舊機(jī)動車交易管理辦法

舊機(jī)動車交易管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)舊機(jī)動車流通的管理，規(guī)范舊機(jī)動車交易行為，保障舊機(jī)動車交易雙方的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條本辦法所稱舊機(jī)動車，是指辦理了機(jī)動車注冊登記等手續(xù)，距報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定年限一年以上的汽車（含摩托車）及特種車輛。第三條舊機(jī)動車流通涉及車輛管理、交通安全管理、國有資產(chǎn)管理、社會治安管理、環(huán)境保護(hù)管理等各個方面，屬特殊商品流通，必須在批準(zhǔn)的舊機(jī)動車交易中心進(jìn)行。第四條國務(wù)院商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)全國舊機(jī)動車流通的管理。第五條由國家商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)組建全國舊機(jī)動車流通行業(yè)協(xié)會，作為舊機(jī)動車交易的中介服務(wù)與行業(yè)自律組織。第六條在中華人民共和國境內(nèi)從事舊機(jī)動車交易適用本辦法。第二章舊機(jī)動車交易中心的設(shè)立第七條舊機(jī)動車交易中心是指以企業(yè)經(jīng)營活動為依托，輔之以必要的政府協(xié)調(diào)功能，具有舊機(jī)動車評估定價及舊機(jī)動車收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、檢測維修、配件供應(yīng)、美容和信息服務(wù)等功能，并為客戶提供過戶、上牌、保險等服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。第八條正是機(jī)動車交易中心實(shí)行分級審批制度，原則上每個低級以上城市批準(zhǔn)設(shè)立一個。國務(wù)院商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)組建負(fù)責(zé)直轄市、省會城市、計劃單列市舊機(jī)動車交易中心的審批。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)各地級舊機(jī)動車交易中心的審批，并報國務(wù)院商品流通行政主管部門備案。第九條建立舊機(jī)動車交易中心應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國有汽車流通企業(yè)的主要渠道作用，充分利用已有的舊機(jī)動車交易場所。第十條申請設(shè)立舊機(jī)動車交易中心必須具備下列條件：注冊資本金不低于500萬元；有固定的交易場所，場地面積不低于10000平方米；有專業(yè)的評估定價人員；具備車輛檢測、維修、配件供應(yīng)等設(shè)施；能夠?yàn)榭蛻籼峁┻^戶、上牌、保險、代收稅費(fèi)等服務(wù)；具備舊機(jī)動車收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、拍賣、美容和信息服務(wù)等功能。第十一條申請設(shè)立舊機(jī)動車交易中心，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，向上級商品流通行政管理部門提出書面申請，并提交本辦法第十條規(guī)定的書面證明材料。商品流通行政管理部門在接到申請30天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將結(jié)果以書面形式答復(fù)申請者。第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的舊機(jī)動車交易中心的名稱須冠以所在地名稱。第十三條任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得使用“舊機(jī)動車交易中心”的名稱。第十四條舊機(jī)動車交易中心在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，須成立由內(nèi)貿(mào)、工商、公安等部門參加的“舊機(jī)動車交易管理委員會”。管委會要建立例會制度，遇有緊急情況可由主任委員召開臨時會議。第十五條舊機(jī)動車交易中心管理委員會的主要職能是：貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策和法規(guī)，審議該中心的章程、管理辦法和制度；研究制定中心的發(fā)展規(guī)模和遠(yuǎn)景規(guī)劃；審議中心提請研究解決的其他重大問題。第十六條舊機(jī)動車交易中心變更法定代表人、地址、注冊資金和修改章程等重大事項(xiàng)，經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第十七條舊機(jī)動車交易中心終止，應(yīng)當(dāng)自終止決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原審批單位提出書面申請，經(jīng)審批后，清理債權(quán)債務(wù)，并到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。第三章舊機(jī)動車評估定價第十八條舊機(jī)動車評估定價是指舊機(jī)動車評估定價從業(yè)人員，根據(jù)機(jī)動車的行駛里程、使用時間、車輛安全排放情況、主要零部件的技術(shù)狀況和該車型現(xiàn)行市場價等有關(guān)因素，根據(jù)《舊機(jī)動車評估定價標(biāo)準(zhǔn)》，確定舊機(jī)動車的價格。第十九條《舊機(jī)動車評估定價標(biāo)準(zhǔn)》由國務(wù)院商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)制定。