公路改建工程建設項目監(jiān)理程序

公路改建工程建設項目監(jiān)理程序一、合同段工程開工程序施工單位在接到中標通知書后，應立即組織并編寫整體施工組織設計，施工組織設計的主要內(nèi)容：工程概況：工程概述，施工組織設計編制原則、依據(jù)，本合同段主要工程數(shù)量；施工布置與組織：施工場地總體布置圖，施工組織管理機構(gòu)，勞動力安排、主要施工機械設備及試驗儀器等；施工總體進度及工期保證措施：施工總體進度計劃-橫道圖與網(wǎng)絡圖，確保工期措施等；主要施工方案與工藝流程：施工總流程圖，施工控制網(wǎng)測量，路基土石方施工工藝，路基排水及防護施工工藝，橋、涵施工工藝。工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)保證措施；文明施工及環(huán)境保護。根據(jù)施工組織設計盡快編寫標段總體開工報告，并做好必要的開工準備工作，報總監(jiān)理工程師辦公室和建設單位審查，總監(jiān)理工程師在7天內(nèi)根據(jù)施工單位的準備情況召開第一次工地會議，并簽發(fā)開工令，批準工程開始施工，或者指出不能批準的理由。二、單位工程開工程序施工單位在進行單位工程開工前7天向駐地監(jiān)理工程師提交“單位工程開工申請”，駐地監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理工程師初審，監(jiān)理處長審查，總監(jiān)批準。其內(nèi)容包括：單位工程基本情況；詳細的施工方案，包括施工圖紙、計算及受力驗算結(jié)果、方案說明、施工工藝流程和注意事項等，施工圖和驗算結(jié)果必須經(jīng)技術(shù)主管或總工程師審核簽認，重大的專項方案須經(jīng)專家論證，并經(jīng)公司總工程師審核確認;單位工程的質(zhì)量控制指標、檢驗頻率和方法，質(zhì)量保證體系；單位工程施工進度計劃；主要負責人，其它主要施工管理人員、技術(shù)人員、管理機構(gòu)框圖；所需機械、材料的數(shù)量、來源及進場情況或計劃；測量施工放樣、測量控制方案及相關數(shù)據(jù)；標準試驗審批表、開工必需的原材料審批表；三、分部（分項）工程開工程序施工單位在進行分部（分項）工程開工前7天向駐地監(jiān)理工程師提交“分部（分項）工程開工申請”。施工單位應根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)范和批準的總體施工組織設計制定各分項工程的施工計劃或施工工序，并在每個新的分項工程開工前至少七天遞交該計劃的詳細報告，請駐地監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理工程師初審，監(jiān)理處長批準。其內(nèi)容包括：分部（分項）工程基本情況；詳細的施工方案，包括施工圖紙、計算及受力驗算結(jié)果、方案說明、施工工藝流程和注意事項等，施工圖和驗算結(jié)果必須經(jīng)技術(shù)主管或總工程師審核簽認；分部（分項）工程的質(zhì)量控制指標、檢驗頻率和方法，質(zhì)量保證體系；分部（分項）工程施工進度計劃；主要負責人，其它主要施工管理人員、技術(shù)人員、管理機構(gòu)框圖；所需機械、材料的數(shù)量、來源及進場情況或計劃；測量施工放樣、測量控制方案及相關數(shù)據(jù)；標準試驗審批表、開工必需的原材料審批表；擬用的施工原始記錄表，質(zhì)量檢驗報告單，工序檢驗申請批復單，質(zhì)量評定表等（按施工順序排列）。四、進度控制程序按照合同的要求，施工單位應在合同協(xié)議書簽訂后，立即上報總體施工計劃，總體施工方案，施工組織實施的形象進度和現(xiàn)金明細表，一式四份報監(jiān)理工程師審查，建設單位核準。1、施工進度計劃的監(jiān)理監(jiān)理處要詳細審查施工單位的下述計劃并指出該計劃是否合理可行，是否與其正在進行的工程相一致，以便總監(jiān)辦審定。