公司工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理手冊(cè)

工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理手冊(cè)

目錄

第一章概述................................................1

一、編寫手冊(cè)目的..........................................1

二、適用范圍...............................................1

第二章管理體系..............................................1

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................1

二、富里環(huán)節(jié)..............................................2

三、管理保障..............................................2

第三章管理內(nèi)容..............................................3

一、成立安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)...................................3

二、安全保衛(wèi)管理與監(jiān)督職責(zé)劃分............................3

三、施工區(qū)域安全保衛(wèi)管理要求..............................4

四、檢查與考核............................................7

五、其它要求..............................................7

六、資料歸檔..............................................8

第四章各類記錄表...........................................9

第一章概述

一、編寫手冊(cè)目的

本手冊(cè)規(guī)定了XX有限公司工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理的職責(zé)、

管理活動(dòng)的內(nèi)容和方法、重要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制、檢查與考核、報(bào)

告和記錄等要求。

二、適用范圍

本手冊(cè)適用于XX有限公司本部及基建項(xiàng)目單位工程建設(shè)安

全保衛(wèi)管理。

第二章管理體系

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(-)本部基建部

(1)管理工程建設(shè)安全保衛(wèi)的歸口管理部門。

(2)監(jiān)督基建項(xiàng)目單位做版全保衛(wèi)工作。

(二)基建項(xiàng)目單位

1.安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)貫徹執(zhí)行國家保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定，組織施工區(qū)域的

治安保衛(wèi)工作；

(2)審批年度安全保衛(wèi)工作計(jì)劃；

(3)協(xié)調(diào)解決各參建單位間在施工現(xiàn)場發(fā)生的重大安全治

安保衛(wèi)問題。

1

第三章管理內(nèi)容

一、成立安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)

1.基建項(xiàng)目單位成立安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組對(duì)工程建

設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)。小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管

領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2.安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的安全保衛(wèi)辦公室掛靠安全監(jiān)察

質(zhì)量部，安全監(jiān)察質(zhì)量部主任任安全保衛(wèi)辦公室主任，由安全監(jiān)

察質(zhì)量部履行工程建設(shè)安全保衛(wèi)工作職責(zé)。

3.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部督促各施工單位成立本單

位安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，并將《安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)》文件報(bào)安全監(jiān)

察質(zhì)量部、監(jiān)理單位備案。

二、安全保衛(wèi)管理與監(jiān)督職責(zé)劃分

1.基建項(xiàng)目單位安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、解決各參建單位

在施工現(xiàn)場內(nèi)有關(guān)治安保衛(wèi)的工作及糾紛。

2.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)

溝通，配合地方政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、處理涉及的工程區(qū)域內(nèi)社會(huì)治

安糾紛。

3.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部根據(jù)工程實(shí)際情況，指導(dǎo)、

檢查、監(jiān)督參建單位建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)并按要求開展

工作。

4.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部督促監(jiān)理單位制定本單位

在工程施工期間的治安保衛(wèi)工作方案，并督促其對(duì)各施工單位的

—3—

保衛(wèi)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

5.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部督促各施工單位做好以下

安全保衛(wèi)工作：

(1)制定本單位安全保衛(wèi)工作制度，建立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和

落實(shí)治安保衛(wèi)人員；

(2)落實(shí)本單位重點(diǎn)部位及生產(chǎn)、生活區(qū)的各項(xiàng)治安防范

措施，消除治安隱患；

(3)協(xié)調(diào)處理施工單位內(nèi)部治安糾紛，協(xié)助建設(shè)單位解決

外部現(xiàn)場治安保衛(wèi)糾紛；

(4)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)生在其管理范圍內(nèi)的刑事、治

安案件，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場；

(5)對(duì)施工人員進(jìn)行法制教育、安全教育、文明施工教育,

預(yù)防和消除違法犯罪活動(dòng)、治安災(zāi)害事故和治安糾紛；

(6)做好維穩(wěn)工作，安排專人負(fù)責(zé)收集日常安保信息資料；

及時(shí)解決存在的問題及糾紛，確保人員的合法權(quán)益。

三、施工區(qū)域安全保衛(wèi)管理要求

1.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各參建單位應(yīng)對(duì)責(zé)

