農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定作業(yè)指導(dǎo)書

農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u16716第一章總則 4281891.1制定依據(jù) 425781.2目的和意義 529881.3適用范圍 54192第二章評定標(biāo)準(zhǔn)與要求 520262.1基本條件 5270782.1.1法律地位 577982.1.2產(chǎn)權(quán)關(guān)系 557712.1.3成員構(gòu)成 5156362.1.4營業(yè)范圍 5270232.2組織結(jié)構(gòu) 5242022.2.1組織形式 5164552.2.2管理層 523552.2.3成員代表大會 649762.2.4內(nèi)部機(jī)構(gòu) 6305682.3運營管理 6282612.3.1生產(chǎn)管理 6245572.3.2質(zhì)量管理 626342.3.3市場營銷 6181772.3.4財務(wù)管理 6295432.4經(jīng)濟(jì)效益 6176082.4.1經(jīng)濟(jì)增長 647012.4.2成員收入 6215402.4.3社會效益 6422.4.4生態(tài)環(huán)境 65435第三章評定程序與方法 67803.1評定機(jī)構(gòu) 623613.1.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織。 6173523.1.2評定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件： 6146033.1.3評定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的委托，依法開展評定工作，并對其評定結(jié)果負(fù)責(zé)。 715043.2評定流程 718413.2.1自評階段：農(nóng)民合作社專業(yè)合作社根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評價，并提交自評報告。 7170843.2.2申請評定階段：合作社向評定機(jī)構(gòu)提交評定申請，并提供相關(guān)材料。 7114773.2.3初步審查階段：評定機(jī)構(gòu)對合作社提交的材料進(jìn)行初步審查，確定是否符合評定條件。 7181283.2.4現(xiàn)場評定階段：評定機(jī)構(gòu)組織專家對合作社進(jìn)行現(xiàn)場評定，包括查閱資料、實地查看、詢問調(diào)查等。 794053.2.5評定結(jié)果匯總階段：評定機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場評定結(jié)果進(jìn)行匯總，形成評定報告。 7105673.2.6審核批準(zhǔn)階段：評定報告提交給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，由其進(jìn)行審核批準(zhǔn)。 768863.2.7公示階段：評定結(jié)果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。 7311683.3評定方法 7280943.3.1評定采用百分制，根據(jù)合作社的實際情況，按照評定標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行評分。 774433.3.2評定過程中，應(yīng)充分運用現(xiàn)場查看、資料審查、詢問調(diào)查等方法，全面了解合作社的發(fā)展?fàn)顩r。 7302913.3.3評定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 7228553.4評定結(jié)果處理 8140773.4.1評定結(jié)果經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核批準(zhǔn)后，予以公布。 8210153.4.2對評定結(jié)果為優(yōu)秀、良好的合作社，給予政策扶持和獎勵。 8195273.4.3對評定結(jié)果為合格的合作社，督促其進(jìn)行整改，提高發(fā)展水平。 86933.4.4對評定結(jié)果為不合格的合作社，暫停其享受相關(guān)政策扶持，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改。 866853.4.5整改后的合作社可重新申請評定，評定結(jié)果作為政策扶持的重要依據(jù)。 826298第四章合作社等級劃分 8162794.1等級設(shè)置 8213334.2等級標(biāo)準(zhǔn) 8281104.3等級評定指標(biāo) 9192594.4等級晉升與降級 925244第五章評定資料準(zhǔn)備 9109915.1合作社基本情況 936515.2合作社運營資料 10144165.3合作社財務(wù)報表 10254095.4合作社社會效益資料 1014225第六章評定工作組織與管理 1125336.1評定工作小組 11309896.1.1組織構(gòu)成 11157076.1.2職責(zé)劃分 11119196.2評定工作計劃 1116096.2.1制定原則 1130806.2.2計劃內(nèi)容 11264256.3評定工作紀(jì)律 1158336.3.1評定工作人員紀(jì)律 11290236.3.2評定對象紀(jì)律 12245076.4評定工作總結(jié) 1211388第七章評定結(jié)果應(yīng)用 1220927.1政策支持 12212297.2資金扶持 12118177.3技術(shù)指導(dǎo) 13110497.4宣傳推廣 131148第八章監(jiān)督與投訴 13210528.1監(jiān)督部門 13153018.1.