監(jiān)理處必須檢查的項目包括：施工單位施工程序是否符合計劃，工序安排是否得當，同時還應注意與相鄰合同段施工進度計劃的銜接，避免沖突；施工單位的機械設備進場總量是否符合工程計劃的安排；所配備的機械質(zhì)量、能力和性能是否與工程情況相適應，施工設備是否完好；為完成工程所采用的材料來源是否充足，供應渠道是否暢通；當?shù)刈圆杉庸ぴO備和料源是否落實，施工單位是否利用了最理想的料場和材料加工場；便道、水、電、臨時設施布局是否適當；勞力、技術(shù)人員、管理人員、機械維修、操作人員、測量、試驗人員的配置是否與施工計劃相適應，若主要管理、技術(shù)人員與投標所報人員不相符，應提出質(zhì)疑，并要求施工單位提供這些人員的詳細資料以供審查；計劃中預留動員和清場時間是否足夠、是否與其他單項工程有沖突的地方。監(jiān)理處應在2天內(nèi)拿出初審意見，報總監(jiān)辦審批。2、施工進度計劃的修改如果出現(xiàn)了以下幾種情況，施工單位應對其施工進度計劃予以修改：施工單位改變了施工方案的網(wǎng)絡邏輯關系或施工程序；實際工程進度與計劃工程進度嚴重不符；建設單位認為有必要修改時，尤其當計劃表明工程不能按期完工時。五、質(zhì)量控制程序1、開工前準備工作，在質(zhì)量控制方面主要是要求駐地監(jiān)理檢查：工地試驗室的儀器與試驗人員的配備情況；施工單位的施工組織機構(gòu)及主要人員的配備情況、質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施；進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量情況，施工設備的配備（數(shù)量、規(guī)格、性能）等情況；施工方案、方法、工藝流程。2、施工階段質(zhì)量控制施工單位在工程交樁后14天內(nèi)，應向駐地監(jiān)理工程師提交自己的復測成果，經(jīng)測量專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦工程部批準后，施工單位據(jù)此進行工程放樣定線；施工單位應根據(jù)總監(jiān)辦所要求的格式，于當日或次日向測量專業(yè)監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄，當監(jiān)理發(fā)現(xiàn)測量或放樣有問題時施工單位應返工復測。施工單位應在每道工序施工前24小時將檢驗計劃報駐地監(jiān)理，以便駐地監(jiān)理安排檢查工作計劃。每道工序完成后，施工單位自檢，若自檢不合格，自行返工或補救；若合格，則填寫“中間檢驗申請單”報駐地監(jiān)理檢驗；駐地監(jiān)理檢驗不合格，則通過口頭或書面批示施工單位返工或補救；若合格，則簽認“中間檢驗申請單”，并同意施工單位進行下道工序的施工；施工單位在每一個分項工程完工后，應進行自檢，若自檢不合格，則自行返工；若合格，則填寫工程報驗單，報送駐地監(jiān)理檢查簽認；駐地監(jiān)理對分項工程進行檢查或驗收，若合格，則報專業(yè)監(jiān)理工程師簽認工程報驗單及分項工程交工證書；質(zhì)量控制程序圖：施工單位向駐地監(jiān)理提出分項工程開工申請總監(jiān)辦審查分項工程開工申請施工單位向駐地監(jiān)理提出分項工程開工申請總監(jiān)辦審查分項工程開工申請每道工序完工后每道工序完工后施工單位返工不合格進行下一工序施工駐地監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量驗收報告單承包人自檢分項工程完工施工單位自檢施工單位返工不合格進行下一工序施工駐地監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量驗收報告單承包人自檢分項工程完工施工單位自檢不合格知填報中間檢驗申請單，報送駐地監(jiān)理工程師不合格知填報中間檢驗申請單，報送駐地監(jiān)理工程師駐地監(jiān)理進行質(zhì)量檢查、簽認質(zhì)檢單駐地監(jiān)理進行質(zhì)量檢查、簽認質(zhì)檢單施工單位返工施工單位返工不合格不合格填寫質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書，報送監(jiān)理工程師填寫質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書，報送