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崗位安全培訓(xùn)需求矩陣一、編制安全培訓(xùn)需求矩陣目的避免安全培訓(xùn)盲目性;滿足員工安全工作所需要的知識、技能和能力;提高崗位危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制能力;提高各級管理層與全體員工的安全意識;培養(yǎng)各級管理者和員工良好的習(xí)慣,提升文化素養(yǎng)。二、定義培訓(xùn)需求:為了滿足特定崗位的實(shí)際工作需要而必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容。安全培訓(xùn)需求矩陣:將安全培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個表中,以明確說明各崗位需要接受的培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)頻率等,這樣的表稱為安全培訓(xùn)需求矩陣。直線領(lǐng)導(dǎo):對員工的工作負(fù)有安排布置、監(jiān)督和考核責(zé)任的直接管理者。例如:董事長、總經(jīng)理---分管副手,分管副手--分管部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人---部門員工(班組長)、一線員工三、安全培訓(xùn)需求矩陣編制安全培訓(xùn)需求矩陣編制基本流程(一)明確編制責(zé)任人事部門:是培訓(xùn)工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源,并會同管理部門組織實(shí)施培訓(xùn),對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。安全環(huán)保部:協(xié)助直線組織開展培訓(xùn)需求的識別,對培訓(xùn)的實(shí)施提供咨詢、支持和審核。各部門(單位):根據(jù)本程序要求制定本部門(單位)的培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。各級直線領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求識別與維護(hù)、培訓(xùn)矩陣的制定、培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施、培訓(xùn)效果的評價(jià)與跟蹤。員工:接受崗位所需培訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。直線領(lǐng)導(dǎo):對員工的工作負(fù)有安排布置、監(jiān)督和考核責(zé)任的直接管理者。例如:董事長、總經(jīng)理---分管副手,分管副手--分管部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人---部門員工(班組長)、一線員工安全培訓(xùn)需求矩陣編制遵循“一級培訓(xùn)一級、一級考核一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的直線管理原則。(二)開展培訓(xùn)需求調(diào)查1.法律法規(guī)調(diào)查調(diào)查的目的是防范崗位培訓(xùn)法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
對涉及的培訓(xùn)法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行收集,對收集的法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行辨識。確定有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度對員工培訓(xùn)的最基本要求。如:新進(jìn)場“三級安全教育培訓(xùn)”、換崗安全培訓(xùn)、特種作業(yè)資格培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)、安全資格培訓(xùn)1.國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防治的法律法規(guī);2.上級公司有關(guān)健康安全與環(huán)境和員工教育培訓(xùn)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;3.本企業(yè)有關(guān)健康安全與環(huán)境和員工教育培訓(xùn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!薄?/p>
崗位管理單元是指與崗位相關(guān)的工作區(qū)域和設(shè)備設(shè)施。2.崗位管理單元調(diào)查
根據(jù)崗位分工、職責(zé),梳理崗位使用、管理、涉及的設(shè)備、裝置、工藝流程、工作區(qū)域等,確定崗位管理單元,
建立崗位管理單元清單。車間(站、所)組織員工按照梳理的管理單元清單,進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),保證識別的管理單元符合實(shí)際,全面、無遺漏。如加氣站加氣工管理單元可以歸納為:加氣機(jī)加氣島滅火器······3.崗位操作項(xiàng)目調(diào)查針對每個涉及操作的崗位管理單元,分解操作內(nèi)容,確定具體的操作項(xiàng)目。
——將管理單元劃分為最基本的操作項(xiàng)目,各操作項(xiàng)目保持相對獨(dú)立完整、不重疊交叉,能辨識操作風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)施控制;——將梳理的操作項(xiàng)目一一列于管理單元之下,并結(jié)合崗位職責(zé)確認(rèn),將管理單元匯總形成崗位操作項(xiàng)目需求清單。加氣工崗操作內(nèi)容略加氣機(jī)管理單元加氣島管理單元加氣機(jī)檢查加氣機(jī)開、停井)加氣槍插拔略……加氣島檢查加氣車輛引導(dǎo)氣瓶檢查略....基本操作項(xiàng)目操作項(xiàng)目劃分示意圖4.崗位操作風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查
