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—PAGE4——PAGE5—2011年四川省德福隆實(shí)業(yè)有限公司衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核細(xì)則一、全面加強(qiáng)衛(wèi)生防疫體系(一)做好疾病預(yù)防控制工作(15分)1、全面落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃工作,實(shí)施安全有效接種(3分)2、疫苗接種疑似異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。(3分)3、落實(shí)綜合防控措施(9分)⑴完成公司的監(jiān)測(cè)工作。(3分)查監(jiān)測(cè)報(bào)表及原始材料,上報(bào)總結(jié)報(bào)告。⑵加強(qiáng)對(duì)疫情的處理工作,按要求時(shí)限及時(shí)上報(bào)暴發(fā)點(diǎn)處理報(bào)告。(3分)⑷按項(xiàng)目要求開(kāi)展項(xiàng)目工作,各類(lèi)報(bào)表信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。(3分)(二)做好衛(wèi)生防疫監(jiān)督工作(15分)1、免疫試試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)(7分)。2、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)總結(jié)和上報(bào)。(8分)(三)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫應(yīng)急建設(shè)(15分)1、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力(8分)。其中要求各地區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦組織一次衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練2分;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍拉動(dòng)與演練6分。⑴各地區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦組織一次衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練2分①衛(wèi)生局組織的綜合演練要有疾控、監(jiān)督和醫(yī)療單位參加,滿分得0.5分,少一支隊(duì)伍參加扣0.2分,扣完為止;②查看衛(wèi)生局組織的綜合演練籌備工作(計(jì)劃、目的、方案、腳本、通知、模擬事件、組織機(jī)構(gòu)等)相關(guān)資料,滿分0.5分,少一樣扣0.2分,扣完為止;③查看衛(wèi)生局組織應(yīng)急演練圖片、攝像等影像資料,滿分0.5分,少一項(xiàng)扣0.25分,扣完為止;④查看衛(wèi)生局應(yīng)急演練召開(kāi)應(yīng)急評(píng)估會(huì)議相關(guān)資料和演練總結(jié)上報(bào)相關(guān)資料,滿分0.5分,少一項(xiàng)扣0.25分,扣完為止。⑵現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍拉動(dòng)與演練6分①衛(wèi)生廳依據(jù)《吉林省衛(wèi)生應(yīng)急處置實(shí)用手冊(cè)(2008版)》抽查地區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦管理人員1人,針對(duì)此手冊(cè)上冊(cè)第一篇、下冊(cè)第九至十篇內(nèi)容,進(jìn)行相關(guān)知識(shí)問(wèn)答考核,滿分得1分;②衛(wèi)生廳依據(jù)《吉林省衛(wèi)生應(yīng)急處置實(shí)用手冊(cè)(2008版)》現(xiàn)場(chǎng)抽2名衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家,結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行問(wèn)答考核,滿分得2分;③衛(wèi)生廳隨機(jī)拉動(dòng)一支專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,結(jié)合拉動(dòng)試題,查看衛(wèi)生應(yīng)急演練隊(duì)伍裝備情況,滿分得1分;⑵民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告規(guī)范1分。發(fā)現(xiàn)一起不規(guī)范醫(yī)療廣告扣0.1分,扣滿1分,不再扣分。⑶市、州審批的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在三個(gè)月內(nèi)上報(bào)省廳醫(yī)政處進(jìn)行審核備案1分。未及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生廳醫(yī)政處審核的,少報(bào)1份扣0.1分,扣滿1分,不再扣分。⑷對(duì)不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行清理整頓或限期改正1分。對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了清理整頓,并有總結(jié)。缺一項(xiàng)扣0.5分。4、做好突發(fā)事件醫(yī)療救治工作3分。⑴及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息1分。每少報(bào)一次信息扣0.1分,扣滿1分,不再扣分。⑵及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治1分。未能及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治發(fā)生一次扣0.5分,扣滿1分,不再扣分。⑶及時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)1分。未能完成上級(jí)交辦的任務(wù),每發(fā)生一次扣0.5分,扣滿1分,不再扣分。三、鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度(九)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(15分)1、按照新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。3分實(shí)地核查各地區(qū)和抽查兩個(gè)縣的相關(guān)財(cái)務(wù)帳目。按照財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額到位得2分,其中有一個(gè)縣(市、區(qū))或地區(qū)沒(méi)有及時(shí)足額到位的,此項(xiàng)不得分。根據(jù)新農(nóng)合統(tǒng)計(jì)報(bào)表和平時(shí)掌握情況,考查各縣(市、區(qū))是否按時(shí)完成繳納籌資,是否如期啟動(dòng)2009年新農(nóng)合工作。本地區(qū)各縣(市、區(qū))全部按期完成和啟動(dòng)的得1分,地區(qū)中有一個(gè)縣(市、區(qū))沒(méi)能按時(shí)完成繳納籌資或如期啟動(dòng)2009年新農(nóng)合工作的扣1分。