DB45T 1992-2019 建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)程

建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用I前言 V 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 25調(diào)查與評價(jià) 26方案編制 47工程施工 98儲存區(qū)管護(hù) 9工程驗(yàn)收 10檔案建立 附錄A(資料性附錄)耕作層土壤剝離利用區(qū)域劃分 附錄B(規(guī)范性附錄)耕作層土壤剝離利用工作流程 附錄C(規(guī)范性附錄)調(diào)查相關(guān)表格格式 附錄D(規(guī)范性附錄)土壤質(zhì)地測定方法 附錄E(資料性附錄)耕作層土壤用途參考 附錄F(規(guī)范性附錄)耕作層土壤剝離利用方案編制提綱 23附錄G(資料性附錄)工程施工記錄表格格式 附錄H(資料性附錄)儲存區(qū)管護(hù)記錄表格格式 33附錄I(資料性附錄)驗(yàn)收相關(guān)表格格式 34附錄J(資料性附錄)工程項(xiàng)目檔案歸檔要求 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由廣西壯族自治區(qū)自然資源廳提出并監(jiān)督與宣貫。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣西壯族自治區(qū)國土資源廳土地整理中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：葉宗達(dá)、文斌、賀斐、韋羨俠、袁建龍、甘昉、陳良、江凡、劉燦、陳慧云、任新宇、吳靜、麥啟帆、唐水秀、劉敬濤、田蕙。本標(biāo)準(zhǔn)參與起草人：李航、何敏超、黃城西、鄭振連、林慶超。V為規(guī)范建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地復(fù)墾條例》、《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類GB/T28405農(nóng)用地定級規(guī)程GB/T28407農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程N(yùn)Y/T1121.1土壤檢測第1部分：土壤樣品的采集、處理和貯存NY/T1634耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)程TD/T1012土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范TD/T1038土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程TD/T1039土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算TD/T1054土地整治術(shù)語DB45/T892土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范DB45/T951高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治建設(shè)規(guī)范DB45/T1055土地整治工程第1部分：建設(shè)規(guī)范2在一個具體的環(huán)境內(nèi)，土壤環(huán)境因子對人群和其他生物的生存和繁衍以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適宜程4總則4.1建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的耕作層土壤應(yīng)予以剝離，用于新墾耕地和劣質(zhì)耕地改良、建設(shè)用地復(fù)墾、農(nóng)用地整理、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、城市綠化，以及其他國土空4.2科學(xué)開展耕作層土壤剝離利用工作，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保護(hù)和利用耕地耕作層土壤資4.3耕作層土壤剝離利用活動應(yīng)符合國家和自治區(qū)政策、法規(guī)及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃要求。4.4重度損毀、污染的耕地不宜剝離；因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況臨時占用或縣級以上人民政府自然資源4.5按區(qū)域不同開展耕作層土壤剝離利用。根據(jù)耕地資源分布、自然條件和耕作制度不同，結(jié)合土壤4.6耕作層土壤剝離利用包括調(diào)查與評價(jià)、方案編制、工程施工、儲存區(qū)管護(hù)、實(shí)施驗(yàn)收、檔案整理等工作，工作流程按附錄B規(guī)定。4.8耕作層土壤剝離利用活動應(yīng)當(dāng)公開聽取項(xiàng)目所在地相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會及村民代4.9建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用除了符合本規(guī)程規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5.1調(diào)查35.1.1開展耕作層土壤剝離利用前應(yīng)查清剝離、儲存、5.1.2資料收集：應(yīng)收集建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、測繪成果、設(shè)計(jì)文5.1.3內(nèi)業(yè)處理：將建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃儲存區(qū)域、土壤利用區(qū)域圖斑范圍線與所在地的年度土地利用變二級地類及其等別、面積、坡度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)表格式參照附錄C表C.1。