《公路大件運輸護送規(guī)范（征求意見稿）》

DB32/**—2022ICS03.220.20CCSR10DB32DB32/T**—2024FORMTEXT?????公路大件運輸護送規(guī)范SpecificationofEscortingaboutHighwayOver-limitedTransportation（征求意見稿）2024-**-**發(fā)布2024-**-**實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB32/**—2024前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省交通運輸廳提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、江蘇天行科技咨詢有限公司。本文件主要起草人：陳明輝、劉前進、宋文浩、謝利寶、馬梅、徐粒粒、鄧雋卓、何珍珍、朱小發(fā)、丁根基、王之強、姚俊文、楊婕、湯小扣。公路大件運輸護送規(guī)范范圍本文件規(guī)定了公路大件運輸?shù)淖o送組織方式、護送人員要求、護送車輛要求、護送過程要求和異常情況處理等內(nèi)容。本文件適用于我省行政區(qū)域內(nèi)公路大件運輸護送活動。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T3181漆膜顏色標(biāo)準(zhǔn)GB8108車用電子警報器GB7258機動車運行安全技術(shù)條件術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。大件運輸over-limitedtransportation載運不可解體物品，且車貨的總長度、總寬度、總高度、總質(zhì)量符合《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中規(guī)定的超限運輸。大件運輸護送escortofover-limitedtransportation指對大件運輸車輛進行引導(dǎo)、護衛(wèi)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、救援等保障安全和暢通的作業(yè)行為。護送車輛escortvehicle承擔(dān)大件運輸護送的車輛。護送人員escortpersonnel大件運輸護送過程中擔(dān)負指揮、組織協(xié)調(diào)、交通引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、護送車輛駕駛的相關(guān)工作人員。護送方案escortscheme指根據(jù)實際通行的路線以及被護送對象的外廓尺寸、總質(zhì)量等，依據(jù)護送技術(shù)要求編制的對大件運輸進行護送的方案，應(yīng)當(dāng)包含護送車輛配置方案、護送人員配備方案、護送路線情況說明、護送操作細則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。護送基本要求滿足下面任意一條，即需進行大件運輸護送：4.1車貨總高度從地面算起超過4.5米；4.2車貨總寬度超過3.75米；4.3車貨總長度超過28米；4.4車貨總質(zhì)量超過100000千克；4.5其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的。護送組織方式自行護送大件運輸承運人（以下簡稱“承運人”）具備自行護送能力的，可使用企業(yè)自有護送車輛對大件運輸車輛進行護送。第三方機構(gòu)護送對無法采取自行護送措施的承運人，可委托滿足第6章、第7章規(guī)定的人員和車輛要求的大件運輸護送經(jīng)營者等第三方機構(gòu)（以下簡稱“第三方護送機構(gòu)”）護送，所需費用由承運人與第三方護送機構(gòu)自行協(xié)商。交通綜合執(zhí)法部門、公安交通管理部門護送5.3.1對承運人無法采取自行護送且無相應(yīng)護送能力第三方護送機構(gòu)護送的，經(jīng)交通綜合執(zhí)法部門或公安交通管理部門同意，可委托交通綜合執(zhí)法部門或公安交通管理部門進行護送。5.3.2對涉及特定大件運輸情形，如國防大件運輸、應(yīng)急救援大件運輸?shù)龋?jīng)屬地政府組織協(xié)調(diào)，交通綜合執(zhí)法部門和公安交通管理部門應(yīng)予以配合協(xié)助參與屬地內(nèi)護送。