng)營(yíng)策劃信息采集表》。

1.2.3各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及每個(gè)管理崗位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，

按精細(xì)化管理要求，有效開(kāi)展經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作。

1.3經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃

1.3.1市場(chǎng)部根據(jù)公司確定的年度新簽合同額，結(jié)合市場(chǎng)及各

二級(jí)單位及分公司具體情況制定年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)戈ij（包括分解到各

二級(jí)單位及分公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃），經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

1.3.2年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃制定

（一）年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃制定應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、均衡的原則。

（二）年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃按公司要求，逐年遞增。

（三）公司年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃編制依據(jù)：

①.國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、基建市場(chǎng)及行業(yè)市場(chǎng)分析；

②.集團(tuán)公司下達(dá)的年度預(yù)算指標(biāo)；

③.公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)決定；

④.上年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、施工生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)際完成情況；

⑤.其他因素。

11

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

（四）各二級(jí)單位及分公司年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃分解依據(jù)：

①.集團(tuán)公司下達(dá)的年度預(yù)算指標(biāo)；

②.公司確定的年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃總額；

③.行業(yè)及區(qū)域市場(chǎng)分析，子公司建議計(jì)劃；

（5）.二級(jí)單位上年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、施工生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)際完成情況。

1.4區(qū)域市場(chǎng)管理

1.4.1除市場(chǎng)部直接主持、主辦的項(xiàng)目外，有兩個(gè)以上二級(jí)

單位及分公司都想?yún)⒓油稑?biāo)時(shí)，由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作，市

場(chǎng)部按以下原則進(jìn)行評(píng)估。

（一）人員配備優(yōu)先原則：各二級(jí)單位配備人員充足，能滿足投標(biāo)需

求，且不占用總部及其他各二級(jí)單位及分公司建造師，八大員等技術(shù)

人員資源的優(yōu)先；

（二）業(yè)績(jī)資信優(yōu)先原則：在責(zé)任區(qū)域內(nèi)已形成比較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，

有在建工程或類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，信譽(yù)較高、受到業(yè)主表彰的單位優(yōu)先；

（三）前期投入優(yōu)先原則：前期工作開(kāi)展得較早、投入較大，與業(yè)主已

建立較深的關(guān)系、效果較明顯的單位優(yōu)先選擇；

（四）有利于中標(biāo)原則：本著有利于中標(biāo)、中大標(biāo)、中好標(biāo)，使公司

整體利益最大化的原則；

（五）公司辦公會(huì)決定。

1.5經(jīng)營(yíng)信息管理及營(yíng)銷(xiāo)策劃

1.5.1信息處理是指對(duì)建筑市場(chǎng)獲取的各種工程信息進(jìn)行收

集、篩選、追蹤、進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最終為進(jìn)行市場(chǎng)和項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)策劃

服務(wù)。各二級(jí)單位及分公司應(yīng)建立良好的信息渠道和網(wǎng)絡(luò)，于每月

25日前填報(bào)《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃信息采集表》（附件1）,市場(chǎng)部負(fù)責(zé)

對(duì)經(jīng)營(yíng)信息的歸口管理。

1.5.2有針對(duì)性了解項(xiàng)目立項(xiàng)、工程概況、資源配置要求、

資金來(lái)源及到位情況，業(yè)主、招標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等基

本信息并進(jìn)行研究分析，初步判斷項(xiàng)目是否符合公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)

定，公司基本條件（資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)、能力、設(shè)備、市場(chǎng)準(zhǔn)入

等）是否滿足項(xiàng)目招標(biāo)要求，由工程技術(shù)部填寫(xiě)《項(xiàng)目（'業(yè)主）基本情

精細(xì)化管理實(shí)施手陽(yáng)

況調(diào)查表》（附件2）,重點(diǎn)項(xiàng)目還需進(jìn)行實(shí)地考察，有工程技術(shù)部填

寫(xiě)《項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查表》（附件3）。正規(guī)招投標(biāo)項(xiàng)目附件

2、附件3無(wú)需填寫(xiě)。

1.5.3公司區(qū)域市場(chǎng)與集團(tuán)公司若有重疊的地方，可依托集

團(tuán)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，或公司資質(zhì)不夠，可借用集團(tuán)公司平臺(tái)，統(tǒng)一由市