通過劃分崗位管理單元和操作項(xiàng)目,找出所有操作項(xiàng)目和操作關(guān)鍵環(huán)節(jié),辨識操作前、操作中、操作后存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全、高效技術(shù)操作要求,同時能夠更好地建立起異常情況處置程序,一并納入培訓(xùn)需求,對全面了解掌握和確定員工培訓(xùn)需求具有重要的意義。
在劃分管理單元和操作項(xiàng)目,要按照崗位實(shí)際設(shè)置、每個崗位所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)工作范圍、工作內(nèi)容確定;要界定清楚崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和責(zé)任范圍,與屬地責(zé)任相統(tǒng)一;要結(jié)合生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)技術(shù)、條件以及環(huán)境特點(diǎn),詳細(xì)梳理所有操作內(nèi)容,盡可能找出存在的所有風(fēng)險(xiǎn);要征求崗位員工意見,保證無遺漏、無交叉,符合崗位實(shí)際。作業(yè)場所(現(xiàn)場)和設(shè)備設(shè)施可能存在的風(fēng)險(xiǎn);安全防護(hù)和塵毒、噪聲、輻射控制等以及環(huán)境保護(hù)裝置和設(shè)施可能存在的風(fēng)險(xiǎn);不規(guī)范操作可能帶來的風(fēng)險(xiǎn);天氣、季節(jié)變化可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);與相關(guān)方(包括承包商、供應(yīng)商、外來人員、社區(qū)等)、周邊環(huán)境的相互影響與風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急處置方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn);其他應(yīng)當(dāng)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。(四)崗位安全培訓(xùn)需求分析分析企業(yè)安全環(huán)保對崗位員工能力要求——確認(rèn)企業(yè)對崗位員工能力有哪些要求。分析崗位員工接受培訓(xùn)需求?!_認(rèn)崗位員工個人對培訓(xùn)有哪些需求。
分析現(xiàn)有培訓(xùn)制度——確認(rèn)崗位員工培訓(xùn)需要建立完善哪些制度。調(diào)查現(xiàn)有培訓(xùn)資源——評估培訓(xùn)師等是否能夠滿足崗位員工培訓(xùn)的需要。調(diào)查基層生產(chǎn)工作組織形式——分析培訓(xùn)對崗位員工正常生產(chǎn)工作可能帶來的最大影響。
培訓(xùn)需求調(diào)查分析應(yīng)由主管培訓(xùn)的部門組織,基層車間、站積極協(xié)助,員工予以配合??梢圆扇∮^察、交流、問卷調(diào)查、測試,以及查閱有關(guān)違章和事故記錄、績效考核資料信息等方式方法進(jìn)行,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總,以便分析。根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查,結(jié)合企業(yè)專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展需要,以及員工結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)資源等現(xiàn)狀,進(jìn)行培訓(xùn)需求分析。(五)確定安全培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容是培訓(xùn)的關(guān)鍵,也是培訓(xùn)矩陣的核心要素,一般包括通用安全知識,本崗位基本操作技能,生產(chǎn)受控管理流程,HSE知識、方法與工具四個部分。通用安全知識本崗位基本操作技能生產(chǎn)受控管理流程HSE知識、方法與工具生產(chǎn)受控管理流程培訓(xùn)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)側(cè)重
1.通用安全知識。各崗位通用培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)的目的在于讓?shí)徫粏T工了解與生產(chǎn)生活及本崗位密切相關(guān)的通用安全知識。安全用電、用火常識;天然氣安全常識;危害因素識別知識;安全標(biāo)志標(biāo)識;……包括但不限于以下內(nèi)容:2.本崗位基本操作技能。單個崗位培訓(xùn)技能部分,是在崗位需求分析的基礎(chǔ)上,針對某一崗位涉及的操作及風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)定的培訓(xùn)內(nèi)容,以崗位操作規(guī)程培訓(xùn)為主。崗位基本操作技能屬于培訓(xùn)矩陣的個性化部分。通過培訓(xùn)使員工掌握本崗位涉及的操作技能、危害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制方法、應(yīng)急處置程序等。
3.生產(chǎn)受控管理流程。崗位風(fēng)險(xiǎn)管控制度,培訓(xùn)目的是讓?shí)徫粏T工了解企業(yè)有關(guān)受控管理要求,掌握本崗位涉及的受控管理內(nèi)容和管理制度,并應(yīng)用到HSE管理中。作業(yè)許可:進(jìn)入受限空間、挖掘、動火、高處作業(yè)、臨時用電、吊裝作業(yè)、管線打開等;工藝、設(shè)備設(shè)施安全管理變更管理承包商監(jiān)管……生產(chǎn)受控管理流程培訓(xùn)主要包括:
4.HSE知識、方法與工具。多數(shù)崗位涉及的培訓(xùn)內(nèi)容,是根據(jù)公司HSE體系建設(shè)推進(jìn)需要設(shè)定的培訓(xùn)內(nèi)容,通過培訓(xùn)使崗位員工了解國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)HSE要求,熟悉并能夠應(yīng)用HSE管理方法與工具開展日常HSE管理工作。屬地管理安全領(lǐng)導(dǎo)力行為安全觀察與溝通工作前安全分析工藝危害分析等……培訓(xùn)主要包括但不限于以下內(nèi)容:(六)設(shè)定培訓(xùn)要求培訓(xùn)要求是培訓(xùn)的目標(biāo)和指標(biāo),是培訓(xùn)矩陣關(guān)鍵部分,是指對培訓(xùn)效果、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)課時、培訓(xùn)師資等的要求,應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容確定。了解
1.培訓(xùn)效果
培訓(xùn)效果是指員工經(jīng)過培訓(xùn)后,希望或者要求達(dá)到的目標(biāo),一般分為“了解”、“掌握”、“能夠正確應(yīng)用并指導(dǎo)他人應(yīng)用”三個梯度。指導(dǎo)他人掌握能夠正確應(yīng)用并指導(dǎo)他人應(yīng)用:對于一般基層崗位員工只要求“了解”或“掌握”的培訓(xùn)內(nèi)容,要求班組長必須“掌握”,并且能夠指導(dǎo)他人,以保障其具有履行對本班組成員進(jìn)行培訓(xùn)的直線責(zé)任能力。
掌握:屬于本崗位直接操作的項(xiàng)目,要求經(jīng)過培訓(xùn)后必須達(dá)到熟知或能夠獨(dú)立操作的培訓(xùn)內(nèi)容,如本崗位操作技能的所有培訓(xùn)內(nèi)容。
了解:屬于理念性或與本崗位操作無直接關(guān)系的培訓(xùn)內(nèi)容,如工作外HSE知識、事故案例等。
培訓(xùn)周期。培訓(xùn)周期是指同一內(nèi)容兩次培訓(xùn)的間隔時間。培訓(xùn)周期的確定,可在國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi),結(jié)合員工知識更新速度等實(shí)際進(jìn)行確定。
2.培訓(xùn)周期
1.所有培訓(xùn)內(nèi)容最長培訓(xùn)周期不超過三年。如無特殊要求的操作技能培訓(xùn)。培訓(xùn)周期一般分為三年,但不能超過三年。
2.一般需要員工達(dá)到“了解”和“掌握”的培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)周期可不小于一年,不超過三年。
3.事故案例等需要隨時進(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不確定周期。
4.新入廠、調(diào)換工種、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等崗位員工培訓(xùn),或者因規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)等變更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的培訓(xùn),以及其他專項(xiàng)培訓(xùn),可不受周期限制。基本原則
培訓(xùn)方式是指根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)對象可采取的培訓(xùn)手段或形式,主要有課堂、現(xiàn)場、會議(包括自學(xué)、告知、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn))等形式,針對一些特殊培訓(xùn)內(nèi)容或條件較特殊的對象也可以不限定具體的培訓(xùn)形式。
1.需要動手操作的項(xiàng)目,以實(shí)際操作培訓(xùn)為主,課堂講授與現(xiàn)場演練相結(jié)合;
2.屬于理念性的內(nèi)容,以課堂授課和會議告知為主;
3.不限定員工自學(xué)。基本原則
3.培訓(xùn)方式
培訓(xùn)課時是指針對某一培訓(xùn)內(nèi)容需要的授課時間,按照常規(guī)教育培訓(xùn)計(jì)時方法計(jì)算,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容多少、接受難易程度、需要達(dá)到的效果等確定。
4.培訓(xùn)課時
1.以一般常規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)容易控制、培訓(xùn)內(nèi)容需要掌握、培訓(xùn)課程量中等的操作技能培訓(xùn)需要0.5小時為基礎(chǔ),根據(jù)上述條件變化按1/2~1梯度增加課時,按1/2梯度縮減課時;2.一般需要員工達(dá)到掌握程度的培訓(xùn),課時不少于0.5小時;一般需要員工達(dá)到了解程度的培訓(xùn),特別簡單的常規(guī)、低風(fēng)險(xiǎn)操作,同一培訓(xùn)內(nèi)容需要員工達(dá)到了解程度的培訓(xùn),課時可減少1/2;3.應(yīng)急處置、有毒有害防護(hù)、涉及較高風(fēng)險(xiǎn)操作等直接關(guān)系員工安全的培訓(xùn),課時可整數(shù)倍增加;4.事故案例等經(jīng)常性和其它隨時進(jìn)行的培訓(xùn),不受時間限制?;驹瓌t培訓(xùn)師資是指能夠滿足某一培訓(xùn)內(nèi)容需要的培訓(xùn)師。
5.培訓(xùn)師資
1.除特種作業(yè)崗位員工取證培訓(xùn)以外,其他崗位員工培訓(xùn)按照直線、屬地管理責(zé)任,由班組長、站長、車間負(fù)責(zé)人等管理人員培訓(xùn);
2.班組長或站長等不具備相應(yīng)能力的由其他培訓(xùn)師上課;
3.對特種作業(yè)崗位員工培訓(xùn)的培訓(xùn)師,應(yīng)當(dāng)具有相同的特種作業(yè)資質(zhì)?;驹瓌t培訓(xùn)矩陣除上述應(yīng)當(dāng)有的內(nèi)容以外,應(yīng)當(dāng)設(shè)有編寫人、審查人、批準(zhǔn)人簽字區(qū)域,供編寫人、審查人、批準(zhǔn)人簽字,確保培訓(xùn)矩陣的權(quán)威性、可靠性,可追
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