護送人員資格6.1.1護送人員年齡不超過60周歲，身體健康，狀態(tài)良好，國家另有文件規(guī)定的從起規(guī)定。6.1.2護送人員（僅限于駕駛員）應(yīng)取得與護送車輛相適應(yīng)的機動車駕駛證。6.1.3護送人員應(yīng)掌握大件護送基本常識和基本技能，接受《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《超限車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及本規(guī)范的培訓(xùn)和考核。裝備6.2.1護送人員在執(zhí)行護送任務(wù)時，應(yīng)穿著前后印有“大件護送”字樣、明顯反光標(biāo)志的服裝，并佩戴安全帽。6.2.2護送人員在執(zhí)行護送任務(wù)時，應(yīng)攜帶專業(yè)護送器具，包括但不限于閃光指揮棒、閃光肩燈、安全錐桶等安全器具，對講機、手機等通訊工具，紅外線測量儀、測量標(biāo)桿、卷尺等測量工具，以及符合7.4.5要求的安全警示設(shè)備，符合7.4.6要求的應(yīng)急安全設(shè)備等。數(shù)量6.3.1一輛護送車輛應(yīng)配備不少于2名大件運輸護送人員（含駕駛員）。6.3.2對于達到8.1.1大件運輸護送分級為C、D級標(biāo)準(zhǔn)的大件運輸車輛，每輛護送車增加1名護送人員。護送車輛一般規(guī)定7.1.1承運人、第三方護送機構(gòu)應(yīng)根據(jù)每批次護送的大件運輸車輛數(shù)量、運輸貨物規(guī)格、車貨總質(zhì)量等情況，合理配置護送車輛。7.1.2大件運輸護送車輛應(yīng)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)選擇皮卡、SUV等具備裝載安全警示、測量儀器等設(shè)備能力的車型。護送車輛標(biāo)志燈具應(yīng)符合GB7258的規(guī)定。7.1.3大件運輸護送車輛應(yīng)具備良好的安全性能和可視性，并按規(guī)定進行維護。7.1.4承運人和第三方護送機構(gòu)應(yīng)建立一套行之有效的專業(yè)制式護送車輛管理制度。7.1.5護送車輛應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)交通標(biāo)志、燈具使用相關(guān)管理規(guī)定，在非護送任務(wù)期間，不使用交通標(biāo)志、燈具。車身外觀樣式7.3.1護送車輛應(yīng)在車體兩側(cè)噴涂或張貼“大件護送”字樣，表明車輛性質(zhì)為公路大件運輸護送車輛。護送車輛外觀樣式要求見附錄B。7.3.2護送車輛噴涂或張貼的“大件護送”字體大小應(yīng)適中（字體高度不低于14厘米）、醒目（紅色黑體），且字體應(yīng)選用反光材料。7.3.3大件運輸護送車輛車身顏色以工程黃色為主色調(diào)。設(shè)備7.4.1護送車輛安裝車用電子警報器，車用電子警報器應(yīng)符合GB8108的規(guī)定。7.4.2護送車輛應(yīng)配備醒目的LED顯示屏，并加裝兩個黃色LED閃爍向左向右箭頭標(biāo)志燈。7.4.3LED顯示屏（尺寸≥90厘米×45厘米）上滾動播放的字體大小適中（字體高度不低于20厘米），符合車后方150米外能夠清晰辯認(rèn)的要求。7.4.4自行護送和第三方機構(gòu)的護送車輛應(yīng)安裝行車記錄儀、對講機、支持交通部門實時監(jiān)管的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等通訊聯(lián)絡(luò)采集設(shè)備、測量儀器設(shè)備、揚聲設(shè)備和車輛維修保養(yǎng)記錄等。7.4.5護送車輛應(yīng)配備行車和停車時的安全警示設(shè)備，包括警示燈、反光三角警示標(biāo)志、反光警示隔離帶、反光錐等。7.4.6護送車輛應(yīng)配備緊急情況的安全設(shè)備，包括干粉或二氧化碳滅火器、救援繩索、千斤頂、多功能活動扳手、消防鉗、撬棒、鍬、鎬、醫(yī)用急救包等。7.4.7有條件的護送車輛宜安裝并正常使用符合標(biāo)準(zhǔn)的道路運輸車輛智能監(jiān)控設(shè)備。