場(chǎng)部出面與集團(tuán)公司對(duì)接，產(chǎn)值、利潤(rùn)分配由公司總部與集團(tuán)公司

另行協(xié)商。

1.5.4對(duì)合作對(duì)象實(shí)行準(zhǔn)入制度，新合作對(duì)象需進(jìn)行考察。

（一）填寫(xiě)《項(xiàng)目意向合作人基本信息表》（附件4）,并提供相關(guān)

體現(xiàn)合作對(duì)象實(shí)力資料；

（二）審核通過(guò)后，市場(chǎng)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)名，二級(jí)單位項(xiàng)目由各單位協(xié)

助準(zhǔn)備投標(biāo)資料

（三）針對(duì)曾跟各大型知名企業(yè)合作過(guò)且有大型項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，過(guò)往

業(yè)績(jī)較好的合作人，可直接參與公司投標(biāo)。

1.5.5對(duì)合作對(duì)象實(shí)行信用評(píng)級(jí)制度，將合作隊(duì)伍分為A、B、

C、D四個(gè)類(lèi)別（100分及以上的為A類(lèi)；80-100（含80分）分

為B類(lèi)；70—80（含70分）分為C類(lèi)；70分（不含70分）以下為D

類(lèi)）。初次合作的統(tǒng)一定為C類(lèi)，為70分。

（一）被評(píng)為D類(lèi)的隊(duì)伍，將不再將其錄入公司合作信譽(yù)名錄內(nèi)。

（二）被評(píng)為C類(lèi)的隊(duì)伍，按公司規(guī)章制度進(jìn)行。

（三）被評(píng)為B類(lèi)的隊(duì)伍，投標(biāo)保證金或借款利息在現(xiàn)有基礎(chǔ)上打

八折。

（四）被評(píng)為A類(lèi)的隊(duì)伍，投標(biāo)保證金或借款利息在現(xiàn)有基礎(chǔ)上打

六折。

1.5.5.1合作伙伴初次入庫(kù)的應(yīng)提交以下相關(guān)資料，合約管理部

在收到合作伙伴資料后3日內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)成員進(jìn)行評(píng)審及評(píng)定信

譽(yù)等級(jí)，詳見(jiàn)《合作伙伴信譽(yù)評(píng)價(jià)表》（附件13），評(píng)審結(jié)果報(bào)導(dǎo)批

準(zhǔn)后在內(nèi)網(wǎng)公示，公示期為三天，公示期滿后無(wú)異議的，列入公司

《合作對(duì)象信譽(yù)檔案名錄》。

（一）合作伙伴個(gè)人或單位簡(jiǎn)介；

（二）合作伙伴實(shí)力證明或證照（包括合作伙伴擔(dān)保單位證照）:年檢

有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一），資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，安全生產(chǎn)許可證，法人

身份證等有效資質(zhì)證明文件的復(fù)印件或掃措件，并加蓋單位公章。

（三）合作伙伴承擔(dān)工程的能力：人力資源方面，包括自有項(xiàng)目經(jīng)

理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員等；機(jī)械設(shè)備能力，包括機(jī)械設(shè)備發(fā)票或租

13

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

賃合同；資金能力，財(cái)務(wù)資金情況，包括固定資產(chǎn)證明、流動(dòng)資金證

明等。

1.5.5.2合作伙伴在合作期間出現(xiàn)下列情況之一的，實(shí)行一票

否決制，取消其參評(píng)資格，不再列入三公司合作伙伴信譽(yù)名錄內(nèi)，

并在公司范圍內(nèi)通報(bào)。

（一）發(fā)生特別重大質(zhì)量、安全事故，對(duì)公司造成重大不良影響的；

（二）工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格并對(duì)公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響；

（三）與我公司發(fā)生訴訟案件的；

（四）因惡意拖欠農(nóng)民工工資造成上訪或新聞媒體曝光后果的；

（五）項(xiàng)目資金不進(jìn)公司賬戶的或未經(jīng)公司書(shū)面同意擅自設(shè)立公司賬

戶的；

（六）私刻公司公章、項(xiàng)目章的；

（七）擅自將承包的工程再次進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包和分包的；

（八）具有其他情形給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大負(fù)面影響的。

1.6投標(biāo)評(píng)審

1.6.1市場(chǎng)部和各二級(jí)單位及分公司應(yīng)規(guī)范施工項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)審

