城管市容秩序管理投標方案

城管市容秩序管理投標方案目錄TOC\o"1-3"\h\u15318第一章項目整體服務方案 920452第一節(jié)整體服務設想 95542一、配套管理措施 926315二、初步實施計劃 1021387三、招標方配合 1422128第二節(jié)街容市容秩序維護 1530021一、指導思想 1622890二、維護細則 171406三、維護措施 2226726第三節(jié)街面設施巡查管理 2630774一、巡查目的 265471二、相關職責 2613705三、基本要求 265577四、巡查內(nèi)容 2731680五、問題處理 286885第四節(jié)“牛皮癬”行為管理 2923241一、管理目標 2920947二、清理方法 3023687三、“牛皮癬”整治 3028961第二章進退場交接方案 3618593第一節(jié)項目進場方案 3610215一、方案概述 3610161二、工作大綱 368882三、工作程序 392306四、前期計劃 4115559第二節(jié)項目退場方案 4126440一、方案概述 4126761二、工作大綱 4211242三、工作程序 4328679四、退場計劃 443551第三節(jié)交接方配合方案 4430459一、工作配合 4412331二、人員進退場 4612738第三章秩序服務實施方案 4817785第一節(jié)市容秩序管理方案 488468一、文明勸導 4826990二、舉止規(guī)范 5024715三、執(zhí)勤規(guī)范 509638四、道德規(guī)范 5117967第二節(jié)秩序維護人員培訓方案 521911一、人員培訓要求 5217318二、培訓原則與方針 525359三、內(nèi)容形式及計劃 5315811四、培訓工作實施 558875五、培訓紀律要求 5630073第三節(jié)新入職人員考核 5622900一、員工考核 5613696二、正式考核 5729135三、日?？己?5721053第四章項目實施及進度管理方案 607380第一節(jié)項目實施方案 6013723一、思想和目標 603346二、基本原則 6016121三、整治任務 6126445四、保障措施 6516230第二節(jié)項目進度方案 6525166一、項目進度 6523729二、進度計劃 7022053三、技術措施 7114883第五章服務質(zhì)量保障方案 7416011第一節(jié)服務保障承諾及措施 7431706一、服務保障承諾 744424二、服務保障措施 758730三、總體服務保障 764293四、人員保證措施 7725618五、服務設備保障 7817458六、機制保障措施 7818927第二節(jié)質(zhì)量保證計劃及制度 7917422一、質(zhì)量計劃 797695二、質(zhì)量細則 8224092三、質(zhì)量制度 8232311第三節(jié)服務售后體系 8624020一、售后體系目的 867457二、售后體系的職責 8611005三、售后體系管理 8711148第六章市容秩序管理制度 8917194第一節(jié)秩序服務規(guī)章制度 8910595一、管理制度 8917581二、管理目標 9518781三、工作臺賬 9813902四、安全管理 10117004五、獎懲考核 1036516六、檔案管理 1071444第二節(jié)服務人員激勵機制 117743一、激勵概述 11717557二、激勵方式 1185718三、激勵制度 12021284四、激勵方案 12225404五、績效分等 1262398六、職工參與 12721991第三節(jié)秩序服務監(jiān)督機制 12811502一、監(jiān)督管理機制 12817828二、監(jiān)督機制類別 12926382三、監(jiān)督機制程序 13012640四、反饋機制制度 13113098第四節(jié)自我約束機制 1331597一、目的及意義 13321402二、約束機制保障 13426609第七章應急及協(xié)調(diào)方案 1361300第一節(jié)緊急事件應急預案 13628897一、預案簡介 13611976二、工作原則 13620569三、指揮及職責 13631813四、信息保障 1388022五、應急響應 13830612六、處理程序 14518613七、注意事項 15211572八、培訓及演練 1581989九、事件應急重點 16028883第二節(jié)觸電急救措施 16522677一、觸電概述 16520732二、急救步驟 16520334三、注意事項 17230998四、電傷處理 17414677第三節(jié)新冠疫情應急預案 17531840一、疫情防控制度 17513721二、人員感染應急 1766609三、組織機構及職責 17914507四、監(jiān)測與預警 18218444五、應急響應 18410960六、后期處置 1884541七、應急保障 18810620第四節(jié)常見突發(fā)事件處理 18919997一、火災爆炸 18926699二、搶劫處置 19024186三、盜竊事件 19022260四、沖突處理 1918420五、危險物品 1917084六、群體性事件 1922425七、交通事件 19311733八、自然災害 1947911第五節(jié)綜合協(xié)調(diào)方案 19431469一、協(xié)調(diào)概述 19415385二、協(xié)調(diào)方式 1954111三、協(xié)調(diào)工作 19618473第八章項目組織機構及人員管理 19921654第一節(jié)項目組織結(jié)構 19924336一、項目組織結(jié)構分類 1991682二、建立項目組織的步驟 20330892三、項目管理結(jié)構 20428723第二節(jié)項目人員配置及職責 20718701一、人員配備 20717760二、部門與人員職責 21311315第三節(jié)人員管理方案 23021253一、人員管理制度 23016540二、人員保障措施 261簡介本方案為大學保安服務項目，全文采用宋體四號字體，共267頁。本文檔為WORD格式，清晰無水印，可直接編輯。第一章項目整體服務方案：涵蓋整體服務設想、街容市容秩序維護、街面設施巡查管理等內(nèi)容。第二章進退場交接方案：涵蓋項目進場方案、項目退場方案、交接方配合方案等內(nèi)容。第三章秩序服務實施方案：涵蓋市容秩序管理方案、秩序維護人員培訓方案等內(nèi)容。第四章項目實施及進度管理方案：涵蓋項目實施方案、項目進度方案等內(nèi)容。第五章服務質(zhì)量保障方案：涵蓋服務保障承諾及措施、質(zhì)量保證計劃及制度等內(nèi)容。第六章市容秩序管理制度：涵蓋秩序服務規(guī)章制度、服務人員激勵機制等內(nèi)容。第七至八章：涵蓋應急及協(xié)調(diào)方案、項目組織機構及人員管理等內(nèi)容。特別提醒：請在編制時依據(jù)項目實際情況，調(diào)整內(nèi)容。第一章項目整體服務方案為保證市容環(huán)境管理運作服務項目工作的順利進行，從合同簽訂起，將在充分做好準備工作的基礎上，制定完善的工作計劃并實施，迅速組織人員、裝備、后勤保障等各方面的相關工作。在轄區(qū)內(nèi)展開定點值班和市容巡查整治工作。在項目的實施過程中，人員的安排將以充分滿足本項目的需求為原則作合理配置、調(diào)整。第一節(jié)整體服務設想一、配套管理措施1.首先，根據(jù)市容環(huán)境管理運作服務項目對崗位的具體要求，我公司將明確影響服務質(zhì)量的各崗位人員能力準則，并由市容秩序維護部負責組織對上崗人員進行針對性的崗前培訓，確保人員能力適應客戶崗位的要求。2.在服務的提供過程中，公司市容秩序維護部負責嚴格按照《省市容環(huán)境管理服務管理條例》及用戶單位的具體要求組織實施市容環(huán)境管理服務，同時還將依照公司《市容環(huán)境管理服務操作規(guī)范》、《服務質(zhì)量標準》等管理文件的要求結(jié)合各個崗位的不同情況，制定出每個崗位具體的《崗位職責》《崗位要求》及《崗位操作流程》等，對市容環(huán)境管理服務實行規(guī)范化管理。3.為定期驗證用戶對市容環(huán)境管理服務的滿意程度，掌握客戶需求信息，及時改進工作，向客戶提供全面優(yōu)質(zhì)服務，由公司客服部負責每月定期拜訪客戶主管部門，回收《客戶意見反饋表》，并負責確認問題的責任部門，落實相應措施和監(jiān)督執(zhí)行效果。4.為確保公司的服務規(guī)范和客戶的規(guī)章制度得到執(zhí)行，公司實行由客服部、派駐點班隊長、基層市容秩序維護員對服務提供過程及結(jié)果進行不同層次的四級檢查考評制度。5.為獎優(yōu)罰劣，由公司客服部根據(jù)每月的考評結(jié)果及客戶意見，對各級市容秩序維護員按照本公司《獎懲制度》實施獎罰。二、初步實施計劃如有幸成為本次采購項目的中標人，我公司將竭盡全力為委托方提供滿意、優(yōu)質(zhì)的市容環(huán)境管理服務。（一）第一階段：接管前階段1.我公司在接管前15天左右，由公司高層管理人員帶領擬任執(zhí)行管理及技術人員與用戶單位溝通，了解用戶單位的具體要求，協(xié)商制定出具體的市容環(huán)境管理服務方案及相應的崗位職責、管理規(guī)定和制度。2.在接管前10天，籌備好人力資源，開展崗前培訓，按用戶單位的要求，挑選適合的市容秩序維護員補充和調(diào)整隊伍。