護送分級大件運輸護送分級8.1.1按護送的大件運輸車組車貨總體尺寸、總質(zhì)量進行分級。表1大件運輸護送分級大件運輸護送分級車貨總長度（米）車貨總寬度（米）車貨總高度（米）車貨總質(zhì)量（噸）A[28，50][3.75，5.00][4.50，4.80]/B>50(5.00，6.75]>4.80[100，120]C/≤6.75/>120D/>6.75//8.1.2凡是車貨總長度或總寬度或總高度或總質(zhì)量中有一項達到表1所列數(shù)據(jù)，即為該級別。8.1.3每批次大件運輸護送至少應(yīng)配備2輛護送車護送，護送的大件運輸車輛不超過3輛。8.1.4大件運輸車輛寬度大于6.75米或高度大于4.8米的，應(yīng)設(shè)置測高或測寬引導(dǎo)車。8.1.5同一起點站發(fā)車，每批次（車隊）在高速公路行駛間隔必須半小時或者30公里以上。A級護送的護送車輛配置及排列順序8.2.1大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)至少2輛。8.2.2每批次護送的大件運輸車輛不得超過3輛。8.2.3A級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序見表2。表2A級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序大件運輸車輛數(shù)車隊行駛順序1車隊行駛順序2車隊行駛順序3車隊行駛順序4車隊行駛順序51護送車輛大件車輛護送車輛2護送車輛大件車輛大件車輛護送車輛3護送車輛大件車輛大件車輛大件車輛護送車輛B級護送的護送車輛配置及排列順序8.3.1大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)至少2輛。8.3.2每批次護送的大件運輸車輛不得超過2輛。8.3.3B級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序見表3。表3B級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序大件運輸車輛數(shù)車隊行駛順序1車隊行駛順序2車隊行駛順序3車隊行駛順序41護送車輛大件車輛護送車輛2護送車輛大件車輛大件車輛護送車輛C級護送的護送車輛配置及排列順序8.4.1大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)至少2輛。8.4.2每批次護送的大件運輸車輛數(shù)為1輛。8.4.3C級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序見表4。表4C級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序大件運輸車輛數(shù)車隊行駛順序1車隊行駛順序2車隊行駛順序31護送車輛1大件車輛護送車輛2D級護送的護送車輛配置及排列順序8.5.1大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)至少3輛。8.5.2每批次護送的大件運輸車輛數(shù)為1輛。8.5.3D級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序見表5。表5D級護送的大件運輸車輛配備護送車輛數(shù)及排列順序大件運輸車輛數(shù)車隊行駛順序1車隊行駛順序2車隊行駛順序31護送車輛1大件車輛護送車輛2護送車輛3護送過程一般規(guī)定9.1.1制定大件運輸護送方案，并按照道路大件運輸護送方案執(zhí)行道路大件運輸護送。護送方案編制要求見附錄A。9.1.2護送開始前，護送人員應(yīng)熟悉掌握護送方案，做好各項護送準(zhǔn)備工作。9.1.3道路大件運輸護送車輛應(yīng)全程開啟警示燈，適時使用車用電子警報器，并與大件運輸專用車輛形成整體車隊，通過對講機、電話、車載通訊設(shè)備等通信設(shè)備，保持實時、暢通的通訊聯(lián)系。9.1.4道路大件運輸護送車輛應(yīng)全程開啟LED燈、行車記錄儀等設(shè)備。9.1.5需要實施交通管制時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定請求公安交通管理部門，配備相應(yīng)警力保障道路通行安全。