2024春電大網(wǎng)考政府經(jīng)濟(jì)學(xué)論述題

五、論述題（共1道試題，共15分。）

1.試述政府收入規(guī)模的制約因素。

參考答案：

答題要點(diǎn)：影響政府收入規(guī)模的制約因素有：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2分）一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

平高，社會(huì)產(chǎn)品豐富，國(guó)民生產(chǎn)總值就多，則該國(guó)政府能夠獲得的財(cái)政收入總額也就較多，其占

GDP的比重也較高。（2分）反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低，社會(huì)產(chǎn)品匱乏，國(guó)民生產(chǎn)總值低，政府

取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。（2分）（2）收入安排政策。（2分）在不同的國(guó)家

和一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期，政府收入的規(guī)模也會(huì)隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。（2分）一

般而言，政府的安排政策，最主要的反映在稅收政策上.門分）當(dāng)政府調(diào)整收入政策以影響國(guó)

民收入安排格局時(shí)，往往通過調(diào)整稅收政策加以實(shí)現(xiàn)。（1分）只要政府調(diào)整其收入安排政策，

就必定會(huì)引起政府收入規(guī)模的變更。（1分）（3）市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)狀況。（2分）在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

中，政府收入已完全貨幣化，而貨幣收入必定受價(jià)格對(duì)幣值的影響，因此，由于價(jià)格變動(dòng)弓起的

GDP安排，必定影響政府收入的增減。（2分）物價(jià)上升對(duì)政府收入影響的幾種不同狀況如下：

①當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率高于物價(jià)上漲率時(shí)，政府收入不僅名義增長(zhǎng)，而且實(shí)際也增長(zhǎng)；（1分）②

當(dāng)物價(jià)上漲率高于政府收入增長(zhǎng)率時(shí)，政府收入只出名義上的增長(zhǎng)，而事實(shí)上為負(fù)增長(zhǎng)：（1分）

③當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率與物價(jià)上漲率大體一樣時(shí)，政府收入總出名義增長(zhǎng)，但事實(shí)上是不增不減。

（1分）

2.試述政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的幾種手段及其相互關(guān)系，

參考答案：

答題要點(diǎn)：政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理二具，是?個(gè)由多種調(diào)控措施構(gòu)成的手段體系，通常包括法律手段、

經(jīng)濟(jì)手段和行政手段。（1分）在各種調(diào)控手段中，法律手段處于基礎(chǔ)性地位。與其他手段用比，

法律手段具有兩個(gè)特征：普遍性和抽象性。普遍性是指法律領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)則能夠同等地和沒有例外

地應(yīng)用到每個(gè)個(gè)體身匕而無論該個(gè)體的出身、性別、種族、宗教等。抽象性是指法律規(guī)則不是

為某個(gè)具體目標(biāo)服務(wù)的，因此每個(gè)個(gè)體在遵守這些規(guī)則時(shí)，都可以自由地追求自己的目標(biāo),（3

分）經(jīng)濟(jì)手段是指那些從某個(gè)方面干脆或間接影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)控手段，主要包括

價(jià)格、工資、利率、匯率、稅率、補(bǔ)貼等，其中，財(cái)政政策和貨幣政策工具是主要手段。（3分）

行政手段是指政府以行政吩咐的方式干脆對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行干預(yù)，當(dāng)事人除了

聽從吩咐外，沒有其他余地的選擇，這樣，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人往往成為行政機(jī)關(guān)的附屬物。指令性安排

和實(shí)物限制是行政手段的典型形式。（3分）就調(diào)控的方式而言，法律手段和經(jīng)濟(jì)手段屬于間接

調(diào)控手段，行政手段屬于干脆調(diào)控手段。（2分）二者的差別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：苜先，

間接調(diào)控手段是間接地作用于調(diào)控目標(biāo)，即在調(diào)控手段與調(diào)控的最終目標(biāo)之間存在著中間目標(biāo)。

調(diào)控手段首先作用于中間目標(biāo)，再經(jīng)由中間目標(biāo)作用于最終目標(biāo)。干脆調(diào)控手段是干脆作用于目

標(biāo)的，并不存在中間目標(biāo)。（4分）其次，間接調(diào)控手段具有肯定的彈性，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人可以獨(dú)立

地做出自己的經(jīng)濟(jì)決策，可以自由地追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，相反，干脆調(diào)控手段缺乏彈性，它干

