2024年度市政工程PPP項目合同體系與關(guān)鍵條款詳述3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024年度市政工程PPP項目合同體系與關(guān)鍵條款詳述本合同目錄一覽1.項目概述1.1項目背景1.2項目目標1.3項目范圍2.項目參與方2.1政府方2.2投資方2.3承包方2.4監(jiān)理方2.5設(shè)計方3.項目合同3.1合同類型3.2合同簽訂程序3.3合同生效條件3.4合同履行期限3.5合同終止條件3.6合同變更與解除4.項目投資4.1投資額4.2投資方式4.3投資回報4.4投資風(fēng)險5.項目融資5.1融資方式5.2融資條件5.3融資成本5.4融資風(fēng)險6.項目建設(shè)6.1建設(shè)內(nèi)容6.2建設(shè)標準6.3建設(shè)進度6.4建設(shè)質(zhì)量7.項目運營7.1運營方式7.2運營標準7.3運營成本7.4運營效益8.項目維護8.1維護責(zé)任8.2維護標準8.3維護費用8.4維護期限9.項目移交9.1移交條件9.2移交程序9.3移交內(nèi)容9.4移交費用10.項目風(fēng)險管理10.1風(fēng)險識別10.2風(fēng)險評估10.3風(fēng)險應(yīng)對10.4風(fēng)險監(jiān)控11.項目爭議解決11.1爭議解決方式11.2爭議解決程序11.3爭議解決機構(gòu)12.合同附件12.1技術(shù)標準12.2政策法規(guī)12.3其他相關(guān)文件13.合同生效與解釋13.1合同生效條件13.2合同解釋原則13.3合同適用法律14.其他約定事項14.1違約責(zé)任14.2違約賠償14.3不可抗力14.4合同爭議解決14.5合同解除14.6合同終止14.7合同解除后的責(zé)任14.8合同解除后的處理14.9合同解除后的費用承擔14.10合同解除后的債權(quán)債務(wù)處理14.11合同解除后的保密義務(wù)14.12合同解除后的爭議解決14.13合同解除后的其他事項第一部分：合同如下：第一條項目概述1.1項目背景本合同項目位于市，為區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，旨在改善區(qū)域交通、排水、綠化等市政設(shè)施，提高市民生活質(zhì)量。1.2項目目標項目目標包括：（1）提升區(qū)域交通通行能力；（2）改善排水系統(tǒng)，減少城市內(nèi)澇；（3）綠化美化環(huán)境，提升城市景觀；（4）保障公共安全，提高市政設(shè)施管理水平。1.3項目范圍項目范圍包括：（1）道路建設(shè)：包括道路拓寬、道路綠化、交通設(shè)施等；（2）排水系統(tǒng)：包括雨水管道、污水管道、泵站等；（3）綠化工程：包括公園、綠地、廣場等；（4）市政設(shè)施：包括照明、交通信號、道路標線等。第二條項目參與方2.1政府方甲方為市部門，負責(zé)項目立項、審批、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.2投資方乙方為投資集團，負責(zé)項目的投資、融資、建設(shè)和運營。2.3承包方丙方為建筑工程有限公司，負責(zé)項目的施工建設(shè)。2.4監(jiān)理方丁方為工程監(jiān)理有限公司，負責(zé)項目的監(jiān)理工作。2.5設(shè)計方戊方為設(shè)計研究院，負責(zé)項目的工程設(shè)計。第三條項目合同3.1合同類型本合同為市政工程PPP項目合同，采用建設(shè)運營移交（BOT）模式。3.2合同簽訂程序（1）甲方與乙方達成投資意向；（2）乙方提交項目可行性研究報告；（3）甲方組織專家對可行性研究報告進行評審；（4）雙方簽訂項目合作協(xié)議；（5）乙方完成項目融資；（6）雙方簽訂本合同。3.3合同生效條件合同自雙方簽字蓋章之日起生效。3.4合同履行期限合同履行期限為20年，包括建設(shè)期5年、運營期15年。3.5合同終止條件合同終止條件包括：（1）合同約定的終止條件；（2）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；（3）一方違約，另一方有權(quán)解除合同。3.6合同變更與解除合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。合同解除按照合同約定或法律規(guī)定執(zhí)行。第四條項目投資4.1投資額項目總投資為人民幣億元。4.2投資方式乙方以自有資金及融資方式投資本項目。4.3投資回報乙方投資回報包括：（1）運營期間項目產(chǎn)生的收益；（2）政府方提供的補貼；（3）項目移交時的資產(chǎn)價值。4.4投資風(fēng)險乙方承擔項目投資風(fēng)險，包括：（1）建設(shè)風(fēng)險；（2）運營風(fēng)險；（3）政策風(fēng)險；（4）市場風(fēng)險。第五條項目融資5.1融資方式乙方采用銀行貸款、發(fā)行債券等多種方式進行融資。5.2融資條件融資條件包括：（1）貸款利率；（2）貸款期限；（3）擔保方式；（4）還款方式。5.3融資成本融資成本包括：（1）貸款利息；（2）債券發(fā)行費用；（3）其他融資費用。5.4融資風(fēng)險融資風(fēng)險包括：（1）利率風(fēng)險；（2）流動性風(fēng)險；（3）信用風(fēng)險；（4）政策風(fēng)險。第六條項目建設(shè)6.1建設(shè)內(nèi)容項目建設(shè)內(nèi)容包括：（1）道路建設(shè)；（2）排水系統(tǒng)建設(shè)；（3）綠化工程建設(shè)；（4）市政設(shè)施建設(shè)。6.2建設(shè)標準項目建設(shè)標準應(yīng)符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。