糧食局直屬庫儲備庫功能提升建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告

*** 1 2 2 6 9 9 ****** 五、項(xiàng)目實(shí)施單位概況某某糧食局某某直屬庫是一個主要承擔(dān)省、州政府專項(xiàng)******個庫點(diǎn)，即儲運(yùn)科、財會科、經(jīng)營科、辦公室、大料加工廠、某某庫點(diǎn)和文山庫點(diǎn)。某某庫點(diǎn)位于某某縣城南面距縣城3公里處的323線國道線附近。始建于1986年罐3個，儲備能力90萬公斤?，F(xiàn)儲備省、州儲備糧油1930萬公斤，其中儲省級儲備糧900萬公斤，州級儲備糧1000萬有活力，先后被中國儲備糧管理總公司成都分公司授予“中央某某人民政府授予“文明單位”稱號。七、可行性報告編制的依據(jù)1、中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定2、國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008—2020年)3、云南省糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃；******7、某某人民政府關(guān)于貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需精神的有關(guān)要八、項(xiàng)目建設(shè)的理由糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略性商品，隨著我國糧食流通體制市場化改革的不斷深化，糧食儲備既是糧食流通中核心實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保糧食安全的客觀要求，又是穩(wěn)定社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略措施。某某糧食倉儲設(shè)施，經(jīng)多年的建設(shè)，糧食倉儲體系初步建成。截止2007年底，全州共有承儲庫點(diǎn)81州州、縣兩級儲備糧調(diào)節(jié)體系，增強(qiáng)了全州糧食收購和儲藏能力，保護(hù)了種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為全面放開糧食市場打下了物質(zhì)基礎(chǔ)，基本保證了邊疆地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強(qiáng)了政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了全州糧食的安全。但由于歷史和經(jīng)濟(jì)等因素的影響，從總體上看，某某儲糧設(shè)施不配套、功能不完善，科學(xué)儲糧所需的檢驗(yàn)儀器、輸送、清理、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備以及環(huán)流熏蒸、糧情監(jiān)測系統(tǒng)、計算機(jī)管理系統(tǒng)等配套設(shè)施缺乏或不足的問題仍較突出，既給科學(xué)儲糧、儲糧安全增加了******困難和儲糧成本，也不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。某某糧食局某某直屬庫的某某庫點(diǎn)，是1986年由原商業(yè)部和云南省人民政府共同出資建設(shè)的戰(zhàn)備糧庫。文山庫點(diǎn)建于1989年。兩倉儲設(shè)施設(shè)備功能落后，倉庫屋頂墻面老化等問題更為突出，加強(qiáng)庫點(diǎn)設(shè)施改造和功能提升迫在眉睫。根據(jù)《云南省發(fā)改革委員會云南省糧食局關(guān)于印發(fā)云南省糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃的通知》要求，結(jié)合省州人民政府關(guān)于貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需的精神以及省州發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好流通領(lǐng)域國債項(xiàng)目儲備工作的緊急通知要求，特提出建設(shè)某某糧食局某某直屬庫糧食儲備庫改造和功能提升建設(shè)項(xiàng)目，以完善和提升糧庫功能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲糧，儲糧安全，增強(qiáng)糧食的宏觀調(diào)控能力。并委托文山山海技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司編制建民生、社會穩(wěn)定?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。溫總理也強(qiáng)調(diào)，盡管我國經(jīng)濟(jì)生活中還存在很多問題，但是中國經(jīng)濟(jì)要出大問題，很可能從農(nóng)業(yè)特別是糧食開始，務(wù)必保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。強(qiáng)調(diào)糧食******安全，就要應(yīng)用多種手段，做到科學(xué)種糧、科學(xué)儲糧、科學(xué)用糧等措施并進(jìn)，防范和消除影響糧食安全的隱患，筑起糧食安全的屏障，未雨綢繆，防患于未然。某某是農(nóng)業(yè)州，“三農(nóng)”工作始終是重中之重的工作。糧食儲備具有銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池”作用，是服務(wù)措施。