脆規(guī)定了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，沒有選擇余地。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，間接調(diào)控手段能更

好地發(fā)揮作用。因此，如何利用好間接調(diào)控手段有效地調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，是政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)

政策的根本任務(wù)。（4分）

3.試論公債償還的方法。

參考答案：

答題要點(diǎn)：公債償還的方法大致有以下幾種：（1）買銷法。（1分）買銷法又稱購(gòu)銷法，或買進(jìn)償

還法，是由政府托付證券公司或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，從流通市場(chǎng)二以市場(chǎng)價(jià)格買進(jìn)政府所發(fā)行的公債。

這種方法對(duì)政府來說，雖然要向證券公司等支付手續(xù)費(fèi)，彳且不須要花費(fèi)償還的廣告宣揚(yáng)費(fèi)用，償

還成本較低，操作簡(jiǎn)潔，同時(shí)以市場(chǎng)價(jià)買進(jìn)債券，可以剛好體現(xiàn)政府的政策意圖。（4分）（2）

比例償還法。（1分）比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還。此種方法是政府干脆向

公債持有者償還，不通過市場(chǎng)，所以乂稱為干脆償還法。這種方法包括平均比例償還、逐年遞增

比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。比例償還法的優(yōu)點(diǎn)是能夠嚴(yán)格遵守信用契約，缺點(diǎn)是

償還期限相對(duì)固定，政府機(jī)動(dòng)敏捷性小。（4分）（3）抽簽償還法。（1分）抽簽償還法是指政

府通過定期抽簽確定應(yīng)清償公債的方法。一般以公債的號(hào)碼為抽簽依據(jù)，一旦公開抽簽確定應(yīng)清

償公債的號(hào)碼之后，該號(hào)碼的公債都同時(shí)予以償還，這種方法也是一種干脆償還方法。（4分）

（4）一次償還法。（1分）一次償還法是指政府定期發(fā)行公債，在公債到期后，一次還清本息。

（4分）

4.結(jié)合實(shí)際，舉例論述政府外債的功能。

參考答案：

答題要點(diǎn)：政府外債是一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是資本借入國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重

要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）利用政府外債可以促使本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。

其次次世界大戰(zhàn)以后，世界上大多數(shù)國(guó)家，特殊是新獨(dú)立國(guó)家把舉借外債作為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重

要步驟。利用外資、外債成為這些國(guó)家彌補(bǔ)建設(shè)資金和外匯缺口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、人才和

管理方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)生不行缺少的條件和因素。在當(dāng)今世界，各國(guó)各地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加

緊密，利用外債和其他外部力氣促進(jìn)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既屬必要，也有可能。任何國(guó)家都沒有理

由把自己與外部世界隔離起來，拒絕借用外債。自我閉鎖，美起門來搞建設(shè)，只會(huì)延誤社會(huì)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展和現(xiàn)代化的進(jìn)程。（7分）（2）利用政府外債是各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治角逐和軍事斗爭(zhēng)

的重要手段。政府外債這種國(guó)家資本流淌形式，可以極大地帶動(dòng)商品貿(mào)易的輸出和發(fā)展，是奪取

市場(chǎng)份額，獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。政府外債還干脆與?個(gè)國(guó)家的軍事斗爭(zhēng)和戰(zhàn)略格局相聯(lián)系,

其次次世界大戰(zhàn)期間，很多國(guó)家舉借外債進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)就是明證。（7分）（3）通過舉借政府

外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打算條件。在改革開放當(dāng)中，中國(guó)政府舉借外債，在基礎(chǔ)設(shè)

施特殊是鐵路交通、電力能源和郵電通訊方面發(fā)揮了巨大的作用。（6分）以上3個(gè)要點(diǎn)，必需

每個(gè)要點(diǎn)都結(jié)合自身理解綻開說明或論述，否則每個(gè)要點(diǎn)扣3分。

5.試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的制約因素。

參考答案：

答題要點(diǎn)：在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的程度，要受多種因素的制約：（1）供應(yīng)彈性與需求彈性

對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般來說，供應(yīng)彈性大、需求彈性小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁：而供應(yīng)彈性小、

需求彈性大的商品不易轉(zhuǎn)嫁。（5分）（2）稅種差別對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般而言，對(duì)商品的

課稅比較簡(jiǎn)潔實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，而對(duì)所得的課稅一般不能實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。（5分）（3）課稅范圍

寬窄對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。課稅范圍寬的商品比較簡(jiǎn)潔實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，而課稅范圍窄的商品則難以

