公司工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理手冊

工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理手冊

目錄

第一章概述................................................1

一、編寫手冊目的..........................................1

二、適用范圍...............................................1

第二章管理體系..............................................1

一、組織機構(gòu)及職責(zé)........................................1

二、富里環(huán)節(jié)..............................................2

三、管理保障..............................................2

第三章管理內(nèi)容..............................................3

一、成立安全保衛(wèi)組織機構(gòu)...................................3

二、安全保衛(wèi)管理與監(jiān)督職責(zé)劃分............................3

三、施工區(qū)域安全保衛(wèi)管理要求..............................4

四、檢查與考核............................................7

五、其它要求..............................................7

六、資料歸檔..............................................8

第四章各類記錄表...........................................9

第一章概述

一、編寫手冊目的

本手冊規(guī)定了XX有限公司工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理的職責(zé)、

管理活動的內(nèi)容和方法、重要風(fēng)險識別與控制、檢查與考核、報

告和記錄等要求。

二、適用范圍

本手冊適用于XX有限公司本部及基建項目單位工程建設(shè)安

全保衛(wèi)管理。

第二章管理體系

一、組織機構(gòu)及職責(zé)

(-)本部基建部

(1)管理工程建設(shè)安全保衛(wèi)的歸口管理部門。

(2)監(jiān)督基建項目單位做版全保衛(wèi)工作。

(二)基建項目單位

1.安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)貫徹執(zhí)行國家保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定，組織施工區(qū)域的

治安保衛(wèi)工作；

(2)審批年度安全保衛(wèi)工作計劃；

(3)協(xié)調(diào)解決各參建單位間在施工現(xiàn)場發(fā)生的重大安全治

安保衛(wèi)問題。

1

第三章管理內(nèi)容

一、成立安全保衛(wèi)組織機構(gòu)

1.基建項目單位成立安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組對工程建

設(shè)安全生產(chǎn)委員會負責(zé)。小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管

領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2.安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的安全保衛(wèi)辦公室掛靠安全監(jiān)察

質(zhì)量部，安全監(jiān)察質(zhì)量部主任任安全保衛(wèi)辦公室主任，由安全監(jiān)

察質(zhì)量部履行工程建設(shè)安全保衛(wèi)工作職責(zé)。

3.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部督促各施工單位成立本單

位安全保衛(wèi)組織機構(gòu)，并將《安全保衛(wèi)組織機構(gòu)》文件報安全監(jiān)

察質(zhì)量部、監(jiān)理單位備案。

二、安全保衛(wèi)管理與監(jiān)督職責(zé)劃分

1.基建項目單位安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、解決各參建單位

在施工現(xiàn)場內(nèi)有關(guān)治安保衛(wèi)的工作及糾紛。

2.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部負責(zé)與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)絡(luò)

溝通，配合地方政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、處理涉及的工程區(qū)域內(nèi)社會治

安糾紛。

3.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部根據(jù)工程實際情況，指導(dǎo)、

檢查、監(jiān)督參建單位建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織機構(gòu)并按要求開展

工作。

4.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部督促監(jiān)理單位制定本單位

在工程施工期間的治安保衛(wèi)工作方案，并督促其對各施工單位的

—3—

保衛(wèi)管理工作進行監(jiān)督。

5.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部督促各施工單位做好以下

安全保衛(wèi)工作：

(1)制定本單位安全保衛(wèi)工作制度，建立治安保衛(wèi)機構(gòu)和

落實治安保衛(wèi)人員；

(2)落實本單位重點部位及生產(chǎn)、生活區(qū)的各項治安防范

措施，消除治安隱患；

(3)協(xié)調(diào)處理施工單位內(nèi)部治安糾紛，協(xié)助建設(shè)單位解決

外部現(xiàn)場治安保衛(wèi)糾紛；

(4)及時向公安機關(guān)報告發(fā)生在其管理范圍內(nèi)的刑事、治

安案件，保護案發(fā)現(xiàn)場；

(5)對施工人員進行法制教育、安全教育、文明施工教育,

預(yù)防和消除違法犯罪活動、治安災(zāi)害事故和治安糾紛；

(6)做好維穩(wěn)工作，安排專人負責(zé)收集日常安保信息資料；

及時解決存在的問題及糾紛，確保人員的合法權(quán)益。

三、施工區(qū)域安全保衛(wèi)管理要求

1.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各參建單位應(yīng)對責(zé)

任區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)設(shè)施制定保護措施：

(1)在工程建設(shè)過程中，各施工單位應(yīng)對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的廠

房、開關(guān)站、中控室(包括繼保室、計算機房等\大壩等施工

區(qū)域采取封閉管理，嚴禁無關(guān)人員進入；

(2)地下廠房、洞室等區(qū)域應(yīng)在洞口設(shè)置門崗，對進出人

—4—

員、車輛、設(shè)備、材料等進行登記、查驗，加強人員、設(shè)備和材

料進出場控制；

(3)工程建設(shè)進行到一定階段時，具備條件的，應(yīng)在地下

廠房、生產(chǎn)生活區(qū)大門等部位采用安全門、欄等措施加強進出車

輛的控制；

2.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各參建單位應(yīng)對責(zé)