監(jiān)理工程師不合格不合格專業(yè)監(jiān)理工程師審查，簽認分項工程交工證書專業(yè)監(jiān)理工程師審查，簽認分項工程交工證書3、質(zhì)量控制的檢查方法和手段旁站：駐地監(jiān)理人員應在各施工點旁站監(jiān)督，尤其是對關鍵部位、隱蔽工程，更要加強監(jiān)督，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時采取措施加以制止，做好記錄，作為處理合同糾紛與索賠的重要依據(jù)之一；檢測試驗：所有用于工程的材料均須經(jīng)過試驗檢測合格后，駐地監(jiān)理批準后方可使用，其質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求。工地試驗按規(guī)范檢測頻率由施工單位進行，但需有現(xiàn)場監(jiān)理在場，試驗記錄有現(xiàn)場駐地監(jiān)理簽字方有效；另外在此基礎抽送5%到交通系統(tǒng)具備資質(zhì)的單位進行檢測；中心試驗室按規(guī)范要求做平行抽檢試驗（20%以上）；現(xiàn)場測量：一般性的現(xiàn)場測量工作由施工單位進行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字認可，關鍵性的測量工作應由監(jiān)理處工程部派測量工程師進行復測；指令文件：指令文件也是監(jiān)理的一種方法。要有文字記載，并作為主要技術(shù)資料存檔。如質(zhì)量問題通知單、工作指令、工程變更令等，用以指出施工中各種問題。抽查：監(jiān)理處為保證重點工程和關鍵工程的質(zhì)量，根據(jù)對各種報表、申請等的分析結(jié)果，決定抽查密度。工序控制：工序控制是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行有效控制的重要手段之一，必須按“質(zhì)量控制程序流程”進行嚴格控制，以確保工程質(zhì)量達到建設要求。六、質(zhì)量事故控制程序標段監(jiān)理應努力做好施工旁站監(jiān)督，幫助施工單位盡量避免工程質(zhì)量事故，做到事前監(jiān)理、主動監(jiān)理，若發(fā)生質(zhì)量事故，按下列程序辦理：事故發(fā)生后，施工單位應立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時立即填寫“質(zhì)量事故報告單”報駐地監(jiān)理；駐地監(jiān)理接到質(zhì)量事故報告后，立即組織有關人員到現(xiàn)場查看，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，下達指示同時向監(jiān)理處報告；施工單位根據(jù)監(jiān)理工程師的指示立即采取相應措施，查清事故原因并提出處理意見，報送總監(jiān)辦，并抄報建設單位；若為重大質(zhì)量事故，監(jiān)理處應立即報告總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦報建設單位，并逐級上報，按交通部有關公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度來處理。對于因監(jiān)理工作原因造成的質(zhì)量事故，根據(jù)監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定辦理。附：質(zhì)量事故處理流程圖質(zhì)量事故處理流程施工單位復工工程部下達指示工程部審批總監(jiān)辦組織專家聯(lián)合查勘否是重大事故駐地監(jiān)理現(xiàn)場查看事故發(fā)生施工過程施工單位復工工程部下達指示工程部審批總監(jiān)辦組織專家聯(lián)合查勘否是重大事故駐地監(jiān)理現(xiàn)場查看事故發(fā)生施工過程施工單位暫停施工施工單位暫停施工施工單位向駐地監(jiān)理報告施工單位向駐地監(jiān)理報告由總監(jiān)辦以電話通知建設單位、各標段項目部、設計單位由總監(jiān)辦以電話通知建設單位、各標段項目部、設計單位由駐地監(jiān)理報總監(jiān