3.根據(jù)市容環(huán)境管理服務市容環(huán)境管理服務的要求，加強派駐的市容秩序維護員的業(yè)務培訓和技能訓練。派駐到用戶單位的市容秩序維護員，我公司將嚴把錄用關，全部持有“市容秩序維護員上崗證”，依照《環(huán)境管理服務管理條例》及有關規(guī)定，配備“市容秩序維護員證”，統(tǒng)一穿制服。4.于接管前3天，向客戶單位提交擬定的各派駐點管理人員和市容秩序維護員名單及檔案資料，經(jīng)客戶單位審批后確定人選。（二）第二階段：接管初期階段1.接管時由我司高層管理人員親自跟隨擬任執(zhí)行管理及技術人員等班隊到派駐點，負責安排相關事宜；2.駐點班、隊長及時和用戶單位相關管理部門的領導溝通了解情況，熟悉新形勢下的工作、生活環(huán)境，并按照用戶單位領導要求及市容環(huán)境管理服務方案立即組織安排市容秩序維護員在指定區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)勤。3.管理部將及時跟進，檢查落實派駐點的各項工作，對特殊崗位人員的安排要根據(jù)客戶單位的具體要求，及時配合做出調(diào)整。4.班、隊長組織市容環(huán)境管理服務隊伍規(guī)范內(nèi)務管理，開展進一步地在崗培訓工作，認真學習用戶單位的各項規(guī)章制度和相關業(yè)務管理知識，使市容環(huán)境管理服務隊伍盡快熟悉工作環(huán)境；（三）第三階段：規(guī)范管理階段1.市容環(huán)境管理服務隊伍實行雙重管理，市容秩序維護員在接受公司管理的同時，也要嚴格服從客戶單位的管理，遵守客戶單位的各項規(guī)章制度。對市容秩序維護員的獎懲、請休假、撤換或辭退等須經(jīng)客戶單位同意認可。2.班、隊長按時制訂每月工作計劃表、人員排班表呈報用戶單位相關管理部門的領導和公司市容秩序維護部。3.派駐點負責人每周定時向用戶單位相關管理部門的領導匯報請示工作，對工作中出現(xiàn)的問題，第一時間應與用戶單位溝通，并匯報給公司市容秩序維護部及時協(xié)調(diào)解決。4.及時制定出市容秩序維護員監(jiān)督崗、義務消防崗與學習園地，搞好市容環(huán)境管理服務隊伍的文化建設，提高市容環(huán)境管理服務隊伍文化修養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì)；5.市容環(huán)境管理服務隊伍每周進行不少于兩次的學習和訓練，內(nèi)容包括法制教育、政治思想教育、愛崗敬業(yè)教育及軍體訓練、交通指揮、消防技能等，不斷鞏固和提高隊伍綜合素質(zhì)；6.對派駐點市容秩序維護員日常工作中的儀容儀表、禮貌禮節(jié)、崗位職責、崗位紀律、業(yè)務技能、崗位衛(wèi)生、崗位巡查、學習訓練、日常管理、客戶溝通等情況實行客服部、派駐點班隊長、基層市容秩序維護員“四級”檢查考評制度，并根據(jù)每月的考評結(jié)果進行獎罰。7.公司客服部每月對各派駐點服務質(zhì)量進行回訪，提供《客戶意見反饋表》給用戶單位相關管理部門的領導，征求各方面意見，發(fā)現(xiàn)不足及時改進，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商處理解決；8.為了提高市容秩序維護員綜合素質(zhì)，公司每年進行一次大會操，半年進行一次小會操，部門每季度進行一次考核，屆時將誠邀用戶單位有關領導檢查指導工作；9.為了落實公司員工晉升、免職管理辦法，體現(xiàn)內(nèi)部管理的公平、公正、公開原則，公司將每年進行一次競爭上崗，實行能者上、平者讓、庸者下的原則，競爭上崗包括述職報告演講、民主測評、軍事及崗位技能等考評內(nèi)容。三、招標方配合1.在市容管理過程中，出現(xiàn)個別人員不配合的情況時，會要求招標方協(xié)助處理，招標方在接到我方的處理需求時，應及時趕赴現(xiàn)場，對我方人員進行維護，若我方人員無理在先，招標方管理人員有權利對我方人員進行處理。2.在我方開具的整改通知單上，招標人應進行審查，符合要求的予以配合，要求違規(guī)群眾及時調(diào)整。3.當項目范圍內(nèi)出現(xiàn)應急事件時，我方負責人會第一時間趕赴現(xiàn)場處理，處理完畢后向招標人提交處理結(jié)果，招標方認真核對并開具處理意見。第二節(jié)街容市容秩序維護好的維護服務、整齊的維護隊伍、優(yōu)秀的人員能提高服務的檔次。一、指導思想（一）安全安全是市容環(huán)境管理服務的第一需求，也是公共秩序市容秩序維護員服務的第一需求，始終保持積極防范的態(tài)度，不斷提高自身安全防范的能力，配合公安部門和當?shù)卣龊弥伟?、消防工作，努力使大家有一個安全、舒適的工作與生活環(huán)境。（二）有序在服務區(qū)域里，不僅需要設備設施運行有序，也需要往來的人流、車流有序。一旦發(fā)生突發(fā)事件時，更需要公共秩序市容秩序維護員忙而不亂，及時有序的應對，及時妥善地處理。這種安全有序的工作與生活環(huán)境必將帶來一種舒適的感覺。（三）親情公共秩序維護服務對偷竊與破壞來說是一種威懾力量、一種障礙，但對社會公眾來說卻充滿親情。（四）形象服務是市容環(huán)境管理服務的第一印象，好的公共秩序維護服務、整齊的公共秩序維護隊伍、優(yōu)秀的公共秩序維護人員能提高檔次，使眾人有安全感。不僅如此，公共秩序維護服務形象能增加在社會公眾中的影響，使我司贏得良好的口碑，促使有效的保值、增值。二、維護細則1.管理隊伍是一支以退伍軍人為主體，管理嚴格、訓練有素、戰(zhàn)斗力強的公共秩序維護隊伍。管理部有嚴格的管理制度，如秩序維護手冊、崗上紀律、交接班制度、內(nèi)務管理等。2.各秩序管理隊伍除隊長實施日常檢查管理外，公司秩序管理部堅持常年明察暗訪，日查夜巡，并對檢查結(jié)果實施獎罰、評比、表彰、整改、責任到人，始終保持秩序管理員隊伍的紀律嚴明。文明執(zhí)勤、文明服務、檢查嚴格、一絲不茍的作風和精神風貌。3.對亂擺賣、亂堆放、亂搭建、亂掛曬、超線經(jīng)營、亂設伸縮雨棚等行為，市容巡查員對當事人進行勸告、警告，警告無效的向XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局報告并協(xié)助處理。4.對設置戶外廣告的行為，市容巡查員應當進行登記、取證、照相，將證據(jù)移交給XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，由正式執(zhí)法人員核查是否審批，然后依法處置。5.對市民亂丟亂吐行為，市容巡查員應當當場制止、教育引導市民不得亂丟垃圾。對拒不糾正態(tài)度惡劣的，錄像取證，報告XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局報告并協(xié)助處理。6.對正在張貼、派發(fā)小廣告的行為，市容巡查員應當予以制止，并要求派發(fā)張貼人員自行清理已張貼小廣告。當事人拒不配合、警告無效的，立即報告XX市XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局報告并協(xié)助處理，同時做好錄像、拍照等證據(jù)收集和固定。7.對傾倒建筑垃圾和生活垃圾行為，發(fā)現(xiàn)正在傾倒的，市容巡查員應當立即取證，固定車牌號和現(xiàn)場信息等證據(jù)，并盡可能要求當事人在現(xiàn)場等待接受處罰，同時立即報告片長，由正式執(zhí)法人員依法處置；在主干道和快速干道傾倒建筑垃圾和生活垃圾的，市容巡查員應當場撥打110電話報警，由公安部門立案處罰，同時報告片區(qū)正式執(zhí)法人員；對于發(fā)現(xiàn)的生活垃圾堆放問題，屬于個人堆放的，市容巡查員要當場勸告、警告自行清理，屬于清掃保潔公司清運不及時的，報告片長或片區(qū)其他正式執(zhí)法人員，由正式執(zhí)法人員轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)部門處理。8.對懸掛商業(yè)性橫幅標語行為，市容巡查員要勸告店主自行拆除，警告店主如不拆除，將會面臨處罰，拒不改正的登記取證報告正式執(zhí)法人員；對公益性橫幅標語，市容巡查員要登記、取證后報告片長或片區(qū)其他正式執(zhí)法人員，然后由街道辦協(xié)調(diào)相關單位自行拆除或者強制拆除，同時，在巡查工作中引導公益性橫幅標語在三類區(qū)中懸掛。9.對門店外掃垃圾行為，市容巡查員應當予以制止，并要求店主即刻清理外掃出去的垃圾雜物，警告店主如不清理，將會面臨處罰。店主拒不配合，警告無效的，立即報告片長或片區(qū)其他正式執(zhí)法人員實施處罰，同時做好錄像、拍照等證據(jù)收集和固定。10.戶外廣告門牌店招設施整治。按照相關要求，落實戶外廣告規(guī)劃，對未經(jīng)審批、登記、長期空白閑置、設施陳舊破損、嚴重影響市容和安全的戶外廣告和店招標牌進行拆除。加強設置管理，做到布局合理、設計精美、美觀靚麗、特色彰顯。11.經(jīng)營秩序整治。重點整治社區(qū)內(nèi)主次干道的出店經(jīng)營、流動攤點、占道經(jīng)營、門前堆放、張貼晾掛等現(xiàn)象。規(guī)范管理，從嚴查處亂占道、亂擺攤等違法行為，堅決取締“占道經(jīng)營行為”，對流動攤點密集地段采取隊員定時、定人、定崗、定路、定責的“五定”管理。12.違法搭建整治。