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文檔簡介
石油化工行業(yè)安全生產與監(jiān)控系統(tǒng)TOC\o"1-2"\h\u1343第一章緒論 348691.1行業(yè)背景 3194251.2監(jiān)控系統(tǒng)的重要性 327702第二章石油化工行業(yè)安全生產概述 456812.1安全生產基本概念 4297602.2石油化工行業(yè)安全風險特點 439042.3安全生產法律法規(guī)與標準 4805第三章安全生產管理與組織 5275133.1安全生產管理原則 5282643.1.1預防為主原則 5230473.1.2全面管理原則 53433.1.3科學管理原則 5139633.2安全生產組織結構 662603.2.1企業(yè)安全生產領導機構 695643.2.2企業(yè)安全生產管理部門 62963.2.3企業(yè)車間(部門)安全生產組織 6222473.3安全生產責任制 720993.3.1企業(yè)法定代表人負總責 7212233.3.2企業(yè)各級管理人員負直接責任 7134253.3.3企業(yè)全體員工履行安全生產義務 729328第四章危險源識別與風險評估 7227634.1危險源識別方法 7104674.2風險評估技術 8164634.3風險控制措施 829376第五章安全生產規(guī)章制度 913455.1安全生產規(guī)章制度制定 9216215.1.1制定原則 915745.1.2制定內容 9145545.2安全生產規(guī)章制度執(zhí)行 962325.2.1宣傳與培訓 9261725.2.2落實責任 9322295.2.3監(jiān)督與指導 1080965.3安全生產規(guī)章制度監(jiān)督與檢查 10312935.3.1監(jiān)督機制 10320415.3.2檢查與考核 1014195.3.3持續(xù)改進 107334第六章安全教育與培訓 10234276.1安全教育內容與方法 1050096.1.1安全教育內容 10189226.1.2安全教育方法 1056386.2安全培訓組織與管理 1110666.2.1安全培訓組織 1188326.2.2安全培訓管理 11114346.3安全培訓效果評估 1116470第七章安全生產技術措施 1225027.1安全防護設施 1239217.1.1概述 12193467.1.2設計與施工要求 1263597.2安全生產監(jiān)測與控制系統(tǒng) 12125087.2.1概述 1260117.2.2系統(tǒng)組成 1233317.2.3系統(tǒng)功能 13204637.3應急處理與救援技術 13321447.3.1概述 13119507.3.2應急處理技術 13219577.3.3救援技術 1314298第八章安全生產處理 13142058.1報告與調查 137998.1.1報告 13194638.1.2調查 1429728.2處理程序 14258298.2.1立即啟動應急預案 1472008.2.2成立調查組 14193608.2.3提交調查報告 1487628.2.4處理責任人 142668.2.5總結教訓 14181638.3統(tǒng)計分析與預防 14285718.3.1統(tǒng)計分析 14251298.3.2預防措施 1529147第九章安全生產監(jiān)督管理 15178889.1安全生產監(jiān)管體制 15217479.1.1體制概述 1523119.1.2監(jiān)管職責 152119.1.3監(jiān)管機制 15300859.2安全生產監(jiān)管措施 15313879.2.1完善法規(guī)標準 1570499.2.2強化企業(yè)主體責任 15233279.2.3加大監(jiān)管力度 16236629.2.4提升監(jiān)管能力 16252819.3安全生產監(jiān)管效果評價 1645339.3.1評價指標體系 16238079.3.2評價方法 16227579.3.3評價周期 16228689.3.4評價結果運用 164945第十章安全生產信息化建設 161137410.1信息化建設規(guī)劃 162484310.2信息化平臺建設 1796410.3信息化系統(tǒng)運行與維護 17第一章緒論1.1行業(yè)背景石油化工行業(yè)作為國家經濟的重要支柱產業(yè),具有產業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、技術密集、風險大等特點。