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作，由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。 1399818.1.2省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作的監(jiān)督和檢查。 13197928.1.3縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)設(shè)立監(jiān)督小組，對評定過程中的各項工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 13174268.1.4監(jiān)督部門應(yīng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，保證評定工作的公平、公正、公開。 13321438.2投訴渠道 1399858.2.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定投訴渠道包括：書面投訴、電話投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等。 13233908.2.2投訴人應(yīng)提供真實姓名、聯(lián)系方式和具體投訴事項，以便監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。 13217278.2.3監(jiān)督部門應(yīng)在官方網(wǎng)站、公告欄等顯眼位置公布投訴渠道，便于社會公眾了解和監(jiān)督。 14272648.3處理程序 1444468.3.1投訴人向監(jiān)督部門提交投訴材料后，監(jiān)督部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行登記，并告知投訴人投訴受理情況。 14232888.3.3對涉及評定結(jié)果的投訴，監(jiān)督部門應(yīng)組織專家進(jìn)行復(fù)核，并在30個工作日內(nèi)完成。 1490198.3.4監(jiān)督部門應(yīng)在處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將處理結(jié)果書面告知投訴人。 14317848.4責(zé)任追究 14147058.4.1對評定工作中存在違法違紀(jì)行為的個人或單位，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。 14209518.4.2對評定工作中的失誤或過錯，導(dǎo)致評定結(jié)果失實的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。 14242088.4.3對投訴處理不力，導(dǎo)致投訴事項未得到妥善解決的，應(yīng)追究監(jiān)督部門及其工作人員的責(zé)任。 1488548.4.4對評定工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，相關(guān)人員和單位應(yīng)嚴(yán)格保密，泄露者應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 145154第九章等級評定周期與調(diào)整 14210169.1評定周期 14158929.1.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定周期為三年，評定工作應(yīng)在評定周期開始的第一年進(jìn)行。 14121529.1.2評定周期內(nèi)，合作社應(yīng)按照評定標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行自我評估，保證各項指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)等級要求。 1416509.1.3評定周期結(jié)束后，合作社應(yīng)重新進(jìn)行等級評定，以確認(rèn)其在評定周期內(nèi)的實際表現(xiàn)。 14241969.2等級調(diào)整條件 15255959.2.1當(dāng)合作社在評定周期內(nèi)出現(xiàn)以下情況時，可申請等級調(diào)整： 15318759.2.2合作社申請等級調(diào)整時，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，由評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。 155969.3等級調(diào)整程序 15256209.3.1合作社向評定機(jī)構(gòu)提出等級調(diào)整申請，并提供以下材料： 152349.3.2評定機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成材料審核，并提出審核意見。 15207579.3.3評定機(jī)構(gòu)根據(jù)審核意見，決定是否對合作社進(jìn)行等級調(diào)整。 15260469.3.4評定機(jī)構(gòu)對合作社等級進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時通知合作社，并予以公布。 15278289.4等級調(diào)整記錄 15193749.4.1評定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立等級調(diào)整記錄檔案，詳細(xì)記錄合作社等級調(diào)整的過程、原因、結(jié)果等信息。 15192259.4.2等級調(diào)整記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容： 15204799.4.3評定機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對等級調(diào)整記錄進(jìn)行整理、歸檔，保證記錄的完整性和準(zhǔn)確性。 