5.1.4實(shí)地調(diào)查：逐地塊(宗)對剝離、儲存和利用區(qū)域的地形坡度、耕作層厚度、土壤質(zhì)量環(huán)境、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)不詳實(shí)或與實(shí)地調(diào)查結(jié)果差異較大的，以實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。外業(yè)調(diào)查表格式按C.2編制和記錄。5.1.5土樣采集：應(yīng)采集相關(guān)區(qū)域的土壤樣品用于土壤理化性狀和環(huán)境質(zhì)量檢測，采樣密度根據(jù)調(diào)查區(qū)域地類、面積確定，同一個剝離區(qū)域不同耕地二級地類(水田、水澆地、旱地)應(yīng)分別取樣，每單一二級地類至少取1個土樣，集中連片面積大于5hm2的，按面積每增加5hm2增加1~2個樣；如地塊周邊存在或潛在污染源的，應(yīng)注明污染源位置、面積、類型和污染程度。土壤樣品5.1.6土樣檢測：土樣檢測一般包括土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)和pH值3個項(xiàng)目，可根據(jù)調(diào)查區(qū)域?qū)嶋H情況，方法按GB15618規(guī)定。5.1.7征求意見：土壤儲存、利用區(qū)域和臨時用地區(qū)域選址應(yīng)通過召開座談會、書面函詢等方式，征a)水田耕地質(zhì)量國家級利用等別8等及以b)耕作層厚度≥15cm,土壤資源緊缺的地區(qū)≥10cm;c)有機(jī)質(zhì)含量≥15.0g/kg,pH值在5～8之間；e)地形坡度≤25°;5.2.2儲存區(qū)4a)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、地勢平緩，具備排水條件；b)不在城鎮(zhèn)村莊、主要道路、水源地、重要河流、基本農(nóng)田等重要區(qū)域c)地表污染物含量≤GB15d)距離剝離區(qū)域或回覆區(qū)域較近，面積滿足儲存要求；e)具備運(yùn)輸、裝卸等機(jī)械設(shè)備通行條件。5.2.3利用區(qū)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，以單個田(地)塊為利用單元進(jìn)行評價(jià)，符合以下條件的應(yīng)予以利用，否則不應(yīng)b)具備土壤運(yùn)輸、施工機(jī)械設(shè)備通行條件。6方案編制6.1一般規(guī)定6.1.1建設(shè)占用耕地工程實(shí)施前應(yīng)根據(jù)調(diào)查評價(jià)結(jié)果，編制耕作層土壤剝離利用方案；占用耕地面積小于0.10hm2的工程項(xiàng)目，可不編制方案，但需填寫耕作層土壤剝離利用報(bào)告表并附相關(guān)圖件，報(bào)告表格格式按附錄F編制。6.1.2方案編制應(yīng)合理安排耕作層土壤的剝離、運(yùn)輸、儲存和利用，做好時間、空間對接，以降低成6.1.3方案編制主要包括區(qū)域選擇、目標(biāo)設(shè)定、土方平衡、工程設(shè)計(jì)、工程量匯總、實(shí)施計(jì)劃、儲存6.1.4方案成果的深度應(yīng)滿足指導(dǎo)工程招標(biāo)采購、工程施工、土壤儲存管護(hù)、實(shí)施驗(yàn)收、檔案整理等6.2.1根據(jù)調(diào)查評價(jià)，選出適宜剝離的區(qū)域和地塊(宗),應(yīng)納入方案安排耕作層剝離。6.2.2按“即剝即用、就近利用、效益優(yōu)先”的原則，選擇利用土壤區(qū)域和利用土壤工程項(xiàng)目，劃定6.2.3對未能即剝即用的土壤，綜合堆放安全、未來利用、運(yùn)輸成本、管護(hù)成本、相關(guān)權(quán)利人意愿等6.2.4線性工程、地形坡度復(fù)雜和交通不便的區(qū)域，可根據(jù)需要布置臨時施工便道、土壤堆放區(qū)。6.3目標(biāo)設(shè)定按不同分區(qū)設(shè)定土壤剝離率，桂東北丘陵山地區(qū)和桂西巖溶區(qū)的剝離率應(yīng)不低于85%;桂中溶蝕平原區(qū)、右江河谷區(qū)和桂西北山地區(qū)的剝離率應(yīng)不低于90%,桂南低平原區(qū)和桂南沿海區(qū)的剝離率應(yīng)不低于95%。56.3.2土壤回覆目標(biāo)桂西巖溶區(qū)的回覆率應(yīng)不低于85%;桂南低平原區(qū)和桂南沿海區(qū)的回覆率應(yīng)不低于90%。6.4土方平衡6.4.1平衡計(jì)算6.4.1.1計(jì)算單元劃分根據(jù)調(diào)查評價(jià)結(jié)果，以田(地)塊或圖斑為單元，分別計(jì)算和統(tǒng)計(jì)剝離、儲存和利用區(qū)域土方工程6.4.1.2土方量計(jì)算平坦田(地)塊單元按下列方法計(jì)算土方量，地形坡度復(fù)雜的田(地)塊可根據(jù)實(shí)際參照TD/T1039a)剝離土方量計(jì)算剝離土壤土方量按式(1)計(jì)算：.....................O土壤剝離土方量，單位為立方米(m3);S;——第i個剝離單元的剝離面積，按水平投影面積計(jì)算，單位為平方米(m2);H;——第i個剝離單元的剝離厚度，根據(jù)相關(guān)資料和調(diào)查結(jié)果取值，單位為米(m)。