防溺水安全隱患排查簡報

防溺水安全隱患排查簡報一、目的

本制度的目的是為了加強防溺水安全隱患的排查與治理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，預防和減少溺水事故的發(fā)生，提高應對溺水事件的能力，建立健全溺水事故預防和應急體系。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會等組織開展的防溺水安全隱患排查與治理工作。

2.本制度適用于各類水域，包括但不限于江河、湖泊、水庫、池塘、海灘等自然水域和游泳池、水上樂園等人工水域。

3.本制度適用于水域周邊的公共場所、居民區(qū)、學校、幼兒園等可能存在溺水隱患的區(qū)域。

三、職責

1.政府部門職責

（1）制定防溺水安全隱患排查與治理的政策措施，明確責任主體，加強組織領導。

（2）組織開展防溺水安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

（3）負責溺水事故的調(diào)查處理，總結(jié)事故原因，提出整改措施。

（4）加強防溺水宣傳教育，提高人民群眾的安全意識。

2.企事業(yè)單位職責

（1）建立健全防溺水安全隱患排查與治理制度，明確責任人和職責。

（2）定期對所屬水域進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）加強水域安全管理，配備必要的安全設施和救生設備。

（4）開展防溺水宣傳教育，提高員工和游客的安全意識。

3.社會團體職責

（1）協(xié)助政府部門開展防溺水安全隱患排查與治理工作。

（2）組織志愿者參與防溺水宣傳教育活動。

（3）對發(fā)現(xiàn)的水域安全隱患及時報告政府部門。

4.居民委員會、村民委員會職責

（1）協(xié)助政府部門開展防溺水安全隱患排查與治理工作。

（2）加強對水域周邊居民的安全教育，提高安全意識。

（3）發(fā)現(xiàn)水域安全隱患及時報告政府部門。

5.個人職責

（1）遵守水域安全管理規(guī)定，自覺維護水域安全。

（2）發(fā)現(xiàn)水域安全隱患及時報告有關部門。

（3）積極參與防溺水宣傳教育活動。

四、隱患排查范圍

1.水域基本情況排查

（1）水域地理位置、面積、水深、流速等基本信息。

（2）水域周邊地形地貌、植被覆蓋、居民分布等環(huán)境因素。

（3）水域周邊公共設施、警示標志、安全提示等設置情況。

2.水域安全隱患排查

（1）水域岸線安全狀況，包括是否存在崩塌、滑坡等自然災害隱患。

（2）水域水質(zhì)安全，包括是否存在污染源、水質(zhì)是否達到游泳標準。

（3）水域設施安全，包括救生設備、防護欄桿、警示標志等是否完好。

（4）水域交通安全，包括水上交通工具的安全性能、航道安全等。

3.水域周邊環(huán)境隱患排查

（1）水域周邊建筑物的安全狀況，包括是否存在違章建筑、危房等。

（2）水域周邊道路、橋梁的安全狀況，包括是否存在安全隱患、是否需要加固維修。

（3）水域周邊綠化帶、公園等公共場所的安全設施是否完善。

4.水上活動安全隱患排查

（1）各類水上活動的安全措施是否到位，包括水上娛樂項目、水上運動等。

（2）水上活動從業(yè)人員的安全意識和技能培訓情況。

（3）水上活動器材的安全性能及維護保養(yǎng)情況。

5.氣候災害隱患排查

（1）水域所在地的氣候特點，包括暴雨、洪水、臺風等極端天氣發(fā)生的概率。

（2）水域周邊防洪設施、排水設施是否完善，是否存在內(nèi)澇風險。

（3）水域周邊山體滑坡、泥石流等自然災害的預防措施是否到位。

6.水域安全管理措施排查

（1）水域安全管理機構(gòu)設置及人員配備情況。

（2）水域安全管理規(guī)章制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行。

（3）水域安全宣傳教育及培訓工作是否到位。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織專家團隊對水域進行全面的綜合檢查，包括水域基本情況、安全隱患、周邊環(huán)境、安全管理等方面。

2.檢查頻率應根據(jù)水域的實際使用情況和安全狀況確定，至少每年進行一次。

3.檢查過程中應詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題，并提出針對性的整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對水域的特殊性，組織相關領域的專業(yè)技術人員進行專業(yè)檢查，如水質(zhì)檢測、建筑安全評估、救生設備檢測等。

2.專業(yè)檢查應依據(jù)國家相關標準和行業(yè)規(guī)范進行，確保檢查的準確性和有效性。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即采取措施進行整改，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點，對水域進行季節(jié)性檢查，如夏季重點檢查溺水高風險區(qū)域，冬季重點檢查冰面安全等。