管理工作，加強(qiáng)投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)調(diào)設(shè)標(biāo)“底線”，從源頭上杜絕

虧損項(xiàng)目，確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)質(zhì)量。施工項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)審一般應(yīng)

在投標(biāo)文件遞交截止前3?5日內(nèi)完成。

1.6.2投標(biāo)評(píng)審應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定；

（二）對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，包括業(yè)主資金、信用、設(shè)計(jì)、工程

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)條件等；

（三）對(duì)項(xiàng)目商務(wù)合同條件進(jìn)行全面評(píng)估，包括評(píng)估項(xiàng)目成本、支付

條件、毛利率水平、項(xiàng)目規(guī)模等指標(biāo)是否符合相關(guān)規(guī)定要求；

（四）是否為政府形象工程，是否為創(chuàng)業(yè)績(jī)二程；

（五）公司技術(shù)能力和資源能否滿足項(xiàng)目施工需要；

（六）其他需要評(píng)審的事項(xiàng)。

1.6.3投標(biāo)評(píng)審應(yīng)遵循以下原則

（一）理性經(jīng)營(yíng)，縝密評(píng)審，慎重決策。

（二）先評(píng)審，后投標(biāo)，誰(shuí)決策，誰(shuí)負(fù)責(zé)。未經(jīng)過(guò)評(píng)審或評(píng)審未通過(guò)，

不得參加投標(biāo)。

14

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

（三）經(jīng)評(píng)審的以下項(xiàng)目，以下有兩條及以上的原則上不得參與投標(biāo)：

①.項(xiàng)目墊資多且風(fēng)險(xiǎn)較大的；

②.經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目預(yù)測(cè)毛利率低于6.5%的；

③.工程進(jìn)度款支付比例低于60%的；

④.合同履約需繳納各類(lèi)現(xiàn)金保證金總額超過(guò)合同總額15%的；

上述笫（三）項(xiàng)所列不得參加投標(biāo)的項(xiàng)0,如對(duì)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)具

有重大戰(zhàn)略意義，具有新技術(shù)、新領(lǐng)域、規(guī)模大、行業(yè)前沿或標(biāo)志

性工程等特點(diǎn)的特殊項(xiàng)目，經(jīng)對(duì)項(xiàng)目成本、回款期限、毛利率水平等

風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估，且綜合評(píng)估潛在盈利水平較高，可以參加投標(biāo)。

1.6.4各級(jí)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部門(mén)應(yīng)建立投標(biāo)評(píng)審管理臺(tái)帳，并做好

投標(biāo)評(píng)審記錄歸檔管理。

1.6.5公司對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)審管理執(zhí)行情況實(shí)行抽檢、互檢

制度。對(duì)于各單位違反規(guī)定，出現(xiàn)投標(biāo)決策失誤、不執(zhí)行投標(biāo)評(píng)審

結(jié)果或執(zhí)行不到位的行為，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，按公司相關(guān)規(guī)

定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

1.6.6項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)審實(shí)行分階段評(píng)審。項(xiàng)目的投標(biāo)評(píng)審分資審

和投標(biāo)兩個(gè)階段。上一階段已審批的事項(xiàng)下一階段對(duì)該事項(xiàng)不再進(jìn)

行重復(fù)審批或評(píng)審，但應(yīng)在相應(yīng)審批（評(píng)審）表中注明。

（1）資審階段：項(xiàng)目報(bào)名后填寫(xiě)《項(xiàng)目投標(biāo)審批表（資審階段）

》，審批表中除注明項(xiàng)目基礎(chǔ)信息外，還應(yīng)列明本項(xiàng)目在遞交預(yù)審

申請(qǐng)文件時(shí)所需開(kāi)具的委托人姓名、原件、擬用項(xiàng)目班子人員，作

為前往辦公室封標(biāo)、委托書(shū)蓋章、借用原件的依據(jù)，并在預(yù)審申請(qǐng)

文件遞交前3日完成《資格預(yù)審、投標(biāo)書(shū)復(fù)查表》。項(xiàng)目中標(biāo)后，

辦公室根據(jù)投標(biāo)審批表中項(xiàng)目班子人員出具任命文件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批

后，由工程部將文件下發(fā)。

（2）投標(biāo)階段：投標(biāo)階段評(píng)審時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《項(xiàng)目投標(biāo)審批表