6.3建設(shè)進度項目建設(shè)進度應(yīng)按照合同約定的時間節(jié)點進行。6.4建設(shè)質(zhì)量項目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。第八條項目運營8.1運營方式項目運營由乙方負責(zé)，采用專業(yè)化、市場化運作模式。8.2運營標準運營標準應(yīng)符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，確保項目安全、高效、優(yōu)質(zhì)運營。8.3運營成本運營成本包括但不限于人員工資、設(shè)備維護、能源消耗、物料采購等費用。8.4運營效益運營效益包括：（1）項目產(chǎn)生的直接收益；（2）政府方提供的補貼；（3）項目資產(chǎn)增值。第九條項目維護9.1維護責(zé)任項目維護責(zé)任由乙方承擔，確保項目設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。9.2維護標準維護標準應(yīng)符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。9.3維護費用維護費用由乙方承擔，納入運營成本。9.4維護期限維護期限為合同約定的運營期，即15年。第十條項目移交10.1移交條件移交條件包括：（1）項目運營期滿；（2）項目設(shè)施符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范；（3）項目資產(chǎn)價值符合合同約定。10.2移交程序移交程序包括：（1）乙方向甲方提交移交申請；（2）甲方組織驗收；（3）雙方簽訂移交協(xié)議；（4）乙方將項目設(shè)施及資產(chǎn)無償移交給甲方。10.3移交內(nèi)容移交內(nèi)容包括：（1）項目設(shè)施；（2）項目相關(guān)文件；（3）項目資產(chǎn)。10.4移交費用移交費用由乙方承擔，納入運營成本。第十一條項目風(fēng)險管理11.1風(fēng)險識別乙方應(yīng)識別項目可能面臨的風(fēng)險，包括但不限于建設(shè)風(fēng)險、運營風(fēng)險、政策風(fēng)險、市場風(fēng)險等。11.2風(fēng)險評估乙方應(yīng)評估識別出的風(fēng)險，確定風(fēng)險等級和應(yīng)對措施。11.3風(fēng)險應(yīng)對乙方應(yīng)采取有效措施應(yīng)對風(fēng)險，包括但不限于風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險分散等。11.4風(fēng)險監(jiān)控乙方應(yīng)定期對風(fēng)險進行監(jiān)控，確保風(fēng)險應(yīng)對措施的有效性。第十二條項目爭議解決12.1爭議解決方式爭議解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。12.2爭議解決程序爭議解決程序應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。12.3爭議解決機構(gòu)爭議解決機構(gòu)可包括但不限于仲裁委員會、法院等。第十三條合同附件13.1技術(shù)標準合同附件應(yīng)包括國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。13.2政策法規(guī)合同附件應(yīng)包括與項目相關(guān)的政策法規(guī)文件。13.3其他相關(guān)文件合同附件應(yīng)包括雙方認為有必要的相關(guān)文件。第十四條其他約定事項14.1違約責(zé)任違約方應(yīng)承擔違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。14.2違約賠償違約賠償金額應(yīng)根據(jù)違約情況、損失程度等因素確定。14.3不可抗力不可抗力包括自然災(zāi)害、政府行為等，雙方應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和合同約定處理。14.4合同爭議解決合同爭議解決應(yīng)遵循公平、公正、合理原則。14.5合同解除合同解除應(yīng)符合合同約定或法律規(guī)定。14.6合同終止合同終止應(yīng)遵循合同約定或法律規(guī)定。14.7合同解除后的責(zé)任合同解除后，雙方應(yīng)承擔相應(yīng)的責(zé)任。14.8合同解除后的處理合同解除后，雙方應(yīng)妥善處理合同解除前的未了事項。14.9合同解除后的費用承擔合同解除后，雙方應(yīng)承擔相應(yīng)的費用。14.10合同解除后的債權(quán)債務(wù)處理合同解除后，雙方應(yīng)處理合同解除前的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。14.11合同解除后的保密義務(wù)合同解除后，雙方仍應(yīng)履行保密義務(wù)。14.12合同解除后的爭議解決合同解除后的爭議解決應(yīng)遵循本合同第十二條約定。14.13合同解除后的其他事項合同解除后的其他事項，雙方應(yīng)協(xié)商解決。第二部分：第三方介入后的修正第十五條第三方介入概述15.1第三方定義本合同所稱第三方，是指除甲方、乙方、丙方、丁方、戊方以外的，根據(jù)本合同約定參與項目實施、運營或提供服務(wù)的獨立第三方。15.2第三方介入類型第三方介入類型包括但不限于：（1）咨詢顧問；（2）工程監(jiān)理；（3）項目管理；（4）融資顧問；（5）設(shè)備供應(yīng)商；（6）技術(shù)服務(wù)提供商；（7）其他與本合同相關(guān)的第三方。