1528488第十章獎懲與激勵 16849410.1獎勵措施 162026810.1.1為了激發(fā)農(nóng)民合作社專業(yè)合作社成員的積極性和創(chuàng)造性，對在等級評定過程中表現(xiàn)突出的合作社及個人，予以獎勵。 162491510.1.2獎勵分為物質(zhì)獎勵和榮譽獎勵兩種形式。物質(zhì)獎勵包括獎金、實物等，榮譽獎勵包括頒發(fā)榮譽證書、通報表揚等。 162481310.1.3獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合作社的等級、評定得分以及評定過程中的貢獻(xiàn)程度來確定，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由評定辦公室制定。 162473410.1.4獎勵對象包括：合作社法定代表人、合作社成員、評定工作人員等。 161740510.1.5獎勵決定應(yīng)在評定結(jié)果公布后15個工作日內(nèi)作出，并報評定辦公室備案。 16632510.2懲罰措施 162752110.2.1對在等級評定過程中存在弄虛作假、違反評定紀(jì)律等行為的合作社及個人，予以懲罰。 162251810.2.2懲罰分為警告、罰款、取消評定資格等，具體懲罰措施由評定辦公室根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度決定。 16741810.2.3對情節(jié)嚴(yán)重的合作社，取消其評定資格，并在一定期限內(nèi)禁止其再次申請評定。 161739610.2.4對評定工作人員存在徇私舞弊、泄露評定機(jī)密等行為的，取消其評定資格，并追究相應(yīng)責(zé)任。 162800510.2.5懲罰決定應(yīng)在評定結(jié)果公布后15個工作日內(nèi)作出，并報評定辦公室備案。 162166710.3激勵機(jī)制 163076110.3.1建立激勵機(jī)制，鼓勵合作社及個人積極參與等級評定，提高合作社整體水平。 161383310.3.2對評定結(jié)果優(yōu)秀的合作社，優(yōu)先推薦參加國家、省、市等相關(guān)項目申報和優(yōu)惠政策享受。 16985710.3.3對評定結(jié)果優(yōu)秀的個人，給予職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出考察等激勵措施。 162133110.3.4對評定結(jié)果連續(xù)優(yōu)秀的合作社，給予一定的政策支持和資金扶持。 171424810.4實施細(xì)則 171396110.4.1獎懲與激勵的實施細(xì)則由評定辦公室根據(jù)實際情況制定，報評定委員會批準(zhǔn)。 172123910.4.2獎懲與激勵的實施應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，保證公平、公正、公開。 17727210.4.3評定辦公室應(yīng)定期對獎懲與激勵實施情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整獎懲與激勵措施。 172613310.4.4各級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，保證獎懲與激勵工作的順利開展。 17第一章總則1.1制定依據(jù)本《農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定作業(yè)指導(dǎo)書》依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家有關(guān)農(nóng)民合作社發(fā)展的政策規(guī)定，結(jié)合我國農(nóng)民合作社的實際發(fā)展情況，制定而成。1.2目的和意義本指導(dǎo)書的制定旨在規(guī)范農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作，提高農(nóng)民合作社的專業(yè)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)民合作社健康發(fā)展，提升農(nóng)民合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位和作用。通過等級評定，有助于激發(fā)農(nóng)民合作社的內(nèi)生動力，增強(qiáng)其市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。1.3適用范圍本指導(dǎo)書適用于全國范圍內(nèi)農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作，包括縣（市、區(qū)）級、地（市）級、省級和國家級農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民合作社管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位在進(jìn)行等級評定時，應(yīng)遵循本指導(dǎo)書的規(guī)定，保證評定工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。第二章評定標(biāo)準(zhǔn)與要求2.1基本條件2.1.1法律地位農(nóng)民合作社專業(yè)合作社需依法注冊，具備合法的經(jīng)營資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.1.2產(chǎn)權(quán)關(guān)系合作社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)清晰，成員的出資應(yīng)明確，不得存在產(chǎn)權(quán)糾紛。2.1.3成員構(gòu)成合作社成員應(yīng)達(dá)到一定數(shù)量，成員結(jié)構(gòu)合理，涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的農(nóng)民。