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文檔簡介
部隊后勤安全隱患排查一、目的
部隊后勤安全隱患排查的目的在于深入貫徹落實我國安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化部隊后勤安全管理,確保部隊后勤保障工作的安全穩(wěn)定。通過隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高部隊后勤安全水平,保障部隊官兵的生命財產(chǎn)安全,為部隊建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國部隊后勤系統(tǒng)各部隊、單位的后勤安全管理工作。
2.本制度適用于部隊后勤保障設施、設備、場所、作業(yè)過程等方面的安全隱患排查。
3.本制度適用于部隊后勤系統(tǒng)各級領(lǐng)導和全體官兵,要求各級領(lǐng)導和官兵共同參與,共同維護后勤安全。
三、職責
1.部隊后勤系統(tǒng)各級領(lǐng)導:
(1)負總責,對部隊后勤安全管理工作負領(lǐng)導責任。
(2)組織制定部隊后勤安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
(3)定期組織隱患排查,確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。
(4)對安全隱患整改情況進行跟蹤督促,確保整改到位。
2.部隊后勤系統(tǒng)安全管理部門:
(1)具體負責組織、協(xié)調(diào)、指導部隊后勤安全隱患排查工作。
(2)對部隊后勤安全隱患排查情況進行匯總、分析,提出整改意見。
(3)建立健全安全隱患檔案,對安全隱患整改情況進行記錄和監(jiān)控。
(4)定期對部隊后勤安全管理人員進行培訓,提高安全管理水平。
3.部隊后勤系統(tǒng)全體官兵:
(1)積極參與安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。
(2)遵守部隊后勤安全管理制度,自覺維護后勤安全。
(3)配合相關(guān)部門進行安全隱患整改,確保整改措施落實到位。
(4)加強安全意識,提高自我保護能力,預防安全事故的發(fā)生。
四、隱患排查范圍
1.人員安全管理:檢查部隊后勤人員的安全意識、安全培訓情況,以及安全職責的落實情況。
2.設施設備安全:對后勤保障設施、設備進行安全性檢查,包括但不限于以下方面:
-建筑物結(jié)構(gòu)安全:檢查后勤用房、倉庫、食堂等建筑物的結(jié)構(gòu)安全,確保無裂縫、傾斜等安全隱患。
-電氣設備安全:檢查電線、電纜、配電箱、開關(guān)等電氣設備的安全狀態(tài),防止電氣火災和觸電事故。
-燃氣設備安全:檢查燃氣管道、閥門、爐具等燃氣設備的安全性,防止燃氣泄漏和爆炸事故。
-消防設施安全:檢查消防栓、滅火器、疏散指示標志等消防設施的有效性,確保消防通道暢通。
3.作業(yè)過程安全:對后勤保障作業(yè)過程中的安全隱患進行排查,包括:
-食堂烹飪作業(yè):檢查廚房設備使用、食品加工流程、衛(wèi)生條件等是否存在安全隱患。
-倉庫管理作業(yè):檢查倉庫物品存儲、搬運、裝卸等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位。
-車輛運輸作業(yè):檢查車輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、運輸路線安全等。
4.環(huán)境安全:對后勤保障區(qū)域的環(huán)境安全隱患進行排查,包括:
-環(huán)境衛(wèi)生:檢查垃圾處理、排水系統(tǒng)、衛(wèi)生設施等是否合規(guī),防止環(huán)境污染和疾病傳播。
-地面及設施:檢查道路、操場、停車場等地面設施是否平整、牢固,防止跌倒、摔傷等事故。
5.應急管理:檢查應急管理體系建設,包括應急預案的制定、應急物資的儲備、應急演練的開展等。
6.安全防護措施:檢查安全防護設施的有效性,包括安全防護網(wǎng)、防護欄、警示標志等。
7.其他潛在風險:針對部隊后勤保障的特殊性,排查可能存在的其他安全隱患,如網(wǎng)絡安全、信息安全等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對部隊后勤保障全領(lǐng)域進行全面的隱患排查。此檢查通常由部隊后勤管理部門組織,涉及安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生、裝備等多個部門共同參與。檢查內(nèi)容應包括人員安全意識、設施設備安全、作業(yè)過程安全、環(huán)境安全、應急管理等多個方面。綜合檢查至少每年進行一次,確保對后勤保障工作的全面審視。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入隱患排查。此類檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負責,如電氣安全檢查由電氣工程師負責,消防設施檢查由消防專業(yè)人員負責。專業(yè)檢查能夠發(fā)現(xiàn)專業(yè)性強、技術(shù)要求高的安全隱患,通常根據(jù)實際情況定期進行。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的特點和可能出現(xiàn)的自然災害、氣候變化等因素進行的隱患排查。例如,夏季進行防暑降溫設施的檢查,冬季進行供暖設備的檢查。