加大控違、拆違力度，重點整治主次干道、重點地塊、重要節(jié)點等區(qū)域的違法建（構）筑物；加強對私拉圍墻、破墻開店等違章行為的查處。對新增違建實行零報告、堅持零容忍、確保零增長。三、維護措施為打響市容環(huán)境管理攻堅戰(zhàn)，掀起新一輪市容巡查整治高潮，加強作風建設提升城管形象，使市容環(huán)境整潔、有序、優(yōu)美，確保各項重點工作順利完成，特制定以下方案。（一）以社區(qū)為單位劃分片區(qū)將全轄區(qū)劃定片區(qū)，以一個社區(qū)為單位，每個片區(qū)設片長，實行片長包干負責制。（二）按標準組建市容巡查隊伍市容巡查員統(tǒng)一服裝，著當前制服，所有類別的巡查員在上路巡查時，一律穿反光服，反光服印制“市容巡查”字樣。嚴禁不按規(guī)定配備制服及反光衣上路巡查。（三）切實加強隊伍管理1.組織市容巡查人員開展集中培訓，深入學習《市容巡查工作手冊》，明確工作職責。培訓完成后，需組織上崗考核，考核合格后方能上崗。2.組織片區(qū)市容巡查人員在社區(qū)顯著位置列隊，進行崗前訓誡指示，總結(jié)本周巡查工作，講評到個人；針對新情況新問題加以改進，總結(jié)提高，切實改進巡查工作方式方法，提高巡查處置效率。3.崗后規(guī)整由帶班巡查領導主持，片長不在地由組長組織。內(nèi)容為崗前安排工作完成情況、勤務質(zhì)量及巡查員表現(xiàn)；注意事項及需要今后繼續(xù)處理的未盡事宜；重點記錄群眾投訴多，嚴重影響市容、反復發(fā)生的影響市容的案件和情況。組長組織填寫《崗后歸整登記表》，交下一班巡查人員掌握，將《市容巡查登記表》交片區(qū)負責人檢查、簽字。4.嚴明巡查紀律設置簽到箱，確保巡查人員按時到崗。各隊可結(jié)合轄區(qū)實際調(diào)整工作時間。為保障安全應集中較多人力巡查。重點巡查市民投訴較多、市容秩序較亂、問題反復發(fā)生區(qū)域。5.實時動態(tài)監(jiān)管建立微信工作群，要求市容巡查人員每隔15分鐘上傳路面巡查情況圖片信息，實時了解各路段、各時段轄區(qū)市容市貌治理工作情況；同時，利用微信@功能、電話督導、現(xiàn)場檢查、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等方式實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管，避免隊伍空轉(zhuǎn)、空巡。6.建立監(jiān)督考核制度在日常工作中加強對各街道市容巡查員履職情況和巡查情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的進行通報，對好人好事進行宣傳。成立督查隊，制定考核細則，對執(zhí)勤市容巡查隊員進行監(jiān)督考核，片長為片區(qū)市容巡查隊員管理的第一責任人，負責本片區(qū)所以巡查隊員的管理、考核，組長協(xié)助片長開展日?？己斯ぷ?，對巡查人員表現(xiàn)記錄在案。（七）工作要求1.統(tǒng)一思想，提高認識要充分認識到市容管理工作的重要性和必要性，把思想、力量和工作重點集中到整治工作中來。各責任領導要靠前指揮，深入一線、干在一線，抓好重點區(qū)域、重點路段的整治工作，確保出成果、出成效。2.落實責任，注重實效各單位要高度重視，嚴格整治要求和序時進度，各司其職、各負其責，加強配合、嚴格標準，做到“思想、行動、責任、服務、效果”五到位，確保整治成效。3.嚴格整治，注重總結(jié)要嚴格按照計劃部署要求，對照排查出來的問題，一項一項抓整改，一件一件抓落實，對于在整治中存在的一些屢教不改的現(xiàn)象，要堅決從嚴從重處罰。同時，注重總結(jié)整治成效，不斷健全完善各項管理方法措施，形成有效的長效管理機制。4.加強宣傳，營造氛圍要按照“開展大宣傳，營造大氛圍，取得大實效”的要求，要充分利用通知、通告和宣傳車的方式，宣講整治內(nèi)容、要求、效果，營造良好的整治氛圍，告知和引導群眾積極支持參與，確保整治行動順利開展。第三節(jié)街面設施巡查管理一、巡查目的為指導和規(guī)范轄區(qū)日常巡查工作，維持轄區(qū)正常的工作秩序和生活秩序，防止安全事件的發(fā)生，特制訂本方案。二、相關職責1.主管負責制訂具體的巡查計劃，并對日常巡查工作進行指導檢查。2.隊長負責具體安排日常巡查工作，并進行監(jiān)督檢查，協(xié)助主管處理各種突發(fā)事件。3.各市容秩序維護員負責具體的巡查工作。三、基本要求1.市容秩序維護員在巡查過程中，要根據(jù)上述5種方法，多看、多聽、多嗅，多試、多問，以確保完成巡查工作任務。2.檢查安全、防盜、防火、水浸等情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，并報告上級領導及有關部門。四、巡查內(nèi)容（一）公共秩序巡查1.在進行巡查時，要隨時關注是否有可疑人物的出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)有可疑人員應進行盤問，檢查證件，必要時檢查其所帶物品。2.發(fā)現(xiàn)流動擺賣的小販、推銷人員，應勸其離開轄區(qū)。3.裝修工程進行監(jiān)管，對有礙交通或因超時裝修產(chǎn)生噪聲影響他人休息的裝修工程進行管理或制止。4.發(fā)現(xiàn)有擾亂公共秩序、導致正常工作生活不能正常進行的行為要及時制止。5.在巡查過程中，若遇到需要幫助的老人、小孩、殘疾人等要及時伸出援助之手。（二）綠化巡查1.檢查公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生是否達標。2.檢查綠化區(qū)域的綠化是否達標，是否有草木枯死的現(xiàn)象，綠化區(qū)域內(nèi)是否有衛(wèi)生不達標的現(xiàn)象。3.檢查轄區(qū)內(nèi)是否有亂貼小廣告、亂擺地攤的行為。4.檢查轄區(qū)內(nèi)是否有違章飼養(yǎng)家禽、家畜等現(xiàn)象。5.檢查是否有損壞公共設施，違章制造噪聲、污染環(huán)境等現(xiàn)象。（三）公共設施、設備巡查1.公共文體設施巡查（1）檢查轄區(qū)內(nèi)的雕塑是否完好，是否存在安全隱患。（2）檢查兒童游樂設施和運動健身設施是否完好，是否存在安全隱患。2.水、電、氣的供應設施的巡查（1）檢查室外的各種水、電、氣輸送管線是否破損。（2）檢查室外消防設施是否配件齊全、標志完好。3.道路、公共集散地巡查（1）檢查道路標志、路牌、警示牌等是否完好，位置是否正確。（2）檢查路燈、裝飾燈和廣場照明燈是否齊全，是否有損壞。（3）檢查下水道井蓋是否完好。4.停車庫、停車場、自行車和摩托車棚巡查（1）檢查該區(qū)域是否有可疑人物出現(xiàn)。（2）檢查停車場、庫、棚的防盜設施是否完好。（3）檢查車輛是否按要求停放，是否有損壞或丟失現(xiàn)象。（4）檢查各類停車場標志是否完好，位置是否正確。五、問題處理1.巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應在一周內(nèi)解決，由于特殊情況需要延期的，必須經(jīng)主管領導審批。2.問題屬公共設施破損、丟失的，按報修管理標準相關的作業(yè)規(guī)程處理；問題屬公司人員工作不到位造成的，巡查人員通知相關部門進行處理；問題屬住戶違章造成的，按住戶違章處理標準相關的作業(yè)規(guī)程進行處理。3.巡查中發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢后，相關人員要進行現(xiàn)場驗證，并記錄好問題處理的過程、措施和驗證的結(jié)果，然后請相關人員簽字確認。第四節(jié)“牛皮癬”行為管理一、管理目標1.對道路兩側(cè)建筑物和構筑物（含圍墻）沿街立面內(nèi)（包括道路兩側(cè)的建筑物立面和構筑物、含圍墻）沿路公共汽車亭設施、果皮箱、護欄、橋欄、路緣石、燈桿等）所有亂張貼、亂涂寫進行清理，使其表面干凈、整潔。2.在我司的轄區(qū)范圍內(nèi)的路面、路緣石、側(cè)石、橋欄、護欄、墻壁、燈箱、信號燈、公交車站、建筑物外墻、內(nèi)街小巷、門閘、商鋪卷閘門、市政公共設施等可視范圍內(nèi)我們會確保無“牛皮癬”。3.每天清理轄區(qū)范圍內(nèi)的亂張貼和亂涂畫，根據(jù)工作量配足專業(yè)的專職人員和專業(yè)的清理工具。4.對管轄區(qū)域全面巡查，發(fā)現(xiàn)有亂張貼、亂涂畫的必須在1小時內(nèi)清理完畢，使其表面干凈、整潔。5.文明作業(yè)，對群眾的影響降到最低，接到群眾投訴或相關單位通報的，必須在要求的時間內(nèi)整改完畢，并及時回復。二、清理方法1.所有張貼類“牛皮癬”須用“牛皮癬”清理機進行清理。2.鏡面墻體如大理石、花崗巖、瓷磚、鋁塑板、防水涂料等噴涂類“牛皮癬”，用噴壺裝入藥劑直接噴施在字體表面后進行擦洗，直至清除。3.粗糙墻體如涂料、水泥、石材等噴涂類“牛皮癬”，在清洗不能解決時可用調(diào)配相同顏色的涂料（或油漆）進行覆蓋。三、“牛皮癬”整治（一）“牛皮癬”的危害城市亂貼、亂涂的各類小廣告、野廣告，一直被視為“城市牛皮癬”而成為許多城市難以根治的頑癥，不僅干擾了城市的經(jīng)濟秩序，也是各種違法犯罪滋生的溫床，同時更是城市市容市貌的天敵。城市道路各個地方、區(qū)域位置牛皮癬（野廣告）的種類繁多，而其中屬違法犯罪性質(zhì)的占八成以上，其危害性主要表現(xiàn)在以下幾方面：1.影響道路容貌，直接影響城市形象；2.假證泛濫，社會公信度受到打擊；3.