第十六條第三方責(zé)任限額16.1責(zé)任限額設(shè)定第三方在本合同項下的責(zé)任限額，應(yīng)根據(jù)其提供的服務(wù)類型、合同約定和行業(yè)標準等因素確定。16.2責(zé)任限額計算第三方責(zé)任限額的計算方法如下：（1）咨詢顧問：按服務(wù)費用的一定比例確定；（2）工程監(jiān)理：按監(jiān)理費用的一定比例確定；（3）項目管理：按項目管理費用的一定比例確定；（4）融資顧問：按融資成本的一定比例確定；（5）設(shè)備供應(yīng)商：按設(shè)備采購總價的一定比例確定；（6）技術(shù)服務(wù)提供商：按技術(shù)服務(wù)費用的一定比例確定；（7）其他第三方：參照上述標準或雙方另行協(xié)商確定。16.3超過責(zé)任限額的處理若第三方因自身原因造成損失，超出責(zé)任限額部分，由其自行承擔。第十七條第三方責(zé)權(quán)利17.1第三方權(quán)利（1）按照合同約定提供專業(yè)服務(wù)；（2）獲取合理的服務(wù)費用；（3）在合同規(guī)定的范圍內(nèi)享有相應(yīng)的決策權(quán)；（4）獲得甲方、乙方、丙方、丁方、戊方及其他第三方提供的相關(guān)信息。17.2第三方義務(wù)（1）遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準；（2）按照合同約定履行服務(wù)義務(wù)；（3）對提供的服務(wù)質(zhì)量負責(zé)；（4）保守商業(yè)秘密和項目信息；（5）按照合同約定承擔相應(yīng)的責(zé)任。第十八條第三方與其他各方的劃分說明18.1責(zé)任劃分（1）甲方負責(zé)項目整體規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；（2）乙方負責(zé)項目投資、融資、建設(shè)和運營；（3）丙方負責(zé)項目施工建設(shè)；（4）丁方負責(zé)項目監(jiān)理工作；（5）戊方負責(zé)項目工程設(shè)計；（6）第三方負責(zé)特定領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)服務(wù)。18.2溝通協(xié)調(diào)（1）甲方與乙方、丙方、丁方、戊方及第三方之間應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制；（2）第三方應(yīng)與甲方、乙方、丙方、丁方、戊方保持密切溝通，及時反饋項目進展情況；（3）在必要時，甲方可組織召開三方會議，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。第十九條第三方介入時的額外條款19.1第三方介入程序（1）甲方或乙方提出第三方介入需求；（2）經(jīng)雙方協(xié)商一致，確定第三方介入的必要性和具體內(nèi)容；（3）簽訂第三方服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；（4）第三方按照合同約定提供服務(wù)。19.2第三方介入費用的承擔第三方介入費用由提出需求的甲方或乙方承擔，具體費用根據(jù)第三方服務(wù)合同約定執(zhí)行。19.3第三方介入的監(jiān)督（1）甲方、乙方、丙方、丁方、戊方對第三方介入的服務(wù)進行監(jiān)督；（2）第三方應(yīng)定期向甲方、乙方、丙方、丁方、戊方匯報服務(wù)進展情況；（3）若第三方服務(wù)不符合合同約定，甲方、乙方、丙方、丁方、戊方有權(quán)要求第三方整改或終止服務(wù)。第二十條第三方介入后的合同變更20.1合同變更程序（1）任何一方提出合同變更需求；（2）經(jīng)雙方協(xié)商一致，確定合同變更內(nèi)容；（3）簽訂合同變更協(xié)議，明確變更后的合同條款。20.2合同變更的生效合同變更協(xié)議簽訂后，經(jīng)雙方簽字蓋章，自雙方約定的生效之日起生效。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.項目可行性研究報告要求：詳細分析項目的技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境可行性，包括項目背景、目標、范圍、實施方案、投資估算、風(fēng)險評估等內(nèi)容。2.項目合作協(xié)議要求：明確甲方、乙方、丙方、丁方、戊方及第三方之間的權(quán)利義務(wù)，包括項目投資、融資、建設(shè)、運營、維護、移交等方面的內(nèi)容。3.第三方服務(wù)合同要求：詳細規(guī)定第三方提供服務(wù)的類型、質(zhì)量標準、費用、責(zé)任、期限等，以及雙方的權(quán)利義務(wù)。4.項目設(shè)計文件要求：包括項目總體設(shè)計、詳細設(shè)計、施工圖等，應(yīng)符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。5.項目施工合同要求：明確項目施工的工程量、質(zhì)量標準、工期、費用、材料設(shè)備供應(yīng)、安全文明施工、環(huán)境保護等內(nèi)容。6.項目監(jiān)理合同要求：明確監(jiān)理單位的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理方式、監(jiān)理費用、監(jiān)理責(zé)任等。7.項目融資方案要求：詳細說明項目的融資方式、資金來源、資金使用計劃、融資成本、還款計劃等內(nèi)容。8.項目運營手冊要求：包括項目運營的規(guī)章制度、操作流程、服務(wù)標準、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。