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文檔簡介
反洗錢三年工作規(guī)劃反洗錢三年工作規(guī)劃做為一名壽險(xiǎn)公司反洗錢崗位工作人員,在近幾年的反洗錢工作中,并現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,就淺談在反洗錢工作中的實(shí)踐心得。反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會(huì)環(huán)境下是一項(xiàng)重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護(hù)金融機(jī)構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,促進(jìn)金融系統(tǒng)健康發(fā)展的保證。隨著《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)報(bào)告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的逐步實(shí)施,對反洗錢認(rèn)識得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度,明確了內(nèi)部反洗錢操作流程,基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于初期階段,按照《中華人民共和國反洗錢法》要求,無論是工作力度、實(shí)效,還是長效管理機(jī)制建設(shè),仍未達(dá)到有關(guān)要求,亟待在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。目前存在以下一些問題:(一)各層級人員反洗錢意識淡薄,思想認(rèn)識上存在偏差。一是普遍認(rèn)為洗錢活動(dòng)僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的小縣城、欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)生洗錢的可能性極小;二是基層一線員工認(rèn)為公司客戶大都集中于農(nóng)村,農(nóng)民收入來源較為單一,不會(huì)有人把黑錢拿到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去洗;三是認(rèn)為客戶對洗錢一無所知,即便開展反洗錢宣傳,也沒有任何效果。(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,反洗錢工作缺乏力度。公司雖然設(shè)立了反洗錢組織架構(gòu),配備了反洗錢工作兼職人員,但由于公司各層級人員對反洗錢工作重視不夠,致使目前反洗錢工作處于尷尬境地,缺乏應(yīng)有的力度。(三)中介代理業(yè)務(wù)客戶身份識別制度落實(shí)不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。從保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)開展整體情況來看,隨著近幾年來反洗錢工作的不斷深入,內(nèi)部員工對反洗錢工作不斷得到加強(qiáng),客戶身份識別比較到位,但仍然存在中介代理業(yè)務(wù)個(gè)別業(yè)務(wù)客戶身份資料留存不全的問題,對客戶信息登記不真實(shí)、不完整等現(xiàn)象??蛻羯矸葑R別制度落實(shí)不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。(四)人員素質(zhì)不高,反洗錢履職不到位。人員素質(zhì)較低,加之對反洗錢工作的認(rèn)識不到位,對反洗錢相關(guān)操作流程及法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,與當(dāng)前反洗錢工作要求有一定差距,特別是一線業(yè)務(wù)人員對反洗錢知識了解甚微,對有關(guān)的反洗錢操作程序掌握不熟練,在日常工作中,難以有效識別可疑交易。另外,基層管理人員重業(yè)務(wù)發(fā)展,輕員工反洗錢培訓(xùn),造成一線人員反洗錢知識欠缺。鑒于存在以上幾個(gè)問題,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對策(一)提高認(rèn)識,明確定位自一個(gè)規(guī)定、兩個(gè)辦法實(shí)施以來,各保險(xiǎn)公司均已陸續(xù)建立了相關(guān)工作制度,認(rèn)真落實(shí)了反洗錢部門和人員,逐步履行起反洗錢工作職責(zé)。但是作為保險(xiǎn)行業(yè)的一項(xiàng)新職責(zé),目前的反洗錢工作無論在質(zhì)量還是在內(nèi)容上都遠(yuǎn)未完善和成熟。各保險(xiǎn)公司需要進(jìn)一步明確反洗錢工作在整體經(jīng)營活動(dòng)中的重要地位,根據(jù)自身實(shí)際情況,明確反洗錢工作目標(biāo),圍繞處理好商業(yè)經(jīng)營與反洗錢工作的長短期利益沖突、引導(dǎo)基層機(jī)構(gòu)正確認(rèn)識和處理好反洗錢與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、鼓勵(lì)規(guī)范經(jīng)營和有序競爭、堵塞反洗錢業(yè)務(wù)漏洞,對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行處理等內(nèi)容制定切實(shí)可行的反洗錢工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案,提高全員對反洗錢工作的重要性和緊迫性的認(rèn)知程度。