《公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)技術要求》編制說明

《公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)技術要求》

（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

本文件由山西省智慧交通研究院公司提出，經(jīng)中國技術市場

協(xié)會標準化工作委員會批準，正式列入2023年團體標準制修訂

計劃，標準名稱為《公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)技術要求》。

（二）項目背景

為貫徹落實“十四五”發(fā)展規(guī)劃、“交通強國”發(fā)展戰(zhàn)略等

相關要求，車路協(xié)同成為智慧高速建設的核心內(nèi)容。車路協(xié)同是

保障交通安全、提高出行效率、加速自動駕駛落地的重要手段。

本質(zhì)上，車路協(xié)同不是一種技術，而是通過現(xiàn)代化通信手段實現(xiàn)

智慧高速的一種服務方式。車路協(xié)同在高速公路運營服務中的應

用，核心是在動態(tài)交通信息采集和融合應用的基礎上，通過車路

實時信息交互解決運營服務中的具體問題，服務于管理者和出行

者，進而有效提升高速公路運營服務水平，達到路網(wǎng)承載力倍增

和安全性增強的目的。在項目實施過程當中，現(xiàn)有高速公路智慧

化改造設備選用方案多樣，相關設施的安裝、改造方案及后端系

統(tǒng)的設計架構方向不明確，可能造成公路智慧化改造的功能效果

達不到預期要求，建設經(jīng)費超出預期，甚至可能出現(xiàn)一定的安全

風險。針對智慧交通發(fā)展方向與實際建設過程中出現(xiàn)的問題，本

標準為更好的規(guī)范和指導公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)技術

水平，通過加強標準能力建設，完善產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量體系而特別提出。

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（三）目的意義

針對高速公路運行安全信息的智慧化處理，制定《公路運行

安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)技術要求》，本標準的制定，可指導等智

慧化升級設計項目，提升項目的整體設計完備程度及設計水平，

延長智慧化升級的服役壽命，提高高速公路運行智能化與安全化，

并可通過合理的功能規(guī)劃減少總體支出。本項目的研究可以填補

高速公路智慧化建設及信息處理相關領域標準的空白，經(jīng)濟及社

會效益顯著。

（四）起草單位及起草人名單

本文件起草單位：山西省智慧交通研究院有限公司、XXXX、

XXXX、XXXX。

本文件主要起草人：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX。

（五）主要起草過程

1.文本調(diào)研

山西省智慧交通研究院有限公司于2022年9月啟動了文本

的調(diào)研工作，并與2023年2月完成了相關資料的收集和分析工

作。

2.標準立項

山西省智慧交通研究院有限公司向中國技術市場協(xié)會標準

化委員會提出申請，于2023年4月獲得中國技術市場協(xié)會標準

化工作委員會批準立項。

3.組建標準起草工作組

2023年4月20日，召開項目啟動會。

2023年4月25日，成立了山西省智慧交通研究院有限公司、

聚聲科技有限公司、深圳成谷科技有限公司、北京萬集科技股份

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有限公司、杭州聚聲科技有限公司等組成的標準起草工作組，并

討論標準調(diào)研工作事項。

4.形成標準草案

2023年5月20日，起草組對資料收集情況進行匯報，并對

進行了線上討論。

2023年6月14日，開展組內(nèi)討論，確定了標準框架和主要

內(nèi)容。

2023年8月10日，對山西省智慧交通研究院有限公司起草

的標準初稿進行討論，并提出修改意見。

2023年8月20日，起草組根據(jù)修改意見進行修改，形成標

準草案。

5.形成征求意見稿

2023年9月14日，對標準草案進行討論，起草組對草案內(nèi)

容進行了修改，形成標準征求意見稿。

二、確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)

（一）編制原則

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：

標準化文件的結構和起草規(guī)則》以及《中國技術市場協(xié)會團體標

準工作程序》的規(guī)定起草。

（二）標準主要內(nèi)容及適用范圍

本文件規(guī)定了公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)技術相關系

統(tǒng)的功能要求、性能要求和安全要求。

本文件適用于各類公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)技術要

求的方案設計和系統(tǒng)建設。

（三）確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)