2、按時(shí)啟動(dòng)2009年新農(nóng)合工作,平均參合率達(dá)80%以上。3分依據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及實(shí)地考核各縣參合情況,市(州)平均參合率達(dá)80%(含80%)以上得3分,80—75%(含70%)的得2分,75—65%(含65%)的得1分。如果有1個(gè)縣(市、區(qū))參合率不足65%的,此項(xiàng)目不得分。3、努力提高參合農(nóng)民受益水平。3分根據(jù)統(tǒng)一報(bào)表和實(shí)地抽查考核參合農(nóng)民受益情況。年度基金使用率是否達(dá)到85%以上,并且沒(méi)有年度籌資透支的得1分。參合農(nóng)民受益面是30%以上的得1分。次均住院補(bǔ)償比達(dá)到35%以上的得1分。根據(jù)各縣(市、區(qū))得分的平均分,計(jì)算本地區(qū)和最后得分。4、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,控制參合農(nóng)民患者醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。3分根據(jù)平時(shí)考核情況,結(jié)合實(shí)地抽查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每個(gè)地區(qū)檢查一所市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并抽查2個(gè)縣,每個(gè)縣抽查1個(gè)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查5份新農(nóng)合患者病例,實(shí)地考核新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)制度執(zhí)行情況、醫(yī)藥費(fèi)用控制情況。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量高費(fèi)用控制好,無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為的得3分;反之則視情節(jié)和嚴(yán)格程度扣分1—3分。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均得分為本地區(qū)的最后得分。5、加快推進(jìn)新農(nóng)合信息管理進(jìn)程。3分實(shí)地抽查兩個(gè)縣新農(nóng)合管理辦公室,現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上考核是否按照省新農(nóng)合管理辦公室關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)要求予以落實(shí)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為統(tǒng)計(jì)單位,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理和網(wǎng)上直報(bào)達(dá)95%以上的得3分,每降低10點(diǎn)扣1分,扣完為止。被抽查兩縣得分的平均值,為本地區(qū)此項(xiàng)的最后得分。四、做好食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作(十)做好食品安全協(xié)調(diào)及重大食品安全事件查處工作(15分)1、建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。10分⑴是否組建食品安全綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織。查看是否有編辦或政府文件以證明是否成立食品安全綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織,有文件為2分,沒(méi)有文件不得分。⑵是否成立食品安全專(zhuān)家咨詢委員會(huì)。是否成立食品安全專(zhuān)家咨詢委員會(huì)要查看專(zhuān)家聘用文件資料,有聘用文件得2分,沒(méi)有不得分。⑶是否制定相關(guān)工作制度,包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、食品安全信息通報(bào)制度等。查看是否有重大食品安全事故調(diào)查處理制度、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、食品安全信息通報(bào)制度、食品安全綜合協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度等4項(xiàng)工作制度,每有一項(xiàng)得0.5分,滿分為2分。⑷是否組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議,研究問(wèn)題,提出工作意見(jiàn)或建議。是否召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議要查看會(huì)議通知、會(huì)議記錄等材料,根據(jù)年度重點(diǎn)工作安排,能夠及時(shí)召開(kāi)會(huì)議的得2分,不能及時(shí)召開(kāi)的得1分,不召開(kāi)的不得分。⑸能否做到食品安全信息整合共享,加強(qiáng)信息通報(bào)。查看信息共享、通報(bào)情況要查看是否有相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布信息的背景材料,信息整合共享好、信息發(fā)布及時(shí),全年聯(lián)合發(fā)布信息5次以上得2分,3—5次得1分,否則不得分。2、協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。5分⑴是否制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案;有方案且目標(biāo)具體,責(zé)任明確,可操作性強(qiáng)得2分,有方案但目標(biāo)不具體,操作性不強(qiáng)得1分,無(wú)方案不得分。⑵是否及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署;各專(zhuān)項(xiàng)整治工作均召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)部署得1分,沒(méi)召開(kāi)會(huì)議不得分。⑶是否組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查或督查;開(kāi)展聯(lián)合檢查或督查2次以上得1分,否則不得分。⑷對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否有整改意見(jiàn)或建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有具體的整改意見(jiàn)或建議且能督促改進(jìn)得1分,否則不得分。五、不斷強(qiáng)化衛(wèi)生人才和科技工作(十一)加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)(15分)1、實(shí)施村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。5分⑴各地區(qū)組織報(bào)名及宣傳動(dòng)員情況。