GB30871-2022《危險化學品特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》（正式版）

ICS13.100C65ICS13.100C65中華人民共和國國家標準GB30871—2022代替GB30871—2014危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范Safetyspecificationsofspecialworkinhazardouschemicalsenterprises2022-10-01實施2022-03-152022-10-01實施國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布國家標準化管理委員會發(fā)布GBGB30871—202211GBGB30871—202211目次TOC\o"1-5"\h\z前言 Ⅲ引言 Ⅳ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14通用要求 25動火作業(yè) 46受限空間作業(yè) 67盲板抽堵作業(yè) 78高處作業(yè) 89吊裝作業(yè) 910臨時用電作業(yè) 1111動土作業(yè) 1212斷路作業(yè) 12附錄A（資料性）安全作業(yè)票的樣式 14附錄B（資料性）安全作業(yè)票的管理 23GBGB30871—20221U1UGBGB30871—2022GBGB30871—2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替GB30871—2014《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》，與GB30871—2014相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：——更改了適用范圍，由“本標準適用于化學品生產(chǎn)單位設備檢修中涉及的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)”調(diào)整為“本文件適用于危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)，化工及醫(yī)藥企業(yè)（以下簡稱“危險化學品企業(yè)”）”（見第1章，2014年版的第1章）；——將“易燃易爆場所”更改為“火災爆炸危險場所”（見3.2，2014年版的3.3）；——更改了動火作業(yè)范疇，將在禁火區(qū)內(nèi)使用噴砂機作業(yè)劃入動火作業(yè)定義范疇（見3.4，2014年版的3.2）；——刪除了“異溫高處作業(yè)”“帶電高處作業(yè)”術(shù)語和定義（見2014年版的3.10，3.11）；——增加了作業(yè)前安全交底的內(nèi)容（見4.4）；——增加了監(jiān)護人的職責，規(guī)定了監(jiān)護人應培訓考核、持證上崗（見4.10）；——增加了“固定動火區(qū)”的術(shù)語和定義及管理要求（見3.3及5.5）；——加強了對安全作業(yè)票的管理力度，將附錄中的一些推薦性要求上升為強制性條款（見4.15、4.16，4.17）；——更改了動火作業(yè)分級的叫法，將動火作業(yè)分級由“特殊、一級、二級”修正為“特級、一級、二級”，并提出了夜間動火作業(yè)也應提級管理的要求（見5.1.1，2014年版的5.1.1）；——更改了特級動火的劃分范圍，將“在火災爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設備、管道、儲罐、容器等部位上進行的動火作業(yè)（包括帶壓不置換動火作業(yè)）；存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)”劃為特級動火（見5.1.2，2014年版的5.1.4），更改了動火作業(yè)中應采取的安全措施［見5.2.2、5.2.4、5.3.1的b）、5.4.2，2014年版的5.2.3、5.2.7、5.3］，增加了特級動火作業(yè)應采集全過程作業(yè)影像的要求（見5.2.11）；——增加了在可燃、易爆性粉塵環(huán)境下進行特殊作業(yè)的安全要求（見5.2.9，5.2.16）；——增加了乙#氣瓶使用時的安全管理要求（見5.2.13）；——增加了特級動火作業(yè)和受限空間內(nèi)作業(yè)應連續(xù)檢測氣體濃度的要求［見5.3.1的d）、6.5］；——增加了忌氧環(huán)境下受限空間內(nèi)的作業(yè)安全要求（見6.2）；——更改了受限空間內(nèi)作業(yè)個人防護用具的佩戴要求及對監(jiān)護人的特殊要求（見6.6、6.8、7.9，2014年版的6.5、6.7、6.8）；——增加了一張盲板安全作業(yè)票只能進行一塊盲板抽（堵）作業(yè)的要求（見7.11）；——增加了高處安全作業(yè)票有7天有效期的要求（見8.2.11）；——增加了動土作業(yè)挖掘深度超過1.2m，且可能存在一定危險物料積聚時，應執(zhí)行受限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定的要求（見11.10）；——更改了附錄中各種安全作業(yè)票的部分要求內(nèi)容，并增加了“作業(yè)申請時間”和“作業(yè)實施時間”欄（見附錄A，2014年版的附錄A）請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由中華人民共和國應急管理部提出并歸口。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2014年首次發(fā)布為GB30871—2014；——本次為第一次修訂。