任區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)設(shè)施制定保護(hù)措施：

(1)在工程建設(shè)過程中，各施工單位應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的廠

房、開關(guān)站、中控室(包括繼保室、計(jì)算機(jī)房等\大壩等施工

區(qū)域采取封閉管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；

(2)地下廠房、洞室等區(qū)域應(yīng)在洞口設(shè)置門崗，對(duì)進(jìn)出人

—4—

員、車輛、設(shè)備、材料等進(jìn)行登記、查驗(yàn)，加強(qiáng)人員、設(shè)備和材

料進(jìn)出場控制；

(3)工程建設(shè)進(jìn)行到一定階段時(shí)，具備條件的，應(yīng)在地下

廠房、生產(chǎn)生活區(qū)大門等部位采用安全門、欄等措施加強(qiáng)進(jìn)出車

輛的控制；

2.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各參建單位應(yīng)對(duì)責(zé)

任區(qū)域內(nèi)的人員車輛進(jìn)出進(jìn)行控制：

(1)進(jìn)入施工區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)辦理施工區(qū)域通行證；

(2)外來車輛必須經(jīng)出入口檢查站登記，如實(shí)填寫《外來

車輛檢查登記記錄》，檢查確認(rèn)后進(jìn)入施工區(qū)域；

(3)凡需運(yùn)出施工區(qū)域的物資，必須持有關(guān)證明，經(jīng)檢查

站進(jìn)行登記核實(shí)無誤后方可放行；

(4)檢查站有關(guān)出入登記記錄應(yīng)保存18個(gè)月以上；

(5)出入施工區(qū)域的施工人員應(yīng)憑有基建項(xiàng)目單位發(fā)放的

上崗證，方可出入；

(6)外來人員進(jìn)入施工區(qū)域應(yīng)到安全監(jiān)察質(zhì)量部辦理出入

證，并如實(shí)填寫《外來人員登記記錄》，無證人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工

區(qū)域。

3.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各施工單位對(duì)下列

施工現(xiàn)場要害部位進(jìn)行重點(diǎn)保衛(wèi)：

(1)儲(chǔ)存易燃易爆、放射性、劇毒等危險(xiǎn)物品的倉庫；

(2)供水、供電樞紐場所；

一5一

(3)存放重要勘察、設(shè)計(jì)圖紙、資料的部位；

(4)放置貴重、關(guān)鍵設(shè)備的場地；

(5)機(jī)組及其他主要設(shè)備調(diào)試現(xiàn)場；

(6)對(duì)工程有重大影響的施工區(qū)域；

(7)其他應(yīng)當(dāng)列為治安保衛(wèi)的要害部位。

4.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各施工單位對(duì)施工

區(qū)域下列治安管理違章行為進(jìn)行制止：

(1)攀(鉆)越、損毀施工防護(hù)圍欄；

(2)故意損毀、挪動(dòng)、拿走測量勘標(biāo)或者各類警告、警示、

提示、宣傳、交通等標(biāo)志標(biāo)牌；

(3)無施工現(xiàn)場控制區(qū)通行標(biāo)志強(qiáng)行進(jìn)入或者通過；

(4)故意堵塞施工通道，影響正常施工；

(5)強(qiáng)行或擅自連接施工現(xiàn)場輸水管、輸電線路；

(6)擾亂施工現(xiàn)場秩序的其他行為等。

5.治安保衛(wèi)人員的管理要求：

(1)治安保衛(wèi)人員應(yīng)24小時(shí)對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)

可疑情況，應(yīng)向基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部報(bào)告，事態(tài)嚴(yán)重的

立即上報(bào)地方公安機(jī)關(guān)；

(2)治安保衛(wèi)人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，并填寫《治安保衛(wèi)人

員崗前培訓(xùn)記錄》，熟悉生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各處門鎖及消防器材的地

/盧\\\/?

