《財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作》課件-項(xiàng)目五：批復(fù)的撰寫

批復(fù)的撰寫含義、用途、特點(diǎn)、寫作項(xiàng)目五：報(bào)告、請示、批復(fù)

批復(fù)是上級機(jī)關(guān)用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的一種回復(fù)性公文。其一般需要有下級部門的“請示”作為條件，先有請示，后由批復(fù)。批復(fù)是下行文具有對下級部門的行政約束力和權(quán)威性。（一）批復(fù)的含義

用途：用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。種類：1.肯定性批復(fù)。用于對下級機(jī)關(guān)請示表示同意。2.否定性批復(fù)。用于對下級機(jī)關(guān)請示表示不同意。3.解答性批復(fù)。用于解答下級機(jī)關(guān)在請示中的疑問。（二）批復(fù)的用途和種類批復(fù)表示的是上級機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見,對下級單位具有行政約束力。行文事項(xiàng)的權(quán)威性先有上報(bào)的請示,后有下發(fā)的批復(fù),一來一往,被動行文。行文時(shí)機(jī)的被動型批復(fù)的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語言,使得請示單位不知道如何處理。行文語言的明確性針對請示事項(xiàng)表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復(fù)事項(xiàng)必須針對請示內(nèi)容來答復(fù)。行文內(nèi)容的針對性（三）批復(fù)的特點(diǎn)1.要核實(shí)請示事項(xiàng)的真實(shí)性，研究請示所提方案的可行性，以及下級單位提出問題的背景。2.一個(gè)批復(fù)針對一份請示。有時(shí)數(shù)個(gè)下級單位聯(lián)合請示同一件事，經(jīng)研究后，應(yīng)分別給各個(gè)下級單位行文批復(fù)。3.要有理有據(jù)。批復(fù)下級的請示不能違反有關(guān)法律和政策規(guī)定，不能超越本機(jī)關(guān)的職權(quán)。4.態(tài)度要鮮明,意思要明確。同意或不同意,立辦還是緩辦，絕不能含糊其辭，模棱兩可，讓下級單位不得要領(lǐng)。切忌使用"似屬可行""酌情辦理""最好去做"之類的詞語。5.若批復(fù)內(nèi)容涉及其他部門，應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)協(xié)調(diào)結(jié)果行文.6.及時(shí)批復(fù)，以免貽誤下級單位的工作。（四）注意事項(xiàng)（1）由發(fā)文機(jī)關(guān)﹢事由﹢文種組成，《如國務(wù)院關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》。（2）由事由﹢文種組成，如《關(guān)于成立××工程承包公司的批復(fù)》。（3）由發(fā)文機(jī)關(guān)﹢事由﹢請示機(jī)關(guān)﹢文種組成，如《國務(wù)院關(guān)于同意XX省設(shè)立XX市、XX市給XX省人民政府的批復(fù)》。（五）批復(fù)的寫作--標(biāo)題（1）批復(fù)引語是批復(fù)的緣由部分，要寫明請示來文日期、標(biāo)題和發(fā)文字號，以此說明發(fā)文機(jī)關(guān)制發(fā)批復(fù)的原因或根據(jù)，如“你局×月×日的請示悉”、“你市《關(guān)于撤銷XX縣設(shè)立XX區(qū)的請示》（滬府〔20XX〕37號）收悉”。有時(shí)批復(fù)引語也可以只引請示的標(biāo)題或發(fā)文字號。（2）批復(fù)意見是針對請示中提出的問題，做出恰當(dāng)、明確的答復(fù)。“同意”下級機(jī)關(guān)的請示，即給予肯定答復(fù)，且要重復(fù)請示的具體內(nèi)容；不予批準(zhǔn)，應(yīng)在做出否定性答復(fù)后，說明理由，闡明政策依據(jù)，做必要的解釋。（3）批復(fù)結(jié)語一般用“特此批復(fù)”、“此復(fù)”等慣用語。一般由批復(fù)引語、批復(fù)意見、批復(fù)結(jié)語三部分組成。（五）批復(fù)的寫作--正文框圖模式

文

字

模

板引述來文↓文種承啟語↓事項(xiàng)↓要求注：以上為公文的基本內(nèi)容模塊結(jié)構(gòu)模式，除了“事項(xiàng)”，其余模塊也可視情況作相應(yīng)的省略。

×××關(guān)于×××（請示標(biāo)題中“事由”的摘錄）的批復(fù)××××：你×《關(guān)于××××××××××××的請示》（××政發(fā)〔2017〕××號)收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：××××××××××××（針對請示中提出的問題，做出恰當(dāng)、明確的答復(fù)）。×××××××××××年×月×日批復(fù)的寫作模板【例文】××市人民政府關(guān)于對有突出貢獻(xiàn)的科技人員給予特殊待遇的批復(fù)

××區(qū)人民政府：你區(qū)《關(guān)于對有突出貢獻(xiàn)的20名科技拔尖人才給予特殊待遇的請示》(××政發(fā)〔2017〕148號)收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：······(略)抄送：各區(qū)、縣人民政府及市屬各局、委、辦。

××市人民政府2017年8月10日(公章)【評析】批復(fù)的標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種組成。其中“事由”是下級機(jī)關(guān)請示標(biāo)題中“事由”的摘錄。正文由批復(fù)引語、批復(fù)意見、批復(fù)結(jié)語三部分組成。批復(fù)引語是批復(fù)的開頭部分，是批復(fù)行文的必要用語，說明發(fā)文機(jī)關(guān)制發(fā)批復(fù)的原因或根據(jù)。如文中開頭引述請示的“你區(qū)《關(guān)于對有突出貢獻(xiàn)的20名科技拔尖人才給予特殊待遇的請示》（××政發(fā)〔2017〕148號）收悉”。然后用“現(xiàn)批復(fù)如下”轉(zhuǎn)入批復(fù)意見。批復(fù)意見是針對請示中提出的問題，做出恰當(dāng)、明確的答復(fù)?！静±?】關(guān)于要求撥給搶修校舍轉(zhuǎn)款請示的批復(fù)XX鎮(zhèn)教育辦：

你們的請示收悉，這次強(qiáng)臺風(fēng)的破壞，使你鎮(zhèn)校舍損失慘重，造成許多班級無教室上課。經(jīng)研究?？煽紤]撥?？?5萬元以內(nèi)給你鎮(zhèn)搶修教室，不足部分請自籌解決。

特此批復(fù)。XX縣教育局2017年3月2日【評析】這則病例主要有以下幾個(gè)問題：1、批復(fù)的開頭應(yīng)該引用相應(yīng)請示的標(biāo)題和發(fā)文字號。2、批復(fù)中表態(tài)要明確不能用“可考慮”等模棱兩可的詞語。3、最好復(fù)述對方請示的具體事項(xiàng)。××省教育廳關(guān)于××大學(xué)開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的批復(fù)××大學(xué)教務(wù)處：關(guān)于你校從2018年暑假后開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的問題，我們意見，是否可暫緩執(zhí)行。等下一年再行研究決定。

××省教育委員會

2018年5月10日【病例2】這則病例主要有以下幾個(gè)問題：1.“XX省教育廳”和“XX大學(xué)教務(wù)處”不是直接上下級關(guān)