)辦由駐地監(jiān)理報總監(jiān)辦施工單位向監(jiān)理工程師提出處理方案施工單位向監(jiān)理工程師提出處理方案得出結(jié)論得出結(jié)論七、安全控制程序1、組織監(jiān)理人員開展安全教育，確定工作內(nèi)容；2、編制安全監(jiān)理方案及其實施細則；3、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系；4、審查施工單位的安全設施、設備、特種作業(yè)人員進入現(xiàn)場報驗手續(xù)；5、審查施工現(xiàn)場平面布置；6、審查安全技術(shù)措施及專項施工方案；7、審查施工單位事故應急救援預案；8、進行日常安全巡查、檢查視安全隱患及問題的嚴重程度，并按以下程序?qū)嵤┍O(jiān)理：1）發(fā)出口頭通知，開具整改通知單。2）召開專題監(jiān)理例會。3）向建設主管部門報告。八、安全事故報告處理程序1、安全生產(chǎn)事故報告原則事故發(fā)生現(xiàn)場有關單位安全負責人員應遵循“迅速、準確”的原則，在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報重大安全事故的情況。2、安全生產(chǎn)事故報告程序1）發(fā)生重大安全事故后，項目施工單位隊向建設單位和監(jiān)理單位報告外，應立即將事故情況如實向事故所在地交通主管部門、地方安全監(jiān)督部門報告；2）事故所在地交通主管部門接到事故報告后，應迅速核實有關情況后，并立即報告同級人民政府和上級交通主管部門。省級交通主管部門接到事故報告后，及時上報省級人民政府和交通部；3）交通部接到一次死亡10人以上事故報告后，部業(yè)務主管部門負責提供專報的文字材料，由部辦公廳按規(guī)定渠道向國務院辦公廳報送。3、安全安全事故報告的內(nèi)容1）事故發(fā)生時間、地點、事故類型、人員傷亡情況、預估的直接經(jīng)濟損失；2）事故中的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格等情況。3）項目的基本概況；4）事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援等情況，事故原因的初步分析；5）采取措施的情況；6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間等。4、事故處理原則各級交通主管部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應急處置工作。發(fā)生一次死亡6人以上、一次受20人以上和涉險30人以上的事故，交通部派出現(xiàn)場督導組，省級交通主管部門同時予以配合?，F(xiàn)場督導組由部質(zhì)監(jiān)總站負責組織，成員由與事故沒有直接利害關系的相關專業(yè)技術(shù)專家和施工安全監(jiān)管等專業(yè)人員組成。發(fā)生一次死亡3～5人，一次受傷10～19人和涉險10～29人的事故，省級交通主管部門派出現(xiàn)場督導組，市級交通主管部門同時予以配合。省級現(xiàn)場督導組人員由省級交通主管部門負責組織。根據(jù)現(xiàn)場特殊情況或應省級交通主管部門的要求，交通部可派出專家組給予技術(shù)支援。5、事故現(xiàn)場處理方法1）督導組主要任務：趕赴現(xiàn)場實地督導，對有關情況進行調(diào)查、核實，支持協(xié)助地方人民政府做好搶險求援工作，防止事態(tài)擴大或再次發(fā)生次生、衍生的質(zhì)量安全事故，從行業(yè)角度初步分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為事故調(diào)查做準備，及時將有關情況向交通主管部門報告，并應通過本級交通主管部門及時將督導報告上報交通部；2）按照有關規(guī)定，事故現(xiàn)場的搶險救援工作由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織。