我國經濟的快速發(fā)展,石油化工行業(yè)呈現出強勁的增長勢頭。但是石油化工行業(yè)在生產過程中存在易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等危險特性,使得安全生產成為行業(yè)發(fā)展的重中之重。我國石油化工行業(yè)安全生產現狀總體穩(wěn)定,但仍存在一定的問題。,企業(yè)安全生產意識不足,安全生產投入不足,安全隱患較多;另,安全生產監(jiān)管體系不完善,安全監(jiān)管力度有待加強。因此,加強石油化工行業(yè)安全生產與監(jiān)控系統(tǒng)的研究,對于保障我國石油化工行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。1.2監(jiān)控系統(tǒng)的重要性石油化工行業(yè)的安全生產與監(jiān)控系統(tǒng)在行業(yè)運行中具有舉足輕重的地位。以下從以下幾個方面闡述監(jiān)控系統(tǒng)的重要性:(1)提高生產效率:監(jiān)控系統(tǒng)可以實時監(jiān)測生產過程中的各項參數,為企業(yè)提供準確、全面的數據支持,從而優(yōu)化生產流程,提高生產效率。(2)降低風險:監(jiān)控系統(tǒng)可以及時發(fā)覺并預警潛在的安全隱患,為企業(yè)提供采取措施的依據,降低發(fā)生的可能性。(3)提升安全管理水平:監(jiān)控系統(tǒng)有助于企業(yè)建立健全安全生產責任制度,實現安全生產的精細化管理,提高安全管理水平。(4)保障人員安全:監(jiān)控系統(tǒng)可以實時監(jiān)測生產環(huán)境中的危險氣體、有毒有害物質等,保證員工在生產過程中的人身安全。(5)促進環(huán)保與節(jié)能減排:監(jiān)控系統(tǒng)可以監(jiān)測企業(yè)排放的污染物,為企業(yè)實施環(huán)保措施提供數據支持,推動行業(yè)實現綠色可持續(xù)發(fā)展。(6)監(jiān)管需要:監(jiān)控系統(tǒng)為部門提供實時、全面的安全生產信息,有助于部門加強監(jiān)管,保證行業(yè)安全發(fā)展。石油化工行業(yè)安全生產與監(jiān)控系統(tǒng)對于保障行業(yè)安全、提高生產效率、促進環(huán)保等方面具有重要意義。在當前石油化工行業(yè)快速發(fā)展的大背景下,研究并完善監(jiān)控系統(tǒng),對于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠影響。第二章石油化工行業(yè)安全生產概述2.1安全生產基本概念安全生產是指在各類生產活動中,采取有效措施,預防的發(fā)生,保障人員生命安全和身體健康,保護財產安全,促進社會和諧穩(wěn)定的一種管理活動。安全生產旨在最大限度地減少生產過程中各種安全風險,保證生產活動順利進行。安全生產包括以下幾個基本要素:安全意識、安全管理制度、安全技術和裝備、安全培訓與教育、應急救援等。這些要素相互關聯(lián),共同構成一個完整的安全生產體系。2.2石油化工行業(yè)安全風險特點石油化工行業(yè)是高風險行業(yè),具有以下安全風險特點:(1)易燃易爆:石油化工產品多為易燃易爆物質,生產過程中易產生火災、爆炸。(2)有毒有害:石油化工行業(yè)產生的有毒有害物質較多,對人員身體健康和環(huán)境造成嚴重危害。