夏天暴雨應(yīng)急管理

日期：演講人：夏天暴雨應(yīng)急管理暴雨災(zāi)害概述應(yīng)急管理體系建設(shè)暴雨監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范暴雨災(zāi)害應(yīng)急處置與救援后期恢復(fù)重建工作規(guī)劃contents目錄PART01暴雨災(zāi)害概述暴雨定義及特點(diǎn)暴雨定義暴雨是指降水強(qiáng)度很大的雨，常在積雨云中形成。中國(guó)氣象上規(guī)定，24小時(shí)降水量為50毫米以上的強(qiáng)降雨稱為“暴雨”。暴雨特點(diǎn)暴雨具有突發(fā)性強(qiáng)、雨量大、歷時(shí)短、范圍集中等特點(diǎn)，往往容易引發(fā)洪澇災(zāi)害。暴雨會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田積水，土壤水分過(guò)度飽和，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，如作物受災(zāi)、減產(chǎn)等。農(nóng)業(yè)影響水利影響城市影響暴雨可能引發(fā)山洪暴發(fā)、江河泛濫等災(zāi)害，對(duì)水利工程設(shè)施造成破壞，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。暴雨還可能導(dǎo)致城市內(nèi)澇、交通擁堵等問(wèn)題，影響城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和居民生活。030201暴雨災(zāi)害影響某地區(qū)持續(xù)性暴雨引發(fā)山洪災(zāi)害，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。此次災(zāi)害暴露出該地區(qū)在暴雨預(yù)警、山洪防治等方面存在的不足。案例一某城市因暴雨導(dǎo)致內(nèi)澇嚴(yán)重，城市交通癱瘓，居民生活受到嚴(yán)重影響。該事件提示城市管理者應(yīng)加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，提高應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害的能力。案例二某地區(qū)暴雨引發(fā)泥石流災(zāi)害，造成房屋倒塌、道路中斷等嚴(yán)重后果。此次災(zāi)害提醒人們要關(guān)注暴雨可能引發(fā)的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施進(jìn)行防范。案例三暴雨災(zāi)害案例分析PART02應(yīng)急管理體系建設(shè)

應(yīng)急管理組織架構(gòu)建立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督暴雨應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制確立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在暴雨應(yīng)急管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用。加強(qiáng)部門協(xié)同與聯(lián)動(dòng)建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互通。應(yīng)急預(yù)案制定與實(shí)施及時(shí)總結(jié)與評(píng)估加強(qiáng)預(yù)案演練制定暴雨應(yīng)急預(yù)案對(duì)每次暴雨應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)對(duì)措施。定期開(kāi)展預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)的暴雨應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)措施和救援方案。建立應(yīng)急資源庫(kù)01整合各類應(yīng)急資源，建立應(yīng)急資源庫(kù)，確保資源充足、調(diào)配及時(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)02組建專業(yè)、高效的應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。完善物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)機(jī)制03建立物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足；完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保物資快速、準(zhǔn)確到達(dá)災(zāi)區(qū)。同時(shí)，要合理布局物資儲(chǔ)備庫(kù)，提高物資調(diào)運(yùn)效率。應(yīng)急資源保障與調(diào)配PART03暴雨監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)利用氣象衛(wèi)星對(duì)大范圍云系和氣象要素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為暴雨預(yù)警提供重要依據(jù)。氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)通過(guò)天氣雷達(dá)對(duì)降雨云系進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握降雨強(qiáng)度、移動(dòng)速度和影響范圍等信息。雷達(dá)監(jiān)測(cè)地面氣象站對(duì)氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象要素進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測(cè)，為暴雨預(yù)警提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。地面氣象站觀測(cè)暴雨監(jiān)測(cè)技術(shù)手段預(yù)警信息制作根據(jù)分析結(jié)果，制作暴雨預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)計(jì)降雨量、影響范圍、防范措施等內(nèi)容。數(shù)據(jù)采集與分析氣象部門收集各種氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和研判，確定暴雨預(yù)警級(jí)別和發(fā)布范圍。