17.5-博物館管理法律制度(政策與法律法規(guī)-第7版)

政策與法律法規(guī)（第七版）第17章旅游資源法律制度第五節(jié)博物館管理法律制度時(shí)間判斷題單選題多選題分值20162017201812019202020212022《政策與法律法規(guī)》歷年真題掌握：《博物館條例》《博物館管理辦法》關(guān)于博物館設(shè)立、管理、社會(huì)服務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。11了解熟悉掌握學(xué)習(xí)要求目錄一博物館的概念二博物館的分類三博物館的服務(wù)原則四博物館的設(shè)立五博物館的管理六博物館的社會(huì)服務(wù)七法律責(zé)任一博物館的概念《條例》第2條規(guī)定，博物館——是指以教育、研究和欣賞為目的，收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營(yíng)利組織。二博物館的分類國(guó)有博物館非國(guó)有博物館其中利用或者主要利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的博物館為國(guó)有博物館；利用或者主要利用非國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的博物館為非國(guó)有博物館。三博物館的服務(wù)原則《博物館條例》第3條規(guī)定博物館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，豐富人民群眾精神文化生活。四博物館的設(shè)立設(shè)立條件制定章程備案制度①固定的館址以及符合國(guó)家規(guī)定的展室、藏品保管場(chǎng)所；《條例》第10條規(guī)定，設(shè)立博物館，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：②相應(yīng)數(shù)量的藏品以及必要的研究資料，并能夠形成陳列展覽體系；③與其規(guī)模和功能相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；④必要的辦館資金和穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源；⑤確保觀眾人身安全的設(shè)施、制度及應(yīng)急預(yù)案。四博物館的設(shè)立設(shè)立條件制定章程備案制度根據(jù)《條例》第11條規(guī)定，設(shè)立博物館，應(yīng)當(dāng)制定章程。章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：①博物館名稱、館址；②章程修改程序；③辦館宗旨及業(yè)務(wù)范圍；④資產(chǎn)管理和使用規(guī)則；⑤終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；⑥藏品展示、保護(hù)、管理、處置的規(guī)則；⑦組織管理制度，包括理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；⑧其他需要由章程規(guī)定的事項(xiàng)。四博物館的設(shè)立設(shè)立條件制定章程備案制度國(guó)有博物館①非國(guó)有博物館②古生物化石博物館③國(guó)有博物館的設(shè)立、變更、終止依照有關(guān)事業(yè)單位登記管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理，并應(yīng)當(dāng)向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案。

《博物館條例》第12條規(guī)定四博物館的設(shè)立設(shè)立條件制定章程備案制度國(guó)有博物館①非國(guó)有博物館②古生物化石博物館③《條例》第14條規(guī)定，設(shè)立藏品不屬于古生物化石的非國(guó)有博物館的，應(yīng)當(dāng)向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案，并提交下列材料：①博物館章程草案；②陳列展覽方案③出資證明或者驗(yàn)資報(bào)告；④專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的基本情況；⑤藏品目錄、藏品概述及藏品合法來(lái)源說(shuō)明；⑥館舍所有權(quán)或者使用權(quán)證明，展室和藏品保管場(chǎng)所的環(huán)境條件符合藏品展示、保護(hù)、管理需要的論證材料；四博物館的設(shè)立設(shè)立條件制定章程備案制度國(guó)有博物館①非國(guó)有博物館②古生物化石博物館③藏品屬于古生物化石的博物館，其設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)古生物化石保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案。

《博物館條例》第13條規(guī)定五博物館的管理12管理部門管理制度《博物館條例》第7條規(guī)定國(guó)家文物主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)博物館監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的博物館管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府文物主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的博物館監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的博物館管理工作。五博物館的管理12管理部門管理制度①②③④⑤組織管理制度使用管理制度捐贈(zèng)管理制度檔案管理制度安全管理制度⑥出入境及買賣管理制度《博物館條例》第17條規(guī)定《博物館條例》第18條規(guī)定博物館應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全有關(guān)組織管理制度。博物館專業(yè)技術(shù)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。