2.1.4營業(yè)范圍合作社的營業(yè)范圍應(yīng)與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.2組織結(jié)構(gòu)2.2.1組織形式合作社應(yīng)采用民主管理、民主決策的組織形式，實行一人一票制度。2.2.2管理層合作社應(yīng)設(shè)立理事會、監(jiān)事會等管理層，管理層成員應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)知識。2.2.3成員代表大會合作社應(yīng)設(shè)立成員代表大會，負(fù)責(zé)審議合作社的重大事項。2.2.4內(nèi)部機(jī)構(gòu)合作社應(yīng)設(shè)立財務(wù)、技術(shù)、市場等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合作社的日常運營。2.3運營管理2.3.1生產(chǎn)管理合作社應(yīng)制定生產(chǎn)計劃，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率。2.3.2質(zhì)量管理合作社應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.3.3市場營銷合作社應(yīng)加強(qiáng)市場營銷，拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)品市場占有率。2.3.4財務(wù)管理合作社應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，保證財務(wù)透明、合規(guī)。2.4經(jīng)濟(jì)效益2.4.1經(jīng)濟(jì)增長合作社應(yīng)實現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)增長率，反映合作社的經(jīng)濟(jì)活力。2.4.2成員收入合作社應(yīng)提高成員收入，使成員在合作社中享受到實實在在的利益。2.4.3社會效益合作社應(yīng)關(guān)注社會效益，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.4.4生態(tài)環(huán)境合作社應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三章評定程序與方法3.1評定機(jī)構(gòu)3.1.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織。3.1.2評定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（1）具備獨立法人資格；（2）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員；（3）具備完善的評定制度和操作規(guī)程；（4）具備良好的社會信譽。3.1.3評定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的委托，依法開展評定工作，并對其評定結(jié)果負(fù)責(zé)。3.2評定流程3.2.1自評階段：農(nóng)民合作社專業(yè)合作社根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評價，并提交自評報告。3.2.2申請評定階段：合作社向評定機(jī)構(gòu)提交評定申請，并提供相關(guān)材料。3.2.3初步審查階段：評定機(jī)構(gòu)對合作社提交的材料進(jìn)行初步審查，確定是否符合評定條件。3.2.4現(xiàn)場評定階段：評定機(jī)構(gòu)組織專家對合作社進(jìn)行現(xiàn)場評定，包括查閱資料、實地查看、詢問調(diào)查等。3.2.5評定結(jié)果匯總階段：評定機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場評定結(jié)果進(jìn)行匯總，形成評定報告。3.2.6審核批準(zhǔn)階段：評定報告提交給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，由其進(jìn)行審核批準(zhǔn)。3.2.7公示階段：評定結(jié)果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。3.3評定方法3.3.1評定采用百分制，根據(jù)合作社的實際情況，按照評定標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行評分。3.3.2評定過程中，應(yīng)充分運用現(xiàn)場查看、資料審查、詢問調(diào)查等方法，全面了解合作社的發(fā)展?fàn)顩r。3.3.3評定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）優(yōu)秀：得分在90分以上；（2）良好：得分在80分至89分；（3）合格：得分在60分至79分；（4）不合格：得分在59分以下。3.4評定結(jié)果處理3.4.1評定結(jié)果經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核批準(zhǔn)后，予以公布。3.4.2對評定結(jié)果為優(yōu)秀、良好的合作社，給予政策扶持和獎勵。3.4.3對評定結(jié)果為合格的合作社，督促其進(jìn)行整改，提高發(fā)展水平。3.4.4對評定結(jié)果為不合格的合作社，暫停其享受相關(guān)政策扶持，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改。3.4.5整改后的合作社可重新申請評定，評定結(jié)果作為政策扶持的重要依據(jù)。