預(yù)警信息發(fā)布通過(guò)電視、廣播、短信、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息，提醒公眾做好防范準(zhǔn)備。暴雨預(yù)警信息發(fā)布流程部門聯(lián)動(dòng)建立氣象、應(yīng)急、水利、交通等部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同應(yīng)對(duì)。社會(huì)響應(yīng)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與暴雨防范和應(yīng)急救援工作，提高公眾自救互救能力。防范措施落實(shí)根據(jù)暴雨預(yù)警信息，及時(shí)采取防范措施，如加固房屋、疏通排水管道、儲(chǔ)備生活必需品等。同時(shí)，加強(qiáng)巡查和值守，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。預(yù)警響應(yīng)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制PART04暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范通過(guò)分析歷史暴雨災(zāi)害數(shù)據(jù)，評(píng)估區(qū)域暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。歷史資料分析法對(duì)區(qū)域內(nèi)地形、地貌、排水設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地考察，了解當(dāng)?shù)乇┯隇?zāi)害的實(shí)際情況。實(shí)地考察法利用水文、氣象等模型，模擬暴雨過(guò)程，預(yù)測(cè)可能造成的災(zāi)害范圍和程度。模型模擬法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法介紹03河流沿岸地區(qū)加強(qiáng)河流水位監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警；加固堤防，防止洪水泛濫。01城市低洼地區(qū)加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力；加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理積水問(wèn)題。02山區(qū)和丘陵地區(qū)加強(qiáng)山洪、泥石流等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；制定緊急避險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防范措施010204公眾自我防范意識(shí)提升關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，及時(shí)做好防范措施。學(xué)習(xí)暴雨災(zāi)害相關(guān)知識(shí)和緊急避險(xiǎn)技能，提高自救互救能力。避免在暴雨天氣外出，盡量留在室內(nèi)或其他安全場(chǎng)所。如果遇到險(xiǎn)情，要保持冷靜，迅速報(bào)警并尋求專業(yè)救援。03PART05暴雨災(zāi)害應(yīng)急處置與救援123建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度各方應(yīng)急資源和力量。加強(qiáng)與氣象、水文等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握暴雨動(dòng)態(tài)和預(yù)警信息。協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門和單位，共同開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度與協(xié)調(diào)配合根據(jù)暴雨災(zāi)害情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定搶險(xiǎn)救援行動(dòng)方案。合理部署搶險(xiǎn)救援力量，確保人員、物資、裝備等及時(shí)到位。采取有力措施，迅速排除險(xiǎn)情，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。搶險(xiǎn)救援力量部署及行動(dòng)方案提供必要的食品、飲用水、醫(yī)療等救助物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作，幫助受災(zāi)群眾緩解焦慮、恐懼等不良情緒。及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶，并妥善安置。受災(zāi)群眾安置與心理疏導(dǎo)PART06后期恢復(fù)重建工作規(guī)劃分析資源環(huán)境承載能力評(píng)估受災(zāi)地區(qū)的資源環(huán)境狀況，如水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，以及生態(tài)環(huán)境容量，為制定恢復(fù)重建方案提供依據(jù)。征求群眾意見(jiàn)和建議廣泛聽(tīng)取受災(zāi)群眾、專家學(xué)者、社會(huì)各界對(duì)恢復(fù)重建的意見(jiàn)和建議，確?；謴?fù)重建方案的科學(xué)性和可行性。評(píng)估受災(zāi)程度和影響范圍對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，了解房屋、道路、橋梁、農(nóng)田等受損情況，確定恢復(fù)重建的重點(diǎn)和優(yōu)先順序?；謴?fù)重建需求評(píng)估加固重要設(shè)施對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行加固處理，提高其抗震、防洪等能力，確保設(shè)施的安全性和穩(wěn)定性。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如智慧城市、綠色能源等，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)受災(zāi)地區(qū)的水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，保障群眾基本生活需求。基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)及加固方案維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)治安管理，保障受災(zāi)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)