假招聘野廣告破壞家庭穩(wěn)定，影響社會安定；4.無證經(jīng)營野廣告影響國家稅收，破壞社會風氣；5.傳銷內(nèi)容野廣告沖擊社會經(jīng)濟秩序；6.重金求子廣告嚴重影響社會倫理道德。（二）“牛皮癬”的清除方案“牛皮癬”清除和市政設施外貌保潔的主要作業(yè)內(nèi)容包括：道路附屬設施的污跡、積塵、“牛皮癬”等，人行道側(cè)石、道路兩側(cè)的果皮箱、燈桿、路牌（指示牌）廣告等公共設施污跡、積塵，破損和亂張貼；橋欄桿亂貼、亂畫；人行地道階梯、扶手干凈，兩側(cè)墻面亂貼、亂畫。為維護市容市貌，并解決以上各種危害，同時響應招標文件要求，我公司就本項目制定了如下“牛皮癬”清除方案：1.成立除“牛皮癬”小組（巡查隊）（1）公司長期在一線作業(yè)的工作人員組成，領隊由有多年除“牛皮癬”經(jīng)驗的員工擔任，在上崗前由其負責對各成員進行“除癬”培訓，培訓內(nèi)容包括除“牛皮癬”機的使用及常用故障解決方法、專業(yè)清洗劑的使用及注意事項、各類“牛皮癬”的清除方法。（2）隊長負責對項目范圍進行考察并根據(jù)實際情況分區(qū)，每個員工負責一個區(qū)域的“牛皮癬”清除工作。組長定時對各區(qū)域“除癬”工作進行巡邏，發(fā)現(xiàn)有被員工忽視的區(qū)域及時通知該區(qū)域員工并落實其清理工作，巡邏的同時各處“牛皮癬”密集區(qū)域進行總結(jié)，繪制成表格上報市政部門并落實好這些區(qū)域的青琉璃工作。2.采用先進設備、技術購買多臺清洗牛皮癬機械，購買夠量的專業(yè)清洗劑以及抹布、鐵鏟等工具，對各類牛皮癬采用不同的清除方法，具體如下：（1）對大面積、“牛皮癬”比較密集的地方，首先使用清洗“牛皮癬”機用高壓自來水沖洗，能夠?qū)⒋蟛糠謴堎N、涂畫廣告清除，然后用清洗劑、毛巾將“殘貼”、油漆類涂畫廣告徹底清除。（2）對面積較小、較零散的“牛皮癬”，利用專業(yè)清洗劑、毛巾、小鐵鏟等工具進行清理，按照“一刮、二鏟、三粉刷”程序操作，使作業(yè)墻達到干凈、整潔，清潔后不出現(xiàn)“殘貼”，不留粘貼痕跡，盡量不損壞建（構）筑和顏色。（3）鏡面墻體如大理石、花崗巖、瓷磚、鋁塑板、防水涂料等噴涂類“牛皮癬”，用噴壺裝入藥劑直接噴施在字體表面后進行擦洗，直至徹底清除。（4）粗糙墻體如涂料、水泥、石材等噴涂類“牛皮癬”，在清洗不能解決時可用調(diào)配相同顏色的涂料（或油漆）進行覆蓋。（5）清理過程注意應高壓水、清洗劑不噴到行人身上，注意保護好建筑、門面等設施，保持其原狀。大街“牛皮癬”滯留時間不得超過2小時，“牛皮癬”滯留時間不得超過4小時。（6）對于“牛皮癬”，我公司有專員使用除“牛皮癬”機清除。3.采用有效“牛皮癬”清潔劑為使城市牛皮癬的治理工作更行之有效以至于根治或杜絕，根據(jù)中國特色，應用美國技術，“城市牛皮癬清潔劑”應時而生，一舉解決了城市多年不能根除的城市美化難題，得到了市政、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的密切關注和積極支持。（1）使用說明：城市牛皮癬清潔劑主要使用于電話亭、道路護欄、圍欄、不銹鋼、玻璃、有機玻璃、塑料、有機塑料、油漆、陶瓷、大理石、花崗巖等表面，能夠迅速徹底清潔掉各類城市牛皮癬，從而使城市環(huán)境更加整潔。該產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品，無毒無害。（2）適用范圍：各類野廣告，如代辦文憑等黑體字、不干膠粘貼等。（3）產(chǎn)品種類：①A型藥劑：主要針對不干膠類、油漆噴涂類、油墨類野廣告。②B型藥劑：主要針對硬質(zhì)物體上的油墨類野廣告。（4）使用方法：①鏡面墻體如大理石、花崗巖、瓷磚、鋁塑板、防水涂料等，用噴壺裝入藥劑直接噴施在字體表面，即噴即擦即可徹底清除。②粗糙墻體如涂料、水泥、石材等，用噴壺裝入藥劑直接噴施在字體表面，在藥劑作用1-3秒鐘后用抹布擦拭即可徹底去除，也可直接藥劑噴施后以板刷刷洗，然后抹布擦拭去除。③不干膠粘貼，先用鏟刀將不干膠貼紙表面去除，然后用噴壺裝入藥劑直接噴施在不干膠粘貼底膠處，即噴即擦即可徹底去除所有膠痕。第二章進退場交接方案第一節(jié)項目進場方案一、方案概述1.提前委派專職的項目負責人介入本項目的管理工作，盡快熟悉人員、地理位置和服務環(huán)境。2.組織投入設備、工具、耗材等綜合管理專用物資，為順利實施管理工作做好物質(zhì)上的準備。3.增派管理人員對現(xiàn)場服務工作進行督導。4.事先制定好本項目的作業(yè)及人員安排計劃，以便進場后迅速開展工作。5.根據(jù)本項目的實際情況，建立區(qū)域管理平面圖，劃分區(qū)域，規(guī)定不同區(qū)域的工作時間、檢查頻次等方面，確實做到責任到人。二、工作大綱為了維護該項目的持續(xù)穩(wěn)定，并且使得該項目能順利有序地過渡至我方，我公司特制定以下進場交接方案。（一）交接范圍依據(jù)公司業(yè)務外包技術任務書相關要求，接管其他公司的服務所涉及的崗位的人員、器材、裝備及文件等。（二）交接分類人員、裝備、器材、資料等。（三）參與交接人員新公司、原公司（四）交接計劃1.交接前（1）成立接管小組在業(yè)務接管前組織企業(yè)管理相關人員前往現(xiàn)場，對所涉及的交接項目進行考察。（2）接管中的工作①主動與原公司聯(lián)系，協(xié)商交接問題，及時將協(xié)商情況匯報給甲方，由甲方和我司共同組成聯(lián)合交接小組，制定接管方案，統(tǒng)一接管標準，商定接管注意事項和接管日期。②與甲方取得聯(lián)系。協(xié)商交接手續(xù)，為慎重起見，委派專職的項目負責人提前介入服務外包項目管理工作，盡快地熟悉人員、地理環(huán)境和工作環(huán)境。③接管時須有甲方、我司、原公司三方共同參加，逐項進行驗收，填寫記錄表，每份驗收記錄表應有三方人員的簽字，對驗收合格的項目，列出清單，進行交接；對不合格的項目，注明存在的問題，提交甲方，限期整改，整改項目需經(jīng)復檢，合格后方可接收。（五）交接1.人員交接（1）前期現(xiàn)場勘查摸底，對原公司所有人員進行摸底排查、仔細篩選對于需要留下的人員進行友好協(xié)商，待雙方達成共識后，進行勞動合同的簽訂、公司理念的灌輸以及崗位職責的培訓。（2）鑒于當前處于冠狀肺炎疫情的特殊時期，減少因用工、退工及保險手續(xù)變更而導致的人員流失，我司考慮委托具備人力資源服務資質(zhì)的原公司承接我司人事代理業(yè)務，由原公司代發(fā)工資、代繳社會保險，具體細節(jié)，我司與原公司另有合同約定。（3）立即著手培訓人員，按照已達成的培訓意向，實施第一批人員培訓，為順利實施做好人員的準備2.物資交接對現(xiàn)有物資進行徹底盤點，由原公司出具物資交接清單，交接清單中應明確物資裝備、勞保用品、警用器材的在庫數(shù)量、使用數(shù)量及報廢數(shù)量，經(jīng)我司盤點確認無誤后，可對物資進行交接，差異數(shù)量應于交接后10日內(nèi)，由原公司予以補充。3.資料交接入駐本項目進行道路交通安全保障服務工作之前，我公司將分別開展客戶服務、秩序維護等資料的相關移交工作。交接時，原服務公司應向新接管公司提供以下信息及資料。（1）服務①基本信息移交（電子版、紙質(zhì)建檔）。②與相關部門對接文件合同資料（若有）。（2）秩序維護①存檔資料。②監(jiān)控室監(jiān)控點位圖及控制主機操作說明。③重點區(qū)域。④物資裝備存放位置。⑤消防設施設備數(shù)量及存放地點。三、工作程序（一）正式接管1.為移交期間的工作能夠正常有序地開展，原服務公司需指定專人負責移交全過程，并提供有效的聯(lián)系電話。2.在移交期間必須符合法律程序。在移交項目期間工作需在甲方監(jiān)督下進行，并需方簽章確認。（二）員工交接班為認真做好崗位的工作交接和器材交接，減少因交接不清引起的工作失誤及器材損失，特制定本制度。（三）驗收、接管后的工作依據(jù)《公司業(yè)務外包技術任務書》相關要求，結(jié)合我司實際，制定工作計劃如下：1.完善組織機構配置（1）梳理原有組織機構及崗位編制，優(yōu)化各崗位的崗位說明書，按照各崗位特點編制勝任力模型，嚴抓細摳，優(yōu)勝劣汰，提高大家的崗位競爭意識及爭先創(chuàng)優(yōu)意識，從意識形態(tài)上推動警隊管理工作更上一個臺階。（2）在保證現(xiàn)有組織機構不變的情況下，按照管理需要，增加班長崗位及技防班長崗位，及時更新新增崗位的崗位職責及任職要求，納入管理人員序列，統(tǒng)一組織管理，統(tǒng)一進行業(yè)績考評。2.福利待遇提升根據(jù)行業(yè)市場工資水平，適度調(diào)整員工工資待遇，使員工薪酬線高于平均水平，進一步調(diào)動員工工作的積極性，降低員工離職率。3.管理骨干技能訓練針對項目特點，選拔培訓教官，編制培訓計劃并達成，重點關注管理骨干領導力、執(zhí)行力、勤務技能及突發(fā)事件處理等方面的技能提升。4.提升員工持證上崗率加強培訓對接，及時安排新入職人員考取上崗證，達到正式員工（入職一個月以上）持證率95%上，爭取持證率達到100%5.勤務標準目視統(tǒng)一對原有目視化文件進行審閱，逐步完善各崗點目視化文件制作及推廣，統(tǒng)一各崗勤務標準。6.應急處置方案演練模擬場景，對員工應對突發(fā)事件的技能進行培訓及演練，提高全員機動能力及應對突發(fā)事件處理的能力。7.物資裝備規(guī)范管理建立完善物資裝備管理系統(tǒng)，抓賬物卡的一致性。8.