(3)高溫高壓:石油化工生產過程中,設備運行在高溫高壓環(huán)境下,易發(fā)生泄漏、爆炸等。(4)腐蝕性:石油化工行業(yè)介質具有強烈的腐蝕性,對設備和管道造成損害,導致發(fā)生。(5)連續(xù)性:石油化工生產具有連續(xù)性,一旦發(fā)生,影響范圍較大,損失嚴重。2.3安全生產法律法規(guī)與標準我國對石油化工行業(yè)安全生產高度重視,制定了一系列法律法規(guī)和標準,以保證行業(yè)安全生產的順利進行。以下是一些主要的安全生產法律法規(guī)和標準:(1)法律法規(guī):《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等。(2)國家標準:《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《石油化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》、《石油化工企業(yè)應急預案編制導則》等。(3)行業(yè)標準:《石油化工企業(yè)安全生產標準化評審標準》、《石油化工企業(yè)安全管理人員培訓大綱》等。這些法律法規(guī)和標準為石油化工行業(yè)安全生產提供了法律依據和技術支持,有助于規(guī)范企業(yè)安全生產行為,降低風險。第三章安全生產管理與組織3.1安全生產管理原則3.1.1預防為主原則石油化工行業(yè)安全生產管理應遵循預防為主的原則,即在生產過程中,要充分考慮潛在的安全風險,采取有效的預防措施,防止的發(fā)生。預防為主原則要求企業(yè)從以下幾個方面進行:(1)建立健全安全生產管理制度;(2)加強安全生產教育和培訓;(3)完善安全生產設施和技術手段;(4)強化安全生產責任制;(5)落實安全生產檢查和整改措施。3.1.2全面管理原則安全生產管理應遵循全面管理原則,即企業(yè)要從全局出發(fā),將安全生產納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,實現安全生產與企業(yè)發(fā)展的有機結合。全面管理原則包括以下幾個方面:(1)建立安全生產目標;(2)制定安全生產規(guī)劃;(3)加強安全生產組織領導;(4)落實安全生產責任制;(5)實施安全生產考核與獎懲。3.1.3科學管理原則安全生產管理應遵循科學管理原則,即運用現代科學技術手段,對安全生產進行科學決策、科學組織和科學實施??茖W管理原則主要包括以下幾個方面:(1)運用信息化手段提高安全生產管理水平;(2)采用先進安全生產技術;(3)開展安全生產科研和技術創(chuàng)新;(4)建立安全生產專家?guī)?;?)加強安全生產監(jiān)測和預警。3.2安全生產組織結構3.2.1企業(yè)安全生產領導機構企業(yè)應設立安全生產領導機構,負責領導和協(xié)調企業(yè)的安全生產工作。安全生產領導機構的主要職責包括:(1)制定安全生產方針、政策和規(guī)章制度;(2)確定安全生產目標和任務;(3)組織實施安全生產規(guī)劃;(4)統(tǒng)籌協(xié)調企業(yè)內部安全生產資源;(5)組織開展安全生產檢查和整改。3.2.2企業(yè)安全生產管理部門企業(yè)應設立專門的安全生產管理部門,負責具體組織實施企業(yè)的安全生產工作。安全生產管理部門的主要職責包括:(1)組織制定安全生產規(guī)章制度;(2)開展安全生產教育和培訓;(3)組織實施安全生產檢查和整改;(4)負責安全生產信息的收集、整理和上報;(5)組織開展安全生產的調查和處理。3.2.3企業(yè)車間(部門)安全生產組織企業(yè)車間(部門)應設立安全生產組織,負責本車間(部門)的安全生產工作。安全生產組織的主要職責包括:(1)貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產方針、政策和規(guī)章制度;(2)開展本車間(部門)的安全生產教育和培訓;(3)組織實施本車間(部門)的安全生產檢查和整改;(4)及時發(fā)覺和消除安全隱患;(5)參與安全生產的調查和處理。