《環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所有害生物防制技術(shù)指南》

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CPCACA

中國(guó)衛(wèi)生有害生物防制協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/XXXXXXX—XXXX

環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所有害生物防制技術(shù)指南

TechnicalGuidelinesforpestcontrolinsanitaryworkplaces

本草案完成時(shí)間2023年月日

在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)衛(wèi)生有害生物防制協(xié)會(huì)發(fā)布

T/XXXXXXX—XXXX

環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所有害生物防制技術(shù)指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所有害生物防制原則、控制程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所有害生物防制的綜合治理和效果評(píng)估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T23795病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法蜚蠊

GB/T23796病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法蠅類

GB/T23797病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法蚊蟲

GB/T23798病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法鼠類

GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠類

GB/T27772病媒生物密度控制水平蠅類

GB/T31714病媒生物化學(xué)防治技術(shù)指南空間噴霧

GB/T31715病媒生物化學(xué)防治技術(shù)指南滯留噴灑

GB/T31717病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理蚊蟲

GB/T31718病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范化學(xué)防治蠅類

GB/T31719病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范化學(xué)防治蜚蠊

GB/T17217公共廁所衛(wèi)生規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所

指生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置的場(chǎng)所和公共廁所，主要包含垃圾箱房、垃圾壓縮站、垃圾中

轉(zhuǎn)站、可回收點(diǎn)（站、場(chǎng)）、濕垃圾處理站、垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)、廢物箱、公共廁所等。

3.2

衛(wèi)生有害生物

能通過(guò)生物或機(jī)械方式將病原生物從傳染源或環(huán)境向人類傳播，并造成物損的生物，本標(biāo)準(zhǔn)主要涉

及蠅類、鼠類、蚊蟲、蜚蠊。

3.3

鼠跡

活鼠、鼠尸、鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠類活動(dòng)留下的痕跡。

3.4

蟑跡

蟑螂成若蟲尸體、殘?bào)w、卵鞘。

4防制原則

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遵循環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)可行和社會(huì)可接受的原則，針對(duì)不同類型環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所的特點(diǎn)，采取預(yù)防為主，

環(huán)境治理優(yōu)先，防控結(jié)合，化學(xué)防治有條件開(kāi)展的綜合防治措施防制環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所的有害生物。

5防制程序

5.1危害調(diào)查

參照GB/T23795、GB/T23796、GB/T23797、GB/T23798規(guī)定，采用蜚蠊目測(cè)法、采用成蠅和蠅幼蟲目

測(cè)法、人誘停落法和幼蟲吸管法、鼠跡法和路徑指數(shù)法，對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境以及周邊10米范圍內(nèi)

有害生物實(shí)施調(diào)查，全方位摸清侵害的有害生物種類、密度、對(duì)不同環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)、侵害狀況與分布，有

害生物的輸入、棲息、擴(kuò)散的主要途徑或點(diǎn)位，需要采取預(yù)防措施和控制點(diǎn)，所有調(diào)查資料登記造冊(cè)。

5.2防制方案

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察和調(diào)查的結(jié)果制定適宜該環(huán)境的防制技術(shù)方案，合理運(yùn)用環(huán)境治理為主、結(jié)合運(yùn)

用物理器械、藥物與預(yù)防設(shè)施等綜合性防制措施。方案要求針對(duì)性強(qiáng)、可操作性、注重綠色環(huán)?？茖W(xué)性，

其內(nèi)容必須包括：環(huán)境治理和改造措施、預(yù)防設(shè)施、控制方法（包括物理器械，化學(xué)藥物品種、劑型，

使用的方法、點(diǎn)位和控制頻次等）、考核方法、告知書及職責(zé)等。

5.3防制措施

5.3.1環(huán)境清潔

環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境整潔,每天作業(yè)后全面清潔，環(huán)境中無(wú)散在生活垃圾。

5.3.2蠅類防制

按照附錄1的要求開(kāi)展蠅類防制，蠅類化學(xué)防制按照GB/T31718的要求，在蒼蠅繁殖季節(jié)每月按照

GB/T31715要求對(duì)成蠅棲息處實(shí)施一次滯留噴灑，必要時(shí)可按照GB/T31714要求實(shí)施空間噴霧滅蠅。

5.3.3鼠類防制

按照附錄1的要求開(kāi)展鼠類防制，按照GB/T27770要求在重點(diǎn)部位內(nèi)外通道及強(qiáng)弱電間、箱、線槽管

道等處設(shè)置防鼠設(shè)施。

5.3.4蚊蟲防制

按照附錄1的要求開(kāi)展蚊蟲防制，蚊蟲化學(xué)防制按照GB/T31717的要求。蚊蟲高峰時(shí)期，可按照

GB/T31714、GB/T31715要求對(duì)成蚊棲息處實(shí)施空間和滯留噴灑。

5.3.5蜚蠊防制

按照附錄1的要求開(kāi)展蜚蠊防制，對(duì)有蜚蠊活動(dòng)的場(chǎng)所按照GB/T31719要求布施餌劑，必要時(shí)可按照

GB/T31715要求實(shí)施滯留噴灑。

5.4防制效果評(píng)價(jià)

