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文檔簡介
重大事故隱患排查整治工作方案一、目的
本重大事故隱患排查整治工作方案的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化重大事故隱患的排查、治理和監(jiān)控,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障企業(yè)安全生產(chǎn),確保員工生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。通過制定本方案,明確工作目標(biāo)、責(zé)任和要求,建立健全隱患排查治理體系,提高企業(yè)安全管理水平。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、使用等過程中,對重大事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作。
2.本方案適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理人員和全體員工。
3.本方案適用于企業(yè)外部相關(guān)部門、單位及社會力量參與的企業(yè)重大事故隱患排查整治工作。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé):
(1)對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責(zé),組織制定并實施本企業(yè)的重大事故隱患排查整治方案。
(2)確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,對重大事故隱患治理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(3)組織企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門職責(zé):
(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)重大事故隱患排查整治工作的實施。
(2)制定企業(yè)重大事故隱患排查計劃,明確排查內(nèi)容、方法、頻次等。
(3)對企業(yè)重大事故隱患治理情況進行跟蹤管理,確保治理措施到位。
(4)建立健全企業(yè)重大事故隱患檔案,定期匯總、分析、報告隱患排查治理情況。
3.企業(yè)各崗位員工職責(zé):
(1)認真執(zhí)行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),積極參與重大事故隱患排查工作。
(2)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時報告,積極參與隱患治理。
(3)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,防止事故的發(fā)生。
4.企業(yè)外部相關(guān)部門職責(zé):
(1)對企業(yè)重大事故隱患排查整治工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
(2)提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)。
(3)依法對企業(yè)重大事故隱患治理情況進行檢查、驗收。
四、隱患排查范圍
1.重大危險源:包括易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物質(zhì)、高壓容器、高溫設(shè)備等可能導(dǎo)致重大事故的危險源。
2.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施:對生產(chǎn)過程中的設(shè)備、設(shè)施進行全面排查,包括但不限于機械設(shè)備、電氣設(shè)備、化工設(shè)備、特種設(shè)備等,重點關(guān)注設(shè)備老化、磨損、故障、安全防護措施不完善等問題。
3.生產(chǎn)工藝流程:對生產(chǎn)工藝流程進行全面分析,排查可能存在的安全隱患,包括工藝參數(shù)異常、操作不當(dāng)、生產(chǎn)環(huán)境不良等可能導(dǎo)致事故的因素。
4.安全防護設(shè)施:檢查安全防護設(shè)施是否齊全、有效,包括防護欄桿、安全警示標(biāo)志、防護罩、限位器等。
5.作業(yè)環(huán)境:對作業(yè)環(huán)境進行全面檢查,包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等是否滿足安全生產(chǎn)要求,是否存在有毒有害氣體、粉塵等污染物。
6.應(yīng)急管理:檢查企業(yè)應(yīng)急管理體系是否健全,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急救援設(shè)備的配備等。
7.人員行為:對員工的安全行為進行排查,包括操作規(guī)程的遵守、安全意識的提高、異常情況的處理等。
8.安全管理機制:檢查企業(yè)安全管理機制是否完善,包括安全管理制度、安全培訓(xùn)、安全檢查、事故處理等。
9.企業(yè)周邊環(huán)境:對企業(yè)的周邊環(huán)境進行排查,包括周邊環(huán)境的安全距離、相鄰企業(yè)的安全影響、自然災(zāi)害的風(fēng)險等。
10.法律法規(guī)遵守情況:檢查企業(yè)是否嚴格遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī),包括安全生產(chǎn)許可、安全評價、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織企業(yè)內(nèi)部綜合檢查,全面排查企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況等。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭,各部門負責(zé)人參與,形成書面檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施并跟蹤落實。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域,如電氣、機械、化工等,組織專業(yè)技術(shù)人員進行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采用專業(yè)檢測設(shè)備和工具,確保檢查的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。
3.專業(yè)檢查應(yīng)形成詳細的檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行風(fēng)險評估,并提出針對性的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,如高溫、雨季、冬季等,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性風(fēng)險因素,如高溫期間的防火、防爆措施,雨季的防雷、防雨措施等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)制定專門的檢查方案,確保檢查內(nèi)容全面,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日期間,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施予以解決,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中,班組長或安全員對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全檢查。
2.定期檢查是指按照既定的周期,如每周、每月進行的固定周期檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,制定檢查計劃和檢查標(biāo)準(zhǔn),確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即報告,并按照整改流程進行整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)團隊對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的安全檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),無帶病運行情況。
2.對生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位,如傳動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、氣動和液壓系統(tǒng)等進行重點檢查,防止長假期間因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。
3.檢查工業(yè)生產(chǎn)場所的安全防護設(shè)施,包括緊急停車裝置、防護欄桿、警示標(biāo)志等,確保其完整有效。
4.對工業(yè)生產(chǎn)過程中的電氣系統(tǒng)進行檢查,包括電纜、配電箱、開關(guān)等,防止電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。
5.針對長假期間可能出現(xiàn)的值班人員減少情況,提前制定應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