9.1.6護送車輛在晚22時至凌晨6時進入城鎮(zhèn)后，不應(yīng)鳴笛。準(zhǔn)備工作9.2.1應(yīng)實地勘察通行線路和橋涵通過能力，主要包括沿途公路設(shè)施技術(shù)等級情況，沿途道路路基、路面、橫縱坡度情況，沿途立交、橋梁、隧道、線纜、牌架、收費站、建筑情況、交通流量等。評估委托方運輸通行方案和應(yīng)急預(yù)案的可行性，及時關(guān)注路況變化，采取相應(yīng)措施。9.2.2應(yīng)配備必需的大件運輸護送人員，明確相關(guān)職責(zé)，并明確1名護送負責(zé)人，負責(zé)護送過程中的調(diào)度、對外協(xié)調(diào)工作。9.2.3應(yīng)配置好保證安全的和相應(yīng)數(shù)量的道路大件運輸護送車輛。9.2.4護送前，再次確認(rèn)護送人員身體狀況、護送車輛安全狀況、運輸貨物狀況、通信設(shè)備、各類燈具、標(biāo)識標(biāo)志等無異常。9.2.5護送前，應(yīng)向出發(fā)地公安交通管理部門報備護送事項。一般公路護送操作9.3.1行駛高速公路和一級公路時，護送車輛應(yīng)分別位于大件運輸車輛的前方、后方，并根據(jù)大件運輸車輛行駛速度保持安全距離。9.3.2在雙向6車道及以上非橋梁段公路上行駛時，大件運輸車輛占用一個以上車道，應(yīng)行駛于右側(cè)兩車道，同時，兩輛護送車輛應(yīng)并排位于大件運輸車輛后方兩側(cè)；在雙向4車道公路上行駛時，大件運輸車輛占用一個以上車道，大件運輸車輛可在應(yīng)急車道（或硬路肩）行駛，同時，兩輛護送車輛應(yīng)并排位于大件運輸車輛后方兩側(cè)。9.3.3應(yīng)盡量避免變換車道，確需變換車道時，應(yīng)提前通知護送車輛。護送車輛需行駛在大件運輸車輛后方，并提前駛?cè)霐M變換車道，打開轉(zhuǎn)向燈。進出收費站（樞紐、服務(wù)區(qū)）護送操作9.4.1駛?cè)腭偝龈咚俟坊蛘邩屑~、服務(wù)區(qū)時，護送車輛應(yīng)遵循“先入后出”的原則。9.4.2進入高速公路（或者樞紐、服務(wù)區(qū)）前，一輛護送車輛應(yīng)先于大件運輸車輛進入收費站（樞紐、服務(wù)區(qū)），在大件運輸車輛前方引導(dǎo)大件運輸車輛進入匝道、加速車道。9.4.3從匝道進入加速車道時，打開雙閃燈、警示燈和電子警報器，護送車輛應(yīng)觀察主車道后方安全距離內(nèi)沒有來車，緩慢行駛，并使用對講機通知大件運輸車輛進入主車道，護送車輛隨后護送，并提示后方來車注意避讓。9.4.4駛出高速公路時，護送車輛應(yīng)跟隨大件運輸車輛之后護送，并提示后方來車注意避讓，防止車輛追尾。通過隧道護送操作9.5.1通行單向雙車道的隧道，大件運輸車輛要居中行駛；大件運輸車輛為超寬大件運輸車輛的，兩輛護送車輛應(yīng)并排在大件運輸車后保持50米以上距離，打開雙閃燈、警示燈和電子警報器。9.5.2通行單向三車道及以上車道的隧道，大件運輸車輛要居最右側(cè)兩車道行駛，兩輛護送車輛應(yīng)并排在大件運輸車后保持50米以上距離，打開雙閃燈、警示燈和電子警報器。通過橋梁護送操作9.6.1通過橋梁時，護送車輛應(yīng)引導(dǎo)大件運輸車輛時速不超過20公里每小時，且應(yīng)勻速居中行駛，嚴(yán)禁在橋上制動、變速和停車。9.6.2車貨總重超過100噸大件運輸車輛通過橋梁時，護送車輛應(yīng)在后面80米外，打開雙閃燈、警示燈和電子警報器。9.6.3車貨總重超過100噸大件運輸車通行未設(shè)置中央隔離帶的可雙向通行的橋梁，護送車輛打開雙閃燈、警示燈和電子警報器，保證大件運輸車輛單車通過。通過交叉路口護送操作9.7.1直行通過沒有信號燈的交叉路口時，護送車輛停靠在左側(cè)路口，并及時打開雙閃燈、警示燈和電子警報器。9.7.2右轉(zhuǎn)通過沒有信號燈的交叉路口時，護送車輛和護送人員一左一中在交叉路口引導(dǎo)大件運輸車輛順利通過，且大件護送車輛打開雙閃燈、警示燈和電子警報器。9.7.3左轉(zhuǎn)通過沒有信號燈的交叉路口時，護送車輛和護送人員一中一右在交叉路口引導(dǎo)大件運輸車輛順利通過，且大件護送車輛打開雙閃燈、警示燈和電子警報器。超長或超寬護送操作9.8.1車貨總長度超過50米以上或車貨總寬度5米以上的大件運輸車輛，在二級以下公路正常行駛時，護送車輛要一前一后(或者一前二后)。