建立評優(yōu)機制，樹立典型，激勵先進（1）制定員工激勵方案，評選各個崗位勤務標兵及崗位能手，分別按照月度、年度進行定時激勵。（2）根據(jù)員工在日常工作中的突出成績進行不定時激勵，完善臨時激勵政策的實行內(nèi)容及審批權限，做到及時發(fā)現(xiàn)先進事跡，及時調(diào)查取證，及時報請核準，及時進行激勵，切實激發(fā)員工努力工作的積極性與主動性。四、前期計劃序號入駐前工作計劃備注1制度交接方案經(jīng)過甲方審核2與原服務公司溝通計劃/3考察項目區(qū)域/4盤點物資/5制定資料交接方案/6制定交接應急預案/7完成交接/第二節(jié)項目退場方案一、方案概述退場計劃，在合同到期之前各管理人員需各盡其責地完成退場交接工作，服務能夠在下一家供應商進駐后順利運行。1.倉庫物資清點；2.相關人員分流，安排合適的崗位；3.相關資料的交接；4.如采購人需求，可在移交時可延長作業(yè)，以防止出現(xiàn)服務的漏洞；5.采取可行的措施，做好員工的思想穩(wěn)定工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。二、工作大綱為了維護持續(xù)穩(wěn)定，并且使得進場單位能順利有序地過渡，我公司特制定以下退場交接方案。（一）交接范圍依據(jù)相關要求，協(xié)助進場單位交接人員、器材、裝備及文件等。（二）交接分類人員、裝備、器材、資料等（三）參與交接人員我公司、新入駐公司（四）退場計劃1.退場前（1）成立退場管理小組協(xié)助新入駐公司考察區(qū)域現(xiàn)場。闡明重點問題。（2）退場中的工作①與新入駐公司協(xié)商交接問題，將情況及時向甲方匯報，商定退場日期和事項。②協(xié)商交接手續(xù)，為慎重起見，委派專職的退場負責人與新入駐公司做好區(qū)域問題的各項內(nèi)容，保證我公司退場后，新入駐公司能快速進入工作狀態(tài)，繼續(xù)維護區(qū)域安全穩(wěn)定。2.物資交接對現(xiàn)有物資進行徹底盤點，由我公司出具物資交接清單，交接清單中應明確物資裝備、勞保用品、警用器材的在庫數(shù)量、使用數(shù)量及報廢數(shù)量，經(jīng)新入駐公司盤點確認無誤后，可對物資進行交接。3.資料交接為新入駐公司提交區(qū)域各項資料信息。（1）服務①基本信息移交（電子版、紙質(zhì)建檔）。②與相關部門對接文件合同資料（若有）。（2）秩序維護①維護存檔資料。②監(jiān)控室監(jiān)控點位圖及控制主機操作說明。③重點區(qū)域。④物資裝備存放位置。⑤消防設施設備數(shù)量及存放地點。三、工作程序（一）正式退場1.為退場時工作能夠正常有序地開展，我公司指定專人負責移交全過程，并提供有效的聯(lián)系電話。2.在移交期間必須符合法律程序。在移交項目期間工作需在甲方監(jiān)督下進行，并需方簽章確認。（二）退場時員工交接班做好退場工作交接。四、退場計劃序號退場前工作計劃備注1制度退場方案經(jīng)過甲方審核2與新入駐公司溝通計劃3代理新入駐公司人員考察區(qū)域4盤點物資，交接給新入駐公司5制定資料退場交接方案6制定退場應急預案7完成退場注：我公司退場時嚴格按照甲方要求進行退場，工作內(nèi)容完整地交接給新入駐公司，保證不會出現(xiàn)各種扯皮問題第三節(jié)交接方配合方案一、工作配合1.采取與交接方緊密合作的方式，充分發(fā)揮合作雙方各自優(yōu)勢完成整個項目的實施。2.根據(jù)項目實施的階段和任務，邀請交接方的工作人員參與到項目管理和管理方案制定的每一項工作中來，聯(lián)合成立相應的組織機構，進行有效的分工。3.雙方共同負責對項目進行組織、實施和控制，我方接受交接方的現(xiàn)場指導、監(jiān)督，并在項目實施的各里程碑到達時召開工程協(xié)調(diào)會，進行工程的總結(jié)、組織、協(xié)調(diào)工作。4.項目啟動后，將由我項目計劃控制小組定期召集工作會議，討論各階段任務的執(zhí)行情況，分析存在的問題，提出改進方法，尤其注重討論那些潛在的風險，提出相應的風險處理對策，并將會議結(jié)果及時通報給交接方，由交接方進行審核和確認，以確保項目按期高質(zhì)量地完成。5.在本項目的實施過程中，制定以下項目實施計劃：（1）確定項目概要：關于項目的編號、名稱信息，本項目的工作說明書，項目服務目標，項目計劃文檔中使用的專業(yè)術語解釋，制訂項目計劃過程中使用的參考資料。（2）項目組織結(jié)構：項目組織結(jié)構描述了項目的人員與組織結(jié)構和項目人力資源分配的信息。（3）制定風險管理計劃：描述項目風險承受度的分析和項目組為有效管理風險所要采取的行動。（4）資源計劃：分析項目的設備需求、裝備需求，以及工作環(huán)境、計劃環(huán)境要求，并指定相應的責任人。（5）評審項目計劃：項目負責人將項目計劃發(fā)給協(xié)調(diào)小組，交接方確認工作采用管理評審的方式的進行。根據(jù)評審結(jié)果對項目計劃進行修訂，修訂后的項目計劃要得到交接方項目負責人的確認。（6）發(fā)布計劃：項目負責人將通過評審后的項目計劃申請基線化，并通過郵件或會議的方式通知所有項目涉及人員。（7）任務跟蹤：明確項目中任務下達與跟蹤的形式，包括了對任務計劃、任務安排、任務跟蹤這些活動的要求、相應的責任人。（8）事務跟蹤：明確項目中要進行跟蹤的事務類別、跟蹤的頻度、跟蹤采用的方法或工具及相應的責任人，如問題跟蹤、缺陷跟蹤、需求跟蹤、評審缺陷跟蹤等。（9）交接方反饋：確定項目中對交接方反饋、建議甚至抱怨地應對責任人（比如項目負責人）和記錄跟蹤的方式。（10）狀態(tài)報告：確定項目組需要向相關人士或組織提交報告的信息，包括報告的對象、頻度、報告文件名稱。6.項目跟蹤和監(jiān)督需要有下列具體的子活動：每周例會，必要時邀請交接方參加提交和通報QA周報告、配置狀態(tài)報告、開發(fā)小組工作報告、測試小組工作報告和其他。7.總結(jié)項目的實際進展數(shù)據(jù)，并在項目周報中體現(xiàn)，主要數(shù)據(jù)包括項目的當前的工作績效、進度情況、缺陷總結(jié)、需求穩(wěn)定度分析和變更發(fā)生情況；總結(jié)項目組存在的問題和分析項目進展的風險；對重要問題的日常跟蹤回顧。8.項目的實施過程中，采取有效的溝通方式，保證項目實施地推進和及時響應。二、人員進退場（一）進場1.進場前與原服務公司進行溝通，熟悉本項目區(qū)域各項內(nèi)容。2.前期摸查項目原有情況，包括作息時間，具體流程，遺留問題等。3.入場前填寫項目調(diào)查表，并把表格分發(fā)到本項目所有人員手里，做到人人心中有數(shù)4.交接過程中認真負責，對移交的物品驗收清點。5.調(diào)查區(qū)域路線。（二）退場為了規(guī)范服務到期后，在人員、物資等方面做到無漏項，區(qū)域安全持續(xù)穩(wěn)定、大家滿意、入駐方快速進入狀態(tài)，做出以下措施：1.退場前十天通知本項目服務人員，做好交接問題匯總，資料整理完畢。2.由項目負責人牽頭，組織相關部門開展退場各項工作。3.盤點剩余物資，做好登記工作4.按時發(fā)放人員工資5.協(xié)助新入駐的公司做好交接工作，絕不容許出現(xiàn)推諉問題。第三章秩序服務實施方案第一節(jié)市容秩序管理方案一、文明勸導為進一步規(guī)范服務過程中的勸導行為，提高服務水平，塑造“文明維護員”的良好形象，制定本細則。（一）用語規(guī)范人員要文明勸導，做到態(tài)度誠懇、熱情，語言文明。1.首句用語如：您好。2.禮貌用語如：請，謝謝，對不起，再見。3.稱謂用語如：同志、先生、老師、師傅、女士。4.接待用語如：請進、請坐、請喝水，請進，您找哪位？您有什么需要我?guī)椭?.執(zhí)勤用語一般組合為：稱呼+請+說明理由+要求+謝謝（再見）。如：同志，請協(xié)助（配合）我們工作，并說明理由（指出其違規(guī)事實），提出要求（處理意見），最后是謝謝合作。6.結(jié)束用語如：謝謝您的協(xié)助，您慢走，再見。7.杜絕忌語如：我也沒有辦法，大家混口飯吃；幫幫忙，不要瞎起哄；識相點，否則要你好看等等。切忌用臟話、粗話、訓斥話、諷刺話等不禮貌用語。二、舉止規(guī)范1.服務人員必須舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。2.檢查時，不得邊走邊吸煙、吃東西、哼小調(diào)、扇扇子，不得嬉戲打鬧、搭肩挽背。3.參加集體活動時，按要求整隊入場，在指定位置就座，自覺遵守會場秩序。散會時，依次退場。4.著制服進入室內(nèi)通常脫帽。立姿可以夾于左腋下，坐姿統(tǒng)一置于桌（臺）前沿左側(cè)（帽頂向上，帽徽朝前），或置于桌斗內(nèi)。坐姿無桌（臺）時（帽頂向上，帽徽朝前），置于兩腿上面。三、執(zhí)勤規(guī)范1.項目應當實行按時按點地值班制度，由領導干部帶班，安排適當人員備勤，配備相應器材和交通工具，保障隨時執(zhí)行各種緊急任務。2.服務隊伍上崗執(zhí)勤前先列隊，由帶隊領導清點人數(shù)，整理著裝，檢查證、胸牌號，明確任務，提出要求。3.執(zhí)勤時要服從命令，聽從指揮，按時上下班，認真填寫日常工作日志，遇重大事件及時請示或報告，不得做與執(zhí)勤無關的事。4.兩名以上人員著裝徒步巡邏執(zhí)勤，或者外出時，應當兩人成行，三人或三人以上成列，步調(diào)一致，威嚴有序。四、道德規(guī)范1.