b)回覆土方量計(jì)算回覆土壤土方量按式(2)計(jì)算：Oh回覆土方量，單位為立方米(m3);S;——第i個回覆單元的回覆面積，以水平投影面積取值，單位為平方米(m2);H?——第i個回覆單元的回覆厚度，按設(shè)計(jì)文件或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取值，單位為米(m);li——第i個回覆單元的耕地原耕作層厚度，根據(jù)相關(guān)資料和調(diào)查結(jié)果取值，單位為米(m);6.4.2土方量調(diào)整6.4.2.1土方平衡應(yīng)預(yù)留項(xiàng)目內(nèi)土地復(fù)墾、場地恢復(fù)、城市綠化等其他生態(tài)治理或修復(fù)工程用土。6.4.2.2當(dāng)剝離量大于回覆量時，應(yīng)調(diào)整覆土區(qū)面積或增加儲存區(qū)的儲存土方量，直至剝離土方量和一般情況按錐體形狀估算，方法按式(3):6.......................S——設(shè)計(jì)土壤堆放占地總面積，單位為平方米(m2);V;——第i個土堆計(jì)劃堆放土方量，單位為立方米(m3),根據(jù)實(shí)際情況取值，單個堆放體的體積不應(yīng)大于5000m3;H;——土壤堆置高度，單位為米(m),根據(jù)實(shí)際情況取值，堆放高度不應(yīng)超過5m;k——堆置安全系數(shù)，k宜在1.1～1.3范圍取值，儲存區(qū)規(guī)模越大、儲存土壤種類越少，取值越6.5工程設(shè)計(jì)6.5.1土壤剝離6.5.1.1耕作層土壤剝離包括表層植被和雜物清理、臨時設(shè)施修建、土壤挖掘、堆放、防護(hù)設(shè)施修建6.5.1.2根據(jù)確定工作內(nèi)容，結(jié)合剝離區(qū)域的地形坡度、地塊(宗)規(guī)模、機(jī)械通行條件等因素，合6.5.1.3耕作層土壤應(yīng)分類剝離、運(yùn)輸、堆放。根據(jù)地類、土壤質(zhì)地、地形條件、土壤肥力狀況條件b)按土壤質(zhì)地劃分：同一剝離區(qū)域相同土壤質(zhì)地劃分為同一剝離單元；d)按土壤肥力劃分：主要以有機(jī)質(zhì)含量劃分，分為小于15.0g/kg和大于等于15.0g/kg兩個等6.5.1.4剝離應(yīng)優(yōu)先采用“即剝即用”施工方法，未能即剝即用的則采用“即剝即運(yùn)”方法，未能即應(yīng)制定措施，在土壤清運(yùn)完畢，恢復(fù)地塊原貌或按DB46.5.1.5土壤運(yùn)輸應(yīng)盡量利用剝離區(qū)原有路網(wǎng)，道路尚未通達(dá)的地塊可修寬2.5m~4.0m的臨時施工便道。剝離區(qū)外的施工便道，應(yīng)參照DB45/T892制定復(fù)墾措施。6.5.1.6鄰近城鎮(zhèn)村莊、主要道路、重要河流、水源地、基本農(nóng)田的地塊實(shí)施土壤剝離后，應(yīng)在下游6.5.1.7土壤剝離設(shè)計(jì)應(yīng)繪制可剝離土壤區(qū)域布局圖，標(biāo)明土壤厚度分布、剝離單元劃分情況，明確剝離地塊(宗)及其輔助設(shè)施的位置、規(guī)模，以及工程施工條件、施工方法、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。6.5.2土壤運(yùn)輸6.5.2.1應(yīng)根據(jù)剝離、儲存、利用區(qū)域的地形、運(yùn)輸條件和運(yùn)輸距離選擇運(yùn)輸機(jī)械。6.5.2.2土壤運(yùn)輸應(yīng)采用一次性運(yùn)至目的地方式，選擇距離最短、成本最低的路線，優(yōu)先選用現(xiàn)有道6.5.2.3運(yùn)輸設(shè)計(jì)應(yīng)制定防止土壤流失和塵土污染措施。6.5.2.4運(yùn)輸設(shè)計(jì)應(yīng)繪制不同方案運(yùn)輸線路圖，標(biāo)明剝離、儲存(含臨時)、利用區(qū)域及數(shù)量，明確6.5.3土壤儲存76.5.3.1土壤儲存應(yīng)包括場地平整、儲存區(qū)劃分、防護(hù)設(shè)施設(shè)置、土壤堆6.5.3.2土壤儲存區(qū)域應(yīng)清除地表雜物，平整地面，坡度較大的應(yīng)挖高填低，回填部分分層壓實(shí)。892制定復(fù)墾措施。6.5.3.4儲存區(qū)內(nèi)應(yīng)布置寬2.5m~4.0m道路，宜環(huán)狀或居中布置，大型儲存區(qū)宜在下游設(shè)置機(jī)械停放、維修區(qū)域，該區(qū)域與土堆最近距離不宜小于3m,中間宜開挖隔油溝。6.5.3.5儲存區(qū)周圍應(yīng)開挖排水溝，平緩區(qū)域的儲存區(qū)排水溝宜用三面夯實(shí)土質(zhì)水溝，水溝坡比1:0.5～1:1.0,坡度較大儲存區(qū)的排水溝三面宜作適當(dāng)硬化。6.5.3.6不同類型土壤應(yīng)分開儲存。儲存區(qū)內(nèi)土壤堆放應(yīng)合理緊湊，減少占地面積。儲存區(qū)內(nèi)存在多類型土壤存儲，宜采用棱臺狀堆放，每高1m設(shè)置一個臺階，按1:1~1:1.5設(shè)置邊坡，也可就現(xiàn)狀地形合理安排堆放。每個棱臺狀堆放土壤量按式(4)計(jì)算：Q——儲存區(qū)儲存土壤土方量，單位為立方米(m3);S第i個棱臺狀堆儲存單元的頂部面積，單位為平方米(m2);S第i個棱臺狀堆儲存單元的底部面積，單位為平方米(m2);H——第i個儲存單元的土方堆放高度，單位為米(m);k——安全堆放系數(shù)，一般取值1.10～1.20。6.5.3.7土壤堆放2年之內(nèi)，土堆之間、土堆與道路之間用30cm~50cm裝土的草袋或編織袋隔檔；堆放時間超過2年或地形坡度較大的，宜用干砌石或漿砌墻隔擋。