區(qū)政府關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告

區(qū)政府關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告今年以來，區(qū)政府聚焦企業(yè)急難愁盼，在服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上主動(dòng)作為、持續(xù)發(fā)力，緊緊圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，打造“質(zhì)量+標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)”三張名片，助企塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。截至目前，全區(qū)有市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家，數(shù)量居全市第一。2024年以來，全區(qū)新增“品字標(biāo)市制造”企業(yè)7家，“市制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)9項(xiàng)，數(shù)量均居全市首位。一、主要工作情況（一）擦亮“質(zhì)量興企”名片，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)桿影響力。一是創(chuàng)新機(jī)制，做優(yōu)“卓越引領(lǐng)”文章。在全市首創(chuàng)“政策、申報(bào)、審核、驗(yàn)收”四統(tǒng)一和“專項(xiàng)提升項(xiàng)目、卓越績(jī)效模式導(dǎo)入、質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)桿管理”四層次培育機(jī)制。持續(xù)開展市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選創(chuàng)獎(jiǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，全程協(xié)調(diào)解決企業(yè)在申報(bào)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)，當(dāng)好企業(yè)提質(zhì)“服務(wù)員”。今年以來，指導(dǎo)野馬電池等5家企業(yè)申報(bào)市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)，指導(dǎo)招寶磁業(yè)等13家企業(yè)申報(bào)區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)，申報(bào)數(shù)量創(chuàng)歷史之最。二是接軌先進(jìn)，做新“動(dòng)態(tài)培育”文章。出臺(tái)《區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理提升梯隊(duì)培育工作方案》，印發(fā)《區(qū)制造業(yè)質(zhì)量管理提升專項(xiàng)資金管理辦法》。在全市首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)增值“雙結(jié)合”模式，形成國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)動(dòng)態(tài)培育庫。對(duì)入庫企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)滴灌、靶向施策，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈、不同類型企業(yè)落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)舉措，制定“一企一冊(cè)”服務(wù)包。截至目前，全區(qū)累計(jì)入庫企業(yè)300余家，239家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式。三是精準(zhǔn)幫扶，做精“品牌強(qiáng)區(qū)”文章。針對(duì)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和成長(zhǎng)型、潛力型特色產(chǎn)業(yè)，開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，多層次、多角度、多領(lǐng)域加大培育儲(chǔ)備力度，邀請(qǐng)專家上門“把脈問診”，現(xiàn)場(chǎng)出具品牌提升方案。今年以來，全區(qū)新增7家“品字標(biāo)”企業(yè)，“品字標(biāo)”企業(yè)累計(jì)已達(dá)49家。（二）打造“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企”名片，厚植企業(yè)科技硬實(shí)力。一是以標(biāo)準(zhǔn)提檔搶占行業(yè)制高點(diǎn)。鼓勵(lì)支持“鏈主企業(yè)”成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者和參與者，形成協(xié)同共治的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，累計(jì)有220家企業(yè)參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)410項(xiàng)。梯隊(duì)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)”為定位和要求，制定優(yōu)于國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平、涵蓋產(chǎn)品全生命周期的“市制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)技改擴(kuò)能、技術(shù)創(chuàng)新，累計(jì)發(fā)布“市制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)。今年以來，9項(xiàng)“市制造”標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)，數(shù)量居全市第一，其中市新芝凍干設(shè)備股份有限公司起草制定的《實(shí)驗(yàn)室藥用真空冷凍干燥設(shè)備》，填補(bǔ)了真空冷凍干燥設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)域的空白。二是以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新激活發(fā)展新動(dòng)能。探索建立“企業(yè)—行業(yè)—國(guó)家—國(guó)際”四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化框架，支持企業(yè)完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)要素資源整合，形成完善的科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)融合體制。2024年，遴選推薦3家大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參評(píng)首屆市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，市家聯(lián)科技股份有限公司為主起草的《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)要求》榮獲首屆市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。三是以標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)開拓農(nóng)業(yè)新空間。