5.4.1有防制措施

依據(jù)GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772的要求，環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所相關(guān)點(diǎn)位有防鼠設(shè)施、有防蠅設(shè)施，

蟲控作業(yè)臺(tái)賬齊全。防制措施和效果檢查見(jiàn)附錄B。

5.4.2蠅類防制水平

居民區(qū)每個(gè)垃圾箱房成蠅≤5只，室外每只廢物箱成蠅≤3只，垃圾填埋場(chǎng)每15m2成蠅≤10只，其他

垃圾處置站、公共廁所每自然間成蠅≤5只。垃圾填埋場(chǎng)每100m2蠅幼陽(yáng)性孳生地≤2處，其他場(chǎng)所無(wú)蠅

幼陽(yáng)性孳生地。

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5.4.3鼠類防制水平

居民區(qū)每個(gè)垃圾箱房鼠跡≤1處，垃圾填埋場(chǎng)路徑100m鼠跡≤3處，其他垃圾處置站每自然間鼠跡≤

1處。強(qiáng)弱電間、箱、線槽等重點(diǎn)部位防鼠設(shè)施合格率100%。

5.4.4蚊蟲防制水平

垃圾填埋場(chǎng)蚊蟲人誘停落指數(shù)≤4次/30min，每100m2蚊幼陽(yáng)性孳生地≤2處。其他場(chǎng)所蚊蟲人誘停

落指數(shù)≤1.5次/30min，無(wú)蚊幼陽(yáng)性孳生地。

5.4.5蜚蠊防制水平

居民區(qū)每個(gè)垃圾箱房目測(cè)法蟑跡≤1處，大蠊≤5只，小蠊≤10只。其他垃圾處置站每自然間目測(cè)法

蟑跡≤2處，大蠊≤10只，小蠊≤15只。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生有害生物防制要求

場(chǎng)所蠅鼠蚊蜚蠊

蚊蟲繁殖季節(jié)需做好：

蠅類繁殖季節(jié)需做好：

1.每月2次，清除作業(yè)場(chǎng)所以及

1.在箱房外側(cè)周邊綠地設(shè)置1只捕箱房周邊設(shè)置1～2只滅鼠毒餌站，毒餌

周邊10米內(nèi)的小容器，檢查雨

蠅籠，編號(hào)且有專人管理，使用的站上及墻體上有編號(hào)警示標(biāo)識(shí)，每個(gè)毒鼠每月2次目測(cè)檢查上

水井、排水溝等積水等，對(duì)積水

誘餌滿足該環(huán)境的主要優(yōu)勢(shì)蠅種，站投放20g毒餌，專人管理，定期檢查，蜚蠊侵害情況。對(duì)有

垃圾且不能清除的積水點(diǎn)投放滅蚊

誘餌盤離籠下緣小于2cm，吊籠離地記錄每個(gè)毒餌點(diǎn)毒餌消耗情況，每2周檢蜚蠊活動(dòng)的垃圾房做

箱房幼劑。

不超過(guò)1.5m。查補(bǔ)充一次消耗毒餌，每3個(gè)月清除一次滯留噴灑處理，或布

2.對(duì)箱房?jī)?nèi)聚集成蚊的墻面，每

2.非投放時(shí)間，濕垃圾桶應(yīng)加蓋，盒內(nèi)殘餌，更換新鮮等量毒餌，每月分析施滅蟑餌劑。

月2次進(jìn)行滯留噴灑處置，已做

傾倒后應(yīng)水沖。無(wú)水沖條件，箱體一次毒餌消耗點(diǎn)位及分布。

滯留噴灑滅蠅處理的，可不再做

每周進(jìn)行一次滯留噴灑處置。

滅蚊處理。

蠅類繁殖季節(jié)需做好：

1.中轉(zhuǎn)站（壓縮站）周邊設(shè)置2～3只滅

在中轉(zhuǎn)站外側(cè)周邊綠地設(shè)置～蚊蟲繁殖季節(jié)需做好：1.每月2次目測(cè)檢查

1.23鼠毒餌站，毒餌站上及墻體上有編號(hào)警示

只捕蠅籠，籠與籠之間間隔～每月次，清除作業(yè)場(chǎng)所以及上蜚蠊侵害情況。對(duì)