9.項目移交文件要求：詳細記錄項目設(shè)施、資產(chǎn)、技術(shù)資料、運行數(shù)據(jù)等移交內(nèi)容，確保移交過程清晰、完整。10.項目爭議解決文件要求：記錄爭議解決過程中的溝通、協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等文件，包括爭議雙方提交的書面材料、法院或仲裁機構(gòu)的裁決書等。說明二：違約行為及責(zé)任認定：1.違約行為：（1）未按合同約定時間完成項目進度；（2）未按合同約定質(zhì)量標準完成項目；（3）未按合同約定支付費用；（4）泄露商業(yè)秘密或項目信息；（5）違反合同約定的其他行為。2.責(zé)任認定標準：（1）未按合同約定時間完成項目進度：延誤工期，按合同約定支付違約金；（2）未按合同約定質(zhì)量標準完成項目：承擔修復(fù)或重新建設(shè)費用，并賠償因此造成的損失；（3）未按合同約定支付費用：按逾期付款的百分比支付違約金；（4）泄露商業(yè)秘密或項目信息：承擔相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償因此造成的損失；（5）違反合同約定的其他行為：根據(jù)違約行為的嚴重程度，承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。3.違約責(zé)任示例：（1）乙方未能按合同約定時間完成道路建設(shè)，導(dǎo)致項目進度延誤2個月，甲方有權(quán)要求乙方支付違約金人民幣萬元；（2）丙方在施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，經(jīng)鑒定為重大質(zhì)量事故，甲方有權(quán)要求丙方承擔修復(fù)費用人民幣萬元，并賠償因此造成的損失；（3）乙方未按合同約定支付設(shè)計費用，甲方有權(quán)要求乙方支付逾期付款的違約金，并賠償因此造成的損失。全文完。2024年度市政工程PPP項目合同體系與關(guān)鍵條款詳述1本合同目錄一覽1.項目概述1.1項目背景1.2項目目標1.3項目范圍1.4項目實施周期2.項目參與方2.1項目業(yè)主2.2項目實施機構(gòu)2.3項目社會資本方2.4項目咨詢服務(wù)機構(gòu)3.項目合同結(jié)構(gòu)3.1項目合同體系3.2項目合同類型3.3項目合同簽訂流程4.項目投資與融資4.1項目總投資4.2融資方式4.3融資期限4.4融資利率5.項目建設(shè)與實施5.1項目建設(shè)階段5.2項目建設(shè)內(nèi)容5.3項目實施進度5.4項目實施質(zhì)量6.項目運營與維護6.1項目運營方式6.2項目運營周期6.3項目維護內(nèi)容6.4項目維護責(zé)任7.項目風(fēng)險與責(zé)任7.1項目風(fēng)險識別7.2項目風(fēng)險分擔7.3項目責(zé)任追究8.項目監(jiān)督管理8.1項目監(jiān)督管理機構(gòu)8.2監(jiān)督管理內(nèi)容8.3監(jiān)督管理方式8.4監(jiān)督管理責(zé)任9.項目驗收與移交9.1項目驗收標準9.2項目驗收程序9.3項目移交方式9.4項目移交責(zé)任10.項目變更與調(diào)整10.1項目變更范圍10.2項目變更程序10.3項目變更責(zé)任11.項目爭議解決11.1爭議解決方式11.2爭議解決程序11.3爭議解決機構(gòu)12.項目終止與清算12.1項目終止條件12.2項目終止程序12.3項目清算方式12.4項目清算責(zé)任13.項目合同附件13.1附件一：項目實施方案13.2附件二：項目投資協(xié)議13.3附件三：項目融資協(xié)議13.4附件四：項目合同補充協(xié)議14.合同生效與終止14.1合同生效條件14.2合同終止條件14.3合同終止程序14.4合同解除條件第一部分：合同如下：第一條項目概述1.1項目背景1.1.1項目名稱：2024年度市政工程PPP項目1.1.2項目發(fā)起單位：市政府1.1.3項目發(fā)起單位地址：市區(qū)路號1.1.4項目發(fā)起單位聯(lián)系人：1.1.5項目發(fā)起單位聯(lián)系電話：01.2項目目標1.2.1提升市市政基礎(chǔ)設(shè)施水平1.2.2優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)1.2.3提高市民生活質(zhì)量1.3項目范圍1.3.1項目涉及區(qū)域：市區(qū)1.3.2項目具體內(nèi)容：道路建設(shè)、橋梁建設(shè)、排水系統(tǒng)改造等1.4項目實施周期1.4.1項目總投資：人民幣億元1.4.2項目建設(shè)周期：自合同簽訂之日起年1.4.3項目運營周期：自項目建成后年第二條項目參與方2.1項目業(yè)主2.1.1業(yè)主單位名稱：市政府2.1.2業(yè)主單位地址：市區(qū)路號2.1.3業(yè)主單位聯(lián)系人：2.1.4業(yè)主單位聯(lián)系電話：12.2項目實施機構(gòu)2.2.1實施機構(gòu)名稱：市市政工程實施機構(gòu)2.2.2實施機構(gòu)地址：市區(qū)路號2.2.3實施機構(gòu)聯(lián)系人：2.2.4實施機構(gòu)聯(lián)系電話：22.3項目社會資本方2.3.1社會資本方名稱：社會資本有限公司2.3.2社會資本方地址：市區(qū)路號2.3.3社會資本方聯(lián)系人：趙六2.3.4社會資本方聯(lián)系電話：32.4項目咨詢服務(wù)機構(gòu)2.4.1咨詢服務(wù)機構(gòu)名稱：工程咨詢有限公司2.4.2咨詢服務(wù)機構(gòu)地址：市區(qū)路號2.4.3咨詢服