（投標(biāo)階段）》，審批表中除注明項(xiàng)目基礎(chǔ)信息外，還應(yīng)列明本項(xiàng)

目在遞交投標(biāo)文件時(shí)所需開(kāi)具的委托人姓名和委托事項(xiàng)、投標(biāo)保證

金信息、所需原件，作為前往辦公室封標(biāo)、委托書(shū)蓋章、借用原件

及財(cái)務(wù)打保證金或開(kāi)具投標(biāo)保函的依據(jù)，并在遞交投標(biāo)文件前3日

完成《資格預(yù)審、投標(biāo)書(shū)復(fù)查表》。

1.6.7項(xiàng)目在報(bào)名后，合作人需向公司繳納投標(biāo)保證金。若項(xiàng)

目中標(biāo)，公司扣除投標(biāo)過(guò)程中的費(fèi)用（封標(biāo)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)理出差費(fèi)、招

標(biāo)文件費(fèi)等等）后無(wú)息將剩余費(fèi)用退還；若項(xiàng)目未中標(biāo)，保證金全部扣

15

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

留，作為公司投標(biāo)服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)保證金收取比例為項(xiàng)目招標(biāo)金額的

1%,最低限額為5萬(wàn)元，最高限額為10萬(wàn)元。

1.6.8公司直屬項(xiàng)目商務(wù)報(bào)價(jià)統(tǒng)一由商務(wù)部進(jìn)行編制，各二級(jí)

單位及總部合作人項(xiàng)目商務(wù)報(bào)價(jià)優(yōu)先交由商務(wù)部編制，費(fèi)用以市場(chǎng)

價(jià)為準(zhǔn)。

1.7投標(biāo)總結(jié)

1.7.1各二級(jí)單位、市場(chǎng)部應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)，

填寫(xiě)《項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)表》，原則上由投標(biāo)文件編制人填寫(xiě)。投標(biāo)總

結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目概述（項(xiàng)目名稱(chēng)、業(yè)主、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)辦

法、參投單位、控制價(jià)、參投單位報(bào)價(jià)、中標(biāo)單位及中標(biāo)價(jià)、公司

報(bào)價(jià)比較分析、其他分析數(shù)據(jù)）、招標(biāo)概達(dá)與分析（評(píng)標(biāo)辦法、競(jìng)爭(zhēng)

對(duì)手分析、開(kāi)標(biāo)數(shù)據(jù)分析等）。

1.7.2實(shí)行標(biāo)后分析總結(jié)制度。列入公司年度重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

計(jì)劃及高難新項(xiàng)目、重大項(xiàng)目或有代表性的項(xiàng)目，無(wú)論中標(biāo)與否，

都應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)，對(duì)整個(gè)投標(biāo)組織、過(guò)程控制、中標(biāo)或落標(biāo)原

因等進(jìn)行全面客觀的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，為以后

的投標(biāo)工作提供有益借鑒，提高投標(biāo)質(zhì)量和中標(biāo)率。工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)

束后7個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行全面總結(jié)，形成書(shū)面總結(jié)資料，并報(bào)市場(chǎng)部

備案。

1.7.3市場(chǎng)部應(yīng)建立投標(biāo)總結(jié)臺(tái)帳和投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，作為

重要的基礎(chǔ)資料立卷存查。對(duì)同一地區(qū)、同類(lèi)工程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資

料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)中落標(biāo)原因進(jìn)行分析，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行

整改并制訂有針對(duì)性的措施，指導(dǎo)、幫助以后的投標(biāo)。其他項(xiàng)目也

應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)并填寫(xiě)《項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)表》。

1.8合同簽訂

1.8.1項(xiàng)目中標(biāo)后，市場(chǎng)部須組織相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行合同評(píng)

審，重點(diǎn)是合同條款與招標(biāo)文件的一致性，合同條款是否符合國(guó)家

有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是否有損公司的合法權(quán)益，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)與

建設(shè)單位商談，按程序簽訂正式合同。有下列情況的一般應(yīng)放棄合同

簽訂：

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精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

（一）擬簽訂的合同條款與招標(biāo)文件中載明的合同條款存在重

大差異，經(jīng)合同談判后無(wú)法達(dá)成一致且存在重大風(fēng)險(xiǎn)（無(wú)法控制或承

受的），或合同履約難度極大，或無(wú)法履約，繼續(xù)簽訂將使公司造成

重大經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失的；

（二）經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況與投標(biāo)時(shí)情況發(fā)生了