季節(jié)性檢查旨在預防季節(jié)性安全隱患,確保后勤保障工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進行的隱患排查,特別是在長假期間,由于人員流動量大、值班人員減少,容易產(chǎn)生安全隱患。此類檢查重點檢查值班安排、應急響應措施、重要設施的安全狀態(tài)等,確保節(jié)假日期間的安全無虞。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指后勤保障人員在工作過程中對職責范圍內(nèi)的安全隱患進行的經(jīng)常性檢查。這種檢查應及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的小問題,防止問題擴大。定期檢查則是指根據(jù)實際情況制定的周期性檢查,如每周、每月進行的固定檢查。定期檢查有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患,保持后勤保障工作的安全狀態(tài)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備停工與啟動:檢查長假期間停工的工業(yè)設備是否按照規(guī)定程序進行停機,以及長假結(jié)束后設備啟動前是否進行了必要的安全檢查和試運行。
2.安全防護設施:確保所有工業(yè)設備的安全防護設施處于良好狀態(tài),如防護罩、限位器等,防止長假期間無人監(jiān)管時設備異常啟動造成傷害。
3.電氣安全:對電氣線路和設備進行徹底檢查,確保無裸露電線、短路和漏電現(xiàn)象,避免電氣火災。
4.消防設施:檢查消防設施的完好性,包括消防栓、滅火器、疏散指示標志等,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
5.應急預案:驗證長假期間的應急預案是否完備,包括緊急聯(lián)絡人名單、應急響應流程、應急物資和設備的準備情況。
6.安全警示:在顯眼位置設置安全警示標志,提醒值班人員和非值班人員注意潛在的安全風險。
7.安全記錄:檢查長假期間的安全生產(chǎn)日志,確保記錄完整,能夠反映長假期間的安全狀況和應急處理情況。
8.安全培訓:對值班人員進行必要的安全培訓,確保他們了解并能夠處理可能發(fā)生的緊急情況。
9.安全巡查:制定長假期間的巡查計劃,確保值班人員按照計劃對關(guān)鍵區(qū)域和設備進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
10.安全隔離:對處于維修狀態(tài)或存在安全隱患的設備進行隔離,防止誤操作或非授權(quán)人員接觸造成安全事故。
(二)交通安全
1.車輛檢查:長假前對所有車輛進行徹底的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì):核實駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,且無疲勞駕駛的風險。
3.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,合理規(guī)劃行車路線,避開擁堵和事故高發(fā)區(qū)域,確保行車安全。
4.安全教育:對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和應急處理能力。
5.車輛維護保養(yǎng):制定長假期間的車輛維護保養(yǎng)計劃,確保在長途行車過程中車輛能夠得到及時的保養(yǎng)和維護。
6.應急物資配備:為車輛配備必要的應急物資,如急救包、滅火器、拖車繩、備用輪胎等,以應對可能發(fā)生的緊急情況。
7.行車記錄:要求駕駛員記錄行車日志,包括行駛時間、路線、休息時間等信息,以便監(jiān)控駕駛員的工作狀態(tài)和行車安全。
8.事故預防措施:制定事故預防措施,包括惡劣天氣下的行車指南、突發(fā)事件的處理程序等,減少事故發(fā)生的風險。
9.實時監(jiān)控:利用GPS等實時監(jiān)控系統(tǒng)跟蹤車輛位置和狀態(tài),確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理可能的交通安全問題。
10.應急響應:制定詳細的應急響應計劃,確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速啟動應急程序,減少事故造成的損失和影響。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染源控制:檢查部隊后勤活動中可能產(chǎn)生的各類污染源,包括廢水、廢氣、固廢等,確保其排放和處理符合國家環(huán)境保護標準和法規(guī)。
2.廢水處理:對廢水排放系統(tǒng)進行檢查,確保污水處理設施正常運行,無泄漏,監(jiān)測排放水質(zhì)達到環(huán)保要求。
3.廢氣排放:檢測鍋爐、發(fā)電機等排放的廢氣是否經(jīng)過處理,確保排放的廢氣中污染物含量在規(guī)定限值以下。
4.固廢處理:檢查固體廢物的分類、收集、存儲和處理流程,確保有害廢物得到安全處置,避免污染土壤和地下水。
5.環(huán)境監(jiān)測:定期對部隊后勤區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等,確保環(huán)境質(zhì)量達標。
6.應急預案:制定應對突發(fā)環(huán)境事件的應急預案,包括化學泄漏、油品泄露等情況的處理流程和應急措施。
7.環(huán)保設施維護:對環(huán)保設施進行定期維護和檢查,確保設施正常運行,如凈化器、隔音屏障等。