2.季節(jié)性檢查應結(jié)合當?shù)氐臍夂驐l件和季節(jié)性活動特點，制定相應的檢查計劃和措施。

3.檢查結(jié)果應及時反饋給相關部門，以便采取相應的安全措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日、學校假期等期間，加強對水域的檢查，以應對人流高峰和可能的溺水風險。

2.節(jié)假日檢查應增加檢查頻率，特別是對熱門水域和易發(fā)生事故的區(qū)域要加強監(jiān)控。

3.檢查時應重點查看安全設施是否完好，救生人員是否到位，安全警示是否明顯。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常管理中，對水域進行經(jīng)常性的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期，對水域進行系統(tǒng)的安全檢查，確保水域安全無隱患。

3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合實際情況，制定詳細的檢查清單和流程，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

4.檢查記錄應詳細記錄檢查時間、地點、檢查人、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，以便于跟蹤和管理。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間，工業(yè)生產(chǎn)單位應加強水域附近的安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)過程中的安全。

2.對工業(yè)生產(chǎn)設備進行全面的檢查和維護，特別是與水域相關的設備，如水泵、排水系統(tǒng)等，確保其正常工作。

3.檢查工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的防護設施，如安全圍欄、警示標志等，確保其完好無損，能夠起到警示和防護作用。

4.對工業(yè)生產(chǎn)過程中的危險品進行嚴格管理，防止泄漏、爆炸等事故發(fā)生，確保水域環(huán)境安全。

5.組織員工進行安全培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力，特別是在長假期間，員工可能較為放松，需加強安全意識教育。

6.制定長假期間的安全值班表，確保有足夠的安全管理人員在崗，及時處理可能發(fā)生的安全生產(chǎn)問題。

7.在長假前，對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的應急預案進行復習和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應。

8.加強對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域周邊水域的監(jiān)控，防止因工業(yè)生產(chǎn)活動導致的污染或其他安全隱患。

9.對長假期間可能進行的工業(yè)生產(chǎn)活動進行風險評估，根據(jù)評估結(jié)果采取相應的安全措施。

10.長假結(jié)束后，對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，為今后的安全生產(chǎn)提供改進措施。

（二）交通安全

1.長假期間，針對水域周邊道路的交通安全進行重點檢查，確保交通秩序井然，減少事故發(fā)生。

2.加強對水域附近道路的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通擁堵、違規(guī)停車等問題，保障道路暢通。

3.對水域周邊的交通標志、信號燈、護欄等交通設施進行檢查和維護，確保其正常工作，為駕駛員和行人提供準確的信息和安全的通行環(huán)境。

4.在水域周邊設置必要的交通安全警示標志，提醒駕駛員和行人注意水域安全，特別是在水位較高或有溺水風險的區(qū)域。

5.對水域附近的公共交通工具進行檢查，確保其安全性能良好，駕駛員資質(zhì)合規(guī)，避免因交通工具故障或駕駛員操作不當導致事故。

6.在長假期間，加強對駕駛員的安全教育，通過廣播、電視、網(wǎng)絡等多種渠道，提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，保持安全駕駛。

7.對水域周邊的交通事故高發(fā)區(qū)域進行重點監(jiān)控，采取必要的交通管制措施，如限速、分流等，減少事故發(fā)生。

8.在長假期間，增加交通執(zhí)法人員的值班，對酒駕、疲勞駕駛等違法行為進行嚴格查處。

9.對長假期間的交通安全數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)分析預測可能的交通風險，并采取預防措施。

10.長假結(jié)束后，對交通安全檢查情況進行總結(jié)，分析長假期間交通安全管理的效果，為未來的交通安全工作提供改進建議。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，加強對水域及其周邊環(huán)境的安全監(jiān)管，確保水域不受污染，生態(tài)環(huán)境得到有效保護。

2.對水域周邊的污染物排放進行嚴格監(jiān)控，防止企業(yè)在長假期間放松監(jiān)管導致環(huán)境污染。

3.加強對水域周邊垃圾收集和處理設施的檢查，確保垃圾得到及時清運，不造成環(huán)境污染。

4.在水域周邊增設臨時垃圾桶和環(huán)保提示標志，引導游客和居民正確處理垃圾，避免亂扔垃圾造成環(huán)境污染。

5.加強對水域周邊施工項目的監(jiān)管，確保施工活動符合環(huán)保要求，不破壞水域生態(tài)環(huán)境。

6.在長假期間，對水域周邊的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能對水域生態(tài)環(huán)境造成影響的違法行為。