事故發(fā)生地的交通主管部門應在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，按照政府應急指揮命令和職責分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，會同安全監(jiān)管、建設、檢察等部門開展事故調(diào)查，及時將有關情況向當?shù)卣褪〖壷鞴懿块T報告。3）項目建設、施工單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力開展事故搶險救援工作，同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關物證，配合有關部門收集證據(jù)。九、環(huán)境保護控制程序1、依據(jù)監(jiān)理合同、設計文件、環(huán)評報告、水土保持方案以及施工合同、施工組織設計及工程具體特點編制環(huán)保監(jiān)理計劃與實施細則;2、依據(jù)環(huán)保監(jiān)理計劃與實施細則開展環(huán)保監(jiān)理;3、整理環(huán)保監(jiān)理資料，編寫環(huán)保監(jiān)理總結(jié);4、參與工程竣工的環(huán)保驗收。其具體控制程序見圖。建立項目環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)建立項目環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)1、組織施工環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關協(xié)調(diào)會2、審核施工組織設計中的環(huán)境保護方案1、組織施工環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關協(xié)調(diào)會2、審核施工組織設計中的環(huán)境保護方案3、審核工程材料、設備的環(huán)境性能指標編制環(huán)保監(jiān)理計劃編制環(huán)保監(jiān)理計劃編制單項環(huán)境保護監(jiān)理實施細則編制單項環(huán)境保護監(jiān)理實施細則按細則開展環(huán)護監(jiān)理工作1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護條款按細則開展環(huán)護監(jiān)理工作1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護條款2、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項指令、文件及協(xié)調(diào)管理3、結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度4、編寫工作紀錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、環(huán)保監(jiān)理工作總結(jié)等。整理并提交環(huán)保監(jiān)理資料整理并提交環(huán)保監(jiān)理資料編制環(huán)境保護監(jiān)理報告書，參與工程竣工及環(huán)境保護驗收編制環(huán)境保護監(jiān)理報告書，參與工程竣工及環(huán)境保護驗收十、試驗檢測監(jiān)理程序1、驗證試驗原材料運輸?shù)焦さ睾?，都必須?jīng)過駐地監(jiān)理驗收。駐地監(jiān)理檢查材料出廠證明及試驗報告。并應按規(guī)范規(guī)定的取樣頻率進行驗證試驗，該試驗可在施工單位的試驗室進行，但必須有監(jiān)理的旁站監(jiān)督。監(jiān)理抽檢送中心試驗室進行。2、抽樣試驗駐地監(jiān)理按技術(shù)規(guī)范的檢測項目和頻率進行抽樣檢測，對無條件做的試驗項目須委托中心試驗室或交通系統(tǒng)具有相應資質(zhì)能力的單位完成。3、中心試驗室的工作程序由駐地監(jiān)理通知中心試驗室對分項工程進行驗收檢測。對已完成工程進行抽查。根據(jù)抽查結(jié)果，由中心試驗室通知駐地監(jiān)理，再由駐地監(jiān)理向施工單位發(fā)出分項工程質(zhì)量評定意見。