6.對儲存危險化學(xué)品的倉庫進行檢查,確?;瘜W(xué)品儲存安全,防止泄漏、火災(zāi)等事故。
7.檢查工業(yè)生產(chǎn)過程中的有毒有害物質(zhì)排放處理設(shè)施,確保其正常運行,防止環(huán)境污染事故。
8.對長假期間的工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)進行風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的安全措施,減少安全風(fēng)險。
9.加強長假期間的安全宣傳教育,提高值班人員的安全意識,確保他們能夠熟練掌握應(yīng)急處理流程。
10.長假結(jié)束后,及時對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,為下一次長假期間的安全生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
(二)交通安全
1.長假期間,針對企業(yè)內(nèi)部車輛和駕駛員,進行全面的安全檢查,確保車輛狀況良好,駕駛員資質(zhì)符合要求。
2.對車輛的安全裝置進行檢查,包括剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎等,確保車輛在行駛中安全可靠。
3.檢查車輛配備的消防器材、急救包等應(yīng)急設(shè)備,確保其完好并放置在易于獲取的位置。
4.針對長假期間可能出現(xiàn)的道路擁堵和惡劣天氣,制定交通安全預(yù)案,包括路線規(guī)劃、出行時間調(diào)整等。
5.對駕駛員進行交通安全教育,強化遵守交通規(guī)則意識,預(yù)防疲勞駕駛和違章行為。
6.加強對駕駛員的休息管理,確保駕駛員在長途駕駛中有足夠的休息時間,防止因疲勞引發(fā)交通事故。
7.在長假期間,對企業(yè)所屬車輛的行駛路線進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的交通安全隱患。
8.對于需要長途運輸?shù)呢浳?,確保貨物捆綁牢固,防止運輸過程中因貨物滑落造成事故。
9.在長假前后,對企業(yè)的交通安全管理工作進行評估,對存在的問題及時進行整改。
10.建立交通安全檔案,記錄車輛檢查情況、駕駛員安全教育情況以及長假期間的交通安全管理情況,為今后的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,加強對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物的監(jiān)管,確保處理設(shè)施正常運行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.對廢水處理設(shè)施進行檢查,確保其能夠有效去除污染物,達到排放標(biāo)準(zhǔn),防止廢水泄漏或超標(biāo)排放。
3.檢查廢氣處理系統(tǒng),包括凈化塔、脫硫脫硝設(shè)備等,確保廢氣排放符合環(huán)保要求,減少對大氣環(huán)境的影響。
4.對固體廢物儲存和處置場所進行檢查,確保廢物分類存放、標(biāo)識清晰,防止廢物泄漏或非法丟棄。
5.制定長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件,確保能夠迅速有效地進行應(yīng)急響應(yīng)。
6.加強對環(huán)保設(shè)施的操作人員培訓(xùn),確保他們能夠熟練掌握設(shè)施的操作和維護,保證設(shè)施穩(wěn)定運行。
7.在長假期間,對周邊環(huán)境進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,采取措施防止污染擴散。
8.對長假期間的環(huán)境保護工作進行全面記錄,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)施運行情況、應(yīng)急響應(yīng)情況等,以便于總結(jié)經(jīng)驗和改進管理。
9.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行評估,分析長假期間的環(huán)境保護措施效果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
10.加強環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)境保護意識,鼓勵員工參與到環(huán)境保護工作中來,共同維護企業(yè)周邊的環(huán)境安全。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能造成的后果嚴重程度,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
6.隱患排查時,應(yīng)根據(jù)隱患分級標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行初步評估和分級。
7.對不同級別的隱患,制定相應(yīng)的排查頻率和治理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
八、隱患排查管理
1.建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人及工作流程。
2.制定隱患排查計劃,明確排查的時間、內(nèi)容、方法、頻次和參與人員。
3.隱患排查過程中,應(yīng)詳細記錄排查情況,包括排查時間、地點、參與人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施。
4.對排查出的隱患,應(yīng)按照隱患分級標(biāo)準(zhǔn)進行分類,并制定針對性的整改措施和整改期限。
5.對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故的發(fā)生。
6.整改完成后,應(yīng)對隱患治理效果進行評估,確保隱患得到有效控制。
7.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié),分析隱患排查治理的效果,不斷改進隱患排查治理工作。
8.加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督,確保隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告的程序、內(nèi)容、格式及責(zé)任人員。
(2)排查人員在發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即填寫事故隱患排查報告,報告應(yīng)包括隱患的詳細描述、可能造成的后果、臨時措施和建議的整改措施。
(3)事故隱患排查報告應(yīng)及時提交至企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門,安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對報告進行審核、分類和跟蹤。
(4)對于重大隱患,企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)立即得到報告,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)企業(yè)應(yīng)建立事故隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進行詳細記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、級別、影響范圍、排查人員、報告時間等。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患治理的措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果及驗收情況。
(3)企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行更新,確保檔案信息準(zhǔn)確、完整。
(4)對于重大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患治理進展,并向上級管理部門報告治理情況。
(5)企業(yè)應(yīng)定期分析隱患檔案,總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗教訓(xùn),提高隱患排查治理的效率和效果。
(6)隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理的重要資料,用于安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故調(diào)查分析等。
(7)企業(yè)應(yīng)確保隱患檔案的安全存儲,防止信息泄露或丟失。
十、考核
1.建立隱患排查治理工作的考核機制,確保各項措施得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、準(zhǔn)確性,隱患治理的效率和質(zhì)量,以及隱患檔案管理的規(guī)范性。
3.對企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的隱患排查治理工作進行定期考核,考核周期可根據(jù)實際情況確定,如季度考核、年度考核等。
4.考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)內(nèi)部員工的績效考核掛鉤,對在隱患排查治理工作中
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