遇到十字路口：a）直行時，前導(dǎo)車在距離十字路口200米左右處用對講機通知另外護送車輛與其分別一左一右在兩個路口，勸導(dǎo)其他車輛暫停讓行；b）右轉(zhuǎn)彎時，護送車輛要在一前一左，勸導(dǎo)其他車輛暫停讓行；c）左轉(zhuǎn)彎時，護送車輛要一前一右，勸導(dǎo)其他車輛暫停讓行，讓大件運輸車輛安全通過。9.8.2車貨總寬度超過5米的大件運輸車輛，行駛在單向雙車道的高速公路，造成交通擁堵需避讓時，前導(dǎo)車應(yīng)當(dāng)通知大件運輸車輛靠右暫停避讓。無處避讓時，應(yīng)及時駛?cè)刖徒?wù)區(qū)或停車區(qū)進行避讓。異常情況處理護送車輛異常10.1.1護送車輛發(fā)生事故或故障，車輛應(yīng)及時靠邊，打開雙閃燈、警示燈和電子警報器，并擺放反光錐等警示標(biāo)志物，白天警示標(biāo)志物應(yīng)放置在車后150米的位置，夜間或雨霧等惡劣天氣，距離應(yīng)增加至250米。10.1.2護送車輛發(fā)生事故或故障，造成長時間內(nèi)無法恢復(fù)行駛的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，做好護送車輛信息更換。10.1.3及時組織車輛維修人員維修車輛，有條件的，應(yīng)將大件運輸車組護送到就近服務(wù)區(qū)或停車區(qū)，并做好安全防護工作。大件運輸車輛異常10.2.1僅大件運輸車輛貨物發(fā)生問題，大件運輸車隊?wèi)?yīng)及時駛?cè)刖徒?wù)區(qū)或停車區(qū)。10.2.2大件運輸車輛發(fā)生事故或故障無法繼續(xù)前進，護送車輛及時打開雙閃燈、警示燈和電子警報器，并擺放反光錐等警示標(biāo)志物，白天警示標(biāo)志物應(yīng)放置在車后150米的位置，夜間或雨霧等惡劣天氣，距離應(yīng)增加至250米。10.2.3及時報告公安交通管理部門，并組織車輛維修人員維修車輛。社會車輛異常10.3.1護送車輛應(yīng)引導(dǎo)大件運輸車組按順序停放道路右側(cè)。10.3.2護送車輛?？吭诖蠹\輸車組后方。10.3.3護送車輛應(yīng)當(dāng)及時打開雙閃燈、警示燈和電子警報器，并擺放反光錐等警示標(biāo)志物，白天警示標(biāo)志物應(yīng)放置在車后150米的位置，夜間或雨霧等惡劣天氣，距離應(yīng)增加至250米。惡劣天氣、交通意外等異常情況10.4.1因車輛故障、交通事故、惡劣天氣、住宿等情況需要較長時間停車的，護送車輛應(yīng)引導(dǎo)大件運輸車輛平穩(wěn)低速行駛，應(yīng)就近選擇服務(wù)區(qū)或停車區(qū)?？康群?，并在車輛周邊放置安全警示標(biāo)志，安排留守值班人員。10.4.2對沒有服務(wù)區(qū)?？浚_實需要停車的，應(yīng)就近選擇相對寬暢的路面臨時停車，護送車輛停放在大件運輸車輛左后方，并打開雙閃燈、警示燈和電子警報器，，并擺放反光錐等警示標(biāo)志物，白天警示標(biāo)志物應(yīng)放置在車后150米的位置，夜間或雨霧等惡劣天氣，距離應(yīng)增加至250米。臨時道路施工10.5.1遇臨時道路施工時，護送人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況進行評估，再采取相應(yīng)措施在保證安全的前提下組織大件運輸車輛通過。10.5.2因道路施工在雙向非分隔公路行駛時，應(yīng)安排一輛作為前導(dǎo)車。10.5.3因道路施工大件運輸車輛無法通過的，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇臨時停車。10.5.4臨時停車時，做好車輛防溜措施，護送車輛打開雙閃燈、警示燈和電子警報器，在車輛周邊放置隨車攜帶的安全警示設(shè)備，留守值班人員，根據(jù)情況及時告知交通綜合執(zhí)法部門、公安交通管理部門等相關(guān)部門。10.5.5停車時間較長的，應(yīng)護送大件運輸車輛至就近服務(wù)區(qū)、停車區(qū)?？康群颍⒉扇∩鲜龃胧?。

附錄A（資料性附錄）大件運輸車輛護送方案模板大件運輸車輛護送方案應(yīng)包含以下內(nèi)容:1.基本情況包含托運單位、承運單位、護送單位以及