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系人：錢七2.4.4咨詢服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系電話：4第三條項目合同結(jié)構(gòu)3.1項目合同體系3.1.1項目總合同3.1.2項目子合同3.1.3項目補充協(xié)議3.2項目合同類型3.2.1投資合同3.2.2融資合同3.2.3建設(shè)合同3.2.4運營合同3.3項目合同簽訂流程3.3.1雙方協(xié)商3.3.2合同起草3.3.3合同簽訂3.3.4合同備案第四條項目投資與融資4.1項目總投資4.1.1項目總投資為人民幣億元4.2融資方式4.2.1政府投資4.2.2社會資本投資4.2.3融資貸款4.3融資期限4.3.1融資期限為項目實施周期內(nèi)4.4融資利率4.4.1融資利率根據(jù)市場情況確定第五條項目建設(shè)與實施5.1項目建設(shè)階段5.1.1初步設(shè)計階段5.1.2施工圖設(shè)計階段5.1.3施工階段5.1.4竣工驗收階段5.2項目建設(shè)內(nèi)容5.2.1道路建設(shè)5.2.2橋梁建設(shè)5.2.3排水系統(tǒng)改造5.3項目實施進度5.3.1按照合同約定的時間節(jié)點進行5.3.2確保項目按時完成5.4項目實施質(zhì)量5.4.1符合國家及行業(yè)標準5.4.2確保工程質(zhì)量第六條項目運營與維護6.1項目運營方式6.1.1項目建成后由社會資本方運營6.1.2業(yè)主單位對運營情況進行監(jiān)管6.2項目運營周期6.2.1項目運營周期為項目建成后年6.3項目維護內(nèi)容6.3.1橋梁、道路、排水系統(tǒng)的日常維護6.3.2設(shè)備設(shè)施的定期檢查與維修6.4項目維護責(zé)任6.4.1社會資本方負責(zé)項目的日常維護6.4.2業(yè)主單位對維護工作進行監(jiān)督第七條項目風(fēng)險與責(zé)任7.1項目風(fēng)險識別7.1.1投資風(fēng)險7.1.2融資風(fēng)險7.1.3建設(shè)風(fēng)險7.1.4運營風(fēng)險7.2項目風(fēng)險分擔7.2.1投資風(fēng)險由社會資本方承擔7.2.2融資風(fēng)險由政府和社會資本方共同承擔7.2.3建設(shè)風(fēng)險由項目實施機構(gòu)和社會資本方共同承擔7.2.4運營風(fēng)險由社會資本方承擔7.3項目責(zé)任追究7.3.1違約責(zé)任追究7.3.2違法責(zé)任追究第八部分：合同如下：第八條項目監(jiān)督管理8.1項目監(jiān)督管理機構(gòu)8.1.1監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：市市政工程監(jiān)督管理辦公室8.1.2監(jiān)督管理機構(gòu)地址：市區(qū)路號8.1.3監(jiān)督管理機構(gòu)聯(lián)系人：周八8.1.4監(jiān)督管理機構(gòu)聯(lián)系電話：58.2監(jiān)督管理內(nèi)容8.2.1施工進度、質(zhì)量、安全監(jiān)管8.2.2運營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管8.2.3資金使用監(jiān)管8.3監(jiān)督管理方式8.3.1定期檢查8.3.2不定期抽查8.3.3隱蔽工程驗收8.4監(jiān)督管理責(zé)任8.4.1監(jiān)督管理機構(gòu)對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作負責(zé)8.4.2對違反合同規(guī)定的行為有權(quán)予以制止和糾正第九條項目驗收與移交9.1項目驗收標準9.1.1符合國家及行業(yè)相關(guān)標準和規(guī)范9.1.2項目質(zhì)量達到設(shè)計要求9.1.3項目安全合格9.2項目驗收程序9.2.1業(yè)主單位組織驗收9.2.2邀請相關(guān)部門參加驗收9.2.3驗收合格后進行項目移交9.3項目移交方式9.3.1文件移交9.3.2物資移交9.3.3人員移交9.4項目移交責(zé)任9.4.1社會資本方負責(zé)完成項目移交9.4.2業(yè)主單位負責(zé)驗收和接收項目第十條項目變更與調(diào)整10.1項目變更范圍10.1.1項目范圍、規(guī)模、標準、進度等方面的變更10.1.2合同條款的變更10.2項目變更程序10.2.1雙方協(xié)商一致后提出變更申請10.2.2業(yè)主單位審核變更申請10.2.3變更申請經(jīng)批準后實施10.3項目變更責(zé)任10.3.1變更產(chǎn)生的額外費用由提出變更方承擔10.3.2變更對項目造成的影響由相關(guān)方共同承擔責(zé)任第十一條項目爭議解決11.1爭議解決方式11.1.1協(xié)商解決11.1.2仲裁解決11.2爭議解決程序11.2.1雙方協(xié)商11.2.2提交仲裁機構(gòu)11.3爭議解決機構(gòu)11.3.1仲裁機構(gòu)名稱：仲裁委員會11.3.2仲裁機構(gòu)地址：市區(qū)路號第十二條項目終止與清算12.1項目終止條件12.1.1項目完成且達到合同規(guī)定的終止條件12.1.2雙方協(xié)商一致終止項目12.2項目終止程序12.2.1提出終止項目申請12.2.2業(yè)主單位審核終止申請12.2.3項目終止后進行清算12.3項目清算方式12.3.1項目資產(chǎn)清算12.3.2項目債務(wù)清算12.4項目清算責(zé)任12.4.1社會資本方負責(zé)項目資產(chǎn)清算12.4.2業(yè)主單位負責(zé)項目債務(wù)清算第十三條項目合同附件13.1附件一：項目實