建設(shè)工程法規(guī)-第8章 信用體系建設(shè)與勞動法律制61課件講解

建設(shè)工程法規(guī)第8章信用體系建設(shè)與勞動法律制度本章學(xué)習(xí)要求了解建筑市場信用體系建設(shè)的內(nèi)容；熟悉勞動合同法律制度；了解勞動保護與勞動爭議處理法律制度主要法律法規(guī)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》《建筑市場誠信行為信息管理辦法》《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準（試行）》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《工傷保險條例》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》8.1建筑市場信用體系建設(shè)社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。社會信用體系以法律、法規(guī)、標準和契約為依據(jù)，以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以信用信息合規(guī)應(yīng)用和信用服務(wù)體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。8.1建筑市場信用體系建設(shè)8.1.1社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要1.社會信用體系建設(shè)的目標主要目標是：到2020年，社會信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標準體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。8.1建筑市場信用體系建設(shè)2.商務(wù)誠信建設(shè)商務(wù)誠信建設(shè)包括：生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)、流通領(lǐng)域信用建設(shè)、金融領(lǐng)域信用建設(shè)、稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、價格領(lǐng)域信用建設(shè)、工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)、政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)、招標投標領(lǐng)域信用建設(shè)、交通運輸領(lǐng)域信用建設(shè)、電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè)、中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)、會展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)、企業(yè)誠信管理制度建設(shè)等。8.1建筑市場信用體系建設(shè)3.社會誠信建設(shè)社會誠信建設(shè)包括：醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)、社會保障領(lǐng)域信用建設(shè)、勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)、教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)、文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)、環(huán)境保護和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)、社會組織誠信建設(shè)、自然人信用建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)等。（1）勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)。（2）自然人信用建設(shè)。8.1建筑市場信用體系建設(shè)8.1.2建筑市場誠信行為信息分類分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類。1.良好行為記錄良好行為記錄是指建筑市場主體在工程建設(shè)過程中嚴格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎勵和表彰所形成的良好行為記錄。2.不良行為記錄不良行為記錄是指建筑市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰所形成的不良行為記錄。8.1建筑市場信用體系建設(shè)8.1.3建筑市場施工單位及注冊建造師不良行為記錄認定標準1.施工單位不良行為記錄認定標準（1）資質(zhì)不良行為認定標準（2）承攬業(yè)務(wù)不良行為認定標準（3）工程質(zhì)量不良行為認定標準（4）工程安全不良行為認定標準（5）拖欠工程款或工人工資不良行為認定標準2.注冊建造師不良行為記錄認定標準（1）注冊不良行為認定標準（2）執(zhí)業(yè)不良行為認定標準（3）其他不良行為認定標準8.1建筑市場信用體系建設(shè)8.1.4建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制1.建筑市場誠信行為的公布（1）公布的時限（2）公布的內(nèi)容和范圍（3）公告的變更2.建筑市場誠信行為的獎懲機制8.1建筑市場信用體系建設(shè)8.1.5建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定1.政府對市場主體的守法誠信評價2.社會中介信用機構(gòu)的綜合信用評價8.2勞動合同制度8.2.1勞動合同的訂立1.勞動合同的種類（1）固定期限勞動合同（2）無固定期限勞動合同（3）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同8.2勞動合同制度2.勞動關(guān)系確定與勞動合同的訂立《勞動合同法》第7條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當建立職工名冊備查?！庇萌藛挝徽杏脛趧诱?，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物?！秳趧雍贤ā返?0條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立?！?.2勞動合同制度3.勞動合同的內(nèi)容根據(jù)《勞動合同法》第17條的規(guī)定，勞動合同應(yīng)當具備以下條款：①用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；②勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；③勞動合同期限；④工作內(nèi)容和工作地點；⑤工作時間和休息休假；⑥勞動報酬；⑦社會保險；⑧勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；⑨法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當納入勞動合同的其他事項。8.2勞動合同制度4.勞動報酬爭議與勞動合同試用期規(guī)定《勞動合同法》第18條規(guī)定：“勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確，引發(fā)爭議的，用人單位與勞動者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的，實行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標準的，適用國家有關(guān)規(guī)定。”《勞動合同法》第20條的規(guī)定：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準?！?.2勞動合同制度5.勞動合同的服務(wù)期6.勞動合同無效的規(guī)定根據(jù)《勞動合同法》第26條的規(guī)定，下列勞動合同無效或者部分無效：①以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；②用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的；③違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認?！秳趧雍贤ā返?7條規(guī)定：“勞動合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效?！薄秳趧雍贤ā返?8條規(guī)定：“勞動合同被確認無效，勞動者已付出勞動的，用人單位應(yīng)當向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?！?.2勞動合同制度8.2.2勞動合同的履行和變更1.勞動合同的履行1）用人單位與勞動者應(yīng)當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。2）用人單位應(yīng)當按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，人民法院?yīng)當依法發(fā)出支付令。3）用人單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行勞動定額標準，不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。4）勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同。勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。8.2勞動合同制度2.勞動合同的變更1）用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。2）用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。3）用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當采用書面形式。變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)1份。8.2勞動合同制度8.2.3勞動合同的解除和終止勞動合同的解除，是指勞動合同在訂立以后，尚未履行完畢或者未全部履行以前，由于合同雙方或者單方的法律行為導(dǎo)致雙方當事人提前消滅勞動關(guān)系的法律行為。勞動合同終止是指勞動合同的法律效力依法被消滅的法律行為，即勞動關(guān)系由于一定法律事實的出現(xiàn)而終結(jié)，勞動者與用人單位之間原有的權(quán)利義務(wù)不再存在。8.2勞動合同制度勞動合同的解除可分為協(xié)商解除、法定解除和約定解除三種情況。1.協(xié)商解除勞動合同的規(guī)定2.勞動者單方解除勞動合同的規(guī)定3.勞動者行使特別解除權(quán)的規(guī)定4.用人單位單方解除勞動合同的規(guī)定5.用人單位無過失性解除勞動合同的規(guī)定6.用人單位經(jīng)濟性裁員的規(guī)定7.用人單位不得解除勞動合同的規(guī)定8.勞動合同終止的規(guī)定9.終止勞動合同的經(jīng)濟補償8.3勞動保護與勞動爭議的處理8.3.1勞動保護的規(guī)定1.勞動者的工作時間和休息休假（1）工作時間（2）休息休假2.勞動者的工資（1）基本規(guī)定（2）最低工資保障制度8.3勞動保護與勞動爭議的處理3.勞動安全衛(wèi)生1）用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。2）勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3）用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查。4）從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。5）勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。8.3勞動保護與勞動爭議的處理4.女職工和未成年工特殊保護（１）女職工的特殊保護（２）未成年工特殊保護5.勞動者的社