4、混合料設計配合比的復核試驗程序施工單位進行了混合料配合比設計后，應將該試驗資料報駐地監(jiān)理及中心試驗室。中心試驗室用相同地點的材料樣品做復核試驗。當試驗結(jié)果不符合要求時，通知施工單位重新選取合格的材料再進行配合比設計。5、工程質(zhì)量抽檢程序總監(jiān)辦、監(jiān)理處在現(xiàn)場巡視、檢查的過程中，如懷疑質(zhì)量上有問題，可下達抽樣檢驗的指令，由中心試驗定進行抽樣檢測。十一、計量程序計量是指對施工單位完成的工程數(shù)量進行測量和計算的過程，在計量過程中，必須滿足以下要求：除變更工程外，所有計量項目必須是清單項目。施工單位必須完成該項目的各項工序，經(jīng)檢驗符合技術(shù)規(guī)范、圖紙要求時，才能計量；變更工程必須具有變更申請報告單，并按實際發(fā)生計量；計量必須嚴格按合同文件中有關計量規(guī)定進行，與計量有關的合同文件如下：A監(jiān)理工程師計量說明書B標價的工程量清單C技術(shù)規(guī)范D圖紙E其他合同文件注：計量過程中，必須符合上述文件中的有關規(guī)定，不符合上述文件的計量是不允許的。工程質(zhì)量未經(jīng)驗收，不能組織計量工作。必須明確計量的對象是“合格品”即所有手續(xù)、簽證齊全的項目才能計量；計量不解除施工單位應盡的任何義務。盡管計量的對象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計量工程存在質(zhì)量缺陷，仍不免除施工單位無償返工的責任；計量是一種凈值計量。計量程序：根據(jù)計量性質(zhì)和作用的不同，各分項工程的計量分中間計量和分項工程計量。中間計量程序當分項工程進行到一定程度，形成工程量清單中所列項目形式的產(chǎn)品，符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求時，即可組織計量工作。中間計量采用建設單位標段負責人、監(jiān)理與施工單位三方共同計量的辦法。分項工程完工計量程序當分項工程完工，監(jiān)理工程師已簽發(fā)分項工程完工證書時，即可進行分項工程完工計量工作。分項工程完工計量工作由駐地監(jiān)理組織，會同施工單位、建設單位代表完成，總監(jiān)辦合同部應根據(jù)情況決定是否組織該分項工程的現(xiàn)場測量工作，以進一步核實分項工程各支付細目工程量的準確性。分項工程計量過程中，應對已計量支付的分項工程量進行清理，檢查是否有數(shù)量上的超計、重計或質(zhì)量簽認手續(xù)不全、不合格的但已計量的現(xiàn)象。分項工程計量證書是竣工驗收文件的組成部分，是辦理最終支付的依據(jù)。十二、支付程序支付是指對施工單位應獲得的款項予以確認并進行付款的過程。辦理支付過程中應滿足下列要求：已簽認中間（完工）計量證書的工程；變更項目必須有建設單位批準的暫定單價才能支付；各項支付款必須符合合同的規(guī)定；期中凈支付金額大于合同規(guī)定的階段證書的最低限額；任何支付款項的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師及建設單位的共同審批；支付不解除施工單位應盡的任何合同義務。1、期中支付的內(nèi)容工程量清單100章中的包干項目，其付款數(shù)量和金額應按照支付說明及技術(shù)規(guī)范中的相關規(guī)定進行；工程量清單中其他項目的支付，其工程數(shù)量應按計量證書確定的數(shù)量、單價按工程量清單中相應的單價進行計算；變更工程，其單價和金額按變更程序辦理；各項索賠費用按建設單位、監(jiān)理工程師在索賠審批書中確認（或暫定）的金額進行支付；保留金按合同要求扣除。對建設單位供應的材料，其單價按工程量清單中所附的單價、數(shù)量按施工單位在材料供應計劃中提供的并經(jīng)監(jiān)理工程師審查的月材料供應數(shù)量進行計算，直到全部材料款扣回為止；期中支付的最低金額30萬元，若低于30萬元，不予支付；違約罰金根據(jù)合同條款規(guī)定執(zhí)行。