《貴州省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)準入指引 （試行）》

貴州省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)準入指引（試行）一、適用范圍在貴州省內(nèi)，經(jīng)屬地縣（市、區(qū)、特區(qū)）文化和旅游行政管理部門前置審批，在民政部門或市場監(jiān)督管理部門登記，由國家機構(gòu)以外的法人或自然人，利用非國家財政性經(jīng)費，為提高中小學(xué)生文化藝術(shù)素養(yǎng)及特長，面向中小學(xué)生舉辦的音樂、舞蹈、美術(shù)、戲曲戲劇、曲藝、其他藝術(shù)表演等文化藝術(shù)類課程培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”）。二、機構(gòu)設(shè)置（一）舉辦者培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的法人或自然人，堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，并具備相應(yīng)條件。1.舉辦者是社會組織或企業(yè)的，應(yīng)具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單，無不良記錄。舉辦者是自然人的，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。2.如有兩個以上舉辦者聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，并明確合作方式、培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、出資比例，以及各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。3.中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)。外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織、企業(yè)舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)符合我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定。（二）機構(gòu)名稱培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱，名稱應(yīng)由行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或經(jīng)營特點、組織形式組成。名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯，不得違背公序良俗。營利性培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《工商總局、教育部關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定；非營利性培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。（三）章程制度培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定章程，內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定，以及國家、省其他相關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定并完善安全管理、從業(yè)人員管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、檔案管理、資產(chǎn)和財務(wù)管理、收費退費管理、設(shè)施設(shè)備管理、教師培訓(xùn)考核、課程備案和公示等規(guī)章制度。（四）決策機構(gòu)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)加強黨的建設(shè)，依法依規(guī)設(shè)立決策機構(gòu)，機構(gòu)成員由舉辦者或者其代表、行政負責(zé)人和教職工代表等組成。已成立基層黨組織的，黨組織書記應(yīng)通過法定程序進入決策機構(gòu)。（五）責(zé)任人1.培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人應(yīng)有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.培訓(xùn)機構(gòu)的行政負責(zé)人應(yīng)為專職，且不得兼任其他培訓(xùn)機構(gòu)的行政負責(zé)人。行政負責(zé)人應(yīng)有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無違法違規(guī)開辦記錄，無犯罪記錄，身體健康，一般應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷、5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗，年齡一般不超過70周歲。3.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備具有專業(yè)能力的財務(wù)人員，會計和出納不得兼任。應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配備安全管理人員，履行安全管理職責(zé)，落實安全防范措施。（六）開辦資金培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓(xùn)項目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的資金投入，相對穩(wěn)定的資金來源，確保培訓(xùn)活動正常運行。開辦注冊資金應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，單體培訓(xùn)機構(gòu)開辦資金原則上不少于30萬元。開辦資金應(yīng)存入培訓(xùn)機構(gòu)開戶銀行的基本賬戶，并出具有效證明。三、場地設(shè)施（一）場地性質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)有與培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的、符合安全條件的固定培訓(xùn)場所（含辦公用房、培訓(xùn)用房和其他必備場地）。以自有或租用場所培訓(xùn)的，應(yīng)提供培訓(xùn)場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明；以租用場所培訓(xùn)的，還須提供有效的租賃合同，且租賃期限自申辦之日起不得少于2年。培訓(xùn)場所不得選用居民住宅、架空層、地下室、半地下室、簡易用房、無產(chǎn)權(quán)證房屋、違章建筑及其他存在安全隱患的場所。招收小學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)場所不應(yīng)設(shè)置在3層以上樓層、地下室、半地下室；招收中學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)場所不應(yīng)設(shè)置在5層以上樓層、地下室、半地下室。（二）場地面積培訓(xùn)機構(gòu)單獨培訓(xùn)場所（不含兩個以上教學(xué)點合計）建筑面積應(yīng)不少于200平方米，培訓(xùn)教室建筑面積應(yīng)不少于開辦場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，其中：舞蹈類、戲劇類同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于6平方米，確保不扎堆、不擁擠、易疏散。（三）設(shè)施設(shè)備培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。采光和照明應(yīng)符合國家有關(guān)標準，落實好青少年近視防控要求。音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)用房及設(shè)施設(shè)備應(yīng)參照執(zhí)行《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》對專業(yè)教學(xué)的有關(guān)規(guī)定。（四）安全要求培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范要求，對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需進行消防設(shè)計的培訓(xùn)場所，應(yīng)經(jīng)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收合格；提供餐飲服務(wù)的，還應(yīng)符合食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求，嚴禁在污染區(qū)或危險區(qū)內(nèi)設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立“人防、物防、技防”安全防范體系，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案、消防安全制度，并定期對從業(yè)人員進行設(shè)施設(shè)備操作、消防安全、傳染病預(yù)防和應(yīng)急救護處置等方面培訓(xùn)，同時可通過購買保險等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險。四、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)材料等應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》等文件要求，并符合以下相關(guān)要求。（一）教學(xué)培訓(xùn)要求培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定與其培訓(xùn)項目和專業(yè)相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃、課程標準和教學(xué)大綱，合理安排課程教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。課程內(nèi)容應(yīng)符合黨的教育方針和立德樹人根本要求，把社會主義核心價值觀貫穿教學(xué)培訓(xùn)全過程，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，體現(xiàn)正確的政治方向和價值導(dǎo)向，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。不得以任何形式借辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)之名開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。（二）培訓(xùn)材料要求培訓(xùn)教材可選用正式出版發(fā)行的教材或自編教材，教材（含省編）及相配套的資料庫、視頻等培訓(xùn)材料應(yīng)遞交當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報備。正式出版的培訓(xùn)材料，在培訓(xùn)機構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以公示，采用自編教材的校外培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)，建立審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。所有培訓(xùn)材料應(yīng)存檔保管和備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。五、從業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)符合教育部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)的《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》要求，并符合以下相關(guān)條件。（一）基本條件培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備遵守憲法和法律、熱愛教育教學(xué)事業(yè)、具有良好的思想品德和職業(yè)道德、具備相應(yīng)培訓(xùn)能力、身心健康的專職教學(xué)管理人員和專兼職教學(xué)教研人員，不得聘用中小學(xué)在職教師（含教研人員）。其中聘用教師一般應(yīng)具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷，并持有政府部門頒發(fā)的與教學(xué)內(nèi)容相應(yīng)的教師資格證書或具備與所教專業(yè)相符的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定，外籍人員應(yīng)持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件。（二）人員配備培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)文化藝術(shù)類專業(yè)培訓(xùn)項目及規(guī)模，配齊具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職教師，其中簽訂一年以上勞動合同的專職教學(xué)教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。專業(yè)理論課、專業(yè)課的標準參照文化藝術(shù)類高校同專業(yè)生師比標準執(zhí)行。面向中小學(xué)生的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%。（三）人員管理培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動合同、繳納社會保險，保障其工資福利待遇和其他合法權(quán)益。對初次招用人員，應(yīng)開展崗位培訓(xùn)并取得合格證明。六、審批登記培訓(xùn)機構(gòu)審批登記實行屬地管理，舉辦者應(yīng)向?qū)俚乜h（市、區(qū)、特區(qū)）文化和旅游行政管理部門提出設(shè)立申請，提交相關(guān)申辦材料，經(jīng)縣（市、區(qū)、特區(qū)）文化和旅游行政管理部門按規(guī)定審批后，再由民政部門或市場監(jiān)管部門分別負責(zé)登記并發(fā)放民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照。培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批登記后才能開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動。七、加強監(jiān)管培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范收費，嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，預(yù)收費應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，鼓勵實施先培訓(xùn)后