教堂安全隱患排查

教堂安全隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強教堂安全隱患的排查與治理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障教堂內(nèi)外的財產(chǎn)安全和人員生命安全，營造安全、和諧的宗教活動環(huán)境。通過明確各相關(guān)部門和人員的職責，規(guī)范教堂安全隱患排查工作，確保教堂安全管理工作落實到位。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有教堂及其所屬設(shè)施的安全隱患排查與治理工作。

2.本制度規(guī)定了教堂安全隱患排查的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、排查分級、管理措施、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于教堂內(nèi)部管理人員、安全管理人員、宗教教職人員及參與教堂活動的所有人員。

三、職責

1.教堂負責人：負責教堂安全隱患排查治理工作的全面領(lǐng)導，對教堂安全工作負總責。主要包括：

（1）組織制定教堂安全隱患排查治理制度及應急預案；

（2）建立健全教堂安全隱患排查組織架構(gòu)，明確各級人員職責；

（3）定期組織安全隱患排查，確保教堂安全；

（4）對排查出的安全隱患及時整改，確保整改措施落實到位。

2.安全管理部門：負責教堂安全隱患排查的具體組織實施，主要包括：

（1）制定教堂安全隱患排查計劃，明確排查范圍、排查方法、排查周期等；

（2）組織開展教堂安全隱患排查，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；

（3）對教堂安全隱患排查情況進行匯總、分析，提出改進措施；

（4）建立健全教堂安全隱患檔案，對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控。

3.宗教教職人員：負責協(xié)助教堂安全隱患排查工作，主要包括：

（1）積極參與教堂安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

（2）遵守教堂安全管理規(guī)定，確保自身安全；

（3）對教堂安全隱患整改情況進行監(jiān)督。

4.參與教堂活動的所有人員：應自覺遵守教堂安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。

四、隱患排查范圍

1.建筑結(jié)構(gòu)安全：包括教堂主體建筑、附屬建筑、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全狀況，重點關(guān)注墻體、屋頂、地基、樓梯、門窗等部位是否存在裂縫、變形、脫落等安全隱患。

2.消防安全：檢查教堂內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備是否完好，包括滅火器、消防栓、疏散指示標志、應急照明等；消防通道是否暢通，火源、電源管理是否到位。

3.電氣安全：對教堂內(nèi)的電線、插座、開關(guān)、燈具等電氣設(shè)備進行檢查，確保無漏電、短路等安全隱患；定期對電氣線路進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4.用氣安全：檢查教堂內(nèi)的燃氣管道、閥門、爐具等設(shè)備是否正常，有無泄漏現(xiàn)象；確保燃氣報警器等安全裝置的正常運行。

5.環(huán)境衛(wèi)生：對教堂內(nèi)部及周圍環(huán)境進行檢查，確保衛(wèi)生狀況良好，無垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象，防止病蟲害的發(fā)生。

6.安全通道與疏散：檢查教堂內(nèi)的安全通道是否暢通，疏散指示標志是否清晰可見，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。

7.安全防護設(shè)施：檢查教堂內(nèi)外的防護設(shè)施，如欄桿、扶手、警示標志等是否完好，防止意外事故的發(fā)生。

8.機械設(shè)備安全：對教堂內(nèi)使用的機械設(shè)備進行檢查，包括音響、照明、空調(diào)等設(shè)備，確保其正常運行，無安全隱患。

9.活動安全：針對教堂內(nèi)舉辦的各類活動，檢查活動場所的安全狀況，包括舞臺、音響設(shè)備、觀眾席等，確保活動安全順利進行。

10.防災減災：評估教堂所在區(qū)域的自然災害風險，如地震、洪水、臺風等，制定相應的防災減災措施。

11.其他潛在安全隱患：對教堂內(nèi)外的其他潛在安全隱患進行全面排查，如綠化帶、停車場、地下管線等，確保教堂整體安全。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估教堂的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應涵蓋建筑結(jié)構(gòu)、消防安全、電氣安全、用氣安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全通道與疏散、安全防護設(shè)施、機械設(shè)備安全、活動安全以及防災減災等各個方面。

3.綜合檢查應由教堂負責人組織，安全管理部門具體實施，邀請專業(yè)人員參與，確保檢查的專業(yè)性和全面性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對教堂內(nèi)的特定系統(tǒng)和設(shè)備，如消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)等，進行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應由具備相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員承擔，確保檢查結(jié)果的準確性和可靠性。