(二)完善制度,認(rèn)真落實(shí)目前,大多保險(xiǎn)公司已根據(jù)一個(gè)規(guī)定、兩個(gè)辦法制定了各自的《反洗錢工作管理暫行辦法》對客戶身份識別、大額及可疑交易報(bào)告等反洗錢工作的核心內(nèi)容和報(bào)告流程都作了細(xì)致規(guī)定,下一步的工作重點(diǎn)要集中在制度的細(xì)化完善和落實(shí)執(zhí)行上,不但要使新保業(yè)務(wù)、保全、理賠等業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)更符合反洗錢真實(shí)性、有效性、完整性的有關(guān)要求,還要進(jìn)一步規(guī)范銀行、中介機(jī)構(gòu)等的代理銷售行為,確保在代售過程中切實(shí)履行了相應(yīng)的反洗錢義務(wù),特別是在客戶身份識別的環(huán)節(jié)上,要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,不能再將客戶開戶時(shí)的身份識別作為客戶身份識別的最終結(jié)果,必須要進(jìn)一步了解投保人、被保險(xiǎn)人以及指定受益人的真實(shí)情況,了解實(shí)際控制客戶的自然人和交易的實(shí)際受益人情況,確保業(yè)務(wù)交易的可追蹤性。(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高水平保險(xiǎn)公司根據(jù)反洗錢工作的要求,應(yīng)逐步建立與健全反洗錢培訓(xùn)工作制度,制定和落實(shí)反洗錢培訓(xùn)計(jì)劃,使員工了解和熟悉反洗錢法律法規(guī)、內(nèi)部規(guī)定以及工作流程,明晰相關(guān)責(zé)任,全面提高員工反洗錢工作意識,增強(qiáng)反洗錢工作能力。公司的內(nèi)外勤工作人員均參加反洗錢培訓(xùn)。要通過為反洗錢工作人員提供多樣化的學(xué)習(xí)反洗錢知識的渠道,盡快培養(yǎng)一批具有反洗錢專業(yè)技能的業(yè)務(wù)骨干,全面提升公司反洗錢工作水平。(四)防范風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)一監(jiān)管要制定《反洗錢工作內(nèi)部審計(jì)方案》,針對組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作流程設(shè)定、關(guān)鍵業(yè)務(wù)點(diǎn)管控措施、工作人員管理等反洗錢工作要點(diǎn)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,將反洗錢工作統(tǒng)一納入公司內(nèi)控管理體系。(五)開展宣傳,營造環(huán)境積極舉辦或參加反洗錢宣傳活動(dòng),通過懸掛條幅、廣播、宣傳板展示、散發(fā)宣傳單等形式,向市民廣泛宣傳《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》及反洗錢相關(guān)知識,推動(dòng)反洗錢工作縱深發(fā)展,營造和諧的金融環(huán)境。反洗錢三年工作規(guī)劃隨著《中華人民共和國反洗錢法》修改工作正式啟動(dòng),反洗錢工作納入國務(wù)院金融委議事日程,監(jiān)管部門對金融機(jī)構(gòu)的反洗錢工作愈發(fā)重視。本文僅從個(gè)人從事反洗錢工作過程中思考的一些問題及規(guī)范建議等方面,簡要談?wù)勔韵聝?nèi)容。一、什么是反洗錢?反洗錢指的是為了預(yù)防通過各種方式掩蓋、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其利益來源和性質(zhì)的洗錢活動(dòng),依法采取相關(guān)措施的行為。二、反洗錢工作中常見的問題(一)社會(huì)客戶認(rèn)同程度較低金融業(yè)反洗錢客戶身份識別工作有一個(gè)重要原則,即了解你的客戶,但是企業(yè)很難認(rèn)同,認(rèn)為股權(quán)或者控制權(quán)、股東或者董事會(huì)成員信息、經(jīng)營業(yè)績、資金流水及流向等是商業(yè)秘密,銀行不能隨便干涉。(二)反洗錢工作重視程度不夠很多金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部都有一個(gè)很統(tǒng)一的錯(cuò)誤認(rèn)識,那就是認(rèn)為反洗錢工作只是反洗錢部門的職責(zé),與自己沒有多大關(guān)系。其實(shí)反洗錢工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,并非反洗錢部門憑一己之力就能勝任,因?yàn)橹匾暫驼J(rèn)識不到位,就會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部反洗錢工作執(zhí)行大打折扣。(三)反洗錢崗位人員素質(zhì)有待提高反洗錢是業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作,工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到整個(gè)反洗錢工作的業(yè)務(wù)成效。目前,很多工作人員的培訓(xùn)模式主要是系統(tǒng)基礎(chǔ)流程和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)較多,實(shí)操案例的實(shí)戰(zhàn)化較少,如此難免出現(xiàn)紙上談兵,重理論輕實(shí)踐的情況。部分業(yè)務(wù)人員在沒有接受反洗錢教育及相關(guān)的培訓(xùn)就直接上崗,在業(yè)務(wù)營銷或辦理過程中遇到一些隱蔽的洗錢活動(dòng)時(shí),往往難以察覺,也無法提供有效的信息支持。三、對反洗錢工作的建議(一)積極宣傳,正確引導(dǎo)通過各種方式積極宣傳反洗錢知識,加強(qiáng)溝通,注重引導(dǎo),廣泛宣傳,全面提高社會(huì)各界以及廣大開戶單位、個(gè)人對反洗錢工作的認(rèn)知、理解和支持,重點(diǎn)是要突出反洗錢工作對維護(hù)國家長治久安、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等的現(xiàn)實(shí)意義,打造良好的反洗錢工作環(huán)境,形成全社會(huì)共同預(yù)防、報(bào)告、查出、打擊洗錢行為的反洗錢合力。