聚焦“標(biāo)準(zhǔn)、示范、技術(shù)、安全”，常態(tài)化、長(zhǎng)效化對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行全鏈條幫促，邀請(qǐng)技術(shù)專家實(shí)地指導(dǎo)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，打響“鎮(zhèn)蜜”水果番茄區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。指導(dǎo)水果番茄大棚種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收、水果番茄栽培標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)。示范區(qū)輻射帶動(dòng)38戶番茄種植戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，輻射面積達(dá)1200畝，番茄總產(chǎn)量達(dá)1700噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4210萬元。（三）創(chuàng)建“服務(wù)惠企”名片，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生力。一是獎(jiǎng)補(bǔ)政策“點(diǎn)”上發(fā)力。完善惠企獎(jiǎng)補(bǔ)政策，修訂《區(qū)促進(jìn)品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和發(fā)明創(chuàng)造專項(xiàng)資金管理辦法》，以真金白銀引導(dǎo)企業(yè)提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。今年以來，下達(dá)品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金492萬元，同比增長(zhǎng)46%。編制《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量服務(wù)手冊(cè)》，匯總質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)研制、品牌建設(shè)、計(jì)量檢定等一攬子內(nèi)容，并借助“8718”平臺(tái)、高層次人才助企推薦會(huì)等載體開展政策解讀直播2場(chǎng)，直播宣傳輻射1萬余人次。二是載體平臺(tái)“線”上延伸。開通“質(zhì)量問診”專線，由專人對(duì)接企業(yè)，及時(shí)記錄反饋企業(yè)各類問題，形成“分析+診斷+整改+提升”的閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理提質(zhì)升級(jí)。建成綠色石化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺(tái)，提供質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、品牌培育等服務(wù)，形成政務(wù)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、人才、金融“六鏈融合”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)鏈。截至目前，累計(jì)服務(wù)市場(chǎng)主體近400家，為企業(yè)減免費(fèi)用500余萬元。三是部門聯(lián)動(dòng)“面”上拓展。聯(lián)合市計(jì)量院，設(shè)立市計(jì)量測(cè)試研究院區(qū)受理點(diǎn)，打造家門口的“計(jì)量惠企”服務(wù)圈，為轄區(qū)計(jì)量器具使用單位提供業(yè)務(wù)受理、器具轉(zhuǎn)送、報(bào)檢指導(dǎo)、技術(shù)支撐等一站式計(jì)量服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“部門多跑腿、群眾少跑路”，提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。開展“計(jì)量服務(wù)小微企業(yè)”活動(dòng)，為企業(yè)開出計(jì)量助企增值服務(wù)巴士，服務(wù)升級(jí)上門檢定，為企業(yè)紓困解難。今年以來，累計(jì)減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用60余萬元。二、下一步工作打算（一）以首創(chuàng)性政策，幫助企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)。在全面兌現(xiàn)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)近期國(guó)家和省出臺(tái)政策的研究和爭(zhēng)取，持續(xù)強(qiáng)化我市政策的研發(fā)制定、協(xié)調(diào)配套和落地落實(shí)。特別是統(tǒng)籌好面上政策和“一企一策”，針對(duì)鏈主型、總部型、平臺(tái)型等事關(guān)全局的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“一業(yè)一策”“一企一策”甚至“一園一策”，把政策資源用到刀刃上。（二）以更貼心服務(wù)，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單。站在企業(yè)的角度優(yōu)化服務(wù)，深化“十百千萬”市場(chǎng)開拓活動(dòng)和精準(zhǔn)招商“敲門行動(dòng)”，大力開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，開辟更多應(yīng)用場(chǎng)景，支持企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。同時(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊崇、關(guān)愛、支持企業(yè)家發(fā)展的良好氛圍。（三）以增值化改革，幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)。全面推動(dòng)行政審批改革創(chuàng)新，運(yùn)用好“策劃即入庫、拿地即開工、建成即投用”等模式，抓緊出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案7.0版和重點(diǎn)改革事項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則，跟蹤解決企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，謀劃推出更多體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)性的“小而美”改革舉措。發(fā)揮本地國(guó)企引領(lǐng)作用，用好用足用活多元化金融工具，有效盤活存量資產(chǎn)，強(qiáng)化特色園區(qū)專業(yè)化運(yùn)維，打造更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（四）以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)提質(zhì)效、促轉(zhuǎn)型。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向，既穩(wěn)存量，大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)行動(dòng)，積極鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)出海突圍，做大中歐班列等開放載體平臺(tái)，推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”“集貨運(yùn)輸+海外倉”等新模式；又謀增量，加大項(xiàng)目招引力度，全力推動(dòng)在談項(xiàng)目早落地、簽約項(xiàng)目早開工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)，努力形成更多實(shí)物工作量。（五）以制度型手段