江蘇省城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)臨時(shí)接管制度

江蘇省城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)臨時(shí)接管制度第一章總則為維護(hù)城市供水事業(yè)的安全與穩(wěn)定，確保供水服務(wù)的連續(xù)性，依據(jù)《水法》《城市供水管理辦法》等法律法規(guī)，制定本制度。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)臨時(shí)接管制度旨在規(guī)范城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的臨時(shí)接管程序，以保障公眾利益及水資源的有效利用。第二章適用范圍本制度適用于江蘇省范圍內(nèi)所有城市供水特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其相關(guān)管理部門。所有涉及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)臨時(shí)接管的行為、流程及責(zé)任均依據(jù)本制度進(jìn)行管理。第三章目標(biāo)本制度的主要目標(biāo)包括：1.確保在特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，及時(shí)有效地接管供水服務(wù)，避免供水中斷或質(zhì)量下降。2.明確臨時(shí)接管的條件、程序及責(zé)任，保障接管過(guò)程的順利進(jìn)行。3.維護(hù)城市供水安全，保護(hù)用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)供水行業(yè)的健康發(fā)展。第四章臨時(shí)接管的條件臨時(shí)接管應(yīng)在以下條件下進(jìn)行：1.特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)因管理不善、資金短缺等原因?qū)е鹿┧?wù)中斷或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。2.特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照合同約定履行供水義務(wù)，影響到用戶的正常用水。3.其他對(duì)城市供水安全產(chǎn)生重大影響的情況。第五章接管程序臨時(shí)接管的具體程序包括以下幾個(gè)步驟：1.信息收集與評(píng)估相關(guān)管理部門應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、供水能力及存在的問(wèn)題進(jìn)行全面評(píng)估，收集必要的現(xiàn)場(chǎng)信息和數(shù)據(jù)。2.決策與通知根據(jù)評(píng)估結(jié)果，相關(guān)管理部門需召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否啟動(dòng)臨時(shí)接管，并及時(shí)通知特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)利益方。3.接管實(shí)施相關(guān)部門應(yīng)明確接管的具體方案，包括接管時(shí)間、接管范圍及責(zé)任分工，確保接管過(guò)程的有序進(jìn)行。4.資源配置相關(guān)管理部門需做好接管期間的人力、物力及財(cái)力的資源配置，確保供水服務(wù)的持續(xù)性與穩(wěn)定性。5.用戶溝通在接管期間，須建立用戶溝通機(jī)制，及時(shí)向用戶通報(bào)接管情況及供水服務(wù)安排，確保用戶知情權(quán)和參與權(quán)。第六章接管后的管理接管后，相關(guān)管理部門需按以下要求進(jìn)行管理：1.供水服務(wù)恢復(fù)應(yīng)在接管后第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行供水設(shè)施的維護(hù)與修復(fù)，確保供水服務(wù)盡快恢復(fù)正常。2.經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，臨時(shí)委托其他供水企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助管理，確保供水服務(wù)的專業(yè)性與效率。3.問(wèn)題整改針對(duì)接管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，應(yīng)制定整改方案，并明確整改責(zé)任人與時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。4.定期評(píng)估對(duì)臨時(shí)接管期間的供水服務(wù)進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)調(diào)整管理措施，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第七章監(jiān)督機(jī)制為確保臨時(shí)接管制度的有效實(shí)施，建立健全監(jiān)督機(jī)制：1.內(nèi)部監(jiān)督建立專門的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)接管過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作按規(guī)定程序?qū)嵤?.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾、媒體及相關(guān)組織對(duì)接管過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保障透明度，增強(qiáng)公眾對(duì)供水服務(wù)的信任。3.反饋機(jī)制設(shè)立用戶反饋渠道，及時(shí)收集用戶意見(jiàn)和建議，并對(duì)接管過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。第八章附則本制度由江蘇省城市供水管理部門負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況及相關(guān)法律法規(guī)的變化，定期對(duì)本制度進(jìn)行評(píng)估與修訂，確保其適應(yīng)性與