第四章合作社等級劃分4.1等級設(shè)置農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定共分為三個等級，分別為一級合作社、二級合作社和三級合作社。等級設(shè)置旨在鼓勵合作社提升自身發(fā)展水平，提高合作社的整體素質(zhì)。4.2等級標(biāo)準(zhǔn)一級合作社：具備完善的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范的經(jīng)營管理、良好的信譽和穩(wěn)定的合作關(guān)系，且具備以下條件：（1）注冊資金達(dá)到100萬元以上；（2）年銷售額達(dá)到500萬元以上；（3）擁有固定的辦公場所和倉儲設(shè)施；（4）擁有穩(wěn)定的銷售渠道和市場。二級合作社：具備較完善的組織機(jī)構(gòu)、較規(guī)范的經(jīng)營管理、較好的信譽和穩(wěn)定的合作關(guān)系，且具備以下條件：（1）注冊資金達(dá)到50萬元以上；（2）年銷售額達(dá)到200萬元以上；（3）擁有固定的辦公場所和倉儲設(shè)施；（4）擁有一定的銷售渠道和市場。三級合作社：具備基本的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理、信譽和合作關(guān)系，且具備以下條件：（1）注冊資金達(dá)到20萬元以上；（2）年銷售額達(dá)到100萬元以上；（3）擁有簡易的辦公場所和倉儲設(shè)施；（4）擁有一定的銷售渠道和市場。4.3等級評定指標(biāo)等級評定指標(biāo)包括以下幾個方面：（1）組織機(jī)構(gòu)：包括合作社的成立時間、成員數(shù)量、組織架構(gòu)、管理制度等；（2）經(jīng)營管理：包括財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、質(zhì)量管理等方面；（3）信譽與合作：包括信用等級、合作伙伴數(shù)量、合作期限等；（4）經(jīng)濟(jì)效益：包括年銷售額、盈利能力等；（5）社會效益：包括帶動就業(yè)、帶動農(nóng)民增收等。4.4等級晉升與降級合作社等級晉升與降級根據(jù)以下原則進(jìn)行：（1）合作社等級晉升：合作社在滿足上一等級標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可申請晉升等級。評定部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以晉升。（2）合作社等級降級：合作社在連續(xù)兩年不滿足所在等級標(biāo)準(zhǔn)的情況下，評定部門有權(quán)對其進(jìn)行降級處理。合作社如對降級決定有異議，可在接到通知之日起15日內(nèi)向評定部門提出申訴。（3）合作社等級評定周期：合作社等級評定周期為兩年。評定部門在評定周期內(nèi)對合作社進(jìn)行定期評定，并根據(jù)評定結(jié)果進(jìn)行等級調(diào)整。第五章評定資料準(zhǔn)備5.1合作社基本情況在進(jìn)行農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定時，首先需要準(zhǔn)備的基本資料包括合作社的成立時間、注冊地點、注冊資本、經(jīng)營類型、業(yè)務(wù)范圍等。具體包括以下內(nèi)容：合作社營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；合作社法定代表人身份證明文件；合作社章程；合作社成員名冊及成員權(quán)益證明；合作社的組織結(jié)構(gòu)圖；合作社主要領(lǐng)導(dǎo)成員的簡歷；合作社經(jīng)營場地的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。5.2合作社運營資料合作社運營資料主要包括合作社的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、生產(chǎn)記錄、銷售記錄、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測報告等，具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：合作社近三年的生產(chǎn)經(jīng)營計劃及執(zhí)行情況；合作社的生產(chǎn)記錄，包括生產(chǎn)時間、地點、品種、數(shù)量、質(zhì)量等；合作社的銷售記錄，包括銷售時間、地點、客戶、數(shù)量、金額等；合作社的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢測報告；合作社的品牌建設(shè)情況，如商標(biāo)注冊證、品牌宣傳資料等；合作社的安全生產(chǎn)和環(huán)保措施落實情況。5.3合作社財務(wù)報表合作社財務(wù)報表是評定等級的重要依據(jù)，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，具體要求如下：合作社近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；合作社的財務(wù)審計報告；合作社的稅收繳納證明；合作社的銀行貸款及還款情況；合作社的成員權(quán)益分配情況。5.4合作社社會效益資料合作社社會效益資料主要包括合作社對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村社會事業(yè)等方面的貢獻(xiàn)，具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：合作社帶動農(nóng)民增收的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及案例；合作社助力農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的情況；合作社參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供的情況；合作社對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)；合作社開展農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息服務(wù)的情況；合作社與其他合作社、企業(yè)、科研院所等的合作情況。