3.檢查頻率應根據(jù)設(shè)備的使用情況和維護要求來確定，通常至少每年進行一次。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全隱患特點，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.例如，雨季前應對教堂的排水系統(tǒng)進行檢查，冬季應對供暖系統(tǒng)進行檢查。

3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織，教堂負責人和相關(guān)部門配合完成。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日或宗教節(jié)日期間，對教堂進行特別的安全檢查，以確保節(jié)日期間的安全。

2.節(jié)假日檢查應重點關(guān)注人員密集區(qū)域的安全疏散和應急措施。

3.檢查應由教堂負責人和安全管理部門共同組織，確保及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指教堂管理人員和教職人員在日常工作中對安全隱患的隨機檢查。

2.定期檢查是指按照預先制定的時間表和檢查項目進行的檢查，通常包括每周、每月和每季度的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應由安全管理部門負責組織，教堂負責人和教職人員參與，確保教堂安全的持續(xù)監(jiān)控和及時處理。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，應對教堂所屬的工業(yè)設(shè)備和設(shè)施進行全面的安全檢查，包括但不限于動力設(shè)備、供暖設(shè)備、通風設(shè)備、供水供電設(shè)施等。

2.檢查工業(yè)設(shè)備的運行狀態(tài)，確保所有設(shè)備均處于良好的工作狀態(tài)，不存在異常磨損、漏油、漏電等安全隱患。

3.對工業(yè)設(shè)備的防護裝置和安全附件進行檢查，確保其完整有效，能夠正常發(fā)揮作用。

4.檢查工業(yè)設(shè)備的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)記錄，確保操作人員遵守規(guī)程，設(shè)備的維護保養(yǎng)工作得到及時執(zhí)行。

5.對工業(yè)場所的消防設(shè)施進行檢查，包括滅火器、消防栓、疏散指示標志等，確保其處于可用狀態(tài)。

6.檢查工業(yè)場所的應急照明和疏散通道，確保在緊急情況下人員能夠安全、迅速地疏散。

7.檢查工業(yè)場所的危險化學品存儲和使用情況，確保符合相關(guān)安全規(guī)定，無泄漏、溢出等危險情況。

8.對工業(yè)場所的環(huán)境進行檢查，確保無雜物堆放，通道暢通，避免因環(huán)境雜亂導致的安全事故。

9.長假期間，應安排值班人員對工業(yè)場所進行巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。

10.長假結(jié)束后，應對工業(yè)設(shè)備進行再次檢查，確認設(shè)備在長假期間未發(fā)生異常，確?；謴驼＿\行。

（二）交通安全

1.長假前，對教堂周邊的道路交通狀況進行評估，確保道路暢通，無障礙物，標識清晰。

2.檢查教堂周邊的交通安全設(shè)施，包括交通信號燈、交通標志、人行橫道、減速帶等，確保其完好無損。

3.對教堂內(nèi)的車輛進行安全檢查，包括但不限于車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全帶等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的行駛狀態(tài)。

4.審核教堂內(nèi)部車輛的行駛證和駕駛證，確保所有車輛和駕駛?cè)藛T具備合法的行駛資格。

5.對教堂停車場進行安全檢查，確保停車場的照明、排水、指示標識等設(shè)施正常，無車輛亂停亂放現(xiàn)象。

6.制定長假期間的交通安全管理措施，包括車輛進出管理、臨時交通疏導方案等，確保教堂周邊交通秩序井然。

7.加強長假期間的交通安全宣傳教育，提醒教堂內(nèi)外的教職人員和信教群眾注意出行安全。

8.安排專門的交通安全管理人員，在長假期間對教堂周邊的交通進行監(jiān)控，及時處理交通安全問題。

9.在長假結(jié)束后，對交通安全情況進行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，為下一個長假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗教訓。

10.建立交通安全應急預案，一旦發(fā)生交通事故或交通擁堵，能夠迅速采取有效措施，確保人員安全和交通秩序。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對教堂內(nèi)部及周圍環(huán)境進行環(huán)境保護安全檢查，確保無環(huán)境污染和生態(tài)破壞現(xiàn)象。