1020標(biāo)識(shí)，每個(gè)毒鼠站投放20g毒餌，專人管1.2

垃圾米，編號(hào)且有專人管理，使用的誘周邊米內(nèi)的小容器，檢查雨有蜚蠊活動(dòng)的垃圾房

理，定期檢查，記錄每個(gè)毒餌點(diǎn)毒餌消耗10

中轉(zhuǎn)餌滿足該環(huán)境的主要優(yōu)勢(shì)蠅種，誘水井、排水溝等積水等，對(duì)積水做滯留噴灑處理，或

情況，每2周檢查補(bǔ)充一次消耗毒餌，每布施滅蟑餌劑。

站餌盤離籠下緣小于2cm，吊籠離地且不能清除的積水點(diǎn)投放滅蚊

3個(gè)月清除一次盒內(nèi)殘餌，更換新鮮等量2.對(duì)棲息蜚蠊的辦公設(shè)

（壓不超過(guò)1.5m。幼劑。

毒餌，每月分析一次毒餌消耗點(diǎn)位及分施（電話機(jī)、傳真機(jī)、

縮非投放時(shí)間，濕垃圾桶應(yīng)加蓋，傾對(duì)箱房?jī)?nèi)聚集成蚊的墻面，每

2.布?；蚋鶕?jù)需要采用捕鼠器、鼠籠、驅(qū)鼠2.熱水器）電器縫隙、廚

站）倒后應(yīng)水沖。無(wú)水沖條件，箱體每月次進(jìn)行滯留噴灑處置，已做

器、粘鼠板等物理措施捕殺。2房等有熱源、水源和多

周進(jìn)行一次滯留噴灑處置，壓縮站滯留噴灑滅蠅處理的，可不再做

2.也可設(shè)置自動(dòng)捕鼠和信息上傳設(shè)備，縫隙的點(diǎn)位布施滅蟑餌

內(nèi)墻每2周進(jìn)行一次滯留噴灑處置滅蚊處理。

監(jiān)測(cè)和捕捉鼠類。劑。

或安裝持續(xù)可循環(huán)滅蠅繩裝置。

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3.安裝除臭自動(dòng)噴霧裝置，設(shè)置每

60分鐘噴霧一次、每次20秒，或

可根據(jù)作業(yè)時(shí)間段作適度調(diào)整。

處置站建筑物周邊設(shè)置～只滅鼠毒蚊蟲繁殖季節(jié)需做好：

蠅類繁殖季節(jié)需做好：1.35

餌站，毒餌站上及墻體上有編號(hào)警示標(biāo)1.每月2次，清除作業(yè)場(chǎng)所以及

在處理站外側(cè)周邊綠地設(shè)置～

1.35識(shí)，每個(gè)毒鼠站投放毒餌。下水道用周邊10米內(nèi)的小容器，檢查雨1.每月2次目測(cè)檢查

只捕蠅籠，籠與籠之間間隔～20g

1020竹節(jié)設(shè)置臘塊毒餌站滅鼠。專人管理，定水井、排水溝等積水等，對(duì)積水上蜚蠊侵害情況。對(duì)

濕垃米，編號(hào)且有專人管理，使用的誘

期檢查，記錄每個(gè)毒餌點(diǎn)毒餌消耗情況，且不能清除的積水點(diǎn)投放滅蚊有蜚蠊活動(dòng)的垃圾房

圾餌滿足該環(huán)境的主要優(yōu)勢(shì)蠅種，誘

每周檢查補(bǔ)充一次消耗毒餌，每個(gè)月幼劑。景觀水系采用放養(yǎng)柳條魚做滯留噴灑處理，或

（廚餌盤離籠下緣小于，吊籠離地23

2cm清除一次盒內(nèi)殘餌，更換新鮮等量毒餌，或觀賞魚類并監(jiān)控處理結(jié)果。布施滅蟑餌劑。

余）不超過(guò)1.5m。對(duì)棲息蜚蠊的辦公設(shè)

每月分析一次毒餌消耗點(diǎn)位及分布?；蚋?.對(duì)箱房?jī)?nèi)聚集成蚊的墻面，每2.

