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文檔簡介
建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定人應(yīng)嚴(yán)格遵循建設(shè)許可證之規(guī)定,于建筑竣工之際,積極辦理驗(yàn)收手續(xù),并主動(dòng)接受建設(shè)管理部門的全面驗(yàn)收。第十六條對(duì)于擅自進(jìn)行建筑活動(dòng),或超越建設(shè)許可證限定范圍進(jìn)行建設(shè)的非法行為,建設(shè)管理部門將依法采取強(qiáng)制措施,責(zé)令立即停工,并追繳非法所得,同時(shí)處以相應(yīng)罰款。若此等行為構(gòu)成犯罪,將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十七條若建設(shè)許可證持有人違反安全規(guī)定,導(dǎo)致建筑安全事故的發(fā)生,將依法追究其法律責(zé)任,并給予相應(yīng)的行政處罰。同時(shí),責(zé)任人需依法賠償受損單位及個(gè)人的全部損失。第二章建設(shè)過程管理第十八條建設(shè)單位必須嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)許可證的要求,精心組織編制施工組織設(shè)計(jì)與施工圖紙,并按時(shí)向建設(shè)管理部門提交備案。第十九條施工單位在施工啟動(dòng)前,應(yīng)全面組織施工工人進(jìn)行安全培訓(xùn),確保工人熟練掌握安全操作規(guī)程,深入了解施工現(xiàn)場環(huán)境及設(shè)施,并具備安全施工的基本能力。第二十條施工單位需持續(xù)按照建設(shè)許可證的要求,為施工工人提供崗前及定期培訓(xùn),以不斷提升工人的安全意識(shí)與技能水平。第二十一條為保障施工工人的身體健康與工作能力,施工單位需按照建設(shè)許可證的規(guī)定,定期組織工人進(jìn)行體檢。第二十二條施工單位應(yīng)建立健全施工安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督與管理,確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。第二十三條施工單位需按照建設(shè)許可證的要求,配備專職或兼職的安全監(jiān)理人員,確保其能夠獨(dú)立、公正、有效地履行安全監(jiān)督職責(zé)。第二十四條為應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各類事故,施工單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援機(jī)制,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處理。第二十五條施工單位應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)活動(dòng),以持續(xù)提升施工人員的安全意識(shí)與技能水平。第二十六條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格依照建設(shè)許可證的要求,依法履行監(jiān)理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工單位與建設(shè)單位的監(jiān)督與檢查。第二十七條若發(fā)生建筑安全事故,施工單位應(yīng)立即向建設(shè)管理部門報(bào)告,并立即采取緊急措施進(jìn)行處置,以防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。第二十八條在施工過程中若發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并按照建設(shè)許可證的要求進(jìn)行復(fù)查,以確保施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。第三章建筑工程質(zhì)量和安全第二十九條建設(shè)單位與施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定,確保建筑工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。第三十條建設(shè)單位需按照建設(shè)許可證的要求,配備專職或兼職的質(zhì)量監(jiān)督人員,以全面履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。第三十一條施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制,以確保施工質(zhì)量的穩(wěn)步提升。第三十二條若建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,建設(shè)單位與施工單位應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查,查明問題原因,并采取有效措施進(jìn)行整改,以確保問題的及時(shí)解決。第三十三條對(duì)于存在安全隱患的建筑工程,必須在投入使用前進(jìn)行安全鑒定,并取得安全鑒定合格證明后方可正式使用。第三十四條若建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位在建筑工程質(zhì)量與安全問題上存在嚴(yán)重失職行為,并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,將依法追究其法律責(zé)任,并給予相應(yīng)的行政處罰。第三章建筑安全監(jiān)督(注:原文中“建筑安全監(jiān)斷”應(yīng)為“建筑安全監(jiān)督”之誤)第三十五條建設(shè)管理部門應(yīng)根據(jù)建筑的性質(zhì)、用途、規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,合理確定安全監(jiān)督的頻度與方式。第三十六條安全監(jiān)督人員應(yīng)依法履行監(jiān)督職責(zé),并具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)與執(zhí)法能力。第三十七條安全監(jiān)督人員在對(duì)建筑施工現(xiàn)場及建筑工程進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依法要求施工單位與建設(shè)單位提供相關(guān)資料,并查看相關(guān)證照與文件。第三十八條若安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)建筑安全隱患,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)管理部門報(bào)告,并責(zé)令施工單位與建設(shè)單位進(jìn)行整改。第三十九條安全監(jiān)督人員有權(quán)采取現(xiàn)場查封、扣押、封存等措施,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑進(jìn)行停工整治。第四十條建設(shè)管理部門應(yīng)定期對(duì)安全監(jiān)督人員的工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并向上級(jí)建設(shè)管理部門報(bào)告。第四章違反行為和處理第四十一條對(duì)于違反建筑安全規(guī)定的行為,將依法給予行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重者,將依法追究刑事責(zé)任。第四十二條任何單位或個(gè)人若發(fā)現(xiàn)違反建筑安全規(guī)定的行為,均有權(quán)依法向建設(shè)管理部門進(jìn)行投訴與舉報(bào)。建設(shè)管理部門應(yīng)及時(shí)查處相關(guān)違法行為,并對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)。第四十三條若對(duì)建設(shè)管理部門的處理決定不服,違反建筑安全規(guī)定的單位或個(gè)人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第四十四條違反建筑安全規(guī)定的單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任并進(jìn)行賠償。第五章附則第四十五條本規(guī)定所稱的建筑建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定(二)1.概述建筑安全是貫穿于建筑工程設(shè)計(jì)、施工、使用等全周期,旨在保障人身及財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵性工作。為強(qiáng)化建筑安全的監(jiān)管力度,確保建筑工程的安全性和可靠性,特制定《建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定》。本規(guī)定旨在規(guī)范建筑安全監(jiān)督管理的作業(yè)流程、明確責(zé)任歸屬及實(shí)施措施,以推動(dòng)建筑工程的安全發(fā)展。2.監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)2.1建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督與管理的主體,涵蓋國家、地方及企事業(yè)單位的相關(guān)部門。