第六章評定工作組織與管理6.1評定工作小組6.1.1組織構(gòu)成評定工作小組由農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)民合作社、專業(yè)評定機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的專家和工作人員組成，負(fù)責(zé)農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定的具體實施工作。6.1.2職責(zé)劃分評定工作小組成員應(yīng)明確各自職責(zé)，具體如下：（1）組長：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評定工作，主持評定會議，監(jiān)督評定過程，保證評定工作的順利進(jìn)行。（2）副組長：協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)評定材料的收集、整理和歸檔。（3）評定專家：負(fù)責(zé)對農(nóng)民合作社專業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場評定，提出評定意見和改進(jìn)建議。（4）工作人員：負(fù)責(zé)評定過程中的事務(wù)性工作，如資料準(zhǔn)備、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等。6.2評定工作計劃6.2.1制定原則評定工作計劃應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，保證評定工作的順利進(jìn)行。6.2.2計劃內(nèi)容評定工作計劃主要包括以下內(nèi)容：（1）評定時間：明確評定工作的起止時間。（2）評定范圍：確定評定對象的范圍，包括合作社類型、地區(qū)等。（3）評定標(biāo)準(zhǔn)：明確評定依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。（4）評定流程：制定評定工作的具體流程，包括評定會議、現(xiàn)場評定等。（5）評定結(jié)果公布：規(guī)定評定結(jié)果的公布時間和方式。6.3評定工作紀(jì)律6.3.1評定工作人員紀(jì)律評定工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：（1）嚴(yán)格保密，不得泄露評定過程中的相關(guān)信息。（2）客觀公正，不得徇私舞弊。（3）遵守評定程序，不得擅自改變評定流程。（4）誠實守信，不得弄虛作假。6.3.2評定對象紀(jì)律評定對象應(yīng)嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：（1）如實提供評定所需材料，不得提供虛假信息。（2）積極配合評定工作，不得干擾評定過程。（3）尊重評定結(jié)果，不得對評定結(jié)果提出無理質(zhì)疑。6.4評定工作總結(jié)評定工作總結(jié)是對評定過程的全面回顧和梳理，主要包括以下內(nèi)容：（1）評定工作總體情況：概括評定工作的起止時間、評定對象范圍、評定結(jié)果等。（2）評定工作亮點：總結(jié)評定工作中的優(yōu)點和成功經(jīng)驗。（3）評定工作中存在的問題：分析評定過程中發(fā)覺的問題和不足。（4）改進(jìn)措施：針對存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議。（5）后續(xù)工作計劃：明確評定工作結(jié)束后，對評定結(jié)果的應(yīng)用和后續(xù)工作安排。第七章評定結(jié)果應(yīng)用7.1政策支持農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定結(jié)果作為政策支持的重要依據(jù)，相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)評定結(jié)果，對達(dá)到相應(yīng)等級的合作社實施以下政策支持：（1）優(yōu)先推薦參與國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評選；（2）優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點扶持項目；（3）優(yōu)先享受農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等相關(guān)部門的優(yōu)惠政策；（4）優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用項目；（5）優(yōu)先支持參與國際合作與交流項目。7.2資金扶持根據(jù)評定結(jié)果，對達(dá)到相應(yīng)等級的農(nóng)民合作社專業(yè)合作社給予以下資金扶持：（1）設(shè)立專項資金，用于合作社的擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)改造、市場開拓等；（2）對評定為高級別的合作社，給予一定的財政補貼；（3）對評定為中等級別的合作社，提供一定的財政貼息貸款；（4）對評定為初級別的合作社，給予一定的項目資金支持。