對(duì)公司不利的重大變化，且建設(shè)單位不同意調(diào)整合同條款，繼續(xù)簽訂

將使公司造成重大經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失的。

1.8.2合同評(píng)審時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《合同評(píng)審記錄表》，常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)見(jiàn)

《合同風(fēng)險(xiǎn)提示參照表》。

1.8.3施工合同簽訂必須確保合同簽訂程序合規(guī)、簽字蓋章齊

全、合法有效。

1.8.4合同簽訂還應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)：

（一）開(kāi)標(biāo)后，要及時(shí)了解中標(biāo)信息，一旦中標(biāo)，要做好簽約的

各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按規(guī)定辦理好履約擔(dān)保文件（如履約銀行保函、履約

現(xiàn)金銀行轉(zhuǎn)帳憑證）、落實(shí)簽約領(lǐng)導(dǎo)并辦理好法人代表證明書(shū)或授

權(quán)委托書(shū)，準(zhǔn)備公司公章（或合同專(zhuān)用章）和法定代表人或授權(quán)委托代

理人印章，按業(yè)主規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、要求出席簽訂儀式并簽約；

（二）有的業(yè)主發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)時(shí)間延后，但要求簽訂合同的時(shí)

間提前，無(wú)法按銀行正常程序辦理和出具保函的，或出具保函的時(shí)

間晚于合同簽訂時(shí)間的，這種情況下應(yīng)及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，加強(qiáng)

與銀行的溝通，確保保函符合規(guī)定°

1.8.5在合同簽訂過(guò)程中，二級(jí)單位協(xié)助合作伙伴按公司要求提

供擔(dān)保（擔(dān)保不限于單位、現(xiàn)金、不動(dòng)產(chǎn)等）和簽訂單位（建筑類(lèi)），與

公司簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。擔(dān)保單位審查詳見(jiàn)《擔(dān)保人

或擔(dān)保單位審查信息表》。

1.9證照年檢及變更

1.9.1所有證件原件保管原則上交由辦公室負(fù)責(zé)，并制定年度

年檢計(jì)劃。辦公室根據(jù)計(jì)劃下發(fā)到市場(chǎng)部，市場(chǎng)部安排專(zhuān)人及時(shí)配

合辦公室辦理年檢事宜，同時(shí)將年報(bào)通過(guò)截圖存檔。。

1.9.2營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢

1.9.2.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢時(shí)間一般為每年的3月至6月，

編制年檢時(shí)間安排表，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

17

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

1.9.2.2經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理年檢事

宜。

1.923準(zhǔn)備年檢所需資料、原件，在網(wǎng)上進(jìn)行信息上報(bào)。

1.9.2.4信息通過(guò)后應(yīng)及時(shí)將年報(bào)通過(guò)截圖存檔。

1.9.3營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更

1.9.3.1二級(jí)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)。

1.9.3.2變更事項(xiàng)由公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，市場(chǎng)部安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦

理變更事宜。

1.9.3.3準(zhǔn)備變更所需資料、原件，前往注冊(cè)地上報(bào)企業(yè)變更

資料。

1.9.3.4變更完成后應(yīng)及時(shí)返回公司，辦理證照歸還手續(xù)。

（注：經(jīng)過(guò)年檢后才能進(jìn)行變更）

1.9.4營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注銷(xiāo)

1.9.4.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注銷(xiāo)事項(xiàng)由公司審批后，市場(chǎng)部安排

專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理注銷(xiāo)事宜。

1.9.4.2準(zhǔn)備注銷(xiāo)所需資料、原件，辦理注銷(xiāo)事宜。

1.9.4.3注銷(xiāo)完成后，應(yīng)盡快辦理證件歸還手續(xù)，并作書(shū)面

匯報(bào)。

1.10備案

1.10.1備案工作的展開(kāi)

1.10.1.1對(duì)于已備案地區(qū)，建立臺(tái)隼，詳細(xì)記錄各地區(qū)備案

情況，注明年檢時(shí)間，及時(shí)復(fù)檢。

1.10.1.2對(duì)于需要備案的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目資料上報(bào)給市

場(chǎng)部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，市場(chǎng)部安排專(zhuān)人進(jìn)行。

1.10.1.3準(zhǔn)備備案資料，因各地區(qū)備案所需資料不同，故應(yīng)