7.對水域周邊的噪聲污染進行控制，特別是在居民區(qū)和敏感區(qū)域，確保噪聲水平符合環(huán)保標準。

8.在水域周邊開展環(huán)保宣傳教育活動，提高游客和居民的環(huán)境保護意識，共同維護水域生態(tài)環(huán)境。

9.對長假期間的環(huán)保安全數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，分析環(huán)境變化趨勢，及時應對可能出現(xiàn)的環(huán)境風險。

10.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后的環(huán)境保護工作提供參考和改進方向。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)水域的安全風險程度和可能造成的危害后果，將隱患排查分為一級、二級和三級。

2.一級隱患：指可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的嚴重安全隱患。

-排查頻率：至少每季度一次，或根據(jù)實際情況增加排查頻次。

-排查重點：水域關鍵設施、高風險區(qū)域、重大活動前后的安全檢查。

3.二級隱患：指可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-排查頻率：至少每月一次，或根據(jù)實際情況增加排查頻次。

-排查重點：水域常規(guī)設施、一般風險區(qū)域、季節(jié)性安全檢查。

4.三級隱患：指可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的一般安全隱患。

-排查頻率：至少每季度一次，或根據(jù)實際情況增加排查頻次。

-排查重點：水域周邊環(huán)境、日常維護保養(yǎng)、員工安全意識教育。

八、隱患排查管理

1.建立完善的隱患排查管理制度，明確排查流程、責任人和整改措施。

2.對排查出的隱患進行分類管理，根據(jù)隱患級別制定整改計劃和時間表。

3.對一級隱患，立即啟動應急預案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

4.對二級和三級隱患，按照整改計劃進行整改，并定期復查整改效果。

5.建立隱患排查檔案，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復查等情況，便于跟蹤管理。

6.定期對隱患排查工作進行評估，分析排查效果，優(yōu)化排查流程和方法。

7.對排查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，制定長效管理措施，防止隱患再次發(fā)生。

8.加強隱患排查的宣傳教育，提高全體員工的安全意識，形成全員參與的安全管理氛圍。

9.對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵，激發(fā)員工的工作積極性。

10.定期組織隱患排查培訓，提高排查人員的專業(yè)能力和工作效率。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）建立事故隱患排查報告制度，明確報告的內(nèi)容、格式和流程。

（2）排查人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應立即填寫事故隱患排查報告，詳細記錄隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能造成的后果以及已采取的臨時措施。

（3）報告應及時提交至安全管理機構(gòu)，安全管理機構(gòu)應根據(jù)報告內(nèi)容啟動相應的處理程序。

（4）對于一級隱患，應立即上報至上級主管部門，并啟動應急預案。

（5）事故隱患排查報告應作為事故調(diào)查和處理的重要依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對排查出的安全隱患進行建檔管理，每個隱患都應有詳細的檔案記錄。

（2）檔案內(nèi)容應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、排查人員、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。

（3）建立隱患整改跟蹤機制，對整改過程進行監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）整改完成后，應進行復查，確認隱患是否已被徹底消除，復查結(jié)果應記錄在檔案中。

（5）隱患檔案應定期更新，對已消除的隱患進行歸檔，對新的隱患及時補充。

（6）建立隱患數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為制定預防措施提供依據(jù)。

（7）對檔案中的信息進行保密管理，確保隱患信息不被無關人員獲取。

（8）定期對隱患檔案進行審查，確保檔案的完整性和準確性。

（9）利用信息技術手段，如隱患管理軟件，提高隱患檔案管理的效率和準確性。

（10）對隱患檔案的建立和管理進行定期培訓和指導，提高管理人員的能力和水平。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，確保各項制度和措施的落實。

2.考核內(nèi)容應包括隱患排查的及時性、整改措施的執(zhí)行情況、隱患消除的效果等方面。

3.對隱患排查治理工作進行定期考核，至少每年一次，特殊情況可根據(jù)需要進行不定期考核。

4.考核應由專門成立的考核小組負責，考核小組成員應具有相關領域的專業(yè)知識和經(jīng)驗。

5.考核結(jié)果應客觀、公正，以事實為依據(jù)，以排查報告和隱患檔案為參考。

6.考核過程應包括以下步驟：

-對隱患排查治理制度的執(zhí)行情況進行檢查。

-對隱患排查記錄和整改情況進行審查。

-對安全管理機構(gòu)和排查人員的履職情況進行評估。

-對員工的安全意識和應急處理能力進行測試。

7.考核