7.3技術(shù)指導(dǎo)相關(guān)部門應(yīng)針對評定結(jié)果，為農(nóng)民合作社專業(yè)合作社提供以下技術(shù)指導(dǎo)：（1）組織專家對合作社進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高合作社成員的技術(shù)水平；（2）協(xié)助合作社開展技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)；（3）對合作社的技術(shù)需求，提供技術(shù)咨詢服務(wù)；（4）定期對合作社進(jìn)行技術(shù)評估，指導(dǎo)其改進(jìn)技術(shù)管理。7.4宣傳推廣為提高農(nóng)民合作社專業(yè)合作社的知名度，相關(guān)部門應(yīng)采取以下宣傳推廣措施：（1）通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳合作社評定結(jié)果，展示合作社的發(fā)展成果；（2）組織舉辦合作社產(chǎn)品展銷會、論壇等活動，提高合作社產(chǎn)品的市場認(rèn)可度；（3）鼓勵合作社參加各類農(nóng)業(yè)展會、農(nóng)產(chǎn)品推介會，拓展市場渠道；（4）利用社交媒體、電商平臺等新興渠道，推廣合作社品牌及產(chǎn)品。第八章監(jiān)督與投訴8.1監(jiān)督部門8.1.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作，由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。8.1.2省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定工作的監(jiān)督和檢查。8.1.3縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)設(shè)立監(jiān)督小組，對評定過程中的各項工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。8.1.4監(jiān)督部門應(yīng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，保證評定工作的公平、公正、公開。8.2投訴渠道8.2.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定投訴渠道包括：書面投訴、電話投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等。8.2.2投訴人應(yīng)提供真實姓名、聯(lián)系方式和具體投訴事項，以便監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。8.2.3監(jiān)督部門應(yīng)在官方網(wǎng)站、公告欄等顯眼位置公布投訴渠道，便于社會公眾了解和監(jiān)督。8.3處理程序8.3.1投訴人向監(jiān)督部門提交投訴材料后，監(jiān)督部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行登記，并告知投訴人投訴受理情況。（8）.3.2監(jiān)督部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)對投訴事項進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見。8.3.3對涉及評定結(jié)果的投訴，監(jiān)督部門應(yīng)組織專家進(jìn)行復(fù)核，并在30個工作日內(nèi)完成。8.3.4監(jiān)督部門應(yīng)在處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將處理結(jié)果書面告知投訴人。8.4責(zé)任追究8.4.1對評定工作中存在違法違紀(jì)行為的個人或單位，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。8.4.2對評定工作中的失誤或過錯，導(dǎo)致評定結(jié)果失實的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。8.4.3對投訴處理不力，導(dǎo)致投訴事項未得到妥善解決的，應(yīng)追究監(jiān)督部門及其工作人員的責(zé)任。8.4.4對評定工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，相關(guān)人員和單位應(yīng)嚴(yán)格保密，泄露者應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。第九章等級評定周期與調(diào)整9.1評定周期9.1.1農(nóng)民合作社專業(yè)合作社等級評定周期為三年，評定工作應(yīng)在評定周期開始的第一年進(jìn)行。9.1.2評定周期內(nèi)，合作社應(yīng)按照評定標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行自我評估，保證各項指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)等級要求。9.1.3評定周期結(jié)束后，合作社應(yīng)重新進(jìn)行等級評定，以確認(rèn)其在評定周期內(nèi)的實際表現(xiàn)。9.2等級調(diào)整條件9.2.1當(dāng)合作社在評定周期內(nèi)出現(xiàn)以下情況時，可申請等級調(diào)整：（1）合作社經(jīng)營狀況、管理水平、經(jīng)濟(jì)效益等方面有顯著提高；（2）合作社獲得國家級、省級以上表彰或獎勵；（3）合作社在評定周期內(nèi)取得重要技術(shù)創(chuàng)新或突破；（4）合作社在評定周期內(nèi)完成重大資產(chǎn)重組或投資；（5）其他符合等級調(diào)整條件的情況。9.2.2合作社申請等級調(diào)整時，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，由評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。9.3等級調(diào)整程序9.