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文檔簡(jiǎn)介

重大安全事故隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)重大安全事故隱患的排查與治理工作,確保生產(chǎn)安全,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和財(cái)產(chǎn)安全。通過明確排查流程、責(zé)任主體和工作要求,不斷提高企業(yè)安全管理水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中可能產(chǎn)生的重大安全事故隱患的排查與治理。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全隱患排查與治理工作。

3.本制度適用于企業(yè)外部相關(guān)單位及個(gè)人參與企業(yè)安全隱患排查與治理活動(dòng)。

4.本制度適用于與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:

(1)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),確保隱患排查與治理工作的有效開展。

(2)組織制定和實(shí)施隱患排查與治理制度。

(3)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(4)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育。

2.安全生產(chǎn)管理部門:

(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)隱患排查與治理工作。

(2)對(duì)企業(yè)安全隱患進(jìn)行匯總、分析和評(píng)估。

(3)制定隱患整改措施,跟蹤整改落實(shí)情況。

(4)組織安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄和反饋。

3.各部門、各崗位員工:

(1)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)制度。

(2)積極參與隱患排查與治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

(3)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保本崗位安全。

(4)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

4.政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì):

(1)對(duì)企業(yè)隱患排查與治理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

(2)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)信息、技術(shù)支持和服務(wù)。

(3)協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育。

(4)對(duì)企業(yè)的隱患排查與治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)估和驗(yàn)收。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備隱患排查:

(1)生產(chǎn)線的機(jī)械設(shè)備是否正常運(yùn)行,是否存在磨損、疲勞、損傷等可能導(dǎo)致事故的隱患。

(2)電氣設(shè)備是否按照規(guī)定安裝,是否存在漏電、短路等安全隱患。

(3)壓力容器、管道等是否定期檢測(cè),是否存在泄漏、腐蝕等安全隱患。

(4)安全防護(hù)裝置是否完好,是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:

(1)工作場(chǎng)所的照明、通風(fēng)是否良好,是否存在有毒有害氣體積聚的隱患。

(2)工作場(chǎng)所的地面是否平整、防滑,是否存在跌倒、滑倒的隱患。

(3)逃生通道是否暢通,安全出口是否明確標(biāo)識(shí),應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)是否正常工作。

3.作業(yè)過程隱患排查:

(1)作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作行為。

(2)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否合理布局,是否存在交叉作業(yè)、高空作業(yè)等安全隱患。

(3)作業(yè)過程中是否采取有效的安全防護(hù)措施,如佩戴個(gè)人防護(hù)裝備。

4.安全管理隱患排查:

(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行。

(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各級(jí)管理人員和員工是否明確自己的安全職責(zé)。

(3)安全生產(chǎn)培訓(xùn)是否定期開展,員工的安全意識(shí)和技能是否得到提升。

5.應(yīng)急管理隱患排查:

(1)應(yīng)急預(yù)案是否制定,是否定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

(2)應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全,是否處于良好的備用狀態(tài)。

(3)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否建立,是否能夠迅速有效地處理突發(fā)事件。

6.職業(yè)健康隱患排查:

(1)是否存在職業(yè)病危害因素,如噪聲、粉塵、化學(xué)物質(zhì)等。

(2)員工是否定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否存在職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。

(3)是否為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。

7.環(huán)境保護(hù)隱患排查:

(1)是否存在環(huán)境污染源,如廢水、廢氣、固體廢物等。

(2)環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否存在超標(biāo)排放的情況。

(3)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

8.交通安全隱患排查:

(1)企業(yè)內(nèi)部交通是否規(guī)范,是否存在交通擁堵、事故頻發(fā)等情況。

(2)車輛是否定期進(jìn)行安全檢查,是否存在安全隱患。

(3)駕駛員是否持有有效駕駛證,是否定期進(jìn)行交通安全教育。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查,包括但不限于以下方面:

1.檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行。

2.評(píng)估企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)是否明確。

3.審核企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況,確保員工安全意識(shí)和技能得到提升。

4.檢查企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況,確保應(yīng)急響應(yīng)能力。

5.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、作業(yè)過程等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄和反饋。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)的隱患排查,由專業(yè)人員負(fù)責(zé),包括以下內(nèi)容:

1.對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)檢測(cè),包括磨損、疲勞、損傷等方面的檢查。

2.對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)檢測(cè),包括絕緣性能、設(shè)備老化、短路隱患等方面的檢查。

3.對(duì)壓力容器、管道等進(jìn)行專業(yè)檢測(cè),包括泄漏、腐蝕、應(yīng)力等方面的檢查。

4.對(duì)安全防護(hù)裝置進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。

5.對(duì)職業(yè)健康危害因素進(jìn)行專業(yè)檢測(cè),包括噪聲、粉塵、化學(xué)物質(zhì)等方面的檢查。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對(duì)安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的隱患進(jìn)行排查,主要包括:

1.春季檢查:重點(diǎn)排查冬季遺留的安全隱患,以及春季氣候多變可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.夏季檢查:重點(diǎn)關(guān)注高溫、雷電等天氣對(duì)安全生產(chǎn)的影響,以及防暑降溫措施的實(shí)施。

3.秋季檢查:重點(diǎn)排查干燥天氣可能引起的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),以及農(nóng)作物收獲季節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

4.冬季檢查:重點(diǎn)排查冬季低溫、冰雪等天氣對(duì)安全生產(chǎn)的影響,以及防凍保暖措施的落實(shí)。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查,以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全,包括:

1.節(jié)假日前檢查:確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全可靠,預(yù)防節(jié)假日加班期間發(fā)生安全事故。

2.節(jié)假日期間的值班安排:確保有足夠的管理人員和值班人員,以及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)。

3.節(jié)假日后的復(fù)工檢查:確保員工從假期狀態(tài)恢復(fù)到工作狀態(tài),避免因疏忽造成安全事故。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進(jìn)行的持續(xù)性的隱患排查,包括:

1.日常檢查:由一線員工和班組長進(jìn)行的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。

2.定期檢查:根據(jù)企業(yè)制定的檢查計(jì)劃,定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境等進(jìn)行系統(tǒng)檢查。

3.檢查記錄:確保每次檢查都有詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

4.整改跟蹤:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保安全隱患得到及時(shí)處理。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查:

-在長假前,對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維修,確保設(shè)備在長假期間能夠安全運(yùn)行。

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好,如限位器、防護(hù)網(wǎng)等,確保其在長假期間正常工作。

-對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)試,如緊急停止按鈕、報(bào)警系統(tǒng)等,確保在緊急情況下能夠立即響應(yīng)。

2.生產(chǎn)環(huán)境檢查:

-檢查生產(chǎn)車間的通風(fēng)系統(tǒng)是否良好,確保長假期間空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),防止有毒有害氣體積聚。

-檢查車間內(nèi)的照明設(shè)施,確保光線充足,避免因照明不足導(dǎo)致的安全事故。

-檢查車間內(nèi)的安全標(biāo)識(shí)是否清晰可見,包括緊急出口、安全通道、危險(xiǎn)區(qū)域警示等。

3.安全管理檢查:

-審核長假期間的安全生產(chǎn)方案,確保安全管理措施得到有效執(zhí)行。

-檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否在長假期間得到延續(xù),確保每位員工都清楚自己的安全職責(zé)。

-確認(rèn)長假期間的值班安排,確保有足夠的值班人員負(fù)責(zé)日常的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查:

-檢查長假期間的應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)并有效執(zhí)行。

-確認(rèn)應(yīng)急物資和設(shè)備的可用性,包括消防器材、急救箱、應(yīng)急照明等。

-對(duì)值班人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),確保他們?cè)诰o急情況下能夠正確、迅速地采取行動(dòng)。

5.安全培訓(xùn)與溝通:

-在長假前,組織一次安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急響應(yīng)程序。

-通過會(huì)議、公告等方式,向所有員工傳達(dá)長假期間的安全要求和措施。

-鼓勵(lì)員工在長假期間積極報(bào)告安全隱患,建立暢通的溝通渠道。

6.長假后復(fù)工檢查:

-在長假結(jié)束后,組織一次全面的復(fù)工安全檢查,確保設(shè)備和工作環(huán)境安全無隱患。

-對(duì)員工進(jìn)行復(fù)工前的安全提示,提醒員工注意長假后可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

-對(duì)長假期間發(fā)生的任何安全事件進(jìn)行回顧和分析,采取必要的預(yù)防措施,避免類似事件再次發(fā)生。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:

-對(duì)企業(yè)所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。

-檢查車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備是否齊全,如滅火器、急救包、三角警告標(biāo)志等。

-對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行審查,確保定期保養(yǎng)和維修得到執(zhí)行。

2.駕駛員安全培訓(xùn):

-在長假前對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)化交通法規(guī)和安全駕駛意識(shí)。

-確保駕駛員熟悉車輛的操作規(guī)程,了解各種路況下的安全駕駛技巧。

-對(duì)駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處理能力的培訓(xùn),提高其在遇到緊急情況時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。

3.路線安全評(píng)估:

-對(duì)企業(yè)車輛運(yùn)行的路線進(jìn)行安全評(píng)估,識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如陡坡、急彎、易積水路段等。

-根據(jù)天氣情況和道路狀況,調(diào)整車輛運(yùn)行路線,避開風(fēng)險(xiǎn)較高的路段。

4.交通安全管理:

-制定長假期間的交通安全管理計(jì)劃,明確交通管理責(zé)任人和職責(zé)。

-加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行的監(jiān)控,確保車輛遵守交通規(guī)則,不超速、不疲勞駕駛。

-在車輛上配備GPS定位系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

5.應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備:

-制定長假期間的交通事故應(yīng)急預(yù)案,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地處理。

-配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如拖車、備用輪胎、應(yīng)急通信設(shè)備等。

-建立與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的溝通機(jī)制,確保在緊急情況下能夠得到及時(shí)支援。

6.長假后交通安全回顧:

-在長假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行回顧分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。

-對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),預(yù)防長假后因松懈導(dǎo)致的事故。

-對(duì)車輛進(jìn)行再次檢查,確保長假期間的運(yùn)行沒有對(duì)車輛造成損害,保證車輛的長期安全運(yùn)行。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查:

-對(duì)企業(yè)的環(huán)保處理設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保其在長假期間能夠正常運(yùn)行,如廢水處理裝置、廢氣凈化系統(tǒng)等。

-檢查環(huán)保設(shè)施的防護(hù)措施,如防泄漏、防腐蝕等,確保其能夠抵御長假期間可能出現(xiàn)的極端天氣影響。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估:

-對(duì)企業(yè)排放的廢水、廢氣和固體廢物進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保其指標(biāo)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),如水源污染、土壤污染等。

3.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案:

-制定長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,如泄漏、火災(zāi)等,確保能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

-確保應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急物資和設(shè)備齊全,如吸油氈、防化服、應(yīng)急照明等。

4.環(huán)保法規(guī)遵守:

-審核企業(yè)的環(huán)保措施是否符合國家及地方的環(huán)保法律法規(guī)要求。

-對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。

5.環(huán)境安全巡查:

-加強(qiáng)長假期間的環(huán)境安全巡查,確保生產(chǎn)過程中不發(fā)生環(huán)境污染事故。

-對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保污染處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

6.環(huán)保責(zé)任落實(shí):

-明確各部門和員工的環(huán)保責(zé)任,確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

-對(duì)環(huán)保責(zé)任人的工作進(jìn)行考核,確保其能夠履行職責(zé),對(duì)環(huán)境安全負(fù)責(zé)。

7.長假后環(huán)保檢查:

-在長假結(jié)束后,對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施和工作環(huán)境進(jìn)行全面檢查,確保長假期間沒有遺留環(huán)境安全隱患。

-分析長假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,防止環(huán)境事故的發(fā)生。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性,將隱患分為以下幾級(jí):

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)生概率較高的隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)生概率中等的隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致人員輕傷或財(cái)產(chǎn)損失較小,發(fā)生概率較低的隱患。

-較小隱患:可能導(dǎo)致輕微傷害或財(cái)產(chǎn)損失很小,發(fā)生概率很低的隱患。

2.隱患分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:

-根據(jù)隱患排查分級(jí)和企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際,制定年度和季度的隱患排查計(jì)劃。

-隱患排查計(jì)劃應(yīng)包括排查時(shí)間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查人員、排查方法等。

2.隱患排查實(shí)施:

-按照隱患排查計(jì)劃,組織專業(yè)人員開展隱患排查工作。

-排查過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,包括隱患的描述、位置、可能導(dǎo)致的后果等。

3.隱患整改與跟蹤:

-對(duì)排查出的隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。

-對(duì)整改過程進(jìn)行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果。

4.隱患信息管理:

-建立隱患信息檔案,記錄隱患的排查、整改、復(fù)查等信息。

-定期分析隱患數(shù)據(jù),為企業(yè)的安全生產(chǎn)決策提供支持。

5.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰:

-對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

-對(duì)未按計(jì)劃開展隱患排查或整改不到位的部門或個(gè)人進(jìn)行處罰。

6.隱患排查能力提升:

-定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和排查能力。

-引入先進(jìn)的隱患排查技術(shù)和方法,提升隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

-制定統(tǒng)一的事故隱患排查報(bào)告格式,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能后果、臨時(shí)措施等。

-要求發(fā)現(xiàn)隱患的員工或檢查人員及時(shí)填寫隱患排查報(bào)告,并提交至安全生產(chǎn)管理部門。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行分類、匯總,并制定整改措施。

-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門。

-定期向上級(jí)管理部門報(bào)告隱患排查情況,包括隱患整改的進(jìn)展和結(jié)果。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行信息化管理,建立詳細(xì)的隱患檔案,包括隱患的基本信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

-隱患檔案應(yīng)包括文字記錄、圖片、視頻等資料,以直觀反映隱患的情況。

-對(duì)隱患整改過程進(jìn)行監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并記錄整改過程中的關(guān)鍵信息。

-整改完成后,對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中,以備后續(xù)的跟蹤和審計(jì)。

-隱患檔案應(yīng)定期更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析,識(shí)別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì),為預(yù)防措施提供數(shù)據(jù)支持。

-對(duì)隱患檔案的訪問和管理應(yīng)設(shè)定權(quán)限,確保信息的安全性和保密性。

十、考核

1.考核目的:

-通過考核機(jī)制,確保企業(yè)各級(jí)人員

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