五博物館的管理12管理部門管理制度①②③④⑤組織管理制度使用管理制度捐贈(zèng)管理制度檔案管理制度安全管理制度⑥出入境及買賣管理制度《博物館條例》第19條規(guī)定博物館依法管理和使用的資產(chǎn)，任何組織或者個(gè)人不得侵占。博物館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。博物館從事其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違反辦館宗旨，不得損害觀眾利益。1818五博物館的管理12管理部門管理制度①②③④⑤組織管理制度使用管理制度捐贈(zèng)管理制度檔案管理制度安全管理制度⑥出入境及買賣管理制度《博物館條例》第20條規(guī)定《博物館條例》第21條規(guī)定博物館接受捐贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。博物館可以通過(guò)購(gòu)買、接受捐贈(zèng)、依法交換等法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式取得藏品，不得取得來(lái)源不明或者來(lái)源不合法的藏品。五博物館的管理12管理部門管理制度①②③④⑤組織管理制度使用管理制度捐贈(zèng)管理制度檔案管理制度安全管理制度⑥出入境及買賣管理制度《博物館條例》第22條規(guī)定博物館應(yīng)當(dāng)建立藏品賬目及檔案。藏品屬于文物的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分文物等級(jí)，單獨(dú)設(shè)置文物檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)文物主管部門備案。未依照前款規(guī)定建賬、建檔的藏品，不得交換或者出借。五博物館的管理12管理部門管理制度①②③④⑤組織管理制度使用管理制度捐贈(zèng)管理制度檔案管理制度安全管理制度⑥出入境及買賣管理制度《博物館條例》第23條規(guī)定《博物館條例》第24條規(guī)定《條例》第23條規(guī)定，博物館法定代表人對(duì)藏品安全負(fù)責(zé)。博物館法定代表人、藏品管理人員離任前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)藏品移交手續(xù)。《條例》第24條規(guī)定，博物館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)藏品的安全管理，定期對(duì)保障藏品安全的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。五博物館的管理12管理部門管理制度①②③④⑤組織管理制度使用管理制度捐贈(zèng)管理制度檔案管理制度安全管理制度⑥出入境及買賣管理制度《博物館條例》第25條規(guī)定博物館藏品屬于國(guó)有文物、非國(guó)有文物中的珍貴文物和國(guó)家規(guī)定禁止出境的其他文物的，不得出境，不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人。六博物館的社會(huì)服務(wù)陳列展覽01公眾開(kāi)放制度02社會(huì)教育與服務(wù)制度03《博物館條例》第31條規(guī)定博物館舉辦陳列展覽的，應(yīng)當(dāng)在陳列展覽開(kāi)始之日10個(gè)工作日前，將陳列展覽主題、展品說(shuō)明講解詞等向陳列展覽舉辦地的文物主管部門或者其他有關(guān)部門備案。各級(jí)人民政府文物主管部門和博物館行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)博物館陳列展覽的指導(dǎo)和監(jiān)督。六博物館的社會(huì)服務(wù)陳列展覽01公眾開(kāi)放制度02社會(huì)教育與服務(wù)制度03《博物館條例》第28條規(guī)定《博物館條例》第33條規(guī)定博物館應(yīng)當(dāng)自取得登記證書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向公眾開(kāi)放國(guó)家鼓勵(lì)博物館向公眾免費(fèi)開(kāi)放?！恫┪镳^條例》第29條規(guī)定博物館應(yīng)當(dāng)向公眾公告具體開(kāi)放時(shí)間。在國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，博物館應(yīng)當(dāng)開(kāi)放。

六博物館的社會(huì)服務(wù)陳列展覽01公眾開(kāi)放制度02社會(huì)教育與服務(wù)制度03123博物館的義務(wù)主管部門的義務(wù)社會(huì)公眾的義務(wù)《博物館條例》第32條規(guī)定博物館應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員，根據(jù)不同年齡段的未成年人接受能力進(jìn)行講解；學(xué)校寒暑假期間，具備條件的博物館應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的陳列展覽項(xiàng)目。六博物館的社會(huì)服務(wù)陳列展覽01公眾開(kāi)放制度02社會(huì)教育與服務(wù)制度03123博物館的義務(wù)主管部門的義務(wù)社會(huì)公眾的義務(wù)《博物館條例》第36條規(guī)定博物館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮藏品優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論及應(yīng)用研究，提高業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)專業(yè)人才的成長(zhǎng)。六博物館的社會(huì)服務(wù)陳列展覽01公眾開(kāi)放制度02社會(huì)教育與服務(wù)制度0312博物館的義務(wù)主管部門的義務(wù)《博物館條例》第35條規(guī)定國(guó)務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家文物主管部門，制定利用博物館資源開(kāi)展教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的政策措施。3社會(huì)公眾的義務(wù)六博物館的社會(huì)服務(wù)陳列展覽01公眾開(kāi)放制度02社會(huì)教育與服務(wù)制度03123博物館的義務(wù)主管部門的義務(wù)社會(huì)公眾的義務(wù)《博物館條例》第37條規(guī)定公眾應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)博物館展品、設(shè)施及環(huán)境，不得損壞博物館的展品、設(shè)施。七法律責(zé)任1主管部門及工作人員的法律責(zé)任2違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任《博物館條例》第43條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府文物主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

七法律責(zé)任1主管部門及工作人員的法律責(zé)任2違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任《博物館條例》第41條規(guī)定博物館自取得登記證書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)未向公眾開(kāi)放，或者未依照本條例的規(guī)定實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。七法律責(zé)任1主管部門及工作人員的法律責(zé)任2違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任《博物館條例》第42條規(guī)定博物館違反有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由館址所在地縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門依法給予處罰。七法律責(zé)任1主管部門及工作人員的法律責(zé)任2違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任《博物館條例》第39條規(guī)定博物館取得來(lái)源不明或者來(lái)源不合法的藏品，或者陳列展覽的主題、內(nèi)容造成惡劣影響的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門或者有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。

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