實(shí)現(xiàn)欖負(fù)轉(zhuǎn)嫁。（5分）（4）企業(yè)謀求的利潤(rùn)目標(biāo)對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的

經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是要謀求利潤(rùn)的最大化，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁雖然也是為這一目標(biāo)服務(wù)的，但是在特定的狀況下，

兩者之間也會(huì)發(fā)生沖突。（5分）

6.試述政府支出績(jī)效的評(píng)價(jià)方法及各自的優(yōu)劣。

參考答案：

答題要點(diǎn)：目前，各國(guó)政府在分析政府支出績(jī)效時(shí)，常采納以下幾種方法：（1）“成本一收益”分

析法。所謂“成本一收益”分析法，是為政府支出項(xiàng)目或服務(wù)等提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方

案，并具體列出各種備選方案的邊際社會(huì)成本和邊際社會(huì)收益，以便分析比較項(xiàng)目或服務(wù)所帶來

的效益，并最終選擇出最優(yōu)的項(xiàng)目方案。（2分）成本一收益分析法自20世紀(jì)40年頭出現(xiàn)以來,

就得到了世界各國(guó)的青睞。但是，在政府支出方面，由于相當(dāng)多的政府支出的成本與收益都難以

精確衡量，甚至有些就壓根無法衡量，因此成本一收益分析的運(yùn)用范圍就受到了肯定的限制。但

總的來說，在政府支出方面，運(yùn)用成本收益分析法仍舊可以獲得良好的績(jī)效。（4分）（2）最

低費(fèi)用選擇法。與成本收益分析法相比，最低費(fèi)用選擇法主要表現(xiàn)在不必運(yùn)用貨幣單位來計(jì)量備

選的政府支出項(xiàng)目的社會(huì)效益，只須要計(jì)算全部每項(xiàng)備選項(xiàng)目的有形成本，并且把所花費(fèi)的成本

最低作為政府支出項(xiàng)目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn)，在全部備選方案中，哪一個(gè)方案成本最低，就

成為政府支出項(xiàng)目方案的首選方案。（3分）一般地，最低費(fèi)用選擇法被運(yùn)用于政治、國(guó)防、文

化、衛(wèi)生等政府公共支出項(xiàng)目。事實(shí)上，對(duì)運(yùn)用最低費(fèi)用選擇法來確定政府支出項(xiàng)目的最佳方案,

從技術(shù)上看己羥沒有太大困難，而直正的困難在于全部備選方案的確定。因?yàn)?，這里提山的備選

方案應(yīng)能無差別地實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo)，要做到這一點(diǎn)，可能并不簡(jiǎn)潔。（4分）（3）公共定價(jià)法。

對(duì)政府來說，由于其供應(yīng)了大量滿意社會(huì)公共須要的“排他性物品”，那么，這些物品（和服務(wù)）

也同樣就涉及與其他商品和服務(wù)一樣的問題，即價(jià)格的確定。這種滿意社會(huì)公共須要的“排他性

物品”的定價(jià)問題，就是所謂的公共定價(jià)。（2分）從定價(jià)政策來看，公共定價(jià)事實(shí)上包括兩個(gè)

方面：一是純公共定價(jià)，二是管制定價(jià)或價(jià)格管制。（1分）政府通過公共定價(jià)方法，目的不僅

在于提高整個(gè)社會(huì)資源的配置效率，而且，更重要的是使這些物品和服務(wù)得到最有效的運(yùn)用，提

高政府支出的效益。（4分）

7.試述政府支出增長(zhǎng)的宏觀和微觀模型.

參考答案：

答題要點(diǎn)：政府支出不斷增長(zhǎng)的問題，眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要從宏觀和微觀兩方面進(jìn)行論述。宏觀增長(zhǎng)

模型主要包括阿道夫?瓦格納的“政府支出不斷上升的規(guī)律”、皮考克和懷斯曼關(guān)于政府支出增

長(zhǎng)的理論、R?A?馬斯格雷夫和羅斯托的“政府支出增長(zhǎng)的發(fā)展模型”：微觀增長(zhǎng)模型主要有威廉

?鮑莫爾的“政府支出非均衡增長(zhǎng)模型”。（2分）（1）政府支出不斷上升的規(guī)律。瓦格納認(rèn)為:

政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張所帶來的政府支出的不斷增長(zhǎng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律。他把政府支