土堆之間設(shè)置應(yīng)≥4m機(jī)械通行過道，6.5.3.8土壤堆放半年之內(nèi)應(yīng)用可降解的塑料膜、密目網(wǎng)、稻草等植物桿葉覆蓋，防止雨水淋溶；堆放時間超過1年的，覆蓋前宜播撒一年生或多年生淺根草類種子，利用植物防止土壤退化。6.5.3.9新設(shè)置儲存區(qū)，應(yīng)制定儲存區(qū)管護(hù)和土壤監(jiān)測、地塊原貌恢復(fù)、復(fù)墾等措施。6.5.3.10土壤儲存設(shè)計(jì)應(yīng)繪制儲存地塊(宗)及其輔助設(shè)施的位置、規(guī)模等，明確儲存技術(shù)要求等。6.5.4土壤利用6.5.4.1按區(qū)域確定土壤利用方向。同一區(qū)域內(nèi)同時存在多個利用方向時，應(yīng)按“就近、方便、經(jīng)濟(jì)”6.5.4.2綜合考慮來源、質(zhì)地、肥力等因素確定土壤用途，一般按照以下原則：質(zhì)地的水田、旱地耕作層土壤的特性的用途安排可參照附錄E中E.2;b)不同土壤肥力應(yīng)作不同用途安排，有機(jī)質(zhì)含量≥15.0g/kg的土壤應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)用地開發(fā)、農(nóng)地復(fù)墾。有機(jī)質(zhì)含量<15.0g/kg的土壤宜用于城市綠化、生態(tài)修復(fù)治理，以及建設(shè)用地和自a)用于農(nóng)用地開發(fā)、建設(shè)用地和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾，利用后土壤肥力不下降；8c)用于城市綠化、生態(tài)修復(fù)治理工程的，利用后土壤肥力要有所提高。6.5.4.4用于耕地質(zhì)量建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程選址，一般按以下規(guī)定：a)用于新墾耕地和劣質(zhì)耕地改良等農(nóng)用地整理的按DB45/T1055要求；c)用于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)按DB45/T951d)其他用途按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。6.5.4.5土壤回覆前，應(yīng)清理回覆區(qū)地表雜物，做好土地平整，達(dá)到田(地)面平整要求后再開展土6.5.4.6土壤回覆要求應(yīng)按所在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)b)用于中低產(chǎn)田(地)改造的，進(jìn)行酸化土壤改良的宜選用pH值>6.5的土壤，堿化土壤改良的宜選用pH值<6.5的土壤；對瘠薄型低產(chǎn)田(地)改良宜用土壤增厚耕作層，使水田的厚求，要先回填犁底層，夯實(shí)修建保水層，壓實(shí)度不宜<90%,再回填耕作層土壤，犁底層的緊實(shí)度應(yīng)大于耕作層；覆土后，需要在保持10cm~12cm的水層，犁耙2～3次，土壤充分起漿，然后讓其自然沉淀，填補(bǔ)犁底層的裂隙，使土壤的日滲漏量達(dá)到2mm～8mm,并按DB45/T951d)用于場地耕地恢復(fù)或綠化，土壤pH值應(yīng)符合綠化植物生長要求，偏酸性土壤可用石灰和有機(jī)e)土壤回覆區(qū)覆土后的土壤容重應(yīng)符合TD/T1036的要求，出現(xiàn)偏離規(guī)定值的，應(yīng)在耕作層土壤6.5.4.7回覆土壤運(yùn)輸應(yīng)盡量利用現(xiàn)有路網(wǎng)，道路未通達(dá)的可修寬2.5m~4.0m臨時施工便道?；馗矃^(qū)外的施工便道，應(yīng)按DB45/T892要求制定復(fù)墾6.5.4.8耕作層土壤可按相關(guān)規(guī)定和要求用于土地綜合整治、礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)、流域水環(huán)境保護(hù)治6.5.4.9土壤用于土地平整工程，應(yīng)按照TD/T1012相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，用于其他類型工程，按6.5.4.10設(shè)計(jì)應(yīng)繪制土壤利用及其輔助設(shè)施的工程布局圖和工程設(shè)計(jì)圖，標(biāo)明土壤利用地塊(宗)及根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行工程量匯總，項(xiàng)目工程量統(tǒng)計(jì)表格按照TD/T1038編制。9根據(jù)儲存區(qū)規(guī)模、地理位置、儲存周期等情況，提出儲存區(qū)管護(hù)措施和土壤監(jiān)測方案。6.8投資預(yù)算6.8.1項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用的構(gòu)成、編制方法、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行自然資源部門的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)。6.8.2材料單價(jià)按項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門公布最新的工程造價(jià)信息和地方詢價(jià)計(jì)取。6.8.3土壤運(yùn)輸單價(jià)可參照現(xiàn)行公路、水利行業(yè)預(yù)算定額，也可直接采用當(dāng)?shù)毓嫉耐愗浧饭愤\(yùn)輸單價(jià)。