人員職業(yè)道德總的要求是：奉公守法，勤政為民；嚴格監(jiān)督，熱情服務；秉公巡邏，不徇私情；文明勸導，禮貌待人。在服務過程中，必須堅持以人為本，做到教育與管理相結(jié)合，公平、公正對待管理相對人。2.人員應熟知相關的法律、法規(guī)和規(guī)章，及管理相對人享有的權利；熟練掌握相關法律和法規(guī)的適用范圍、法定程序、法定權限；合理使用自由裁量權。檢查時，必須兩人或兩人以上。3.所有人員必須做到廉潔奉公，自覺抵制不正之風。不準貪污、挪用公款和以權謀私；不準吃請、收禮或索賄受賄；不準利用職權向管理相對人壓價購買商品或賒欠貨款；不準收取回扣、中介費、好處費；不準到下屬單位和其他企、事業(yè)單位報銷應由個人支付的各種費用；不準為違法單位和個人出謀劃策，通風報信，開脫責任，隱瞞實情，出具偽證；不準干擾、阻礙涉及配偶、子女和其他親友違法經(jīng)營案件的調(diào)查處理。第二節(jié)秩序維護人員培訓方案一、人員培訓要求人員上崗前需經(jīng)過有培訓資質(zhì)的公司對儀容儀表、隊列、體能等的專業(yè)訓練；熟悉基本常識，熟悉崗位職責和工作要求，掌握應急處置各類突發(fā)治安事件的工作技能和本領，不斷提高業(yè)務工作水平和處置應變能力，提升隊員綜合素質(zhì)和履職能力。要制定落實教育培訓計劃，每月每人落實教育訓練不少于3天。組織全體人員參與的安全相關演練不少于四次/年。二、培訓原則與方針（一）培訓原則1.以一、二級培訓體系運作方式，開展全員培訓學習。2.一級培訓指由公司統(tǒng)一組織實施的集中培訓，包括公司根據(jù)發(fā)展需要確定的重點培訓、新員工培訓、綜合培訓和外出培訓（培訓期限在7天之內(nèi)）等。3.二級培訓指由公司安排或本部門員工的知識技能狀況自主組織實施的培訓。4.強調(diào)員工參與和互動，發(fā)揮員工主動性。5.持續(xù)進行培訓學習，不斷提高員工素質(zhì)與工作業(yè)績。6.通過員工培訓促進公司提高質(zhì)量、降低成本、提升效率。7.員工培訓因時因地制宜，注重效果。（二）培訓方針傳授培訓與自我培訓相結(jié)合，崗位技能培訓與專業(yè)知識培訓相結(jié)合。三、內(nèi)容形式及計劃（一）培訓內(nèi)容1.專業(yè)知識培訓指不斷實施員工本專業(yè)和相關專業(yè)新知識的培訓，使其具備完成本職工作所必需的基本知識。2.技能培訓指不斷實施在崗員工崗位職責、操作規(guī)程和專業(yè)技能的培訓，使其在掌握理論的基礎上，能自由應用與提高。3.素質(zhì)培訓指不斷實施公司理念與文化、價值觀、人際關系學、心理學等方面的培訓，以建立公司與員工的相互信任關系。（二）培訓形式1.內(nèi)部培訓指培訓地點在公司內(nèi)的培訓，包括新員工入職培訓、崗位技能培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、各部門組織的二級培訓等。2.外派培訓指培訓地點在公司以外的培訓。3.員工自我培訓指員工利用業(yè)余時間積極參加各種提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力的培訓。（三）培訓計劃1.各部門負責人結(jié)合公司年度的經(jīng)營目標和各部門管理現(xiàn)狀（如生產(chǎn)、成本、安全、質(zhì)量、營銷和設備等問題和要求），產(chǎn)生部門的年度培訓需求。2.各部門負責人根據(jù)各部門員工的績效狀況（如離職、違紀、出勤、紀律、抱怨、投訴等情況），產(chǎn)生改進員工行為模式的培訓需求。3.各部門負責人通過分析各個崗位員工的工作行為與期望行為標準的差距，提出對員工的培訓需求。四、培訓工作實施1.公司培訓項目由人事部按照公司年度、月度培訓計劃組織實施，如果需要調(diào)整，應該向人事部提出申請，上報總經(jīng)理審批。2.部門培訓項目由各部門按照公司及本部門月度培訓計劃組織實施。3.培訓方式可采用講座、多媒體、錄音、錄像、案例研究、示范、討論、現(xiàn)場教學、師帶徒、技術比武、外培等多種形式開展。4.組織培訓時，應提前三天通知培訓師，并對其提出授課要求。5.培訓師接到授課通知后，應根據(jù)授課要求和學員情況，認真準備培訓講義，如有輔助材料，培訓師應在開課前兩天把原稿交給培訓組織單位統(tǒng)一印刷，并確保能在上課時發(fā)給學員。6.內(nèi)部培訓期間人事部和各部門兼職培訓管理員監(jiān)督參訓人員出勤情況，并以此為依據(jù)對參訓人員進行考核。7.人事部負責組織公司級培訓評估工作，以判斷培訓是否取得預期培訓效果。五、培訓紀律要求1.上課不得遲到、早退，不得無故缺課，培訓期間除培訓計劃安排的休息時間外，不得無故離開培訓地點（包括晚上）。遲到、早退（因公并持有證明者不在此限）達三次者，以曠工一天論，超過三次者，以曠工二天論。2.培訓期間不得隨意請假，如確因公請假，需填寫培訓學員請假條，并呈請相關主管領導核準后交至人事部備案，否則以曠工論處。特殊情況不能及時請假者，必須向人事部說明，并補辦請假手續(xù)。3.培訓學員上課時一律關掉手機或?qū)⑹謾C調(diào)至振動，嚴禁在課堂上接打電話，不得做與學習無關的事情。4.培訓學員應保持良好的精神狀態(tài)，認真聽講，積極參與交互式教學和討論，積極參加培訓部門組織的各項集體活動。5.保持培訓場地衛(wèi)生，室內(nèi)禁止吸煙。第三節(jié)新入職人員考核一、員工考核1.新進員工或調(diào)入員工，在該崗位實習至少一個月，并且可以獨立進行操作后，進行轉(zhuǎn)正考核。2.轉(zhuǎn)正考核內(nèi)容包括書面考核、提問考核與實際操作考核三個方面，同時其平時表現(xiàn)也納入轉(zhuǎn)考核中。3.轉(zhuǎn)正考核由班組長主持，結(jié)果記錄在生產(chǎn)車間員工考核表中。轉(zhuǎn)正考核合格后，就直接轉(zhuǎn)正為正式員工，不合格者做轉(zhuǎn)崗培訓或勸退處理。4.進行書面考核的員工，可以不對其進行提問考核。未進行書面考核的員工，必須進行提問6考核。提問考核內(nèi)容包括看單作業(yè)、異常預防能力與不良品處理方法等內(nèi)容。5.每個轉(zhuǎn)正考核的員工，必須進行實際操作考核。實際操作考核內(nèi)容包括機臺保養(yǎng)、操作、生產(chǎn)效率與5S工作。6.平常表現(xiàn)由班組長酌情打分，主要看與同事的關系、對待工作的態(tài)度、上進心等。二、正式考核1.正式員工要進行日常行為考核和個人能力考核。2.考核結(jié)果直接與工資掛鉤，表現(xiàn)績優(yōu)者可參加優(yōu)秀員工評選。三、日?？己巳粘Ｐ袨榭己擞砂嘟M長執(zhí)行，包括紀律、人品、狀況解決與配合狀況等四個方面的考核，具體內(nèi)容如下：（一）紀律考核1.上班時間喧嘩嬉鬧，影響他人工作。2.上班時間看雜志、吃零食等與工作無關的事情。3.多次離崗，離崗超過20分鐘。4.無故不參加班前會或遲到，不遵守會議紀律。5.下班時，未整理工作臺面、打掃工作區(qū)域衛(wèi)生。6.損壞物品，或與其他同事吵架。7.曾因犯錯誤被公司通告處分。8.頂撞、欺騙、威脅上級。9.未當面向班組長請假（特別情況除外）或未經(jīng)批準私自下班。10.偷竊財物。（二）品質(zhì)考核1.工作區(qū)域堆積東西過多，未及時清理造成品質(zhì)隱患。2.未按管理制度及規(guī)定上班。3.未對訓練區(qū)域全面巡邏。4.未做到有問必答。5.換班時未按規(guī)定守則執(zhí)行。6.發(fā)現(xiàn)問題未及時上報。7.巡邏時時粗心大意，造成后果。（三）配合狀況考核1.不聽從隊長合理地分工調(diào)配。2.無故曠工、早退和遲到。3.不撿拾掉落在地面上的垃圾雜物。4.發(fā)現(xiàn)設施故障不主動上報。5.故意偷懶，不努力工作。6.指定任務未按時達成或未上報作業(yè)情況。7.工作中自己出現(xiàn)問題推卸責任。第四章項目實施及進度管理方案第一節(jié)項目實施方案為全面提高管理水平，營造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民提供整潔、文明、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，結(jié)合實際制定本方案。一、思想和目標以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。二、基本原則（一）堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導，各單位、各部門按所承包責任縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。（二）堅持主要領導負總責的原則各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人，出現(xiàn)問題將嚴格追究責任人責任。（三）堅持突出重點、標本兼治的原則市容維護的話，一方面只要突出重點，另外一方面也要注意標本兼治，切不能治標不治本。（四）堅持全民參與、齊抓共管的原則要相信全民的力量，市容維護這塊，做到全民參與，要抓要管，更要做到讓人人都有參與的意識。三、整治任務（一）容貌整治1.亂貼亂畫整治對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。2.臨街建筑物整治按照責任路段劃分，對責任縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新；清洗3.