第二十條國務(wù)院商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)組織對舊機(jī)動車評估定價從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對考核合格者頒發(fā)《舊機(jī)動車評估定價師》證書。第二十一條舊機(jī)動車評估定價從業(yè)人員必須取得《舊機(jī)動車評估定價師》證書方可上崗。第四章舊機(jī)動車交易行為第二十二條舊機(jī)動車交易包括舊機(jī)動車的收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、拍賣等。第二十三條舊機(jī)動車寄售是指賣方與舊機(jī)動車交易中心簽訂協(xié)議，將所售車輛委托中心保管及尋找購車方，中心從中收取一定場地費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及保管費(fèi)的一種交易行為。第二十四條舊機(jī)動車收購、銷售是指舊機(jī)動車交易中心為方便客戶、服務(wù)群眾，避免賣車方遠(yuǎn)距離、長時間、多次入市，而采取的直接將車購買后出售的一種經(jīng)營活動。第二十五條舊機(jī)動車代購、代銷是指在無需客戶進(jìn)場直接銷售或購置的前提下，舊機(jī)動車交易中心按照客戶的要求，代為銷售或購置舊機(jī)動車的一種經(jīng)營活動。第二十六條舊機(jī)動車租賃是指舊機(jī)動車交易中心將舊機(jī)動車向客戶提供租賃的一種經(jīng)營活動。第二十七條舊機(jī)動車拍賣是指舊機(jī)動車交易中心以公開競價的方式銷售舊機(jī)動車的一種經(jīng)營活動。第二十八條經(jīng)國務(wù)院商品流通行政主管部門批準(zhǔn)，汽車租賃試點(diǎn)企業(yè)可以對租賃期滿后的舊車進(jìn)行處理。第二十九條經(jīng)國務(wù)院商品流通行政主管部門批準(zhǔn)，國家汽車代理制試點(diǎn)企業(yè)要以對賣新收舊的舊車進(jìn)行處理。第三十條舊機(jī)動車進(jìn)行交易前，必須通過車輛管理部門安全排放檢測，并經(jīng)舊機(jī)動車交易中心業(yè)務(wù)人員質(zhì)量檢測，作出檢測記錄，符合條件的，可準(zhǔn)許交易。第三十一條舊機(jī)動車交易中心和有舊機(jī)動車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)要建立交易過戶檔案，內(nèi)容包括交易憑證、成交發(fā)票、原始發(fā)票、介紹信、個人身份證號碼、評估定價人等。第三十二條進(jìn)行舊機(jī)動車交易，銷車方須向舊機(jī)動車交易中心出具單位介紹信或證明信（屬于個人賣車的須持居民身份證）、機(jī)動車行駛證、原始構(gòu)成發(fā)票、成交發(fā)票、購置附加費(fèi)憑證、車船使用稅“稅訖”標(biāo)志、養(yǎng)路費(fèi)交納憑證等。購車方須出具單位介紹信或個人身份證。工商行政管理部門憑舊機(jī)動車交易中心或有舊機(jī)動車經(jīng)營權(quán)企業(yè)的交易憑證予以驗(yàn)證，車管部門憑此辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。第三十三條下列機(jī)動車禁止交易：已經(jīng)辦理報廢手續(xù)的各類機(jī)動車；雖未辦理報廢手續(xù)，但已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或在一年時間內(nèi)（含一年）即將報廢的各類機(jī)動車。未經(jīng)安全檢測和質(zhì)量檢測的各類舊機(jī)動車；沒有辦理必備證件和手續(xù)，或者證件手續(xù)不齊全的各類機(jī)動車；各類盜竊車、走私車；各種非法拼、組裝車；國產(chǎn)、進(jìn)口和進(jìn)口件組裝的各類新機(jī)動車；右方向盤的舊機(jī)動車；國家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入經(jīng)營的其他各種機(jī)動車。第五章監(jiān)督管理第三十四條各級商品流通行政主管部門、工商行政管理部門、公安交通管理部門應(yīng)按照國辦發(fā)[1985]65號、（85）物管字439號、工商市字[1988]第169號、工商市字[1991]第340號，計工二[1990]767號、[1997]內(nèi)貿(mào)函機(jī)字第559號文件中有關(guān)舊機(jī)動車交易市場管理規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)把舊機(jī)動車交易中心及有舊機(jī)動車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)注冊登記關(guān)，認(rèn)真監(jiān)督舊機(jī)動車交易行為，規(guī)范驗(yàn)證、過戶、轉(zhuǎn)籍等手續(xù)，杜絕各種非法交易的發(fā)生。第三十五條各級商品流通行政主管部門，對舊機(jī)動車交易中心及有舊機(jī)動車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)年度檢查制度。舊機(jī)動車交易中心及有舊機(jī)動車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)必須提供資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表及重大經(jīng)營活動記錄，接受年檢。第三十六條凡有下列情形之一的，屬年檢不合格：違反本辦法第三十三條規(guī)定的；經(jīng)營秩序混亂，交易行為失控，給國家和人民財產(chǎn)造成損失，情節(jié)嚴(yán)重的；不按規(guī)定及時申報材料的。第三十七條對舊機(jī)動車交易中心和有舊機(jī)動車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，有本辦法第三十三條規(guī)定非法交易行為之一的，由工商行政管理部門會同國家商品流通行政主管部門責(zé)令停止交易，沒收非法所得，并處以違反所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第三十八條對未辦理工商營業(yè)執(zhí)照，擅自開展舊機(jī)動車經(jīng)營活動者，由工商行政管理部門按無照經(jīng)營者處罰