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1.標準編制原則

本文件的編制遵循以下幾點原則:

（1）在標準的編制過程中，充分考慮了標準的文體和術語

的一致性。

（2）適用性

充分考慮我國現(xiàn)有公路安全監(jiān)測技術發(fā)展水平，確定的標準

技術內(nèi)容能適用于我國公路安全監(jiān)測與預警。

（3）先進性

追蹤國際最新動態(tài)，確保研制的標準處于世界先進水平。

（4）協(xié)調(diào)性

與我國現(xiàn)有的相關法律、法規(guī)、交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，

遵守現(xiàn)行的基礎標準的有關條款。

2.確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)

（1）主要依據(jù)的標準和參考資料

GB/T23828—2009高速公路LED可變信息標志

GB/T24965.1-2010交通警示燈第1部分:通則

GB/T28181—2016公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、

交換、控制技術要求

GB/T29103—2012道路交通信息服務通過可變情報板發(fā)

布的交通信息

GB/T33697—2017公路交通氣象監(jiān)測設施技術要求

GB/T34068—2017物聯(lián)網(wǎng)總體技術智能傳感器接口規(guī)范

（2）術語和定義

本文件必要的術語均參考相關技術文檔與行業(yè)內(nèi)規(guī)范術語，

沒有自定義的術語定義。

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（3）總體架構

本文件以參編單位公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)相關項

目建設經(jīng)驗為依托，經(jīng)總結與凝練，確定本技術的總體架構，包

括其一般規(guī)定、系統(tǒng)架構、各模塊功能及工作流程。

（4）技術要求

本文件以參編單位公路運行安全監(jiān)測自動預警系統(tǒng)相關項

目建設經(jīng)驗為依托，依據(jù)建設需求及實用效果為評價指標，對本

技術的功能、性能及安全要求做出規(guī)定。

三、主要試驗[或驗證]情況分析、技術經(jīng)濟論證、預期經(jīng)濟

效果

1.主要試驗的情況分析

本文件規(guī)定的系統(tǒng)架構、功能要求及性能要求分別在山西省

智慧交通研究院有限公司及參編單位、人員參與的“智能網(wǎng)聯(lián)重

載貨運車路協(xié)同科研實驗路段”、“面向全場景應用的路域智能感

知體系建設”、“車路協(xié)同試點應用風險評估與預警”及“面向自

動駕駛的路域信息智能感知與融合技術”等項目中的到應用及驗

證。

2.技術經(jīng)濟論證

本文件為提高公路運行安全、降低事故發(fā)生率提供了科學可

行的方法標準，可有效減公路運行過程中的安全威脅，對提升公

路運行效率，降低人民生命財產(chǎn)損失具有重要意義。

3.預期經(jīng)濟效果

通過對公路運行安全的有效監(jiān)測與及時預警，可以可有效減

公路運行過程中的安全威脅，對交通運行發(fā)展與高質(zhì)量提供出行

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服務有積極的推動作用，因此，預期社會經(jīng)濟效益顯著。

四、采用國際標準和國內(nèi)外先進標準的程度

本文件為首次自主制定，參考了GB/T23828—2009高速

公路LED可變信息標志、GB/T24965.1-2010交通警示燈第1

部分:通則、GB/T28181—2016公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信

息傳輸、交換、控制技術要求、GB/T29103—2012道路交通信

息服務通過可變情報板發(fā)布的交通信息、GB/T33697—2017

公路交通氣象監(jiān)測設施技術要求、GB/T34068—2017物聯(lián)網(wǎng)總

體技術智能傳感器接口規(guī)范等國家標準相關內(nèi)容要求。本文件

不涉及國際國外標準的采標情況。

五、重大分歧意見處理經(jīng)過及依據(jù)

本文件在制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。

六、與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)及相關標準的協(xié)調(diào)性

本標準的制定符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)，標準內(nèi)容與相

關的國家標準協(xié)調(diào)一致，與已有法律法規(guī)和標準相銜接。