占道經(jīng)營整治徹底清理街路內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營；清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。4.露天食品加工（經(jīng)營）室外燒烤整治嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營）室外燒烤。5.牌匾廣告整治（1）牌匾：按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對多余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾內(nèi)容必須與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要達到標準要求，達不到的禁止開業(yè)。（2）戶外廣告：對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自行車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面。（二）場所衛(wèi)生整治1.嚴格治理場外經(jīng)營各類場所嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經(jīng)營，堅決取締小商小販占道經(jīng)營。2.全面實行市場全程保潔各類場（包括早、晚）實行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員，進行現(xiàn)場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。（三）行業(yè)衛(wèi)生整治1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理。2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。（四）交通環(huán)境整治1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的檢查力度。2.進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時間停放車輛。3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進行處罰。（五）環(huán)境污染整治1.全面整治飯店油煙污染，排油煙必須通過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?，堅決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，保持完好。2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。3.對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。（六）違章建筑整治徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。（七）鞏固除“四害”成果1.“四害”孳生地治理及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進行藥物消殺，達到無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。2.“四害”防治設施建設居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長期沒有滅鼠藥物；糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng)；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位，要根據(jù)不同情況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設立防蚊蠅設施。3.“四害”藥物消殺（1）滅鼠：開展一次統(tǒng)一滅鼠活動，縣內(nèi)所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，達到全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內(nèi)。（2）滅蟑螂和滅蚊蠅：以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。四、保障措施（一）加大輿論宣傳和監(jiān)督力度宣傳報道工作組要負責督導各新聞單位圍繞的各項工作做好宣傳報道，對會戰(zhàn)的進程，典型事例，重點工作，具有指導性和可操作性的做法、經(jīng)驗，進行全方位的宣傳報道。同時，要繼續(xù)實行“連帶責任追究到尖，整改反饋跟蹤到邊”的責任追查制度，對頂著不辦、拖著不干、整治不力的部門、單位、個人進行公開曝光、跟蹤報道。（二）定期通報按照整治工作任務要求，對責任單位和監(jiān)管單位每半月進行一次檢查通報。第二節(jié)項目進度方案一、項目進度（一）進度表工作計劃內(nèi)容完成時間宣傳服務宣傳城市管理（含城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市園林、城市綠化、市政設施、愛國衛(wèi)生、犬類管理和戶外廣告設置管理）與街道綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策。每天宣傳說服、教育與勸導服務發(fā)生以下行為的，市容秩序綜合服務工作人員（以下簡稱“工作人員”）到達現(xiàn)場并對實施行為的單位和個人進行說服、教育、勸導，促使有關單位和個人遵守城市管理與街道綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)，并將涉嫌違反城市管理與街道綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)的行為報告給轄區(qū)街道執(zhí)法隊：（1）商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營；（2）占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設點、銷售商品；（3）在城市道路及其兩側(cè)的護欄、電桿、樹木、綠籬等處架設管線，晾曬衣服、物品；（4）占用人行道、城市道路兩側(cè)、公共場所、城市規(guī)劃待建地、預留地搭建臨時建（構）筑物等設施；（5）運載余泥渣土、泥土、砂石、水泥的機動車輛沿途泄漏、散落；（6）在臨街建筑物一層的外墻、陽臺、窗戶上堆放、吊掛有礙市容的物品，設置有礙市容的設施；（7）在臨街建筑物周圍設置實體圍墻；（8）損壞城市道路照明設施；（9）未經(jīng)城市管理行政主管部門批準設置大型戶外廣告；（10）在戶外設置經(jīng)營性條幅、標語、氣球、彩旗、充氣式設施等廣告設施；（11）在戶外派發(fā)經(jīng)營性宣傳品；（12）不及時修復或者拆除陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶外廣告；（13）在建（構）筑物外墻、市政公用設施、管線等戶外設施、樹木、地面上張貼、涂寫、刻畫；（14）侵占、損壞城市綠化用地，擅自改變城市綠化用地用途；（15）攀摘公共樹木的枝葉花果；（16）向城市綠地內(nèi)拋灑雜物；（17）踐踏豎有禁止性標志的城市綠地；（18）在城市綠地上行駛、停放車輛；（19）在城市綠地上擺攤設點、銷售商品；（20）損壞古樹名木，未經(jīng)主管部門批準砍伐、遷移城市樹木；（21）在非指定場所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物；（22）向城市道路、公共場所傾倒、排放廢水、污水、污物；（23）向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物；（24）隨地吐痰、便溺；（25）亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物；（26）從臨街門店向街道清掃垃圾；（27）在居民區(qū)及其周圍飼養(yǎng)蜜蜂；（28）犬只及寵物的攜帶者不及時自行清除寵物在道路、道路兩側(cè)和公共場所產(chǎn)生的糞便；（29）犬只進行戶外活動時，未由成年人牽領；（30）犬只進行戶外活動時，未為犬只攜帶號牌、束犬鏈；（31）在戶外攜帶烈性犬而不將犬只裝入犬籠（或者為犬只戴嘴套、束犬鏈）；（32）廢品收購單位不加強場地管理，影響市容，污染周圍環(huán)境；（33）城市垃圾運輸車輛沿途飛揚、泄漏和污水滴漏，裸露、吊掛垃圾；（34）隨地遺棄死畜死禽；（35）在垃圾桶、垃圾收集點內(nèi)撿拾垃圾，在污水井內(nèi)打撈溲余；（36）在街頭、路面、燈光夜市擺賣、兜售非法出版物；（37）在街頭、路面、燈光夜市未經(jīng)批準進行營業(yè)性演出；（38）擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹；（39）占用城市道路及其兩側(cè)和其他公共場所，以及居民區(qū)、城中村等場所非法擺賣或屠宰活禽。