3.3安全生產責任制3.3.1企業(yè)法定代表人負總責企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產的第一責任人,對企業(yè)的安全生產工作全面負責。法定代表人應履行以下職責:(1)組織制定安全生產方針、政策和規(guī)章制度;(2)保證安全生產投入;(3)組織實施安全生產規(guī)劃;(4)定期研究解決安全生產重大問題;(5)組織開展安全生產檢查和整改。3.3.2企業(yè)各級管理人員負直接責任企業(yè)各級管理人員應按照職責分工,對所管轄范圍內的安全生產工作負直接責任。主要包括以下職責:(1)貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策和規(guī)章制度;(2)組織實施本部門(車間)的安全生產任務;(3)保證本部門(車間)安全生產投入;(4)組織開展本部門(車間)的安全生產檢查和整改;(5)及時發(fā)覺和消除安全隱患。3.3.3企業(yè)全體員工履行安全生產義務企業(yè)全體員工應履行安全生產義務,積極參與安全生產工作,主要包括以下職責:(1)遵守安全生產規(guī)章制度;(2)接受安全生產教育和培訓;(3)發(fā)覺和報告安全隱患;(4)參與安全生產檢查和整改;(5)配合安全生產的調查和處理。第四章危險源識別與風險評估4.1危險源識別方法危險源識別是石油化工行業(yè)安全生產與監(jiān)控系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)。危險源識別方法主要包括以下幾種:(1)現場調查法:通過實地調查,對生產過程中的設備、設施、作業(yè)環(huán)境等進行全面檢查,發(fā)覺潛在的危險源。(2)安全檢查表法:根據國家和行業(yè)的安全標準,制定安全檢查表,對生產過程中的各個環(huán)節(jié)進行檢查,查找危險源。(3)故障樹分析(FTA):以故障樹的形式,分析生產過程中可能導致的各種因素,識別危險源。(4)事件樹分析(ETA):以事件樹的形式,分析生產過程中可能導致的各種因素,識別危險源。(5)危險與可操作性研究(HAZOP):對生產過程中的設備、設施、控制系統(tǒng)等進行系統(tǒng)分析,識別危險源。4.2風險評估技術風險評估是對危險源可能導致的概率及其嚴重程度進行評估,為風險控制提供依據。以下幾種風險評估技術:(1)定性風險評估:通過專家評分、安全檢查表等方法,對危險源可能導致的概率和嚴重程度進行定性評估。(2)定量風險評估:運用數學模型和統(tǒng)計數據,對危險源可能導致的概率和嚴重程度進行定量評估。(3)風險矩陣法:將危險源可能導致的概率和嚴重程度劃分為不同等級,通過風險矩陣進行評估。(4)蒙特卡洛模擬:通過模擬大量隨機事件,分析危險源可能導致的概率及其影響。4.3風險控制措施針對識別出的危險源和評估出的風險,需采取以下風險控制措施:(1)預防措施:對危險源進行隔離、消除或替代,降低發(fā)生的概率。(2)控制措施:對生產過程中的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,保證設備、設施和作業(yè)環(huán)境處于安全狀態(tài)。(3)應急措施:制定應急預案,提高應急處理能力,減輕損失。(4)培訓與教育:加強員工安全意識培訓,提高員工安全技能,降低人為失誤導致的風險。(5)法律法規(guī)遵循:嚴格遵守國家和行業(yè)的安全法律法規(guī),提高安全生產水平。第五章安全生產規(guī)章制度5.1安全生產規(guī)章制度制定5.1.1制定原則石油化工行業(yè)安全生產規(guī)章制度的制定,應遵循以下原則:(1)符合國家法律法規(guī)、標準和行業(yè)規(guī)范的要求;(2)充分考慮企業(yè)自身特點和實際需求,保證安全生產規(guī)章制度具有針對性和實用性;(3)明確責任分工,保證安全生產規(guī)章制度在企業(yè)內部得以有效執(zhí)行;(4)注重員工參與,提高安全生產規(guī)章制度的認同度和執(zhí)行力。