找對(duì)相關(guān)地區(qū)備案須知。

1.10.1.4資料準(zhǔn)備完后，需經(jīng)過(guò)其他人員的復(fù)核，前往所在地

區(qū)進(jìn)行備案。

1.10.2備案注意事項(xiàng)

1.10.2.1嚴(yán)珞參照各地區(qū)發(fā)布的備案須知所要求的內(nèi)容及

格式。

1.10.2.2明確項(xiàng)目各項(xiàng)信息，如：項(xiàng)目規(guī)模，工程造價(jià)

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精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

等等，根據(jù)備案所在地區(qū)備案標(biāo)準(zhǔn)選定合式的人員配置。

1.10.2.3準(zhǔn)備的資料必須清晰、明了，方便審查。

1.10.2.4找準(zhǔn)辦事部門(mén)，做好準(zhǔn)備工作。

精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

第二章合同管理辦法

2.1總則

2.1.1為加強(qiáng)合同管理，提高合同質(zhì)量，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)

合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司及所屬各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

實(shí)際情況，制定本辦法。

2.1.2本辦法所稱(chēng)合同是指公司及所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

中設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。公司與所屬內(nèi)部單

位簽訂的合同以及公司與所屬各單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同不適

用本辦法。本辦法所稱(chēng)合同管理是指：公司及所屬各單位對(duì)合同的簽

訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等環(huán)節(jié)的管理以及糾紛處理、

監(jiān)督檢查、資料保管、獎(jiǎng)罰等一系列行為的管理活動(dòng)。

2.1.3本辦法所稱(chēng)合同分為重大合同和一般合同，重大合同是

指合同標(biāo)的額較大或者法律關(guān)系復(fù)雜的合同。符合下列情形之一的，

屬于重大合同：

（一）標(biāo)的額在300萬(wàn)以上的合同；

（二）建設(shè)施工合同；

（三）融資擔(dān)保類(lèi)合同；

（四）大型物資設(shè)備采購(gòu)、租賃合同；

（五）涉及法人設(shè)立、合并、分立、解散、破產(chǎn)等行為的合同；

（六）涉及資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司增加或減少注冊(cè)資本、發(fā)

行債券的合同；

（七）符合證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)對(duì)重大合同界定的合同。

一般合同為除重大合同以外的合同。

2.1.4合同管理采用綜合管理與專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的合同管理體

制。合同管理工作遵循下列原則：

（一）依法簽訂合同，保證合同的合法性。

（二）切實(shí)履行合同，提高合同的履約率。

（三）有效監(jiān)控合同，保證資料的完整性。

（四）及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2.1.5公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)重視合同管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)

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精細(xì)化管理實(shí)施手冊(cè)

導(dǎo)，完善制度，健全機(jī)構(gòu)，配足合同管理人員，提高合同管理水平。

2.1.6合同綜合管理機(jī)構(gòu)與合同專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其

職，互相配合，共同作好合同管理工作。

2.1.7合同綜合管理機(jī)構(gòu)自覺(jué)接受公司合同綜合管理機(jī)構(gòu)的業(yè)

務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)溝通，互相協(xié)作，發(fā)揮

整體優(yōu)勢(shì)，不斷提高合同管理水平。

2.1.8任何單位和個(gè)人不得在合同管理中從事違法活動(dòng)，損

害單位利益，不得泄露在合同管理中知悉的商業(yè)秘密。

2.2合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1合同管理機(jī)構(gòu)分為綜合管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

公司及所屬各單位的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是本單位合同綜合管理機(jī)構(gòu)。

未設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)明確一個(gè)部門(mén)為本單位的合同綜合管

理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部是本項(xiàng)目合同綜合管理部門(mén)。

公司及所屬各單位本部與實(shí)現(xiàn)合同目的有密切關(guān)聯(lián)的職能部門(mén)

是合同專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。合同專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與自身主責(zé)業(yè)務(wù)相對(duì)

應(yīng)的合同的管理工作。各級(jí)項(xiàng)目部各部門(mén)分別是本項(xiàng)目各類(lèi)合同的

專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。

2.2.2合同綜合管理機(jī)構(gòu)的主要工作職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)合同及合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）針對(duì)各類(lèi)合同涉及的共性或法律問(wèn)題建立健全合同管理制

度。

（三）