出對(duì)GDP的比重上升的緣由分為政治因素和經(jīng)濟(jì)因素。他認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后，擴(kuò)大

了的巾場(chǎng)與巾場(chǎng)作用力之間的關(guān)系將會(huì)更加困難，隨著人們實(shí)際收入的上升（即GDP上升），政

府支出的增長(zhǎng)率將會(huì)超過GDP的增長(zhǎng)率。（4.5分）（2）皮考克和懷斯曼關(guān)于政府支出增長(zhǎng)的

理論。皮考克和懷斯曼將導(dǎo)致政府支出增長(zhǎng)的因素歸結(jié)為內(nèi)在因素和外在因素兩種，并且認(rèn)為外

在因素是政府支出增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)速度的主要緣由。依據(jù)他們兩人的分析，財(cái)政收入和政府支

出總是同步增長(zhǎng)的，政府支出增長(zhǎng)的緣由可以分為內(nèi)在緣曰（GDP匕升、收入上升、稅收上升）

與外在因素（斗爭(zhēng)、饑荒或其他社會(huì)災(zāi)難），外在緣由是政府支出增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)速度的主要

緣由。（4.5分）（3）馬斯格雷夫和羅斯托的“政府支出增長(zhǎng)的發(fā)展模型”。馬斯格雷夫和羅

斯托依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理詒來說明政府支出增長(zhǎng)的緣由。無論是在發(fā)展的早期還是中期，都存在

市場(chǎng)失靈和市場(chǎng)缺陷，阻得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和克服市場(chǎng)缺陷，須要加強(qiáng)政

府的干預(yù)力度，政府支出當(dāng)然會(huì)增加。（4.5分）（4）威廉?鮑莫爾的“政府支出非均衡增長(zhǎng)模

型”。鮑莫爾在其建立的所謂“政府支出非均衡增長(zhǎng)模型”中，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)區(qū)分為兩個(gè)部門：生

產(chǎn)率提高緩慢的部門和生產(chǎn)率不斷提高的部門（即有技術(shù)進(jìn)步的部門）。前者如服務(wù)業(yè)和政府部

門，后者如制造業(yè)。通過測(cè)算，鮑莫爾得出了作為生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必定是越來遨大,

負(fù)擔(dān)必定越來越重的結(jié)論。（4.5分）

8.試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。

參考答案：

答題要點(diǎn)：稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)而存在的、不行避開的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生廣

泛的影響（2分）：（1）秘負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)的再安排，也就是物質(zhì)利益的再安排。消費(fèi)者會(huì)因稅

負(fù)轉(zhuǎn)嫁而增加負(fù)擔(dān)，商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者會(huì)因稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁而變更在競(jìng)爭(zhēng)中的地位。如對(duì)生活必

需品課以重木兌，由于需求彈性小，即使價(jià)格上升消費(fèi)者也不得不購(gòu)買，這樣納稅人很簡(jiǎn)潔將稅負(fù)

轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。（6分）（2）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和制定稅收政策及設(shè)計(jì)稅收制度有親

密的關(guān)系。假如原來確定的稅收政策和稅收制度是合理和公允的，但是由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能變更原

定稅負(fù)的安排格局，抵消稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整作用或?qū)е露愂肇?fù)擔(dān)的不公允。因此，在制定稅收

政策和設(shè)計(jì)稅收制度時(shí)必需充分考慮各類商品的供求狀況和價(jià)格趨勢(shì)，并合理選擇稅種、稅率以

及課征范圍。（6分）（3）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能會(huì)強(qiáng)化納稅人逃稅的動(dòng)機(jī)，即當(dāng)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁不易實(shí)現(xiàn)時(shí)，

納稅人極有可能轉(zhuǎn)向逃稅來取代稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，從而破壞了稅收的席穆性。所以，稅務(wù)機(jī)關(guān)在留意隨

意轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的同時(shí)，還必需通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段加強(qiáng)稅收征管工作，防止納稅人逃稅。

（6分）

9.試論財(cái)政政策與貨幣政策的搭配模式。

參考答案：

答題要點(diǎn)：（1）擴(kuò)張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策，即“雙松”政策。松的財(cái)政政策和松的貨

幣政策能更有力的刺激經(jīng)濟(jì)。?方面通過削減稅收或擴(kuò)大支出規(guī)模等松的財(cái)政政策來增加社會(huì)總

需求，增加國(guó)民收入，但也會(huì)引起利率水平提高。另一方面通過降低法定打算金率、降低再貼現(xiàn)