處理蠅密度較高時(shí)，處理站內(nèi)墻每周施（電話機(jī)、傳真機(jī)、

2.2據(jù)需要采用捕鼠器、鼠籠、驅(qū)鼠器、粘鼠月2次進(jìn)行滯留噴灑處置，已做

站進(jìn)行一次滯留噴灑處置?；虬惭b持熱水器）電器縫隙、廚

板等物理措施捕殺。滯留噴灑滅蠅處理的，可不再做

續(xù)可循環(huán)滅蠅繩裝置。房等有熱源、水源和多

2.強(qiáng)弱電間、箱等設(shè)置重點(diǎn)部位防鼠設(shè)滅蚊處理。

3.安裝除臭自動(dòng)噴霧裝置，設(shè)置每縫隙的點(diǎn)位布施滅蟑餌

施，縫、管線孔洞小于6mm。3.室外設(shè)置2～3只誘蚊燈，每月

60分鐘噴霧一次、每次20秒，或劑。

3.也可設(shè)置自動(dòng)捕鼠和信息上傳設(shè)備，檢查維護(hù)2次，燈管每年更換1

可根據(jù)作業(yè)時(shí)間段作適度調(diào)整。

監(jiān)測(cè)和捕捉鼠類。次。

蠅類繁殖季節(jié)需做好：

處置站建筑物周邊設(shè)置～只滅鼠毒

在作業(yè)場(chǎng)所外側(cè)周邊綠地設(shè)置1.35蚊蟲繁殖季節(jié)需做好：

1.餌站，毒餌站上及墻體上有編號(hào)警示標(biāo)1.每月2次目測(cè)檢查

～只捕蠅籠，籠與籠之間間隔每月次，清除作業(yè)場(chǎng)所以及

510識(shí)，每個(gè)毒鼠站投放毒餌。下水道用1.2上蜚蠊侵害情況。對(duì)

～米，編號(hào)且有專人管理，使20g周邊米內(nèi)的小容器，檢查雨

垃圾1020竹節(jié)設(shè)置臘塊毒餌站滅鼠。專人管理，定10有蜚蠊活動(dòng)的垃圾房

用的誘餌滿足該環(huán)境的主要優(yōu)勢(shì)蠅水井、排水溝等積水等，對(duì)積水

焚燒期檢查，記錄每個(gè)毒餌點(diǎn)毒餌消耗情況，做滯留噴灑處理，或

種，誘餌盤離籠下緣小于2cm，吊且不能清除的積水點(diǎn)投放滅蚊布施滅蟑餌劑。

廠、每2周檢查補(bǔ)充一次消耗毒餌，每3個(gè)月

籠離地不超過(guò)1.5m。幼劑。景觀水系采用放養(yǎng)柳條魚對(duì)棲息蜚蠊的辦公設(shè)

填埋清除一次盒內(nèi)殘餌，更換新鮮等量毒餌，2.

2.焚燒房等重點(diǎn)點(diǎn)位設(shè)置防蠅設(shè)或觀賞魚類并監(jiān)控處理結(jié)果。施（電話機(jī)、傳真機(jī)、

場(chǎng)每月分析一次毒餌消耗點(diǎn)位及分布。或根

施。2.對(duì)箱房?jī)?nèi)聚集成蚊的墻面，每熱水器）電器縫隙、廚

據(jù)需要采用捕鼠器、鼠籠、驅(qū)鼠器、粘鼠

3.蠅密度較高時(shí)，垃圾焚燒廠、填埋月2次進(jìn)行滯留噴灑處置，已做房等有熱源、水源和多

板等物理措施捕殺。

場(chǎng)內(nèi)墻每2周進(jìn)行一次滯留噴灑處滯留噴灑滅蠅處理的，可不再做縫隙的點(diǎn)位布施滅蟑餌

2.強(qiáng)弱電間、箱等設(shè)置重點(diǎn)部位防鼠設(shè)

置。或在室內(nèi)安裝持續(xù)可循環(huán)滅蠅滅蚊處理。劑。

施，縫、管線孔洞小于6mm。

繩裝置。

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4.有條件的應(yīng)每日水沖運(yùn)輸車箱3.也可設(shè)置自動(dòng)捕鼠和信息上傳設(shè)備，3.室外設(shè)置3～5只誘蚊燈，每月

體，或每2周一次對(duì)箱體內(nèi)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)和捕捉鼠類。檢查維護(hù)2次，燈管每年更換1

滯留噴灑處理。次。

5.填埋作業(yè)面，應(yīng)定期覆土壓實(shí)。不

能及時(shí)覆土壓實(shí)的作業(yè)面應(yīng)定期用

滅蠅幼劑處理。蠅密度高時(shí)，可進(jìn)

行空間噴霧滅蠅。

1.公共廁所周邊設(shè)置1～2只滅鼠毒餌站，

1.蠅類繁殖季節(jié)在作業(yè)場(chǎng)所外側(cè)毒餌站上及墻體上有編號(hào)警示標(biāo)識(shí)，每個(gè)