6.8.4直接工程費(fèi)主要由主體工程施工、配套設(shè)施建設(shè)、儲存區(qū)管護(hù)及其他相關(guān)事項(xiàng)產(chǎn)生費(fèi)用構(gòu)成，具體劃分如下：a)主體工程包括土壤剝離、運(yùn)輸、儲存、利用等工程；b)配套設(shè)施包括土壤臨時儲存點(diǎn)、施工便道、攔擋與排水等設(shè)施；c)儲存區(qū)管護(hù)包括儲存區(qū)日常管理、土壤監(jiān)測、防止土壤失肥退化措施等；d)其他相關(guān)費(fèi)用。6.8.5按TD/T1038和預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)編制投資預(yù)算文件，并說明投資編制依據(jù)、資金來源、投資主體、投資額度，根據(jù)工程實(shí)施安排制訂投資年度進(jìn)度計(jì)劃。6.9實(shí)施保障6.9.1應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位情況和建議，制定耕作層土壤剝離利用保障措施。6.9.2保障措施應(yīng)包括實(shí)施單位概況、負(fù)責(zé)剝離利用工作組織情況及其單位地址、管理措施、經(jīng)費(fèi)管理和保障等。6.10效益分析根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，概述項(xiàng)目對當(dāng)?shù)馗財(cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)影響，分析出項(xiàng)目的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。6.11成果要求耕作層土壤剝離利用方案按附錄F給出的提綱編制。7工程施工7.1一般規(guī)定7.1.1施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和完整的質(zhì)量管理體系、安全保證體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，工程技術(shù)人員應(yīng)熟悉相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。7.1.2用地單位應(yīng)組織方案編制、施工等單位代表開展設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作。施工單位技術(shù)人員應(yīng)充分了解方案施工內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)和主要技術(shù)指標(biāo)要求，并組織核查相關(guān)地塊的范圍、地形坡度及區(qū)域交通運(yùn)輸條件。7.1.3工程施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)耕作層土壤剝離利用方案、工程現(xiàn)場實(shí)際情況，參照TD/T1012、TD/T1038編制工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。7.2施工要求7.2.1嚴(yán)格按照方案規(guī)定的工程內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃和質(zhì)量要求施工；工程位置改變、變更工程量超過預(yù)算20%、實(shí)施時間延遲1年以上等重大工程調(diào)整和工程變更，應(yīng)由方案編制單位出具變更方案或重新設(shè)7.2.2土壤剝離、運(yùn)輸、儲存和回覆的相關(guān)規(guī)定、施工方法、施工技術(shù)要求按照TD/T1048規(guī)定和實(shí)7.2.3應(yīng)收集剝離、儲存、利用區(qū)域工程施工前后的全景照片和與工程計(jì)量、工程質(zhì)量有關(guān)的關(guān)鍵部7.2.4應(yīng)建立施工臺賬，準(zhǔn)確記錄土壤剝離利用的土方工程量。施工臺賬參照附錄G編制。7.2.5應(yīng)根據(jù)天氣情況確定施工時間，禁止雨天作業(yè)。7.2.6應(yīng)根據(jù)情況采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，鄰近城鎮(zhèn)村莊、主要道路、水源地等作業(yè)場所，晴天應(yīng)定7.3施工目標(biāo)和質(zhì)量控制7.3.1剝離目標(biāo)核查7.3.1.1工程施工過程應(yīng)逐地塊查核，未實(shí)現(xiàn)“應(yīng)剝盡剝”的，應(yīng)繼續(xù)剝離，確實(shí)不能剝離的應(yīng)說明7.3.1.2施工過程應(yīng)及時核算剝離率，偏離設(shè)計(jì)目標(biāo)值時應(yīng)查明原因并予以修正；工程完工后剝離率與設(shè)計(jì)目標(biāo)值偏差超過10%的，應(yīng)在施工報(bào)告說明原因，土壤剝離率可按公式(5)進(jìn)行計(jì)算。方——耕作層剝離率，單位為百分比(%);7.3.2回覆目標(biāo)和工程質(zhì)量核查7.3.2.1施工過程應(yīng)及時核算土壤回覆率，偏離設(shè)計(jì)目標(biāo)值時應(yīng)查明原因并予以修正；工程完工后回覆率與設(shè)計(jì)目標(biāo)值偏差超過10%的，應(yīng)在施工報(bào)告說明原因，土壤回覆率按公式(6)計(jì)算：后——土壤回覆率，單位為百分比(%);7.3.2.2土壤回覆除了符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，還應(yīng)符合利用土壤工7.3.2.3土壤用于耕地建設(shè)，回覆后耕作層土壤應(yīng)符合以下要求：a)耕作層土壤容重應(yīng)符合TD/T1036c)土壤pH應(yīng)在5.5～7.5范圍內(nèi)；e)土壤環(huán)境質(zhì)量污染物含量≤GB15618規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。