發(fā)生前述事件的，協(xié)管員10分鐘內(nèi)趕到處理。清理小廣告服務對在建（構）筑物外墻、圍墻、欄桿、市政公用設施、管線等戶外設施、樹木、地面上張貼的小廣告予以清除。長期性的日常工作協(xié)助管理與執(zhí)法輔助服務（1）為街道執(zhí)法活動提供輔助性服務；（2）協(xié)助開展流浪乞討人員的救助工作。長期性的日常工作（二）進度管理1.一個項目成功實施的關鍵因素之一是對項目的實施進行有效的管理。2.項目進度管理是指在項目實施過程中，對各階段的進展程度和項目最終完成的期限所進行的管理，是在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，擬定出合理且經(jīng)濟的進度計劃，在執(zhí)行此計劃的過程中，經(jīng)常檢查實際進度與計劃進度是否有偏。3.如果出現(xiàn)偏差需要進行績效分析，找出偏差原因并加以干涉，采取必要的措施加以糾正。二、進度計劃1.項目實施進度計劃管理主要包括：項目實施總進度計劃、階段性進度計劃。2.定期召開由甲乙單位參加的項目協(xié)調(diào)會議，確定下一步的工作要點和進度計劃，解決項目實施過程中存在的問題，更好地開展項目實施工作。3.項目實施進度計劃是否完成是我單位作為項目考核的重要指標，單位對月度計劃進行全面檢查，并與項目實施人員進行績效考核，提高項目實施人員的工作積極性，確保項目計劃按預期目標完成或者提前完成。三、技術措施在依據(jù)項目進度管理計劃執(zhí)行過程中，需要對進度進行有效的保證措施，包含但不限于組織保證、計劃保證、經(jīng)濟保證、部署保證等。（一）組織保證1.建立項目里程碑控制體系，并建立進行控制的組織機構，將進度績效評估體系落實到每個進度控制人員；2.建立項目進度控制的工作責任制，明確進度控制人員的具體工作職責；3.實行項目經(jīng)理責任制，對項目行使計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)督六項基本職能；4.根據(jù)項目要求，科學合理地組織項目實施，形成各實施小組資源在時間、空間上充分利用而緊湊搭接，做好項目歷程規(guī)劃；5.建立項目全面質(zhì)量管理體系，針對主要影響進度的問題進行動態(tài)管理，找出影響項目進度的原因，決定對策，不斷加快項目的實施進度；6.選派有項目經(jīng)驗豐富、管理能力強的擔任本項目的負責人，對項目的運輸力量、所需設備進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；7.加強對項目實施人員的技術培訓、管理培訓、教育工作，有良好思想作風的隊伍，是提高項目實施質(zhì)量、保證項目工作的關鍵因素。（二）制度保證1.建立項目過程的例會制度，利用項目管理工具對項目進行動態(tài)管理。每周召開項目例會，檢查上一次例會以來的計劃執(zhí)行情況，布置安排下一次例會前的計劃安排。2.對于拖延項目進度計劃要求的工作內(nèi)容，找出其原因，并及時采取有效措施保證進度完成。舉行與相關干系人的聯(lián)席辦公會議，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。（三）計劃保證1.采用項目實施進度總計劃相結(jié)合的各級網(wǎng)絡計劃進度項目實施進度計劃的控制與管理。在項目實施過程中抓好關鍵路徑、找出關鍵矛盾、安排合理的運輸實施程序。做好項目人員組織調(diào)動和協(xié)調(diào)工作，通過項目實施網(wǎng)絡節(jié)點控制目標的實現(xiàn)來保證目標的實現(xiàn)；2.倒排項目實施進度計劃，編制總網(wǎng)絡進度計劃及各子項網(wǎng)絡進度計劃，以確保計劃的落實；3.根據(jù)各自的工作，編制更為詳盡的各階段實施進度計劃，制訂工作計劃，以每一個階段為單體進行組織，保證其按計劃完成，以階段計劃落實組織項目整體實施計劃的順利完成；4.在確定項目實施進度計劃目標的前提下，分組編制實施方案，力求項目實施的科學性、規(guī)范性和專業(yè)性；5.在單位職能部門對此項目的一切問題全力以赴，及時調(diào)整不合理的因素，并對項目實施落實質(zhì)量、進度獎罰制度，強調(diào)系統(tǒng)性管理和綜合管理；項目實施由項目經(jīng)理統(tǒng)一調(diào)度以確保項目的實施進度，控制在進度計劃范圍內(nèi)。（四）經(jīng)濟保證采用績效評估與獎罰制度相結(jié)合，對項目實施人員進行階段性的工作績效評估；（五）項目管理工具保證利用信息化的管理工具對項目的進度進行可視化的管理。（六）部署保證1.加強項目實施計劃管理和單位監(jiān)督管理力度，由項目經(jīng)理編制切實可行的項目實施計劃總網(wǎng)絡控制圖。2.充分、合理地調(diào)動所需要的各類資源以確保項目的順利實施。統(tǒng)一安排項目人力資源，保證項目實施人數(shù)，保證項目持續(xù)實施，確保項目計劃的完成。第五章服務質(zhì)量保障方案第一節(jié)服務保障承諾及措施一、服務保障承諾為加強工作作風，提高項目效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)服務承諾公布如下：1.堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真落實招標人各項工作任務。2.嚴格履行城市管理職責，做到依法行政，樹立“全心全意為人民服務”的宗旨。3.加強市容環(huán)境管理，及時清理亂擺攤設點、亂搭亂建、亂停亂放、污水亂倒等現(xiàn)象。4.搞好城區(qū)建筑垃圾的監(jiān)督管理與服務。5.認真做好戶外廣告設置的管理工作，并按照“新、齊、亮、美”的設置標準，加大日常管理力度，對影響市容觀瞻的戶外廣告，組織人員進行檢查，不合格時及時糾正。6.人員一律著裝上崗，嚴格按照各項法規(guī)條嚴格方法、文明勸導、人性化管理。7.堅持便民、利民，服務建設，加強城市管理，大力推進和諧共建機制建設。8.搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持衛(wèi)生設施完好、清潔。9.做好園林綠化養(yǎng)護管理工作。10.遵紀守法，秉公辦事，嚴禁濫用職權、以權謀私，不準“生、冷、橫、硬”，不準“吃、拿、卡、要”，接受社會各界的監(jiān)督。二、服務保障措施公司有一套嚴格、科學的質(zhì)量管理體系，確保項目服務等全過程跟蹤審查與監(jiān)督管理等的全過程，符合法律法規(guī)的要求，自按質(zhì)量管理體系運行以來，各項服務一直得到大家的滿意及管理部門的認可，根據(jù)相應文件的要求公司立即組織相關人員進行了研究，并提出了滿足ISO9001質(zhì)量體系標準的質(zhì)量保證措施實施方案如下：（一）領導主抓、分工明確、責任到人一旦確定我公司為服務商，由公司領導負責組織全面服務工作。在具體操作人員上將安排熟悉業(yè)務、精干的人員投入所有項目，工作中一定做到認真負責，確保每個環(huán)節(jié)不發(fā)生差錯，建立完備的責任制度，明確服務工作每個環(huán)節(jié)每個具體操作人員的責任及差錯懲罰措施，確保服務工作圓滿地完成。（二）層層把關、高質(zhì)高效。任務接手后，爭取時間，堅持按預定的計劃和時間安排進行工作，做到嚴格的把好關，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。（三）加強聯(lián)系、緊密合作在整個服務過程中，加強聯(lián)系，凡重大事項，均得采購人同意。（四）合理合法、廉潔奉公整個服務過程每一個程序都必須經(jīng)過嚴格的審查制，以確保服務工作的全過程符合國家法律、法規(guī)的要求，參與人員不得和招標人員發(fā)生任何沖突，保證服務過程的滿意度。三、總體服務保障（一）人員素質(zhì)保障接受項目后，根據(jù)項目特點和具體情況確定具有較強服務能力、豐富實踐經(jīng)驗、熟悉國家及地方的法律法規(guī)和相關政策、具有較高的綜合素質(zhì)和組織能力的人員擔任項目負責人，全面負責本項目服務，并配備與項目行業(yè)相適應的具有專業(yè)勝任能力的人員組成工作小組；必要時聘請有關專家參與培訓工作，從人員組成上保證工作的順利進行。（二）方案保障項目實施方案是整個工作的指導和規(guī)范，是項目成果總體質(zhì)量的基礎條件。（三）資料保障完整地收集項目所有資料；（四）制度保障根據(jù)本公司的質(zhì)量管理制度和質(zhì)保體系，在服務過程中重點加強以下環(huán)節(jié)管理；1.工作小結(jié)工作小組人員必須就所承擔的工作，在工作完成時寫出工作小結(jié)，必須就所負責的內(nèi)容，完成時間、出現(xiàn)的問題、處理意見、處理依據(jù)、處理結(jié)果和結(jié)論做出書面小結(jié)，并簽字負責；2.工作底稿工作小組項目負責人必須及時掌握項目中的情況，及時復核審查小組人員工作底稿，并簽字負責，對出現(xiàn)的問題，就問題性質(zhì)、嚴重程度及時向上級匯報。聽取上級意見，不得擅自解決，更不得隱匿問題不報；四、人員保證措施（一）確保人員隊伍穩(wěn)定為了確保達到預定的服務目標和質(zhì)量，我公司嚴格按照方案約定人員配置要求進行招聘、調(diào)整人員，保障人員穩(wěn)定。同時，狠抓隊伍建設，組建一