3分①完成推薦考生報(bào)名情況(2分)。查看省招辦考試報(bào)名人員名單,完成推薦報(bào)名任務(wù)不扣分,未完成任務(wù),每少1%扣0.02分。②宣傳動(dòng)員工作情況(1分)。深入村屯開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作情況。宣傳動(dòng)員覆蓋率達(dá)80%以上不扣分,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分。查看新聞宣傳資料和省項(xiàng)目辦簡(jiǎn)報(bào)稿件數(shù)量,在省市宣傳媒體上至少有一次報(bào)道,項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)至少發(fā)布信息3次以上者不扣分,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分。⑵學(xué)員錄取管理和經(jīng)費(fèi)情況。2分①履行招生程序及規(guī)定情況(0.5分)。查看《項(xiàng)目實(shí)施方案》中“培養(yǎng)人選確定”的有關(guān)要求落實(shí)情況。每缺一項(xiàng)扣0.1分。②錄取學(xué)員情況(1分)。復(fù)查考生資格,每發(fā)現(xiàn)1名弄虛作假報(bào)考者扣0.5分,因培養(yǎng)院校按照學(xué)員管理規(guī)定每清退1名考生扣0.5分。③協(xié)調(diào)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)到位情況(0.5)。查看協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)措施和各地配套經(jīng)費(fèi)到位情況。措施得當(dāng),經(jīng)費(fèi)到位率達(dá)50%以上者不扣分,否則不得分。2、完成城市社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目工作。2分①要求開(kāi)展培訓(xùn)率達(dá)80%以上1分。各地衛(wèi)生行政部門(mén)及培訓(xùn)基地組織培訓(xùn),并有培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)記錄及資料齊全,得1分,每缺少一項(xiàng)扣0.3分。②專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,使用合理、單據(jù)齊全1分。查看經(jīng)費(fèi)到帳證明及使用單據(jù)。及時(shí)到帳并合理使用滿分得1分,市州衛(wèi)生局未及時(shí)撥付扣0.5,使用不合理1項(xiàng)扣0.2分3、組織開(kāi)展鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。2分①基地通過(guò)評(píng)估,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),滿分得0.7分。未通過(guò)評(píng)估扣0.3分,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管扣0.2分,無(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)扣0.2分。②有培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),滿分得0.7分。沒(méi)有培訓(xùn)計(jì)劃扣0.2分,未開(kāi)展培訓(xùn),扣0.5分③查閱培訓(xùn)檔案及相關(guān)記錄,滿分得0.6分,未建立檔案扣0.3分,檔案及資料不完善扣0.3分。4、深入開(kāi)展繼續(xù)教育工作2分①市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展繼續(xù)教育覆蓋面達(dá)到100%得0.7分,每降低10個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完為止。②市、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)分達(dá)標(biāo)率不低于90%得0.7分,每降低10個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完為止。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)分達(dá)標(biāo)率不低于65%得0.7分,每降低10個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完為止。5、開(kāi)展學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干選拔、培養(yǎng)工作。4分①組織開(kāi)展縣、區(qū)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科帶頭人學(xué)科骨干選拔培養(yǎng)工作,制定完善的選擇培訓(xùn)方案2分。無(wú)市、州選拔方案扣0.5分,每缺少1個(gè)縣區(qū)方案扣0.2分,扣完為止。②組開(kāi)展選拔工作2分。查看學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干評(píng)審材料和印發(fā)的人員名單文件,完成學(xué)科帶頭人、骨干選拔評(píng)審工作得1分;已經(jīng)啟動(dòng)學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干相關(guān)培養(yǎng)工作得1分,沒(méi)開(kāi)展不得分。六、加強(qiáng)衛(wèi)生項(xiàng)目資金監(jiān)管(十二)公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況(15分)1、相關(guān)項(xiàng)目單位建設(shè)執(zhí)行情況(3分)對(duì)照當(dāng)年下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目文件,并現(xiàn)場(chǎng)查看是否按要求啟動(dòng)項(xiàng)目。做好前期準(zhǔn)備工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成啟動(dòng)任務(wù),滿分為3分。前期準(zhǔn)備工作不充分扣1分,未如期完成啟動(dòng)任務(wù)扣2分。2、建設(shè)程序是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)等是否符合要求(5分)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“四制”(法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制),滿分2分,每一方面不足扣0.5分;按建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)考核建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容、性質(zhì)是否與國(guó)家和省批復(fù)文件要求一致,每項(xiàng)不符合扣1分。3、配套資金落實(shí)到位(3分)考核項(xiàng)目建設(shè)地方配套資金是否足額、及時(shí)撥付,滿分3分。落實(shí)的配套資金高于批
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