(3)治安保衛(wèi)應(yīng)著裝正規(guī)、佩帶齊全，持證上崗；

-6-

(4)治安保衛(wèi)人員應(yīng)政治覺悟高、自身素質(zhì)過硬、能夠勝

任本職工作。

四、檢查與考核

1.當(dāng)發(fā)生重大治安事件或失竊案件時(shí)，基建項(xiàng)目單位安全

監(jiān)察質(zhì)量部，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，并對(duì)案發(fā)現(xiàn)場實(shí)施保

護(hù)?；?xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部應(yīng)按公司安全信息報(bào)送管理要

求，上報(bào)案件情況至公司基建部，并將防止再次發(fā)生的措施，上

報(bào)公司基建部備案。

2.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，定期對(duì)各部門治安防范

管理情況進(jìn)行抽查、對(duì)安全保衛(wèi)人員崗位、安保設(shè)施及設(shè)備使用

情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)不符合要求的提出整改意見。

3.公司基建部結(jié)合春秋季安全大檢查及專項(xiàng)安全檢查，對(duì)

基建項(xiàng)目單位安全保衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問

題提出整改意見，對(duì)存在的問題沒有及時(shí)整改或整改達(dá)不到要求

的，由公司基建部對(duì)基建項(xiàng)目單位提出考核意見。

五、其它要求

1.基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部，督促各施工單位參照本

手冊(cè)并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定適用于本單位的內(nèi)部安全保

衛(wèi)管理制度經(jīng)監(jiān)理單位審查通過后發(fā)布執(zhí)行。同時(shí)報(bào)監(jiān)理單位、

基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部備案。

2.保衛(wèi)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)；

—7—

(2)安保人員配備及上崗條件；

(3)安全保衛(wèi)區(qū)域以及巡邏路線圖；

(4)重點(diǎn)防護(hù)部位圖；

(5)安保人值班位置圖；

(6)安保人員配備安保器械；

(7)安保設(shè)施配備；

(8)對(duì)臨時(shí)勞務(wù)人員保衛(wèi)管理的要求等。

六、資料歸檔

公司基建部和基建項(xiàng)目單位安全監(jiān)察質(zhì)量部收集、整理有關(guān)

資料并歸檔。

—8—

第四章各類記錄表

表D.1工程建設(shè)安全保衛(wèi)管理考核流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制表

關(guān)鍵步

關(guān)犍步驟控制

流程目驟風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)

施

責(zé)任部措

標(biāo)/要求編號(hào)與描述成因的可能性影響后果重要程度

門、崗位

描述

/////////

表D.2考核內(nèi)容

序號(hào)考核項(xiàng)目考核指標(biāo)被考核人（單位/部門）監(jiān)督人（單位/部門）考核類別

檢查保衛(wèi)年度計(jì)劃開展安全保衛(wèi)年度計(jì)劃執(zhí)公司本部/

1公司本部/基建部主仟A

情行率100%基建部

定期對(duì)安保設(shè)施、設(shè)基建項(xiàng)目單位/公司本部基建部B

2檢查考核情況完成情況備使用情況進(jìn)行檢查

率100%基建項(xiàng)目單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)C

對(duì)出入人員管理、出基建項(xiàng)目單位公司基建部B

出入人員管理.、出入車入車輛管理.、物資出

3輛管理、物資出入管理入管理執(zhí)行情況的記

執(zhí)行情況錄完整，不漏項(xiàng)，不基建項(xiàng)目單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)C

缺頁

注：考核類別填寫說明：本部對(duì)本部各部門的考核填寫“A”：本部對(duì)各單位的考核填寫“B”；各單位內(nèi)部

的考核填寫的”。

表D.3報(bào)告與記錄

序號(hào)名稱填寫部門保存地點(diǎn)保存期限備注

基建項(xiàng)目單位/

1保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)施工單位5年

基建部