施方案13.2附件二：項目投資協(xié)議13.3附件三：項目融資協(xié)議13.4附件四：項目合同補充協(xié)議第十四條合同生效與終止14.1合同生效條件14.1.1雙方簽字蓋章14.1.2合同經(jīng)相關(guān)政府部門批準14.2合同終止條件14.2.1項目完成且達到合同規(guī)定的終止條件14.2.2雙方協(xié)商一致終止合同14.3合同終止程序14.3.1提出合同終止申請14.3.2業(yè)主單位審核終止申請14.3.3合同終止后辦理相關(guān)手續(xù)第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方定義與介入范圍1.1第三方定義1.1.1本合同所稱第三方，是指在合同執(zhí)行過程中，由甲方或乙方邀請或指定的，為項目提供專業(yè)服務(wù)、技術(shù)支持、監(jiān)督管理或其他相關(guān)服務(wù)的獨立法人或其他組織。1.1.2第三方不包括合同雙方及其關(guān)聯(lián)企業(yè)。1.2第三方介入范圍1.2.1.1項目咨詢與服務(wù)；1.2.1.2項目設(shè)計與施工監(jiān)督；1.2.1.3項目運營管理與維護；1.2.1.4項目資金監(jiān)管；1.2.1.5項目爭議調(diào)解。第二條第三方選擇與委托2.1第三方選擇2.1.1甲方或乙方有權(quán)根據(jù)項目需要，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的第三方。2.1.2第三方選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，并經(jīng)過雙方協(xié)商一致。2.2第三方委托2.2.1甲方或乙方應(yīng)與第三方簽訂書面委托合同，明確委托事項、服務(wù)內(nèi)容、費用支付、保密條款等。2.2.2委托合同應(yīng)作為本合同的附件。第三條第三方責(zé)任與權(quán)利3.1第三方責(zé)任3.1.1第三方應(yīng)按照委托合同約定，履行其職責(zé)，保證服務(wù)質(zhì)量。3.1.2第三方對因其過錯導(dǎo)致的項目損失承擔賠償責(zé)任。3.1.3第三方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和合同約定，不得泄露項目秘密。3.2第三方權(quán)利3.2.1第三方有權(quán)根據(jù)委托合同約定，收取服務(wù)費用。3.2.2第三方有權(quán)要求甲方或乙方提供必要的配合與支持。第四條第三方與其他各方的關(guān)系4.1第三方與甲方的關(guān)系4.1.1第三方應(yīng)向甲方報告工作進展，接受甲方的監(jiān)督和指導(dǎo)。4.1.2甲方有權(quán)對第三方的服務(wù)質(zhì)量進行評估。4.2第三方與乙方的關(guān)系4.2.1第三方應(yīng)向乙方報告工作進展，接受乙方的監(jiān)督和指導(dǎo)。4.2.2乙方有權(quán)對第三方的服務(wù)質(zhì)量進行評估。4.3第三方與其他參與方的關(guān)系4.3.1第三方應(yīng)與項目其他參與方保持良好溝通，協(xié)同工作。4.3.2第三方在執(zhí)行任務(wù)過程中，應(yīng)尊重其他參與方的合法權(quán)益。第五條第三方責(zé)任限額5.1第三方責(zé)任限額5.1.1第三方在本合同項下的責(zé)任限額，不得超過其與甲方或乙方簽訂的委托合同約定的責(zé)任限額。5.1.2如第三方責(zé)任超出委托合同約定的責(zé)任限額，甲方或乙方應(yīng)承擔超出部分的賠償責(zé)任。第六條第三方介入的變更與終止6.1第三方介入的變更6.1.1甲方或乙方有權(quán)根據(jù)項目需要，對第三方的介入進行調(diào)整。6.1.2第三方介入的變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。6.2第三方介入的終止6.2.1如因項目終止或合同解除，第三方介入也應(yīng)相應(yīng)終止。6.2.2第三方介入的終止應(yīng)按照委托合同約定進行。第七條爭議解決7.1第三方介入過程中產(chǎn)生的爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。7.2協(xié)商不成的，任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第八條其他8.1本合同中關(guān)于第三方的規(guī)定，適用于所有介入項目的第三方。8.2本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商解決。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：項目實施方案詳細要求和說明：包含項目總體目標、實施步驟、時間節(jié)點、資源配置、風(fēng)險管理等內(nèi)容。實施方案應(yīng)詳細到每月或每季度的工作計劃。2.附件二：項目投資協(xié)議詳細要求和說明：明確項目總投資、資金來源、投資比例、資金使用計劃、投資回報機制等內(nèi)容。協(xié)議中應(yīng)包括投資方和融資方的權(quán)利和義務(wù)。3.附件三：項目融資協(xié)議詳細要求和說明：規(guī)定融資方式、融資額度、融資期限、融資利率、還款方式、擔保條款等內(nèi)容。協(xié)議中應(yīng)明確融資方和貸款方的權(quán)利和義務(wù)。4.附件四：項目合同補充協(xié)議詳細要求和說明：針對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，對合同條款進行補充或修改。