《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》編制說明

《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）

編制說明

一、任務(wù)來源

《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已于2024年2月經(jīng)

廣東省酒店行業(yè)協(xié)會(huì)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)開發(fā)周期為2023年12

月至2024年3月。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省酒店行業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口，主要

起草單位是廣東省酒店行業(yè)協(xié)會(huì)。

二、目的和意義

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》的制定旨在建立統(tǒng)一

的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，解決服務(wù)水平不一、文化與生態(tài)保護(hù)缺失、安

全合規(guī)性問題、提升服務(wù)質(zhì)量及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)鍵問題。這樣

的標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)廣東鄉(xiāng)村民宿業(yè)務(wù)的規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)保護(hù)和弘揚(yáng)地

方文化，保障游客安全，提高服務(wù)水平，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，實(shí)

現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定工作的規(guī)范性、公正性、

科學(xué)性、專業(yè)性具有重要的意義。

三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則及主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1.科學(xué)性

本標(biāo)準(zhǔn)的制定充分遵照國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和各項(xiàng)

技術(shù)要求科學(xué)合理。本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020的規(guī)定編寫，且

確保與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和詞匯保持一致，采用國家標(biāo)準(zhǔn)

中規(guī)定的術(shù)語和廣大用戶熟悉的詞匯。

2.適用性

本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省內(nèi)鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定工作。

3.協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性是指本標(biāo)準(zhǔn)符合國家的政策，貫徹國家的法律法

規(guī)，與廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)一致、銜接

配套，符合國家、行業(yè)、地方管理部門以及社會(huì)團(tuán)體的需求。

4.可操作性

本標(biāo)準(zhǔn)的可操作性是力求標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)清楚、準(zhǔn)確、相互協(xié)調(diào)、

易于理解，具有適用性和可操作性。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制訂主要依據(jù)

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)

GB/T10001.2標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分:旅游休閑符

號(hào)

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB18483飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)

GB31654餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范

GB/T39000-2020鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范

LB/T065－2017旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)

（三）本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

本文件編寫遵循“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)化、優(yōu)化”標(biāo)準(zhǔn)化原理。在文

件的主要結(jié)構(gòu)框架、規(guī)范性要素的確定上仔細(xì)斟酌。在主要規(guī)范性技

術(shù)要素的選擇上進(jìn)行了重點(diǎn)研究，本文件主要包括以下主要內(nèi)容：

1.等級(jí)劃分要求

文件第4章闡述了等級(jí)劃分為三個(gè)級(jí)別、評(píng)定依據(jù)、得分要求。

2.必備要素

文件第5章規(guī)定了民宿的合法合規(guī)、安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、

環(huán)境要求。

3.其他要素

文件第6章規(guī)定了民宿設(shè)施設(shè)備、服務(wù)要求、特色項(xiàng)目、特色服

務(wù)、綜合情況等其他要素評(píng)定體系。

4.評(píng)定方法

文件第7章規(guī)定了必備要素評(píng)定、其他要素評(píng)定的具體方法。

5.評(píng)定流程

文件第8章規(guī)定了廣東省內(nèi)鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定整體流程，

包括確定評(píng)定對(duì)象、組建評(píng)定專家組、開展初評(píng)、形成評(píng)定結(jié)論、頒

發(fā)牌匾、反饋與處置、評(píng)定結(jié)果公示、開展復(fù)評(píng)。

四、主要工作過程

（一）成立工作組，確認(rèn)需求，制定工作計(jì)劃

標(biāo)準(zhǔn)研究工作啟動(dòng)后，廣東省酒店行業(yè)協(xié)會(huì)第一時(shí)間成立了標(biāo)準(zhǔn)

編制工作組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指導(dǎo)與具體實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組完成

《需求確認(rèn)書》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范》，其中《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定

了整體工作計(jì)劃、識(shí)別了相關(guān)影響因素、制定了應(yīng)對(duì)措施，通過召開

編制組工作人員會(huì)議，明確了任務(wù)要求，為推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了

良好的基礎(chǔ)。

（二）開展調(diào)研，資料分析、比較和研究

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組于2023年12月開展了廣東省鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分

與評(píng)定相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況調(diào)研工作，收集整理國家、行業(yè)法律

法規(guī)以及相關(guān)文獻(xiàn)資料。在調(diào)研中，主要查閱了廣東省鄉(xiāng)村民宿等級(jí)

劃分與評(píng)定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及法律法規(guī)等重要資料。標(biāo)準(zhǔn)起草工作小

組對(duì)廣東省鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定相關(guān)的法律、法規(guī)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范等文件進(jìn)行了認(rèn)真的分析、比較和研究，在需求確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)

范的基礎(chǔ)上，形成了《標(biāo)準(zhǔn)提案》和《標(biāo)準(zhǔn)框架》，完成正式立項(xiàng)手

續(xù)。

（三）深入研究，起草了標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)化、通用化等

要求，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草相關(guān)規(guī)則，進(jìn)一步查找時(shí)尚產(chǎn)品中可持續(xù)化學(xué)品

評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定了《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》的內(nèi)容。依

據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)

和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分：規(guī)

范標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》開展了起草工作，并

經(jīng)過編制組專家多次修改與討論，于2024年12月形成了《標(biāo)準(zhǔn)草案》

和《編制說明》。

（四）工作組集中工作，形成征求意見稿

2024年1月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了多次工作組會(huì)議集中工作，

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組及相關(guān)專家主要成員參加了會(huì)議。會(huì)議從標(biāo)準(zhǔn)文本框

架、內(nèi)容、格式等方面進(jìn)行了全面討論。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)編制工作組多次修

改，形成了《征求意見稿》。

五、標(biāo)準(zhǔn)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本文件的制定過程中未出現(xiàn)重大的分歧意見。

六、是否與法律法規(guī)強(qiáng)標(biāo)相協(xié)調(diào)

本文件的制定過程中比對(duì)了《中華人民共和國旅游法》《廣東省

旅游條例》《廣東省民宿管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，

并與相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)一致。

七、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

建議在本文件通過審定后，盡快作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求措施建議

在文件的后續(xù)應(yīng)用實(shí)踐過程中，建議做好：

（一）組織宣貫

本文件發(fā)布實(shí)施后，計(jì)劃組織《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》

標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，用本文件指導(dǎo)廣東省鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定相關(guān)方

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，滿足社會(huì)廣東省鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與

評(píng)定工作的需求。

（二）推廣實(shí)施

本文件發(fā)布后，將通過《廣東鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)相關(guān)培訓(xùn)進(jìn)行文件的宣貫，通過廣東省酒店行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行廣東省鄉(xiāng)

村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定相關(guān)方如鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者、消費(fèi)者/游客、供

應(yīng)商和服務(wù)提供商、地方政府和管理部門、當(dāng)?shù)厣?/p>