5.1.2制定內容安全生產規(guī)章制度應包括以下內容:(1)安全生產目標與指標;(2)安全生產責任制;(3)安全生產組織機構與職責;(4)安全生產教育與培訓;(5)安全生產投入與保障;(6)安全生產風險識別與評估;(7)安全生產報告與處理;(8)安全生產應急預案與救援;(9)安全生產檢查與考核;(10)安全生產信息管理。5.2安全生產規(guī)章制度執(zhí)行5.2.1宣傳與培訓企業(yè)應通過多種形式,加強對安全生產規(guī)章制度的宣傳與培訓,提高員工的安全意識和執(zhí)行力。5.2.2落實責任企業(yè)應明確各部門、各崗位的安全生產職責,保證安全生產規(guī)章制度在企業(yè)內部得以有效執(zhí)行。5.2.3監(jiān)督與指導企業(yè)應加強對安全生產規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督與指導,保證各項措施落實到位。5.3安全生產規(guī)章制度監(jiān)督與檢查5.3.1監(jiān)督機制企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度監(jiān)督機制,保證安全生產規(guī)章制度執(zhí)行的公正、公平、公開。5.3.2檢查與考核企業(yè)應定期對安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查與考核,發(fā)覺問題及時整改。5.3.3持續(xù)改進企業(yè)應根據安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時調整和完善安全生產規(guī)章制度,實現持續(xù)改進。第六章安全教育與培訓石油化工行業(yè)安全生產的重要性日益凸顯,安全教育與培訓成為提高員工安全意識、提升企業(yè)安全管理水平的關鍵環(huán)節(jié)。以下為本章內容:6.1安全教育內容與方法6.1.1安全教育內容(1)安全法規(guī)與政策:對國家及地方安全生產法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度等進行宣傳教育。(2)安全知識:普及安全常識,包括火災、爆炸、中毒、泄漏等的預防、處理及應急措施。(3)安全技術:介紹石油化工行業(yè)特有的安全技術,如設備維護、檢修、操作規(guī)程等。(4)安全心理:培養(yǎng)員工良好的安全心理素質,提高預防和應對能力。(5)安全文化:弘揚安全文化,形成人人關注安全的良好氛圍。6.1.2安全教育方法(1)課堂教學:通過專業(yè)課程、講座等形式,系統(tǒng)傳授安全知識。(2)現場教學:結合實際工作場景,進行現場教學,提高員工安全操作技能。(3)網絡教育:利用網絡平臺,開展在線安全教育,實現隨時學習、隨時考核。(4)實踐活動:組織安全演練、知識競賽等活動,提高員工安全意識和技能。6.2安全培訓組織與管理6.2.1安全培訓組織(1)制定培訓計劃:根據企業(yè)安全生產實際需求,制定年度、季度、月度安全培訓計劃。(2)確定培訓對象:明確培訓對象,保證全體員工都能接受安全培訓。(3)選用培訓師資:選拔具備豐富安全生產經驗、專業(yè)素質高的員工擔任培訓師資。(4)培訓教材與課程:根據培訓內容,編寫培訓教材,設置培訓課程。6.2.2安全培訓管理(1)培訓過程管理:保證培訓過程規(guī)范、有序,對培訓效果進行跟蹤監(jiān)控。(2)培訓考核:對培訓效果進行考核,保證員工掌握所學內容。(3)培訓記錄:建立健全培訓檔案,記錄員工培訓情況,為今后培訓提供參考。(4)培訓反饋:收集員工對培訓內容的反饋,不斷優(yōu)化培訓方案。