7.3.3土壤儲存工程核查土壤儲存完工，應(yīng)對堆放點(diǎn)逐一檢查，確定儲存方式與防護(hù)措施與實(shí)施方案一致，配套工程質(zhì)量符合相關(guān)要求。8儲存區(qū)管護(hù)8.1一般規(guī)定8.1.1土壤已有利用意向單位的由該單位負(fù)責(zé)管護(hù)；尚無利用意向單位的，應(yīng)移交當(dāng)?shù)乜h級人民政府組織管護(hù)。8.1.2管理單位應(yīng)制定管理制度和監(jiān)測方案、建立儲存土壤臺賬和巡視記錄、落實(shí)專門人員，對儲存區(qū)域進(jìn)行管護(hù)和監(jiān)控，確保土壤堆放安全，防止水土流失。土壤儲存相關(guān)記錄表格參照附錄H編制。8.2管護(hù)要求8.2.1進(jìn)入儲存區(qū)土壤，應(yīng)查明其來源、土壤理化性狀等資料，按要求分類存放、保管。土壤進(jìn)出儲存區(qū)應(yīng)填寫臺賬。8.2.2儲存區(qū)至少每月巡視1次，重點(diǎn)檢查土壤堆放的攔擋設(shè)施、土壤儲存安全情況。雨期應(yīng)當(dāng)增加巡查頻率，發(fā)現(xiàn)雨水滲入時，應(yīng)及時圍堵、排水。8.2.3嚴(yán)禁車輛直接在土堆上通行，禁止在儲存區(qū)及附近焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵氣體的物質(zhì)，防止土壤受到污染。8.2.4應(yīng)監(jiān)測土壤理化性狀，重點(diǎn)監(jiān)測土壤質(zhì)地、pH值、有機(jī)質(zhì)含量指標(biāo)，監(jiān)測頻率每年不少于1次。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示土壤肥力下降，應(yīng)采取相應(yīng)補(bǔ)救、防范和保護(hù)措施。8.3管護(hù)考核8.3.1縣級自然資源主管部門每年至少對土壤儲存區(qū)進(jìn)行1次管護(hù)工作考核，主要考查管護(hù)合同和管護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，根據(jù)管護(hù)工作完成情況和管護(hù)效果，做出合格和不合格評價(jià)，對存在問題提出整8.3.2考核前管護(hù)單位應(yīng)向自然資源主管部門提交管護(hù)工作報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括儲存區(qū)概況、管護(hù)工作組織、任務(wù)及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)完成情況，土壤監(jiān)測情況及結(jié)果、歷次驗(yàn)收結(jié)果及遺留問題整改情況、管護(hù)資料整理情況等。8.3.3儲存區(qū)土壤清運(yùn)完畢，管護(hù)單位應(yīng)按規(guī)定將儲存區(qū)臺賬、巡視記錄、監(jiān)測報(bào)告、管護(hù)工作總結(jié)、歷次考核材料等移交當(dāng)?shù)乜h級自然資源主管部門存檔。9工程驗(yàn)收9.1一般規(guī)定9.1.1耕作層土壤剝離利用完成后應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收對象為項(xiàng)目耕作層土壤剝離利用方案規(guī)定的工程內(nèi)容。驗(yàn)收應(yīng)體現(xiàn)全程控制的原則，按工程實(shí)施先后順序逐項(xiàng)進(jìn)行。9.1.2耕作層土壤剝離利用宜以項(xiàng)目為單位整體驗(yàn)收，但工程施工時間跨度超過1年的，可按剝離(含運(yùn)輸)、儲存、利用等分項(xiàng)工程為單位分階段驗(yàn)收。b)工程質(zhì)量、工作目標(biāo)符合設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；c)完成工程結(jié)算文件編制，相關(guān)方對工程計(jì)量、工程造價(jià)無異議；d)歷次檢查、驗(yàn)收遺留問題整改完畢；f)完成資料整理，工程項(xiàng)目資料齊全、完整、真實(shí)。9.3.1耕作層土壤剝離利用工作完成后，由用地單位向當(dāng)?shù)乜h級自然資源主管部門提出驗(yàn)收申請，縣9.3.2驗(yàn)收一般由土地資源、農(nóng)業(yè)、工程造價(jià)等專業(yè)技術(shù)人員組成專家組承擔(dān)驗(yàn)收技術(shù)性工作。9.3.3驗(yàn)收可邀請當(dāng)?shù)刎?cái)政等部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(社區(qū))、當(dāng)?shù)厝罕姶韰⒓?。b)實(shí)施位置、內(nèi)容、數(shù)量與實(shí)施方案、招投標(biāo)d)土壤分類剝離、運(yùn)輸、儲存、利用相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況；e)水土流失預(yù)防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況；9.4.2現(xiàn)場核查否做到“應(yīng)剝盡剝”,剝離土壤是否清運(yùn)完畢；查看水土耕作層土壤剝離利用工程完工后，用地單位向縣級自然資源主管部門提交驗(yàn)收申請表(按照附錄I編制),并提交以下材料：b)工程結(jié)算文件及計(jì)量相關(guān)圖件、表格；d)歷次驗(yàn)收、檢查遺留問題整改和相a)向用地單位下達(dá)驗(yàn)收通知，明確驗(yàn)收時間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容等事項(xiàng)；10.1工程資料包括工程項(xiàng)目全過程形成的文件、圖件、影像資料，照附錄J。