某某糧食局某某直屬庫是一個主要承擔(dān)省、州政府專項(xiàng)儲備糧油任務(wù)的專業(yè)儲備糧庫，實(shí)施糧庫設(shè)施改造和功能完善提升的專項(xiàng)建設(shè)，完善科學(xué)儲糧所需的檢驗(yàn)儀器、輸送、清理、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備以及環(huán)流熏蒸、糧情監(jiān)測系統(tǒng)、計算機(jī)管理系統(tǒng)等配套設(shè)施，應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情檢測、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制等現(xiàn)代儲糧新技術(shù)，既是科學(xué)儲糧、安全儲糧的需要，也是實(shí)現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)，對糧庫在科學(xué)保糧、降低成本，減少損耗，提高效益中發(fā)揮著重要作用，對保證邊疆地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強(qiáng)政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保全州糧食的安全以及擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長都具重要作用。建設(shè)項(xiàng)目是某某“十一五”糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。本建設(shè)項(xiàng)目是對某某直屬庫所屬庫點(diǎn)的設(shè)施改造和功能******提升。某某直屬庫分為某某和文山兩個庫點(diǎn)。某某庫位于云南省通往廣西和經(jīng)國家級天?？诎锻ㄍ侥系闹饕ǖ馈Ｎ纳綆禳c(diǎn)位于某某政治經(jīng)濟(jì)文化交流中心的文山縣縣城西面的對某某直屬庫兩個庫點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系房門窗密閉、倉儲機(jī)械設(shè)備、檢化儀器設(shè)備、烘干設(shè)備、機(jī)械罩棚以及輔助設(shè)施等十大內(nèi)容進(jìn)行改造和功能提升，實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲糧，儲糧安全，為建立運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、保障有力的儲備糧管理體系奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要戰(zhàn)略性商品。“糧價是百價之基”。從中央到地方各級黨委政府歷來重視糧食安全問題，把糧食儲備庫的改造升級作為保障糧食安全的基礎(chǔ)工程來建設(shè)。各級并從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定出臺了糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃，明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、政策措施等，央又發(fā)布了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008—2020******經(jīng)濟(jì)增長的重要投資內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。政策支持力度大，建設(shè)項(xiàng)（二）群眾支持。某某直屬庫承擔(dān)省、州政府專項(xiàng)糧油儲備任務(wù)，年儲備糧油2730萬公斤以上，是全州最大的糧食儲備庫之一，對調(diào)控全州糧食市場發(fā)揮重要的作用。加強(qiáng)直屬庫庫點(diǎn)設(shè)施改造和功能提升，是加快發(fā)展糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化糧食流通體制改革的基礎(chǔ)工程，對保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的作用；對增強(qiáng)政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，穩(wěn)定市場、調(diào)控物價，改善城鎮(zhèn)居民生活也有積極作用。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的公益性項(xiàng)目，不僅地方各級政府重視，而且群眾大力支持。項(xiàng)目建設(shè)有（三）技術(shù)有保障。某某直屬庫是一個被中國儲備糧管文山壯族苗族自治州州委、州人民政府授予的“文明單位”稱號的先進(jìn)單位。單位管理制度健全，技術(shù)力量較強(qiáng)?，F(xiàn)有職工的人員12人。這些人員素質(zhì)較高，經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)，完全能適應(yīng)項(xiàng)目改造和功能提升后的工作需要。項(xiàng)目建設(shè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1－1。******一一臺4二臺8三套2四㎡五㎡六臺七㎡八套2九套1月5十一1231儲糧設(shè)施不配套、功能不完善，科學(xué)儲糧、儲糧安全的困難較大，儲糧成本較高，是某某糧食局某某直屬庫當(dāng)前迫切需要解決的關(guān)鍵問題。加強(qiáng)庫點(diǎn)設(shè)施改造和功能升級，既是科學(xué)儲糧、安全儲糧的需要，也是實(shí)現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)刻不容緩，勢在必行。建議國家給予投資建設(shè)。