2、期中支付程序施工單位于每月25日前將上月25至本月24日所完成工程量的期中計量申請表及詳細計算說明（一式四份）交駐地監(jiān)理、建設單位標段負責人審查，再經(jīng)監(jiān)理處、總監(jiān)辦、建設單位工程部審核無誤后，由總監(jiān)辦填寫中期計量證書，交付施工單位，施工單位根據(jù)此證書填寫中期支付申請表交駐地監(jiān)理簽認后送總監(jiān)辦合同部、建設單位計劃合同部審批，由總監(jiān)辦合同部在14天內(nèi)填寫期中支付證書交總監(jiān)或副總監(jiān)，總監(jiān)在4天內(nèi)簽發(fā)后交建設單位。詳見計量程序。3、竣工支付的內(nèi)容和程序竣工支付內(nèi)容除完工獎罰一項與期中支付內(nèi)容不同外，其他與期中支付的內(nèi)容相同，但其相對較為復雜。一是工程量清單中的支付項目都已完工或部分完工，要審查的支付項目大大增加，另外一些工程變更和索賠的費用合同雙方不能最終認定，所以合同條款中規(guī)定辦理完工支付的時間為42天內(nèi)，具體程序見圖：通過竣工驗收通過竣工驗收總監(jiān)簽發(fā)交工證書總監(jiān)簽發(fā)交工證書 施工單位42天內(nèi)提交竣工支付申請書施工單位42天內(nèi)提交竣工支付申請書總監(jiān)辦合同部10天內(nèi)予以審定總監(jiān)辦合同部10天內(nèi)予以審定總監(jiān)辦4天內(nèi)予以審批總監(jiān)辦4天內(nèi)予以審批建設單位42天內(nèi)付款建設單位42天內(nèi)付款注：以上審核、審定、審批、付款時間如遇特殊情況，可適當延長。4、最終支付的內(nèi)容與程序1）最終支付的主要內(nèi)容如下：A缺陷責任期內(nèi)的剩余工程；B保留金的返還；C其他變更工程。2）最終支付程序最終支付程序如圖所示：建設單位42天內(nèi)付款總監(jiān)辦7天內(nèi)予以審批總監(jiān)辦14天內(nèi)予以審定施工單位報最終支付申請書總監(jiān)簽發(fā)缺陷責任證書缺陷責任期終止建設單位42天內(nèi)付款總監(jiān)辦7天內(nèi)予以審批總監(jiān)辦14天內(nèi)予以審定施工單位報最終支付申請書總監(jiān)簽發(fā)缺陷責任證書缺陷責任期終止十三、延期申報審批程序1、延期的條件如果有額外或附加工程量或性質(zhì)，或施工單位合同條款所指的延誤原因，或異常惡劣的氣候條件（指：50年一遇洪水、十級以上臺風、龍卷風、六級以上地震，或建設單位的任何延誤、妨礙或阻止（如未及時提供設計圖紙、未及進提供施工場地、未按合同規(guī)定支付工程款等），或可能發(fā)生的其他特殊情況，而不是由于施工單位的失誤，或施工單位應負責的違約。2、施工單位必須按下列程序提出延期申請，否則監(jiān)理工程師將不考慮延期要求：施工單位在首次出現(xiàn)延誤情況后7天內(nèi)，盡快將要求延期的意向書通知監(jiān)理處抄報總監(jiān)辦及建設單位；在提交上述意向后的7天內(nèi)，施工單位向總監(jiān)辦交正式的延期申請。正式的延期申請，按總監(jiān)辦規(guī)定的統(tǒng)一格式上報，并應附有施工單位的詳細的申述及證明材料；如果一種事件具有連續(xù)性影響，施工單位不能在上述的7天內(nèi)送交上述規(guī)定的詳細申述及證明材料，則施工單位除按以上所述提交要求延期意向的書面通知外，還必須以不多于7天的間隔向總監(jiān)辦送交臨時報告。這些報告應真實地反映實際情況，在事件影響結(jié)束后的21天內(nèi)，正式延期申請應附有與此有關的所有證明材料和詳細申述。3、延期審批程序在接到施工單位要求延期的書面通知后，監(jiān)理處應立即到現(xiàn)場了解事件的發(fā)生原因、經(jīng)過等，檢查施工單位的原始記錄，并作出詳細的書面記錄（此記錄應包括由于延誤而受影響的人力、機械設備等與此事件有關的一切情況）。在可能的情況下應提出避免或減少延期的處理措施，同時應隨時了解事件的發(fā)展情況，作出詳細的記錄直到延誤事件結(jié)束。在接到施工單位正式延期申請，合同部經(jīng)審查后應提出詳細的書面評估報告，監(jiān)理處審核后報給總監(jiān)室審批?？偙O(jiān)辦可根據(jù)監(jiān)理處的審核結(jié)果，與建設單位協(xié)商，在建設單位認可后，批準施工單位延期時間，并簽發(fā)延期審批書，經(jīng)合同部將“延期審批書”送施工單位。