(資料性附錄)耕作層土壤剝離利用區(qū)域劃分廣西壯族自治區(qū)耕作層土壤剝離利用區(qū)域劃分示意圖見圖A.1。廣西壯族自治區(qū)耕作層土壤剝離利用區(qū)域劃分示意圖見圖A.1。湖州省融安縣天峨縣陽期縣樂業(yè)縣隆林各族自治縣柳城縣八步區(qū)桂中溶蝕平原區(qū)柳江區(qū)昭平縣忻城縣象州縣右江河谷區(qū)芒悟縣武鳴區(qū)港北區(qū)大斷縣越省南桂東北丘陵山地區(qū)田陽縣馬山縣興賓區(qū)平南縣德保縣平果縣桂平市桂西北山地區(qū)金城江區(qū)桂南沿海桂南低平原區(qū)廣云e貴省浦北縣江州區(qū)右江區(qū)防城區(qū)南丹縣田林縣博白縣興安縣執(zhí)綏縣全州縣臨桂區(qū)注1:桂東北丘陵山地區(qū)：鹿寨縣、融安縣、秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、象山區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、臨桂區(qū)、陽朔縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永?？h、灌陽縣、平樂縣、荔浦縣、恭城瑤族自治縣、蒼梧縣、蒙山縣、八步區(qū)、平注2:桂西北山地區(qū)：融水苗族自治縣、三江侗族自治縣、龍勝各族自治縣、資源縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣、西林縣、隆林各族自治縣、南丹縣、天峨縣、鳳山縣、東蘭縣、環(huán)江毛南族自注3:桂中溶蝕平原區(qū)：馬山縣、城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳江區(qū)、柳城縣、金城江區(qū)、宜州區(qū)、羅城注4:桂南低平原區(qū)：興寧區(qū)、青秀區(qū)、江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、良慶區(qū)、邕寧區(qū)、武鳴區(qū)、隆安縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、萬秀區(qū)、長洲區(qū)、龍圩區(qū)、藤縣、岑溪市、上思縣、靈山縣、浦北縣、港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、平南縣、桂平市、玉州區(qū)、福綿區(qū)、容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣、北流市、江州區(qū)、扶綏縣、寧明縣、龍州縣、憑祥市。注6:桂西巖溶區(qū)：平果縣、德保縣、那坡縣、靖西市、大新縣、天等縣。注7:桂南沿海區(qū)：海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)、合浦縣、港口區(qū)、防城區(qū)、東興市、欽南區(qū)、欽北區(qū)。圖A.1耕作層土壤剝離利用區(qū)域劃分示意圖(規(guī)范性附錄)耕作層土壤剝離利用工作流程資料收集—資料收集—外業(yè)調(diào)查工程工程施工資料調(diào)查評價(jià)資料方案設(shè)計(jì)資料管護(hù)資料其他相關(guān)資料現(xiàn)場踏勘方案編制方案編制工程設(shè)計(jì)……!1工程施工過程剝離土壤運(yùn)輸工程階段驗(yàn)收圖B.1耕作層土壤剝離利用工作流程示意圖表C.1土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表(格式)區(qū)域所在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)屬權(quán)屬圖幅號圖斑地類面積(hm2)國家級利用等別污染情況水田水田水澆地旱地注：土地利用現(xiàn)狀按GB/T21010分類。C.2外業(yè)調(diào)查記錄表表C.2外業(yè)調(diào)查記錄表(格式)地塊編號圖幅號圖斑編號地類編號權(quán)屬權(quán)屬性質(zhì)面積區(qū)域性質(zhì)地塊(圖斑)示意圖調(diào)查類型自然災(zāi)害及影響注1:每個地塊(圖斑)草圖土層及耕作層厚度抽檢不宜小于3注2:本表區(qū)域性質(zhì)填寫：剝離區(qū)域、臨時堆土區(qū)域、儲存區(qū)注3:區(qū)域內(nèi)地類相同的若干個地塊，可以合并耕作層土壤剝離利用征求意見表格式見表C.3。建設(shè)項(xiàng)目地塊編號所在圖幅號圖斑編號地類編號權(quán)屬權(quán)屬性質(zhì)面積區(qū)域性質(zhì)計(jì)劃使用臨時用地土地權(quán)利村委會意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民自然資源主管部門意見調(diào)查人員：揀掉塊土樣內(nèi)植物根和結(jié)核體(鐵子、石灰結(jié)核)后，加水充分濕潤，以擠不出水為宜，調(diào)均，放在手掌心用手指來回揉搓，搓成直徑為3mm的細(xì)條，觀察其外表或?qū)⒋瓿傻募?xì)條作成圓環(huán)，根據(jù)表D表D.1土壤質(zhì)地判定指標(biāo)對應(yīng)表時的感覺用放大鏡或肉眼觀察的形狀揉成細(xì)條時的1幾乎完全由砂團(tuán)流砂不成團(tuán)2不均質(zhì)，有相當(dāng)?shù)牧θ喑杉?xì)條時易3質(zhì)，土粒大致相同能揉成完整的滑，但彎成小圈4粒主要有粉砂和不可能用手指能搓成完整小圈，但壓扁后有5能使其粉碎揉成的細(xì)條易6粒徑大于3mm的礫石含量>10%的各類土壤。