第一節(jié)糧食供求趨勢本滿足州內(nèi)平衡需要，但存在糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)劑，每年從州外******隨著人民生活的不斷提高，某某的糧食供求總體趨勢屬于平穩(wěn)增長，呈現(xiàn)口糧消費(fèi)趨減，飼料糧、工業(yè)生產(chǎn)用糧增加較快第二節(jié)糧食供求預(yù)測以近三年來看，某某的糧食綜合生產(chǎn)能力總體是呈逐年上升的趨勢。2005年，全州糧食總產(chǎn)量10.74億公斤；2007年，全州糧食總產(chǎn)量11.36億公斤。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加之城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加快，糧食作物的種植面積逐步有所下降，但通過科技措施的推廣應(yīng)用，糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高，糧食總產(chǎn)量總體穩(wěn)中有升。預(yù)測到2010年，全州糧食總1、城鄉(xiāng)居民生活口糧直接消費(fèi)糧食預(yù)測。預(yù)計到2010年，全州總?cè)丝谶_(dá)351.53萬人，以城鄉(xiāng)居民人均年消費(fèi)210公斤糧食進(jìn)行預(yù)測，2010年全州城鄉(xiāng)人口直接消費(fèi)糧食奶產(chǎn)量3500萬公斤，平均以1:3的糧食綜合轉(zhuǎn)換州消費(fèi)畜禽肉蛋類產(chǎn)品間接耗糧約10500萬公斤。******籽種用糧、釀酒、副食品加工等，預(yù)測到2010年，全州工農(nóng)以上三項(xiàng)合計，到2010年全州社會糧食消費(fèi)需求約為11.13億公斤,糧食生產(chǎn)總量約11.5億公斤。生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的糧食安全和食物消費(fèi)需求，始終是各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題。本項(xiàng)目建設(shè)通過對儲備庫設(shè)施改造和功能提升,增強(qiáng)了糧食收購和儲藏能力，起到了銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池”作用。建設(shè)功能將得到較好發(fā)揮。第一節(jié)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本建設(shè)項(xiàng)目是對某某直屬庫兩個庫點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、倉頂隔熱保溫、倉房門窗密閉、倉儲機(jī)械化設(shè)備、檢化儀器，烘干設(shè)備等十大內(nèi)容進(jìn)行設(shè)施改造和功能提升，以提高科學(xué)儲糧，儲糧安全的能力，確保直屬庫儲備糧的安全。項(xiàng)目總投資623.08萬元。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模詳見附表一、二、三。******標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施現(xiàn)代化。本項(xiàng)目的實(shí)施，影響到文山糧食物流公共服務(wù)體系的健全和完善，關(guān)系到統(tǒng)籌農(nóng)民種糧利益和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，關(guān)系到統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等問題。項(xiàng)目建設(shè)對加快某某發(fā)展糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化糧食流通體制第一節(jié)地點(diǎn)與地理位臵本項(xiàng)目建設(shè)包括某某庫點(diǎn)和文山庫點(diǎn)。某某庫點(diǎn)位于某畝。文山庫點(diǎn)位于文山縣城西面的金竹棚，占地面積50畝。詳見地理位臵平面圖一、二。項(xiàng)目位于亞熱帶夏雨高原季風(fēng)氣候區(qū)，干濕季節(jié)較為分天，年平均氣溫16℃,極端低溫-0.3℃,極端高溫33.1℃。******文山庫點(diǎn)地區(qū)年均氣溫12.8℃—18.1℃,月均最高氣溫16.8℃—23℃,最低氣溫7.2℃—10.6℃,降雨量較充沛，年雨季降雨量占全年的80％，對項(xiàng)目改造較為不利；每年11月至次年4月為旱季，旱季降雨量占全年的20％，對項(xiàng)目改造項(xiàng)目區(qū)地處滇東南巖溶丘原地貌，地質(zhì)構(gòu)造屬桂西臺凹及滇東臺凹，土壤以黃壤為主，建設(shè)地點(diǎn)無土崩、斷層、滑坡出機(jī)場，交通發(fā)達(dá)。某某庫點(diǎn)位于某某縣城附近，云南省通往某政治經(jīng)濟(jì)文化交流中心文山縣縣城西面的金竹棚。兩庫點(diǎn)地址均處于現(xiàn)代通訊和交通覆蓋區(qū)，開通國際、國內(nèi)直拔程控電話、移動電話、小靈通和微機(jī)互聯(lián)網(wǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)。供電供水有******機(jī)械通風(fēng)技術(shù)、環(huán)流熏蒸技術(shù)、糧情測控技術(shù)以及倉房氣密技術(shù)、隔熱技術(shù)等儲糧先進(jìn)技術(shù)，是國外許多國家普遍采用的儲糧技術(shù)，國內(nèi)近年來糧食行業(yè)大力推廣應(yīng)用這些先進(jìn)、實(shí)用、可靠的儲糧新技術(shù)。