8.環(huán)保法規(guī)培訓:對相關(guān)人員進行環(huán)保法規(guī)和知識的培訓,提高環(huán)保意識和遵守環(huán)保法規(guī)的自覺性。
9.環(huán)保宣傳教育:開展環(huán)保宣傳教育活動,提高全體官兵的環(huán)保意識,促進環(huán)保行為的形成。
10.環(huán)境風險評估:對部隊后勤活動可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響進行評估,采取相應措施減少負面影響,保護生態(tài)環(huán)境。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
-重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
-較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
-一般隱患:可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
2.隱患級別的判定由專業(yè)人員進行評估,并依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)標準和規(guī)定進行分類。
3.對于不同級別的隱患,應采取不同的處理措施和管理流程,確保隱患得到有效控制。
八、隱患排查管理
1.隱患排查工作應納入部隊后勤日常管理范疇,形成制度化、常態(tài)化的管理模式。
2.隱患排查管理應遵循“預防為主、綜合治理”的原則,確保排查工作全面、深入、細致。
3.部隊后勤系統(tǒng)應建立隱患排查檔案,詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復查情況。
4.對于排查出的隱患,應及時制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保隱患整改到位。
5.對重大隱患應立即上報,并啟動緊急預案,采取臨時控制措施,防止事故發(fā)生。
6.隱患整改完成后,應進行復查驗證,確保整改效果符合安全要求。
7.定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,評估隱患排查管理的效果,不斷優(yōu)化隱患排查流程和方法。
8.加強隱患排查信息化建設,利用信息技術(shù)提高隱患排查的效率和準確性。
9.對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予表彰和獎勵,激發(fā)官兵參與隱患排查的積極性。
10.對未能及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患造成事故的責任人,應依據(jù)情節(jié)嚴重程度追究責任。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-隱患排查結(jié)束后,應及時編寫事故隱患排查報告,報告應詳細記錄排查時間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問題及評估結(jié)果。
-報告中應包含隱患的描述、可能導致的后果、臨時控制措施、整改建議和整改期限。
-報告應由排查負責人簽字確認,并提交給部隊后勤安全管理部門。
-對于重大隱患,應立即編寫緊急報告,及時上報給上級領(lǐng)導和相關(guān)部門。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類建檔,建立完整的隱患檔案,檔案內(nèi)容應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施和整改結(jié)果。
-隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-對于正在整改的隱患,應定期更新檔案信息,記錄整改進度和整改效果。
-整改完成后,應進行復查,并將復查結(jié)果記錄在檔案中,以備后續(xù)監(jiān)控和審計。
-隱患檔案應作為部隊后勤安全管理的重要資料,定期進行審查,確保檔案信息的準確性和完整性。
-隱患檔案應保密管理,防止信息泄露,確保安全信息的可靠性。
-部隊后勤安全管理部門應定期對隱患檔案進行匯總分析,為改進隱患排查和管理提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估部隊后勤安全隱患排查工作的效果,促進安全隱患排查制度化和規(guī)范化,提高部隊后勤安全管理水平。
2.考核內(nèi)容:
-隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況。
-隱患排查工作的開展情況,包括排查頻率、排查質(zhì)量、隱患整改等。
-安全管理人員和官兵的安全意識和安全技能。
-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。
-應急預案的制定和應急響應能力。
3.考核方式:
-定期考核:每季度或每半年對部隊后勤安全隱患排查工作進行一次全面考核。
-不定期抽查:根據(jù)實際情況,對隱患排查工作進行的隨機抽查。
-綜合評估:結(jié)合隱患排查報告、檔案記錄、事故發(fā)生情況等進行綜合評估。
4.考核流程:
-考核前,由部隊后勤安全管理部門制定考核方案,明確考核標準、考核內(nèi)容和考核流程。
-考核時,由考核小組按照考核方案進行,考核結(jié)果應公正、客觀、
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