(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力反洗錢是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,它同時(shí)需要各部門長期有效地重視、支持、配合,各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,齊心協(xié)力把反洗錢工作落到實(shí)處。同時(shí)基層反洗錢工作人員與上級反洗錢部門應(yīng)有一個(gè)暢通無阻的反饋通道,一方面使上級反洗錢部門及時(shí)全面了解反洗錢風(fēng)險(xiǎn),另一方面可以及時(shí)解決基層反洗錢工作人員實(shí)踐中面臨的新問題。(三)提升素質(zhì),獎(jiǎng)懲分明應(yīng)重視反洗錢人才培養(yǎng),著力提升軟實(shí)力,改變重理論輕實(shí)踐的培訓(xùn)模式,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際推行案例教學(xué),詳盡展示、剖析國內(nèi)外經(jīng)典適用案例,同時(shí)積極與屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通,獲取本地區(qū)洗錢手段及趨勢的第一手資料。通過組織反洗錢崗位人員及各級業(yè)務(wù)人員有針對性的學(xué)習(xí),結(jié)合新媒體的新興作用,注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和警示教育方式的多樣化,持續(xù)提高反洗錢工作的敏銳性。建立獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,將反洗錢工作納入所有專業(yè)部門、營業(yè)機(jī)構(gòu)的績效考核中,明確兼職反洗錢崗位人員工作量的考核標(biāo)準(zhǔn)。反洗錢三年工作規(guī)劃反洗錢工作,是打擊一切涉毒、走私及恐怖組織的不法洗錢犯罪活動(dòng)的舉措,是保持社會(huì)安定,促進(jìn)金融業(yè)快速健康發(fā)展的保證。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)反洗錢法律法規(guī),使社會(huì)公眾廣泛知曉和了解反洗錢知識,夯實(shí)反洗錢工作的社會(huì)基礎(chǔ),支行在反洗錢宣傳活動(dòng)中通過一系列行之有效的舉措,扎實(shí)有效開展反洗錢工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將反洗錢工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對反洗錢工作的認(rèn)識為增強(qiáng)對反洗錢工作的認(rèn)識,我們首先從自身做起,加強(qiáng)了對反洗錢知識的學(xué)習(xí)。一是深刻領(lǐng)悟反洗錢工作的重要性,注重網(wǎng)點(diǎn)員工的反洗錢知識學(xué)習(xí),為在開展反洗錢工作中起到帶頭作用做好準(zhǔn)備。二是強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)員工反洗錢方面知識的培訓(xùn),為確保切實(shí)履行好這項(xiàng)職責(zé),采取了一系列有力的措施,扎實(shí)開展反洗錢專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)工作。三是在此次反洗錢宣傳活動(dòng)中組織網(wǎng)點(diǎn)員工再次認(rèn)真溫習(xí)了《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)客房身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》等文件。二、注重宣傳,做到了宣傳活動(dòng)形式與內(nèi)容統(tǒng)一(一)將反洗錢宣傳標(biāo)語錄入LED電子屏,每天在網(wǎng)點(diǎn)滾動(dòng)播出,以加深群眾反洗錢意識,起到戶外宣傳的作用;制作反洗錢宣傳展板擺放在網(wǎng)點(diǎn)大廳,便于前來辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的客戶觀展,起到直觀的認(rèn)識;同時(shí)網(wǎng)點(diǎn)在營業(yè)廳內(nèi)、柜臺宣傳架內(nèi)放置宣傳折頁,為前來辦理業(yè)務(wù)的客戶宣傳,增強(qiáng)了客戶對反洗錢的了解。通過此次宣傳活動(dòng),使社會(huì)群眾對反洗錢有了進(jìn)一步的認(rèn)識,使他們認(rèn)識到了洗錢對社會(huì)的危害以及反洗錢的重要性和必要性。(二)為拓寬反洗錢宣傳活動(dòng)的受眾面,城南支行積極開展戶外宣傳活動(dòng)。深入商戶、走上街頭進(jìn)行反洗錢宣傳,重點(diǎn)宣傳洗錢的基本特征、公民反洗錢義務(wù)、舉報(bào)洗錢犯罪活動(dòng)、反洗錢工作的重要意義等。開展了反洗錢宣傳活動(dòng),為前來咨詢的群眾發(fā)放宣傳折頁,進(jìn)行反洗錢宣傳與答疑,并就老百姓普遍關(guān)心的金融知識,提醒大家如何防范金融詐騙進(jìn)行反洗錢宣傳。通過宣傳,對提高了群眾反洗錢意識起到了較好的宣傳效果。(三)在加強(qiáng)對外宣傳的同時(shí),網(wǎng)點(diǎn)還組織臨柜人員系統(tǒng)地了解反洗錢的操作程序,掌握了可疑資金的識別和分析,學(xué)習(xí)了反洗錢相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了員工的遵紀(jì)守法意識和反洗錢工作的自覺性,防止了內(nèi)部或外部勾結(jié)開展洗錢犯罪活動(dòng)。三、嚴(yán)格執(zhí)行客戶身份識別制度和客戶身份資料和交易記錄保存制度在開立個(gè)人賬戶,嚴(yán)格按實(shí)名制的有關(guān)規(guī)定審查開戶資料,要求客戶出示本人有效身份證進(jìn)行核實(shí),并在開戶前撥打客戶聯(lián)系方式進(jìn)行電話核實(shí),對于代理開立銀行卡的客戶不予辦理開戶手續(xù)。在為客戶辦理人民幣單筆5萬元以上
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