6.3安全培訓效果評估為保證安全培訓的有效性,需對培訓效果進行評估,主要包括以下幾個方面:(1)培訓覆蓋率:評估培訓是否覆蓋全體員工,保證每個人都接受過安全培訓。(2)培訓滿意度:調查員工對培訓內容、方式、師資等方面的滿意度,了解培訓的受歡迎程度。(3)培訓成果:評估員工在培訓后,安全知識、技能等方面的提升情況。(4)發(fā)生率:對比培訓前后的安全發(fā)生情況,分析培訓對預防的成效。(5)持續(xù)改進:根據評估結果,對培訓方案進行優(yōu)化和調整,不斷提高培訓質量。第七章安全生產技術措施7.1安全防護設施7.1.1概述在石油化工行業(yè)中,安全防護設施是保障安全生產的重要環(huán)節(jié)。其主要目的是預防和減少發(fā)生的可能性,降低后果的嚴重程度。安全防護設施包括但不限于以下幾方面:(1)防火防爆設施:包括防火墻、防火門、防火隔離帶、防爆電氣設備、防雷接地裝置等;(2)防泄漏設施:包括泄漏檢測與報警系統(tǒng)、泄漏隔離裝置、泄漏處理設備等;(3)防腐蝕設施:包括涂層、襯里、陰極保護等;(4)防靜電設施:包括靜電接地、靜電消除器等;(5)防中毒設施:包括有毒氣體檢測與報警系統(tǒng)、防護面具、防護服等;(6)安全防護欄桿、警示標志等。7.1.2設計與施工要求(1)安全防護設施的設計應遵循國家相關法規(guī)、標準及行業(yè)規(guī)范,結合企業(yè)實際情況,保證設施的安全、可靠、經濟、適用;(2)施工過程中,要嚴格遵循施工方案,保證施工質量;(3)設施安裝完成后,應進行調試、檢測,保證設施正常運行。7.2安全生產監(jiān)測與控制系統(tǒng)7.2.1概述安全生產監(jiān)測與控制系統(tǒng)是石油化工行業(yè)安全生產的重要保障。該系統(tǒng)通過對生產過程中的關鍵參數進行實時監(jiān)測、分析和控制,保證生產安全。7.2.2系統(tǒng)組成(1)監(jiān)測設備:包括傳感器、檢測儀表等,用于實時采集生產過程中的關鍵參數;(2)傳輸設備:包括有線、無線傳輸設備,用于將監(jiān)測數據傳輸至控制系統(tǒng);(3)控制系統(tǒng):包括控制室、現場控制站、執(zhí)行機構等,用于對生產過程進行實時監(jiān)控、預警及應急處理。7.2.3系統(tǒng)功能(1)實時監(jiān)測:對生產過程中的關鍵參數進行實時監(jiān)測,發(fā)覺異常情況及時報警;(2)數據分析:對監(jiān)測數據進行統(tǒng)計分析,為生產管理提供依據;(3)控制調節(jié):根據監(jiān)測數據,對生產過程進行自動或手動調節(jié),保證生產安全;(4)預警與應急處理:發(fā)覺潛在危險時,及時發(fā)出預警信息,并啟動應急預案。7.3應急處理與救援技術7.3.1概述應急處理與救援技術是石油化工行業(yè)安全生產的重要組成部分。其主要任務是針對突發(fā),迅速、有效地進行應急處置,減輕后果,保障人員生命安全。7.3.2應急處理技術(1)報警:通過監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)覺異常情況,及時發(fā)出報警信息;(2)預警發(fā)布:根據性質和影響范圍,向相關單位發(fā)布預警信息;(3)應急預案啟動:根據類型,啟動相應的應急預案;(4)處置:組織人員迅速進行處置,包括切斷泄漏源、隔離危險區(qū)域、疏散人員等;(5)調查與分析:對原因進行深入調查,總結經驗教訓,防止類似再次發(fā)生。7.3.3救援技術(1)救援隊伍:組建專業(yè)救援隊伍,提高救援能力;(2)救援設備:配置救援設備,如消防車、救護車、無人機等;(3)救援培訓:定期對救援人員進行培訓,提高救援技能;(4)救援演練:組織救援演練,提高應對突發(fā)的能力。第八章安全生產處理8.1報告與調查8.1.1報告石油化工企業(yè)在發(fā)生安全生產后,應立即啟動報告程序。報告應遵循以下原則:(1)及時性:發(fā)生后,應在第一時間內向企業(yè)負責人報告,并在規(guī)定時間內向上級管理部門報告。(2)準確性:報告內容應真實、準確,不得故意隱瞞或歪曲情況。