補充協(xié)議應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并作為合同的組成部分。5.附件五：第三方委托合同詳細要求和說明：明確第三方提供服務(wù)的具體內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用、保密條款等內(nèi)容。委托合同應(yīng)作為本合同的附件。6.附件六：項目驗收報告詳細要求和說明：包含項目驗收時間、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)果、驗收結(jié)論等內(nèi)容。驗收報告應(yīng)由驗收委員會出具。7.附件七：項目變更協(xié)議詳細要求和說明：針對項目實施過程中發(fā)生的變更，明確變更內(nèi)容、變更原因、變更影響、變更費用等內(nèi)容。變更協(xié)議應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。8.附件八：項目終止協(xié)議詳細要求和說明：針對項目提前終止或合同解除，明確終止原因、終止程序、終止責(zé)任等內(nèi)容。終止協(xié)議應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.附件九：爭議解決協(xié)議詳細要求和說明：明確爭議解決方式、爭議解決程序、爭議解決機構(gòu)等內(nèi)容。爭議解決協(xié)議應(yīng)作為合同的組成部分。說明二：違約行為及責(zé)任認定：1.違約行為：甲方或乙方未按合同約定履行投資或融資義務(wù)。第三方未按委托合同約定提供服務(wù)質(zhì)量或服務(wù)內(nèi)容。項目實施過程中出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或安全事故。違反合同約定泄露項目秘密。未按合同約定時間完成項目進度。2.責(zé)任認定標準：甲方或乙方未按合同約定履行投資或融資義務(wù)，應(yīng)承擔違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。第三方未按委托合同約定提供服務(wù)質(zhì)量或服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)承擔違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。項目實施過程中出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或安全事故，相關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。違反合同約定泄露項目秘密，泄露方應(yīng)承擔法律責(zé)任，包括但不限于賠償損失、承擔刑事責(zé)任等。未按合同約定時間完成項目進度，延誤方應(yīng)承擔違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。示例說明：甲方未按時支付項目投資款，導(dǎo)致項目進度延誤。甲方應(yīng)支付違約金，并賠償因延誤造成的損失。第三方未按委托合同約定完成項目設(shè)計，導(dǎo)致項目進度延誤。第三方應(yīng)支付違約金，并賠償因延誤造成的損失。項目施工過程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡。相關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任，包括賠償傷亡人員的損失。乙方違反合同約定泄露項目秘密，給甲方造成經(jīng)濟損失。乙方應(yīng)賠償甲方損失，并可能承擔刑事責(zé)任。全文完。2024年度市政工程PPP項目合同體系與關(guān)鍵條款詳述2本合同目錄一覽1.項目概述1.1項目背景1.2項目目標1.3項目范圍1.4項目周期2.項目參與方2.1政府方2.2社會資本方2.3項目公司2.4合作模式3.項目資金3.1資金來源3.2融資安排3.3資金使用監(jiān)督4.項目實施4.1項目組織架構(gòu)4.2項目管理職責(zé)4.3項目實施計劃4.4項目進度控制5.工程設(shè)計5.1設(shè)計標準5.2設(shè)計變更管理5.3設(shè)計質(zhì)量控制6.工程施工6.1施工資質(zhì)要求6.2施工合同管理6.3施工進度管理6.4施工質(zhì)量管理7.質(zhì)量監(jiān)督7.1質(zhì)量檢驗標準7.2質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)7.3質(zhì)量糾紛處理8.運營維護8.1運營維護標準8.2運營維護責(zé)任8.3運營維護費用9.項目移交9.1移交條件9.2移交程序9.3移交驗收10.風(fēng)險管理10.1風(fēng)險識別10.2風(fēng)險評估10.3風(fēng)險應(yīng)對措施11.法律法規(guī)11.1合同法律適用11.2法律變更處理11.3違法行為責(zé)任12.爭議解決12.1爭議解決方式12.2爭議解決機構(gòu)12.3爭議解決程序13.合同變更與解除13.1變更條件13.2解除條件13.3變更與解除程序14.合同終止與終止后的處理14.1終止條件14.2終止程序14.3終止后的權(quán)利義務(wù)處理第一部分：合同如下：1.項目概述1.1項目背景1.1.1項目背景資料1.1.2項目背景目的1.2項目目標1.2.1項目總體目標1.2.2項目具體目標1.3項目范圍1.3.1項目建設(shè)內(nèi)容1.3.2項目服務(wù)范圍1.4項目周期1.4.1項目建設(shè)工期1.4.2項目運營維護期2.