圍繞應(yīng)用這些新技術(shù)，確定的技術(shù)方計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、倉頂隔熱保溫工程、倉房門窗密閉改造烘干機(jī)等十大的功能的改造提升，依照《儲糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)規(guī)量要求》等技術(shù)要求組合應(yīng)用，確?？茖W(xué)儲糧、安全儲糧。設(shè)備儀器選擇堅(jiān)持先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，避免超標(biāo)準(zhǔn)、超能力、超需求的設(shè)備配套。選擇的主要設(shè)備清單見表5—1。******221套四123456789五1套六1套1套七八倉頂隔熱保溫工程、倉房門窗密閉改造工程、機(jī)械罩棚及輔助設(shè)施中除消防設(shè)備和地磅秤外的建設(shè)部分是本項(xiàng)目工程8000平方米，輔助設(shè)施主要包括建設(shè)消防池300立方米、庫平方米。機(jī)械罩棚采鋼瓦大棚，大棚建設(shè)規(guī)格根據(jù)機(jī)械情況選******墻采用M5砂漿砌筑Mu10普通粘土磚。道路硬化采用24cm主要工程建設(shè)項(xiàng)目清單見表15—2表15—2某某糧食局某某直屬庫設(shè)施改造和功能提升工程建設(shè)項(xiàng)目清單一12二三四3五六七嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。（2）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)******法規(guī)和政策，按照新建建筑執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)時選用隔熱材料、防水材料、密封材料等節(jié)能效果好的材選購和使用設(shè)備儀器時要注意節(jié)能環(huán)保。改建的擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“三同時，四到位”的要求，本項(xiàng)目采取1、堅(jiān)持節(jié)水工作實(shí)現(xiàn)工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合的原2、使用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備，選用列入國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備目錄中的設(shè)備及時維修，防止漏水、滴水等浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。4、堅(jiān)持開源節(jié)流并重，采取分質(zhì)用水，提高水的重復(fù)利某某庫點(diǎn)位于某某縣城南面距縣城3公里處的323國道******線，占地面積53畝。庫點(diǎn)所在地區(qū)域主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，沒有大的工礦企業(yè)，沒有工業(yè)的“三廢”產(chǎn)生，環(huán)境狀況較好。文山庫點(diǎn)位于文山縣城西面的金竹棚，占地面積50畝。周邊地區(qū)主要是旅游景區(qū)和居民生活區(qū)，環(huán)境好，沒有污染。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響本項(xiàng)目為糧食庫的改造和功能提升，主要建設(shè)內(nèi)容為倉頂隔熱保溫工程、倉房門窗密閉改造工程、機(jī)械罩棚及建消防池、庫區(qū)圍墻、深水井、庫區(qū)部分硬化路面，土建工程量較小，大量的改造工程的設(shè)備的完善，項(xiàng)目實(shí)施不會對環(huán)境產(chǎn)生影響，項(xiàng)目建成后的功能是儲備糧油，沒有“三廢”污染，也不會有超標(biāo)噪聲產(chǎn)生?？梢哉f項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對第三節(jié)環(huán)境影響評價結(jié)論中對環(huán)境的影響因素。綜合分析表明，項(xiàng)目建設(shè)和建成后運(yùn)行中對建設(shè)地點(diǎn)及其周圍環(huán)境都不會造成的不良影響。從環(huán)保角擬建項(xiàng)目勞動安全與衛(wèi)生消防的研究是在已確定的技******術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的對勞動者和財產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并提出第一節(jié)危險因素和危害程度分析本項(xiàng)目的主要危險因素有：作業(yè)安全，火災(zāi)和其他不可1、作業(yè)安全的危害程度。庫內(nèi)工作人員在工作中會接觸到一些有毒有害物品或操作相應(yīng)的機(jī)械，作業(yè)中操作不當(dāng)可能引起人員中毒或傷亡。作業(yè)中違規(guī)操作會產(chǎn)生較大的不安全因加強(qiáng)管理。否則一旦發(fā)生火災(zāi)，影響是很大的。見事件，對于項(xiàng)目的影響具有不確定性。大的自然災(zāi)害可能導(dǎo)致整個項(xiàng)目的毀滅性的破壞，小的災(zāi)難也會使其遭受不同程度的損失。人為事件如偷竊等，對項(xiàng)目產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，如設(shè)備被盜將影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行。******1、加強(qiáng)宣傳和技能培訓(xùn)。積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)常識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和責(zé)任意識，從思想上加強(qiáng)安全管理。