(3)完整性:報告應包括發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、已采取的應急措施等。8.1.2調查調查是查明原因、分清責任的重要環(huán)節(jié)。調查應遵循以下原則:(1)客觀性:調查組應保持客觀公正,不受任何外部因素的干擾。(2)科學性:調查應采用科學的方法,保證調查結果的準確性。(3)全面性:調查范圍應全面,包括發(fā)生的直接原因、間接原因及責任人。8.2處理程序8.2.1立即啟動應急預案發(fā)生后,企業(yè)應立即啟動應急預案,組織人員進行現場救援,保證傷亡降到最低。8.2.2成立調查組企業(yè)應在發(fā)生后及時成立調查組,開展調查工作。8.2.3提交調查報告調查組應在規(guī)定時間內提交調查報告,報告內容包括原因、責任人、處理建議等。8.2.4處理責任人企業(yè)應根據調查報告,對責任人進行嚴肅處理,包括行政處罰、經濟處罰等。8.2.5總結教訓企業(yè)應總結教訓,加強安全生產管理,防止類似的再次發(fā)生。8.3統(tǒng)計分析與預防8.3.1統(tǒng)計分析企業(yè)應定期對安全生產進行統(tǒng)計分析,分析發(fā)生的規(guī)律和原因,為預防提供依據。8.3.2預防措施根據統(tǒng)計分析結果,企業(yè)應采取以下預防措施:(1)加強安全培訓,提高員工安全意識。(2)完善安全生產規(guī)章制度,保證制度落實。(3)加大安全投入,提高安全生產設施水平。(4)開展安全檢查,及時發(fā)覺和整改安全隱患。(5)建立健全應急預案,提高應急處理能力。第九章安全生產監(jiān)督管理9.1安全生產監(jiān)管體制9.1.1體制概述我國石油化工行業(yè)安全生產監(jiān)管體制以國家安全生產監(jiān)督管理總局為核心,各級地方和相關職能部門協(xié)同配合,形成了一個多層次、全方位的監(jiān)管體系。該體系主要包括國家、省、市、縣四級安全生產監(jiān)管部門,以及企業(yè)內部安全生產管理機構。9.1.2監(jiān)管職責國家安全生產監(jiān)督管理總局負責制定石油化工行業(yè)安全生產政策和法規(guī),指導、協(xié)調和監(jiān)督全國石油化工行業(yè)安全生產工作。地方各級安全生產監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內石油化工行業(yè)安全生產監(jiān)管工作,對企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督檢查。9.1.3監(jiān)管機制石油化工行業(yè)安全生產監(jiān)管機制主要包括:事前審批、事中監(jiān)管和事后處理。事前審批主要包括企業(yè)安全生產許可證、安全設施設計審查等;事中監(jiān)管包括對企業(yè)的安全生產情況進行定期檢查、督促企業(yè)落實安全生產責任等;事后處理主要包括調查處理、責任追究等。9.2安全生產監(jiān)管措施9.2.1完善法規(guī)標準加強石油化工行業(yè)安全生產法規(guī)和標準體系建設,保證法規(guī)和標準的科學性、合理性和前瞻性,為安全生產監(jiān)管提供有力支持。9.2.2強化企業(yè)主體責任推動企業(yè)落實安全生產主體責任,建立健全企業(yè)內部安全生產管理制度,提高企業(yè)安全生產水平。9.2.3加大監(jiān)管力度加強對石油化工企業(yè)的安全生產監(jiān)管,加大對安全生產違法違規(guī)行為的查處力度,保證安全生產法律法規(guī)的有效執(zhí)行。9.2.4提升監(jiān)管能力提高安全生產監(jiān)管部門的人員素質和能力,運用現代化技術手段,提升監(jiān)管效率。9.3安全生產監(jiān)管效果評價9.3.1評價指標體系建立石油
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