項目參與方2.1政府方2.1.1政府方名稱2.1.2政府方職責(zé)2.2社會資本方2.2.1社會資本方名稱2.2.2社會資本方資質(zhì)要求2.3項目公司2.3.1項目公司成立2.3.2項目公司治理結(jié)構(gòu)2.4合作模式2.4.1合作模式類型2.4.2合作模式條款3.項目資金3.1資金來源3.1.1資金來源渠道3.1.2資金來源比例3.2融資安排3.2.1融資方案3.2.2融資流程3.3資金使用監(jiān)督3.3.1資金使用原則3.3.2資金使用監(jiān)管4.項目實施4.1項目組織架構(gòu)4.1.1組織架構(gòu)設(shè)置4.1.2組織架構(gòu)職責(zé)4.2項目管理職責(zé)4.2.1政府方管理職責(zé)4.2.2社會資本方管理職責(zé)4.3項目實施計劃4.3.1項目實施階段劃分4.3.2項目實施進度安排4.4項目進度控制4.4.1進度控制措施4.4.2進度偏差處理5.工程設(shè)計5.1設(shè)計標準5.1.1設(shè)計規(guī)范要求5.1.2設(shè)計質(zhì)量標準5.2設(shè)計變更管理5.2.1變更申請流程5.2.2變更審批程序5.3設(shè)計質(zhì)量控制5.3.1設(shè)計審查制度5.3.2設(shè)計質(zhì)量保證措施6.工程施工6.1施工資質(zhì)要求6.1.1施工單位資質(zhì)要求6.1.2施工單位管理要求6.2施工合同管理6.2.1施工合同簽訂6.2.2施工合同履行6.3施工進度管理6.3.1施工進度計劃6.3.2施工進度監(jiān)控6.4施工質(zhì)量管理6.4.1施工質(zhì)量控制措施6.4.2施工質(zhì)量驗收標準7.質(zhì)量監(jiān)督7.1質(zhì)量檢驗標準7.1.1質(zhì)量檢驗程序7.1.2質(zhì)量檢驗方法7.2質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)7.2.1質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置7.2.2質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)7.3質(zhì)量糾紛處理7.3.1質(zhì)量糾紛解決程序7.3.2質(zhì)量糾紛責(zé)任認定8.運營維護8.1運營維護標準8.1.1運營維護質(zhì)量要求8.1.2運營維護技術(shù)標準8.2運營維護責(zé)任8.2.1運營維護責(zé)任劃分8.2.2運營維護責(zé)任追究8.3運營維護費用8.3.1運營維護費用預(yù)算8.3.2運營維護費用結(jié)算9.項目移交9.1移交條件9.1.1移交項目條件9.1.2移交項目標準9.2移交程序9.2.1移交申請9.2.2移交審核9.3移交驗收9.3.1驗收標準9.3.2驗收程序10.風(fēng)險管理10.1風(fēng)險識別10.1.1風(fēng)險識別方法10.1.2風(fēng)險識別內(nèi)容10.2風(fēng)險評估10.2.1風(fēng)險評估標準10.2.2風(fēng)險評估結(jié)果10.3風(fēng)險應(yīng)對措施10.3.1風(fēng)險應(yīng)對策略10.3.2風(fēng)險應(yīng)對責(zé)任11.法律法規(guī)11.1合同法律適用11.1.1合同法律依據(jù)11.1.2法律變更處理機制11.2法律變更處理11.2.1法律變更通知11.2.2法律變更應(yīng)對11.3違法行為責(zé)任11.3.1違法行為界定11.3.2違法行為責(zé)任承擔12.爭議解決12.1爭議解決方式12.1.1爭議解決途徑12.1.2爭議解決優(yōu)先級12.2爭議解決機構(gòu)12.2.1爭議解決機構(gòu)選擇12.2.2爭議解決機構(gòu)職責(zé)12.3爭議解決程序12.3.1爭議解決流程12.3.2爭議解決時限13.合同變更與解除13.1變更條件13.1.1變更觸發(fā)條件13.1.2變更申請流程13.2解除條件13.2.1合同解除條件13.2.2合同解除程序13.3變更與解除程序13.3.1變更與解除通知13.3.2變更與解除確認14.合同終止與終止后的處理14.1終止條件14.1.1合同終止情形14.1.2合同終止通知14.2終止程序14.2.1合同終止流程14.2.2合同終止生效14.3終止后的權(quán)利義務(wù)處理14.3.1終止后資產(chǎn)處理14.3.2終止后債權(quán)債務(wù)處理第二部分：第三方介入后的修正1.第三方介入的概念與范圍1.1第三方是指本合同簽訂后，由甲乙雙方共同認可或根據(jù)本合同約定，介入項目實施、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的獨立法人或其他組織。1.2第三方介入的范圍包括但不限于項目管理顧問、技術(shù)顧問、法律顧問、財務(wù)顧問、監(jiān)理單位、審計機構(gòu)等。2.第三方介入的認定與選擇2.1第三方介入需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并簽署書面協(xié)議。2.2第三方選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、比選或其他合法方式確定。3.第三方的責(zé)任與權(quán)利3.1第三方應(yīng)根據(jù)本合同及雙方約定的協(xié)議，履行相應(yīng)的職責(zé)，并對自身的過錯承擔責(zé)任。3.2.1獲得與履行職責(zé)相關(guān)的必要信息和資料；3.2.2要求甲乙雙方提供必要的協(xié)助和支持；3.2.3對甲乙雙方違反本合同的行為提出建議或警告；3.2.4在履行職責(zé)過程中，獨立作出決策。4.第三方與其他各方的劃分說明