同時，加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，規(guī)范操作程序，提高操作技能，最大限度地減小因操作失誤造成的安全隱患。2、加強(qiáng)安全制度建設(shè)。要從確保人員生命安全、財產(chǎn)安全的高度建立健全安全規(guī)章制度。并定期不定期地對安全措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。庫內(nèi)工作人員經(jīng)常會接觸殺蟲劑等一些有毒有害物品，必須高度重視工作人員的衛(wèi)生保健措施。員認(rèn)識公共衛(wèi)生安全的危害與重要性，學(xué)習(xí)、具備必要的衛(wèi)生防護(hù)知識與措施，積極做好個人與公共衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境。工作人員的衛(wèi)生習(xí)慣必須規(guī)范一致，按照制度程序操作，最大火災(zāi)是本項(xiàng)目危害最大的因素，屬于重點(diǎn)防火單位。防火******上，新建一個深水井，300立方米的消防池，并配套消防設(shè)備（二）消防措施1、加強(qiáng)教育與宣傳。加強(qiáng)防火教育，定期組織消防知識大力宣傳防火知識，普及防火知識與自救、互救知識。2、加強(qiáng)防火設(shè)施的建設(shè)與管理。加大防火設(shè)施的建設(shè)，3、建設(shè)預(yù)警與求救系統(tǒng)。在庫區(qū)的顯眼位臵，標(biāo)識火警報告電話；要建立快速火警反應(yīng)機(jī)制，制定火災(zāi)處理預(yù)案。合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和配臵人力資源是保證項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)順利進(jìn)行，提高勞動效率的重要保證。在制定項(xiàng)目管理方案時，對項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人力資源配臵重點(diǎn)闡述建設(shè)期的組織管理。營運(yùn)期的組織管理按上級的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行******在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，要成立項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室專門管理本項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)工作。項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室按職責(zé)開展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦公室儲運(yùn)科財會科經(jīng)營科大米加工廠文山庫點(diǎn)新設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室******11112233本項(xiàng)目總體進(jìn)度要求在2009年7月底前完成全部建設(shè)2008年12月底前完成項(xiàng)目可行性研究申報及評審工招投標(biāo)進(jìn)入施工階段，2009年7月底以前完成全部建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)行試運(yùn)行。2009年8月進(jìn)行全部工程的整體驗(yàn)收交付使用。******第二節(jié)建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目決定采取平行施工方式。工程計劃自2008年3月開工，至2009年7月竣工，總工期為5個月。本項(xiàng)目投資估算的范圍主要是工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)見費(fèi)三部分。項(xiàng)目建設(shè)資金是爭取中央和省級財政無償資金，故項(xiàng)目總投資中建設(shè)期利息和流動資金不屬本項(xiàng)目投******5、當(dāng)?shù)貎r格信息、物價、物資等有關(guān)部門公布的材料價******其中某某庫點(diǎn)建設(shè)5354平方米34.8萬元，文山庫點(diǎn)建設(shè)******（2）購臵消防設(shè)施16套計15萬元，其中某某庫點(diǎn)和文******1234567894、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的0.45%估算，計1.55、建設(shè)單位管理費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的1.5%估算，計5******1234某直屬庫是承擔(dān)省、州政府儲備糧食的實(shí)際，申請中央給予******為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高投資效益，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由某某糧食局局長任組長，分管局長任副組長，成員由州財政、改革委、某某直屬庫等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目、人員、資金的落實(shí)，起保證監(jiān)督作用，并與有關(guān)實(shí)施項(xiàng)目部門簽訂項(xiàng)目承包合同。