2.2建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核心職責(zé)包括:制定并適時(shí)修訂建筑安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)建筑工程的安全評(píng)估、監(jiān)督檢查及事故調(diào)查職責(zé);組織安全教育與培訓(xùn),提升從業(yè)人員的安全認(rèn)知與技能水平;收集并整理建筑安全信息,定期發(fā)布安全警示信息。3.建筑安全監(jiān)督管理流程3.1設(shè)計(jì)階段建筑設(shè)計(jì)單位需嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求,編制科學(xué)合理的建筑設(shè)計(jì)方案與施工圖紙,確保設(shè)計(jì)成果的安全可靠性。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核,確保其符合法律法規(guī)與規(guī)范要求。3.2施工階段建筑施工單位需嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)對(duì)建筑施工過程的監(jiān)督檢查,確保施工行為的合規(guī)性與安全性。3.3使用階段建筑使用單位需建立健全的建筑安全管理制度與應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)建筑的日常管理與維護(hù),以防范安全事故的發(fā)生。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需定期對(duì)建筑進(jìn)行安全檢查與評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。4.監(jiān)督管理責(zé)任建筑設(shè)計(jì)單位需對(duì)其設(shè)計(jì)的建筑承擔(dān)安全可靠性的責(zé)任,確保設(shè)計(jì)成果符合法律法規(guī)與規(guī)范要求,不得因降低成本而犧牲安全。建筑施工單位需對(duì)其施工的建筑承擔(dān)質(zhì)量與安全責(zé)任,需按照既定程序與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)材料或進(jìn)行違規(guī)操作。建筑使用單位需對(duì)其使用的建筑進(jìn)行安全管理,建立健全的安全管理體系,以保障建筑的安全性與可靠性。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需切實(shí)履行對(duì)建筑的監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行懲處。5.監(jiān)督管理措施監(jiān)督檢查:建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需定期對(duì)建筑進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取整改措施,以確保建筑的安全性與可靠性。安全評(píng)估:建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需對(duì)建筑進(jìn)行安全評(píng)估,以識(shí)別潛在的安全隱患,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。事故調(diào)查:建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需對(duì)建筑事故進(jìn)行深入調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任,并提出有效的防范措施。6.處罰措施對(duì)于違反建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定的單位和個(gè)人,建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取警告、罰款、責(zé)令停工、吊銷執(zhí)照等處罰措施。對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為,且造成重大安全事故的單位和個(gè)人,建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將依法移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事追責(zé)。7.安全宣傳教育建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需重視從業(yè)人員的安全宣傳教育工作,通過多樣化的宣傳與教育方式,提升其安全認(rèn)知與技能水平,以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。8.結(jié)語《建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定》的出臺(tái),對(duì)于加強(qiáng)建筑安全工作具有重要意義。建筑安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要政府、相關(guān)部門及社會(huì)各界的共同努力。通過強(qiáng)化監(jiān)督管理、明確責(zé)任歸屬、實(shí)施有效措施,我們能夠確保建筑工程的安全與可靠,從而最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定(三)一、總則為了保障建筑施工過程中的安全、穩(wěn)定和質(zhì)量,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國建設(shè)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。二、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.國家建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建筑安全監(jiān)督管理政策,組織建立建筑安全監(jiān)督管理制度,開展建筑施工安全監(jiān)督工作。2.地方建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理工作。3.建設(shè)工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。4.施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)立安全管理部門,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施施工安全管理工作。5.建筑施工現(xiàn)場責(zé)任人負(fù)責(zé)組織和實(shí)施建筑施工的安全措施,并對(duì)施工現(xiàn)場的安全狀況負(fù)主要責(zé)任。6.建筑施工人員應(yīng)參加相關(guān)安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全操作技能,并按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)裝備。三、安全監(jiān)督管理的主要內(nèi)容1.施工現(xiàn)場的安全措施(1)施工單位應(yīng)按照規(guī)定,在施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,提示施工人員注意安全。(2)施工現(xiàn)場必須保持整潔,雜物和危險(xiǎn)物品必須分類堆放,并設(shè)置明顯的安全通道。(3)施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施,如安全網(wǎng)、安全帶等。施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.施工單位的安全管理(1)施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理人員,落實(shí)安全責(zé)任制。(2)施工單位應(yīng)定期檢查和維護(hù)施工設(shè)施,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn),預(yù)防設(shè)備故障帶來的安全隱患。(3)施工單位應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保施工人員了解施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。3.建設(shè)工程監(jiān)理單位的監(jiān)督職責(zé)(1)建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的安全管理情況進(jìn)行檢查,并提出整改意見。(2)建設(shè)工程監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改。(3)建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告施工單位存在的安全問題,確保安全問題的解決。四、安全事故處理1.施工單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即采取措施隔離事故現(xiàn)場,搶救被困人員,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。2.有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織救援力量進(jìn)行事故搶救,同時(shí)調(diào)查事故原因,查明責(zé)任。3.對(duì)于事故責(zé)任人,依法追究其法律責(zé)任,同時(shí)對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行處罰,并要
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