顆粒組成2.揉條時細(xì)條裂開——沙壤土(平面圖形)123.細(xì)條是完整的，在卷成環(huán)時裂開——壤土4.細(xì)條是完整的，卷成環(huán)時有裂痕——壤土土壤主要用于開發(fā)未利用地，著力提高土地利用率，在宜建梯田區(qū)域修建水平梯田，提高田塊梯田化程度；在平原區(qū)域提高田塊格田化程度；針對土壤類型多樣性，通過土壤轉(zhuǎn)移配套土壤改良與培E.1.4桂南低平原區(qū)域E.1.5右江河谷區(qū)域E.1.6桂西巖溶區(qū)域E.1.7桂南沿海區(qū)域水田、旱地常見土壤質(zhì)地的特性及其用途建議見表E.1。水田剝離砂質(zhì)土田隙大，排水性能較好，土壤水水保肥力差。些養(yǎng)分較高，熟化度好的砂質(zhì)土可用于粘質(zhì)能用于“旱改水”項(xiàng)目覆蓋用土。有些含礫石較多(10%以上),如砂礫土等，建議不用剝離。壤質(zhì)土田(包括粘壤土)是介于砂質(zhì)土和粘質(zhì)土間的質(zhì)地類別，由于土壤中含有泥比例合理(一般為4:6~3:7),水、肥、氣熱比較協(xié)調(diào)，性和宜耕性。適用。粘土田性能差，滲漏慢，通透性差，塊，宜耕性差。以不剝離。旱地剝離隙大，排水性能較好，土壤水水保肥力差。較多的旱地，如砂礫土、散沙土等可以不剝離。粘壤土)是介于砂質(zhì)土和粘質(zhì)土間的質(zhì)地類別，由于土壤中含有泥比例合理(一般為4:6~3:7),水、肥、氣熱比較協(xié)調(diào)，性和宜耕性。性能差，滲漏慢，通透性差，塊，宜耕性差。F.1概述F.1.1方案報(bào)告表用地項(xiàng)目概況企業(yè)性質(zhì)經(jīng)辦人員建設(shè)用地面積占用耕地面積剝離面積建設(shè)項(xiàng)目投資資金籌措方式方案編制單位概況企業(yè)性質(zhì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員資質(zhì)證書名稱資質(zhì)等級資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)資質(zhì)編號主要編制人員序號圖幅號圖斑號厚度1234序號圖幅號圖斑號回覆面積回覆厚度回覆土方量1234…序號圖幅號圖斑號區(qū)域面積儲存量(m3)1234序號土壤類別運(yùn)輸起點(diǎn)運(yùn)輸終點(diǎn)1234…序號1234…投資預(yù)算工程施工費(fèi)設(shè)備費(fèi)其他費(fèi)用不可預(yù)見費(fèi)總投資F.1.4耕作層土壤剝離利用F.2編制依據(jù)F.4方案編制F.4.3土方平衡F.4.4工程設(shè)計(jì)F.4.5工程量匯總根據(jù)工程設(shè)計(jì)，參照TD/T1083規(guī)定的表格格式，統(tǒng)計(jì)、匯總工程量，工程分類按照表F.2劃分。表F.2耕作層土壤剝離利用工程體系劃分表一級二級說明1臨時堆放防護(hù)措施截留溝…2土壤挖運(yùn)(1km以內(nèi))土壤挖運(yùn)(1km~2km)土壤挖運(yùn)(2km~3km)3防護(hù)措施截留溝植草防護(hù)4F.4.6實(shí)施計(jì)劃根據(jù)工程設(shè)計(jì)和施工要求，說明實(shí)施計(jì)劃。明確時間、空間對接安排，編制實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表格格式參照表F.3。表F.3工程項(xiàng)目實(shí)施工計(jì)劃安排表(格式)工程項(xiàng)目X月前期工作回覆工程管護(hù)期限注：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況安排工程進(jìn)度。F.4.7儲區(qū)管護(hù)安排F.4.8投資預(yù)算F.4.8.2投資預(yù)算F.4.9實(shí)施保障F.4.10效益分析F.4.10.1社會效益分析F.4.10.2生態(tài)效益和環(huán)境影響分析F.4.10.3經(jīng)濟(jì)效益分析a)土壤剝離區(qū)、儲存區(qū)、回覆區(qū)的照片資料；h)其他規(guī)定需要提供的材料。F.6報(bào)告圖件F.6.1項(xiàng)目現(xiàn)狀圖F.6.2工程布局圖F.6.2.1基本要求F.6.2.1.1耕作層土壤剝離利用工程布局圖以項(xiàng)目現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)繪制。涉及工程區(qū)域應(yīng)有1/500~1/2000實(shí)測地形圖。F.6.2.1.2根據(jù)工程規(guī)劃，F(xiàn).6.2.2制圖要素a)可剝離土壤區(qū)域及臨時設(shè)施分布、規(guī)模等信息；d)其他要求。F.6.2.2.2土壤運(yùn)輸土壤運(yùn)輸制圖主要體現(xiàn)運(yùn)輸起、止位置、運(yùn)輸距離等內(nèi)容。F.6.2.2.3土壤儲存土壤儲存制圖主要體現(xiàn)以下內(nèi)容：a)土壤儲存區(qū)及防護(hù)設(shè)施分布情況；b)土壤堆放區(qū)內(nèi)部布局情況；c)其他需要體現(xiàn)制圖要素。F.6.2.2.4土壤利用土壤利用制圖主要體現(xiàn)以下內(nèi)容：a)土壤回覆區(qū)分布情況；b)回覆耕作層土壤厚度分布情況；c)其他需要體現(xiàn)制圖要素。F.6.3工程設(shè)計(jì)圖工程設(shè)計(jì)圖主要包括土壤儲存區(qū)的防護(hù)設(shè)施設(shè)施工圖、土壤利用工程及其配套設(shè)施的施工圖，參照(資料性附錄)工程施工記錄表格格式G.1耕作層土壤剝記錄表耕作層土壤剝離記錄表格式見表G.1。表G.1耕作層土壤剝離記錄表(格