任區(qū)域內(nèi)的人員車輛進出進行控制：

(1)進入施工區(qū)域的機動車輛應(yīng)辦理施工區(qū)域通行證；

(2)外來車輛必須經(jīng)出入口檢查站登記，如實填寫《外來

車輛檢查登記記錄》，檢查確認后進入施工區(qū)域；

(3)凡需運出施工區(qū)域的物資，必須持有關(guān)證明，經(jīng)檢查

站進行登記核實無誤后方可放行；

(4)檢查站有關(guān)出入登記記錄應(yīng)保存18個月以上；

(5)出入施工區(qū)域的施工人員應(yīng)憑有基建項目單位發(fā)放的

上崗證，方可出入；

(6)外來人員進入施工區(qū)域應(yīng)到安全監(jiān)察質(zhì)量部辦理出入

證，并如實填寫《外來人員登記記錄》，無證人員嚴禁進入施工

區(qū)域。

3.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各施工單位對下列

施工現(xiàn)場要害部位進行重點保衛(wèi)：

(1)儲存易燃易爆、放射性、劇毒等危險物品的倉庫；

(2)供水、供電樞紐場所；

一5一

(3)存放重要勘察、設(shè)計圖紙、資料的部位；

(4)放置貴重、關(guān)鍵設(shè)備的場地；

(5)機組及其他主要設(shè)備調(diào)試現(xiàn)場；

(6)對工程有重大影響的施工區(qū)域；

(7)其他應(yīng)當列為治安保衛(wèi)的要害部位。

4.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各施工單位對施工

區(qū)域下列治安管理違章行為進行制止：

(1)攀(鉆)越、損毀施工防護圍欄；

(2)故意損毀、挪動、拿走測量勘標或者各類警告、警示、

提示、宣傳、交通等標志標牌；

(3)無施工現(xiàn)場控制區(qū)通行標志強行進入或者通過；

(4)故意堵塞施工通道，影響正常施工；

(5)強行或擅自連接施工現(xiàn)場輸水管、輸電線路；

(6)擾亂施工現(xiàn)場秩序的其他行為等。

5.治安保衛(wèi)人員的管理要求：

(1)治安保衛(wèi)人員應(yīng)24小時對施工區(qū)域進行巡邏，發(fā)現(xiàn)

可疑情況，應(yīng)向基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部報告，事態(tài)嚴重的

立即上報地方公安機關(guān)；

(2)治安保衛(wèi)人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，并填寫《治安保衛(wèi)人

員崗前培訓(xùn)記錄》，熟悉生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各處門鎖及消防器材的地

/盧\\\/?

(3)治安保衛(wèi)應(yīng)著裝正規(guī)、佩帶齊全，持證上崗；

-6-

(4)治安保衛(wèi)人員應(yīng)政治覺悟高、自身素質(zhì)過硬、能夠勝

任本職工作。

四、檢查與考核

1.當發(fā)生重大治安事件或失竊案件時，基建項目單位安全

監(jiān)察質(zhì)量部，應(yīng)立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案，并對案發(fā)現(xiàn)場實施保

護。基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部應(yīng)按公司安全信息報送管理要

求，上報案件情況至公司基建部，并將防止再次發(fā)生的措施，上

報公司基建部備案。

2.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，定期對各部門治安防范

管理情況進行抽查、對安全保衛(wèi)人員崗位、安保設(shè)施及設(shè)備使用

情況進行檢查或抽查，對不符合要求的提出整改意見。

3.公司基建部結(jié)合春秋季安全大檢查及專項安全檢查，對

基建項目單位安全保衛(wèi)工作開展情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問

題提出整改意見，對存在的問題沒有及時整改或整改達不到要求

的，由公司基建部對基建項目單位提出考核意見。

五、其它要求

1.基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各施工單位參照本

手冊并結(jié)合本單位的實際情況，制定適用于本單位的內(nèi)部安全保

衛(wèi)管理制度經(jīng)監(jiān)理單位審查通過后發(fā)布執(zhí)行。同時報監(jiān)理單位、

基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部備案。

2.保衛(wèi)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)安全保衛(wèi)組織機構(gòu)、職責(zé)；

—7—

(2)安保人員配備及上崗條件；

(3)安全保衛(wèi)區(qū)域以及巡邏路線圖；

(4)重點防護部位圖；

(5)安保人值班位置圖；

(6)安保人員配備安保器械；

(7)安保設(shè)施配備；

(8)對臨時勞務(wù)人員保衛(wèi)管理的要求等。

六、資料歸檔

公司基建部和基建項目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部收集、整理有關(guān)

資料并歸檔。

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第四章各類記錄表

表D.1工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理考核流程風(fēng)險識別與控制表

關(guān)鍵步

關(guān)犍步驟控制

流程目驟風(fēng)險風(fēng)險風(fēng)險發(fā)生風(fēng)險風(fēng)險

施

責(zé)任部措

標/要求編號與描述成因的可能性影響后果重要程度

門、崗位

描述

/////////

表D.2考核內(nèi)容

序號考核項目考核指標被考核人（單位/部門）監(jiān)督人（單位/部門）考核類別

檢查保衛(wèi)年度計劃開展安全保衛(wèi)年度計劃執(zhí)公司本部/

1公司本部/基建部主仟A

情行率100%基建部

定期對安保設(shè)施、設(shè)基建項目單位/公司本部基建部B

2檢查考核情況完成情況備使用情況進行檢查

率100%基建項目單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)C

對出入人員管理、出基建項目單位公司基建部B

出入人員管理.、出入車入車輛管理.、物資出

3輛管理、物資出入管理入管理執(zhí)行情況的記

執(zhí)行情況錄完整，不漏項，不基建項目單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)C

缺頁

注：考核類別填寫說明：本部對本部各部門的考核填寫“A”：本部對各單位的考核填寫“B”；各單位內(nèi)部

的考核填寫的”。

表D.3報告與記錄

序號名稱填寫部門保存地點保存期限備注

基建項目單位/

1保衛(wèi)組織機構(gòu)施工單位5年

基建部