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智慧建設(shè)項(xiàng)目工地管理任務(wù)7-4編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝主講人:劉永勝一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的概念生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是指事先制定的關(guān)于生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃,是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排,是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的概念編制應(yīng)急預(yù)案的目的:
避免緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混亂,確保按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧?預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(二)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并明確事前、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的施工單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(三)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制原則(1)重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(三)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制原則(2)統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(三)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制原則(3)程序簡(jiǎn)明、步驟明確。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容(1)制定應(yīng)急預(yù)案的目的、依據(jù)和適用范圍。(2)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。明確應(yīng)急預(yù)案救援組織機(jī)構(gòu)、參加部們門、負(fù)責(zé)人和人員及其職責(zé)、作用和聯(lián)系方式。(3)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。確定可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)、影響范圍及可能影響的人數(shù)。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容(4)通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。包括確定報(bào)警系統(tǒng)及程序、報(bào)警方式、通信聯(lián)絡(luò)方式,向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。(5)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施和維護(hù)保養(yǎng)制度,明確有關(guān)部門可利用的應(yīng)急設(shè)備和危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容(6)求援程序。明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式,包括與消防機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、急救中心的聯(lián)系方式。(7)保護(hù)措施程序。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的方式方法,明確可授權(quán)發(fā)布疏散作業(yè)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊居民指令的機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人,明確疏散人員的接收中心或避難場(chǎng)所。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容(8)事故后的恢復(fù)程序。明確決定終止應(yīng)急、恢復(fù)正常映序的負(fù)責(zé)人,宣布應(yīng)急取消和恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。(9)保障措施。包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、物資裝備保障等。一、編制施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容(10)培訓(xùn)與演練。包括定期培訓(xùn)、演練計(jì)劃及定期檢查制度,對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),并確保合格者上崗。(11)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法,根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急預(yù)案。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(二)施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的公布施工單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(三)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、施工單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全識(shí)和應(yīng)急處置技能。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施施工單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急處置程序和措施。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(四)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(五)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理主講人:劉永勝(五)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
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