十四、索賠申報程序施工單位必須按下列程序提交費用索賠申請，否則監(jiān)理工程師對其費用索賠申請將不予考慮；施工單位應在費用索賠事件首次發(fā)生后28天內(nèi)將其索賠意向書提交駐地監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理處簽署意見后，抄報總監(jiān)辦及建設單位；如果費用索賠事件具有連續(xù)影響，施工單位應按監(jiān)理工程師規(guī)定的時間（每隔28天）間隔向監(jiān)理處提交有關此項費用的詳細報告；在費用索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)，施工單位必須以“索賠申請書”的形式，向監(jiān)理處提交正式的費用索賠申請。正式費用索賠申請必須附有與此項索賠費用有關的詳細資料。這些資料至少應包括以下內(nèi)容：導致費用索賠事件所涉及的數(shù)額以及詳細的費用計算，所采用計算費率的依據(jù)等；與此費用索賠事件有關的一切資料，如：提出費用索賠的意向申請書、有關的信件、圖紙、計劃表、報告、照片、計量、價格分析、試驗室的試驗結(jié)果以及工地的原始記錄等；對施工單位索賠申報的處理，按索賠審批程序的流程執(zhí)行。索賠審批程序框圖施工單位申請施工單位申請監(jiān)理處審查（初審）監(jiān)理處審查（初審）合同部審核合同部審核總監(jiān)辦審批總監(jiān)辦審批總監(jiān)簽發(fā)《索賠審批書》總監(jiān)簽發(fā)《索賠審批書》經(jīng)合同部經(jīng)合同部通知施工單位通知施工單位十五、分包管理程序分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包分包①本工程的任何部分不允許分包。對于施工單位提出的勞務分包，分包人應具有相應的勞務分包資質(zhì)，雙方簽訂的勞務協(xié)議（含支付條款）應報監(jiān)理工程師審查并報建設單位備案，監(jiān)理工程師有權(quán)進行核查。②監(jiān)理工程師對分包的批準不解除施工單位根據(jù)合同規(guī)定所應承擔的任何責任和義務。轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工程師應注意，只有建設單位同意，施工單位才能進行合同轉(zhuǎn)讓。指定分包1.監(jiān)理工程師宜設專人對指定分包工程進行管理。2.監(jiān)理工程師應要求指定分包人提交一份證明其資格情況的資料。并要求指定分包人保護和保障施工單位免于承擔由于指定分包人的疏忽、違約造成的一切損失。3.監(jiān)理工程師應清楚指定分包工程所使用的技術(shù)規(guī)范與驗收標準。4.監(jiān)理工程師應審查施工單位反對指定分包人的理由。確認反對合理時，建議建設單位對施工單位的反對予以考慮，反之則應幫助建設單位說服施工單位接受指定分包人。5.監(jiān)理工程師對指定分包人的支付，應根據(jù)《工程費用監(jiān)理實施細則》的有關規(guī)定辦理。十六、工程變更的立項程序1、工程變更的原則及變更類型工程變更是指根據(jù)合同文件規(guī)定設計圖紙中不適應工程實際情況的部分，在形式上、質(zhì)量上和數(shù)量上所作的改變。工程變更的目的是基于：節(jié)約資金或其他資源；加速或保證工程進度；提高或確保工程質(zhì)量；更好地適應社會、經(jīng)濟及環(huán)境的要求。工程變更主要有如下類型：增加工程項目（涉及設計圖紙的增加）；減少某些工程項目的數(shù)量或取消某些工程項目（涉及設計圖紙的減少）；工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型的變更（變更設計）；工程的線型、位置、標高、尺寸的變更（變更設計）；改變規(guī)定的施工順序或時間安排。進行工程變更，事先應周密調(diào)查，確認圖文資料已齊備、設計深度已能滿足施工要求，則填寫工程變更申請單，詳細申述工程變更理由（變更設計應與原設計作經(jīng)濟比較），按照監(jiān)理細則的審批程序及有關規(guī)定權(quán)限，報請審核。未經(jīng)批準的，不得按變更工程施工。2、變更設計的申報、立項程