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由某某直屬庫的主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和資金、物資的管理工作，以及項(xiàng)目的組織、指揮、協(xié)調(diào)，并與具體實(shí)施項(xiàng)目的部門、單位簽訂項(xiàng)目承包實(shí)施合同，督促檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計劃，確保項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，以責(zé)任承包方式落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位；項(xiàng)目技術(shù)保證等內(nèi)容，報項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行；項(xiàng)目中的工程建設(shè)。包括土建工程、儀器設(shè)備采購，以公開招標(biāo)方式承建或采購，并實(shí)行合同管理及工程監(jiān)理制；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和人員，根據(jù)工程進(jìn)展分階段進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量******實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施實(shí)行全過程擇優(yōu)定標(biāo)的原則；三是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，通過招標(biāo)形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；四是實(shí)行合同制，項(xiàng)目勘察設(shè)計、施工、采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自責(zé)任；五是實(shí)行政府采購制，避免盲目采購，提高投資效益。六是項(xiàng)目檔案管理。項(xiàng)目自立項(xiàng)開始要建立檔案，所有項(xiàng)目文件、會議記錄、圖片資料、監(jiān)測數(shù)據(jù)、實(shí)施方案、資金使用等要整理歸檔。按照國家、省、州資金管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立項(xiàng)目資金專戶，保證建設(shè)資金專項(xiàng)存入銀行，做到?？顚Ｓ?，按照工程進(jìn)度以報賬式方法分期撥款，并按規(guī)定及時向省糧食局以及當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財政等部門報送工程進(jìn)度和資金使用情況。接受上級有關(guān)部門監(jiān)審和稽查，確保工程質(zhì)量和投資效益。為確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)******招標(biāo)組織形式實(shí)行委托招標(biāo)，招標(biāo)方式實(shí)行公開招標(biāo)。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)；開標(biāo)時由委托招投標(biāo)代理單位主中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，承擔(dān)法律責(zé)任，中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食物流產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是涉及人民生活的“米袋子工程”，糧食儲備庫是糧食物流基設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于實(shí)現(xiàn)糧食供求平衡，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、糧食儲備庫建設(shè)屬于非經(jīng)營性的公益性項(xiàng)目。本項(xiàng)目的實(shí)施，解決某某糧食局某某直屬庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題，使用了環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、電子測溫等有利于科學(xué)儲糧的新技術(shù)，提升糧庫的功能和儲糧水平，增強(qiáng)了糧食的儲藏能力，對保障儲備糧的安全，降低成本，減少損失，提高效率******促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的推動作用；對促進(jìn)產(chǎn)需銜接、平衡供求，保證邊疆地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強(qiáng)了政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了全州糧食的安全起到了一定的保障作用。項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的社第一節(jié)推薦方案總體描述穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障人民的糧食安全和食物消費(fèi)需求，始終是各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題。本建設(shè)項(xiàng)目通過對庫點(diǎn)設(shè)施改造和功能的提升,起到了銜接產(chǎn)需、平衡供求的“蓄水池”作用。項(xiàng)目建成后功能將得到充分發(fā)揮。對某某直屬庫兩個庫點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、糧情檢測系