周邊綠地設(shè)置1～2只捕蠅籠，籠與毒鼠站投放20g毒餌。下水道用竹節(jié)設(shè)置

籠之間間隔～米，編號(hào)且有專臘塊毒餌站滅鼠。專人管理，定期檢查，

公共1020

人管理，使用的誘餌滿足該環(huán)境的記錄每個(gè)毒餌點(diǎn)毒餌消耗情況，每周檢

廁所2

主要優(yōu)勢(shì)蠅種，誘餌盤離籠下緣小查補(bǔ)充一次消耗毒餌，每3個(gè)月清除一次

于2cm，吊籠離地不超過(guò)1.5m。盒內(nèi)殘餌，更換新鮮等量毒餌，每月分析

2．門、窗設(shè)置防蠅裝置。一次毒餌消耗點(diǎn)位及分布。

2.相關(guān)點(diǎn)位有防鼠設(shè)施。

在人流量大、鼠密度較高的地區(qū)，可在底

在蠅密度高的區(qū)域，可在廢物箱內(nèi)

廢物部設(shè)置毒鼠盒，每月更換一次毒餌。也可

頂部或兩側(cè)間隙放置涂滅蠅餌劑的

箱設(shè)置自動(dòng)捕鼠和信息上傳設(shè)備，監(jiān)測(cè)和捕

藥板，每月更換1～2次。

捉鼠類。

B

B

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附錄B

（資料性）

環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生有害生物防制水平評(píng)估細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)分最終

分類內(nèi)容評(píng)估細(xì)則

標(biāo)準(zhǔn)得分

計(jì)劃內(nèi)容翔實(shí)，實(shí)施方案清晰，要求措施明確5分

年度工作計(jì)計(jì)劃內(nèi)容基本翔實(shí)，實(shí)施方案基本清晰，要求措2-4分

施基本明確

劃(5分)

計(jì)劃內(nèi)容不翔實(shí)，實(shí)施方案不清晰，要求措施不0-1分

明確

全面開(kāi)展病媒生物調(diào)查，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確13-15分

（錯(cuò)誤有1處），頻次符合要求。

病媒生物調(diào)

基本開(kāi)展病媒生物調(diào)查，內(nèi)容基本齊全，數(shù)據(jù)基本10-12分

資料評(píng)估查資料(15

準(zhǔn)確（錯(cuò)誤2-5處)，頻次基本符合要求

(40分)分)

部分開(kāi)展病媒生物調(diào)查，內(nèi)容不完整，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤0-9分

較多（錯(cuò)誤大于5處)，頻次不符合要求

資料規(guī)范，內(nèi)容完整、齊全，無(wú)缺漏、重復(fù)及數(shù)據(jù)

15-20分

不全現(xiàn)象

病媒生物防

資料基本規(guī)范，內(nèi)容基本完整、齊全，部分缺漏、

制作業(yè)單資10-14分

重復(fù)及數(shù)據(jù)不全

料(20分)

資料不規(guī)范，內(nèi)容不完整，缺漏、重復(fù)及數(shù)據(jù)不

0-9分

全現(xiàn)象嚴(yán)重

蚊、蠅孳生孳生地控制良好，檢查中無(wú)陽(yáng)性孳生地

8-10分

地治理(10

孳生地控制一般，檢查中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性孳生

分)0-7分

地

場(chǎng)所周邊掛設(shè)捕蠅籠，位置規(guī)范，誘餌新鮮適

6分

滅蠅措施和合蠅種。垃圾壓縮站、中轉(zhuǎn)站、濕垃圾處理站

控制水平有除臭噴霧裝置、持續(xù)可循環(huán)滅蠅繩裝置

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估(40

（10分）蠅類防制水平達(dá)標(biāo)

4分

分)

場(chǎng)所周邊設(shè)置毒鼠盒，位置規(guī)范，餌料定期更

4分

滅鼠、防鼠換。室內(nèi)有鼠場(chǎng)所布粘鼠板、鼠夾等

措施和控制重點(diǎn)部位防鼠設(shè)施完好

分

水平(103

分)鼠類防制水平達(dá)標(biāo)

3分

T/XXXXXXX—XXXX

蚊蟲控制水

蚊蟲防制水平達(dá)標(biāo)5分

平（5分）

蜚蠊控制水

蜚蠊防制水平達(dá)標(biāo)5分

平（5分）

防制能力建組織健全，培訓(xùn)到位，制度健全，有完整的質(zhì)