率、買進(jìn)政府債券等松的貨幣政策增加商業(yè)銀行的儲(chǔ)備金，擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加貨幣供應(yīng)，抑制

利率的上升，以消退或削減松的財(cái)政政策的擠出效應(yīng)，使總需求增加，其結(jié)果是可在利率不變的

條件下，刺激了經(jīng)濟(jì)，并通過投資乘數(shù)的作用使國(guó)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)增加。這樣可以消退經(jīng)濟(jì)衰

退和失業(yè)，比單獨(dú)運(yùn)用財(cái)政政策或貨幣政策更有緩和衰退、刺激經(jīng)濟(jì)的作用。（5分）（2）緊

縮性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策，即“雙緊”政策。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過度旺盛，通貨膨脹嚴(yán)峻不足時(shí)，

可以把緊的財(cái)政政策和緊的貨幣政策協(xié)作運(yùn)用。這就是說通過增加稅收和削減政府支出規(guī)模等緊

的財(cái)政政策壓縮總需求，從需求方面抑制通貨膨脹。而利用提高法定存款打算金率等緊的貨幣政

策增加商業(yè)銀行的打算金，會(huì)使利率提高，投資下降，貨閂供應(yīng)量削減，有利于抑制通貨膨脹，

同時(shí)，由于緊的財(cái)政政策在抑制總需求的同時(shí)會(huì)使利率下降，而通過緊的貨幣政策使利率卜.升，

從而不使利率的下降起到刺激總需求的作用。其結(jié)果可在利率不變的狀況下,抑制經(jīng)濟(jì)過度旺盛,

使總需求和總產(chǎn)出下降。（5分）（3）擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策。這種政策組合

的結(jié)果是利率上升，總產(chǎn)出的變更不確定。具體說來這種模式在刺激總需求的何時(shí)又能抑制通貨

膨脹，松的財(cái)政政策通過減稅、增加支出，有助于克服總需求不足和經(jīng)濟(jì)蕭條，而緊的貨幣政策

會(huì)削減貨幣供應(yīng)量，進(jìn)而搞制由于松的財(cái)政政策引起的通貨膨脹的壓力。（5分）（4）緊縮性

的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策。同擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策相反，這種政策組合

的結(jié)果是利率下降，總產(chǎn)出的變更不確定，一方面，通過增加稅收，限制支出規(guī)模，壓縮社會(huì)總

需求，抑制通貨膨脹；另一方面，實(shí)行松的貨幣政策增加貨幣供應(yīng)，以保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。上述

四種組合各有特點(diǎn)，實(shí)行哪種形式，應(yīng)視當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況而定，敏捷、適當(dāng)運(yùn)用。（5分）

10.試論政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控實(shí)力的有限性。

參考答案：

答題要點(diǎn)：政府并不完全可以解決市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控實(shí)力的有限性主要表現(xiàn)在：（1）

政府決策信息的有限性。（2分）是指政府在調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、克服市場(chǎng)失靈的過程中，由于所收

集、駕馭信息不足，影響政府決策的剛好性、精確性和科學(xué)性，政策達(dá)不到預(yù)期效果。（3分）

（2）市場(chǎng)及主體行為限制的有限性。（2分）指企業(yè)、個(gè)人等市場(chǎng)主體不肯定能夠剛好對(duì)政府

經(jīng)濟(jì)政策做出反應(yīng)，或者其行為向政府希望的方向轉(zhuǎn)變，價(jià)格波動(dòng)、生產(chǎn)要素流向等市場(chǎng)形勢(shì)政

府不能完全限制，致使政府政策不能達(dá)到預(yù)期效果，甚至矢效。（3分）（3）政府機(jī)構(gòu)限制實(shí)

力的有限性。（2分）是指在政府運(yùn)用政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，受政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部中心政

府與地方政府關(guān)系、政府各部門關(guān)系的制約，政策效果未能如期實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)全部或部分失效的現(xiàn)

象。（3分）（4）政府在決策過程中與立法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性。（2分）是指政府財(cái)政收支等重

大決策，須要通過立法程序來解決，涉及各部門、各地區(qū)、各單位、社會(huì)各階層及其成員的切身

利益，其結(jié)果往往是相互妥協(xié)以達(dá)成協(xié)議，政府部門的有關(guān)推斷、政策主見不完全能夠?qū)崿F(xiàn)。（3