2.檢查教堂的排水系統(tǒng)，確保其暢通無阻，不會因雨水積聚或污水排放不當而造成環(huán)境污染。

3.審核教堂的廢棄物處理方案，確保廢棄物的分類、收集、存儲和轉(zhuǎn)運符合環(huán)境保護法規(guī)。

4.檢查教堂的噪音控制措施，確保各類設(shè)備和活動不會產(chǎn)生超標的噪音污染。

5.對教堂的能源使用進行檢查，評估能源消耗效率，推廣節(jié)能措施，減少溫室氣體排放。

6.確保教堂內(nèi)部和周邊區(qū)域的綠化植被得到妥善維護，防止土地侵蝕和環(huán)境惡化。

7.檢查教堂內(nèi)部和周邊區(qū)域的空氣質(zhì)量，確保無有害氣體排放，空氣質(zhì)量符合標準。

8.制定長假期間的環(huán)境保護措施，包括對施工、裝修等可能影響環(huán)境的活動的管理。

9.安排環(huán)境保護專職或兼職人員，負責長假期間的環(huán)境保護監(jiān)督工作，確保環(huán)境安全。

10.在長假結(jié)束后，對環(huán)境保護情況進行總結(jié)評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進行整改，持續(xù)提升教堂的環(huán)境保護水平。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，將隱患分為三個等級：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：指可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。此類隱患需要立即上報并優(yōu)先處理。

3.較大隱患：指可能導致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。此類隱患應在短期內(nèi)上報并盡快處理。

4.一般隱患：指可能導致輕微人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。此類隱患應在規(guī)定時間內(nèi)上報并進行處理。

5.隱患的分級由安全管理部門根據(jù)隱患評估結(jié)果確定，并報教堂負責人審批。

6.對于不同級別的隱患，應制定相應的處理流程、整改措施和責任分配。

八、隱患排查管理

1.建立完善的隱患排查管理制度，明確隱患排查的組織架構(gòu)、責任主體、工作流程和整改要求。

2.安全管理部門應定期組織隱患排查培訓，提高隱患識別和評估能力。

3.對排查出的隱患，安全管理部門應立即采取措施進行整改，并跟蹤整改效果。

4.整改完成后，安全管理部門應組織驗收，確保隱患得到有效解決。

5.建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)、整改措施和整改結(jié)果，以便于分析和改進。

6.對于重大隱患，應立即啟動應急預案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

7.定期對隱患排查工作進行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的根源，提出改進措施，持續(xù)提升教堂安全管理水平。

8.加強對隱患排查工作的監(jiān)督考核，確保隱患排查制度得到有效執(zhí)行。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）安全管理部門應在每次隱患排查工作結(jié)束后，及時編寫事故隱患排查報告。

（2）報告應詳細記錄排查時間、排查范圍、排查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及評估結(jié)果。

（3）對于重大隱患和較大隱患，應立即編寫專項報告，并在報告中提出整改建議和緊急措施。

（4）事故隱患排查報告應提交給教堂負責人和安全管理部門，并可根據(jù)需要抄送相關(guān)部門和人員。

（5）報告應包括但不限于以下內(nèi)容：隱患描述、隱患級別、可能造成的影響、整改措施、整改期限和整改責任人。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）安全管理部門應建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、編號和歸檔。

（2）隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改結(jié)果和驗收記錄。

（3）對于重大隱患和較大隱患，應實施重點監(jiān)控，定期更新隱患狀態(tài)，直至隱患消除。

（4）安全管理部門應定期對隱患檔案進行審查，確保檔案信息的準確性和完整性。

（5）隱患檔案應作為教堂安全管理的重要資料，用于指導未來的隱患排查和整改工作。

（6）教堂負責人和安全管理部門應定期對隱患整改情況進行復查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（7）對于長期未整改或整改不到位的隱患，應進行通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。

（8）在隱患整改完成后，安全管理部門應組織專家或?qū)I(yè)人員對整改效果進行評估，并將評估結(jié)果記錄在隱患檔案中。

十、考核

1.建立教堂安全隱患排查治理工作的考核機制，確保各項制度和措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容應包括隱患排查的及時性、全面性、準確性以及隱患整改的效率和質(zhì)量。

3.考核對象應涵蓋教堂負責人、安全管理部門、宗教教職人員及參與教堂活動的所有人員。

4.考核周期分為定期考核和年度考核，定期考核至少每季度進行一次，年度考核在每年底進行。

5.定期考核由安全管理部門組織實施，年度考核由教堂負責人組織，邀請外部專家參與。

6.考核結(jié)果應記錄在案，作為對教堂管理