引言化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中離不開特殊作業(yè)，而開展特殊作業(yè)尤其是開展動火作業(yè)和受限空間內(nèi)作業(yè)是造成事故多發(fā)的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計，約有40%以上的化工生產(chǎn)安全事故與從事特殊作業(yè)有關(guān)。特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故多發(fā)主要是由于企業(yè)特殊作業(yè)管理制度執(zhí)行不到位、作業(yè)前風險識別不清，作業(yè)過程中風險管控不到位以及監(jiān)護人應急處置能力不足等原因。為加強特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風險管控，遏制特殊作業(yè)尤其是從事動火作業(yè)和受限空間內(nèi)作業(yè)時重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有必要通過標準規(guī)范進一步明晰特殊作業(yè)的安全管理要求，從而對現(xiàn)行特殊作業(yè)管理標準進行修訂。GBGB30871—2022#表A.7動土安全作業(yè)票編號：申請單位作業(yè)申請時間年月日時分作業(yè)單位作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容監(jiān)護人作業(yè)負責人關(guān)聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號作業(yè)范圍、內(nèi)容、方式（包括深度、面積，并附簡圖）：簽字： 年月日時分風險辨識結(jié)果作業(yè)實施時間自年月 日時分至年月日時 分止序號安全措施是否涉及確認人1地下電力電纜、通信電（光）纜、局域網(wǎng)絡電（光）纜已確認，保護措施已落實2地下供排水、消防管線、工藝管線已確認，保護措施已落實3已按作業(yè)方案圖劃線和立樁4作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設置5已進行放坡處理和固壁支撐6道路施工作業(yè)已報：交通、消防、安全監(jiān)督部門、應急中心7現(xiàn)場夜間有充足照明：A.36V、24V、12V防水型燈；B.36V、24V、12V防爆型燈8作業(yè)人員配備有必要的個人防護裝備9易燃易爆、有毒氣體存在的場所動土深度超過1.2m，已按照受限空間作業(yè)要求采取了措施10其他相關(guān)特殊作業(yè)已辦理相應安全作業(yè)票11其他安全措施：免費資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理。編制人：安全交底人接受交底人作業(yè)負責人意見簽字： 年月日時分所在單位意見簽字： 年月日時分有關(guān)水、電、汽、工藝、設備、消防、安全等部門會簽意見簽字： 年月日時分審批部門意見簽字： 年月日時分完工驗收簽字： 年月日時分

表A.8斷路安全作業(yè)票編號：申請單位作業(yè)單位作業(yè)負責人涉及相關(guān)單位（部門）監(jiān)護人斷路原因關(guān)聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號斷路地段示意圖（可另附圖）及相關(guān)說明：簽字： 年月日時分風險辨識結(jié)果作業(yè)實施時間自年月 日時分至年月日時 分止序號安全措施是否涉及確認人1作業(yè)前，制定交通組織方案，并已通知相關(guān)部門或單位2作業(yè)前，在斷路的路口和相關(guān)道路上設置交通警示標志，在作業(yè)區(qū)域附近設置路欄、道路作業(yè)警示燈、導向標等交通警示設施3夜間作業(yè)設置警示燈4其他安全措施：免費資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理。編制人：安全交底人接受交底人作業(yè)負責人意見簽字： 年月日時分所在單位意見簽字： 年月日時分消防、安全管理部門意見簽字： 年月日時分審批部門意見簽字： 年月日時分完工驗收簽字： 年月日時分

附錄B（資料性）安全作業(yè)票的管理B.1安全作業(yè)票的區(qū)分有分級的特殊作業(yè)，安全作業(yè)票應根據(jù)特殊作業(yè)的等級以明顯標記加以區(qū)分。B.2安全作業(yè)票的辦理、審批安全作業(yè)票的辦理部門、審核（會簽）、審批部門（人）內(nèi)容如表B.1所示。表B.1安全作業(yè)票的辦理、審批內(nèi)容安全作業(yè)票種類辦理部門審核或會簽審批部門（人）動火安全作業(yè)票特級動火作業(yè)危險化學品企業(yè)—主管領導一級動火作業(yè)—安全管理部門二級動火作業(yè)—所在基層單位受限空間安全作業(yè)票—所在基層單位盲板抽堵安全作業(yè)票—所在基層單位高處安全作業(yè)票I級高處作業(yè)—所在基層單位Ⅱ級、Ⅲ級高處作業(yè)—所在單位專業(yè)部門Ⅳ級高處作業(yè)—主管廠長或總工程師吊裝安全作業(yè)票一級吊裝作業(yè)—主管廠長或總工程師二級、三級吊裝作業(yè)—所在單位專業(yè)部門臨時用電安全作業(yè)票配送電單位配送電單位動土安全作業(yè)票水、電、汽、工藝、設備、消防、安全管理等動土涉及單位所在單位專業(yè)部門斷路安全作業(yè)票斷路涉及單位消防、安全管理部門所在單位專業(yè)部門說明：1.安全作業(yè)票的審核或會簽人員根據(jù)危險化學品企業(yè)具體管理機構(gòu)設置情況參照執(zhí)行。I級高處作業(yè)還包括在坡度大于45°的斜坡上面實施的高處作業(yè)。Ⅱ級、Ⅲ級高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè)：a） 在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)；b） 在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動設備附近進行的高處作業(yè)；c） 在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)；d） 在塔、釜、爐、罐等設備內(nèi)進行的高處作業(yè)；e） 在鄰近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設備的高處作業(yè)。Ⅳ級高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè)：a） 在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)；b） 在降雪時進行的雪天高處作業(yè)；c） 在降雨時進行的雨天高處作業(yè)；d） 在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)；e） 在接近或接觸帶電）條件下進行的帶電高處作業(yè)；f） 在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)可不辦理《吊裝票》，但應進行風險分析，并確保措施可靠。

B.3安全作業(yè)票的持有及保存安全作業(yè)票一式三聯(lián)，其持有和存檔部門（人）參見表B.2。安全作業(yè)票應至少保存一年，作業(yè)過程影像記錄應至少留存一個月。表B.2 安全作業(yè)票的持有及保存的內(nèi)容安全作業(yè)票種類持有及保存情況第一聯(lián)第二聯(lián)第三聯(lián)（存檔）動火安全作業(yè)票特級和一級動火