《城市遺產(chǎn)的類型綜述》4900字

城市遺產(chǎn)的類型綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u9007城市遺產(chǎn)的類型綜述 126278一、以保護(hù)等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn) 162241.世界遺產(chǎn) 1169152.各級(jí)文物保護(hù)單位 2122183.尚未納入官方管理體系內(nèi)的城市遺產(chǎn) 228773二、以保護(hù)范圍為標(biāo)準(zhǔn) 4292351.單體文物 4162042.歷史地段/文化街區(qū)/城區(qū) 4180863.歷史城市 529209三、建成時(shí)間和價(jià)值意義 6悠久的歷史和廣闊的疆域造就了我國(guó)數(shù)量豐富、種類繁多且各具特色的文化遺產(chǎn)資源。由于城市遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)象并沒有明確的“官方界定”，因此，我國(guó)的城市遺產(chǎn)保護(hù)一直以來只能根據(jù)不同的遺產(chǎn)類型，藉由“世界遺產(chǎn)”“文物保護(hù)單位”及“歷史文化名城”保護(hù)制度來實(shí)現(xiàn)。為了更好地闡明城市遺產(chǎn)保護(hù)“保什么”以及“怎么?！钡膯栴}，現(xiàn)以保護(hù)等級(jí)、保護(hù)范圍、建成時(shí)間和價(jià)值意義為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市遺產(chǎn)進(jìn)行大致分類。一、以保護(hù)等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)1.世界遺產(chǎn)世界遺產(chǎn)，指經(jīng)由聯(lián)合國(guó)教科文組織的審核，被獲準(zhǔn)進(jìn)入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然和文化遺產(chǎn)。自1985年12月加入《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》以來，截至2019年，我國(guó)共有55項(xiàng)文化和自然遺產(chǎn)進(jìn)入了《世界遺產(chǎn)名錄》，其中文化遺產(chǎn)37項(xiàng)、文化與自然雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)、自然遺產(chǎn)14項(xiàng)。WorldHeritageList[EB/OL].UnitedNationsEducational,Scientific,andCulturalOrganization./en/list/.在55項(xiàng)世界遺產(chǎn)中，可歸入城市遺產(chǎn)的占了很大一部分比重，如北京及沈陽故宮、承德避暑山莊、曲阜“三孔”（孔府、孔廟、孔林）、平遙古城、鼓浪嶼、良渚古城遺址等。這些世界文化遺產(chǎn)，由于價(jià)值之突出、申報(bào)難度之大，成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)以及各級(jí)政府開展遺產(chǎn)保護(hù)工作的中心WorldHeritageList[EB/OL].UnitedNationsEducational,Scientific,andCulturalOrganization./en/list/.2.各級(jí)文物保護(hù)單位世界遺產(chǎn)是由聯(lián)合國(guó)核定的世界范圍內(nèi)遺產(chǎn)保護(hù)的最高等級(jí)，文物保護(hù)單位則是我國(guó)不可移動(dòng)文物管理保護(hù)的基本制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三條規(guī)定：“古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位和市、縣級(jí)文物保單位?！?961年3月4日，國(guó)務(wù)院公布了第一批108處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，正式開啟了我國(guó)的“文物保護(hù)單位”制度。2019年10月16日，\t"/item/%E5%85%A8%E5%9B%BD%E9%87%8D%E7%82%B9%E6%96%87%E7%89%A9%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E5%8D%95%E4%BD%8D/_blank"國(guó)務(wù)院公布第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的數(shù)量達(dá)到了5058處。作為我國(guó)對(duì)不可移動(dòng)文物所核定的最高保護(hù)級(jí)別，有關(guān)全國(guó)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理制度也最為嚴(yán)格：根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十五條、第十七條、第二十條規(guī)定，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的登記與保護(hù)由?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）級(jí)文物行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門備案；不允許拆除全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，若須移遷必須經(jīng)由省（自治區(qū)、直轄市）政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、挖掘等作業(yè)或?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程的，須經(jīng)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)政府征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意后考量批準(zhǔn)。省級(jí)文物保護(hù)單位的核定、公布和管理由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）一級(jí)政府負(fù)責(zé)，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或備案；市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的核定、公布和管理分別由市、自治州及縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，并報(bào)省、自治區(qū)或直轄市政府批準(zhǔn)或備案。遷移或拆除省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位，或在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)、鉆探、挖掘及爆破等作業(yè)，須保證文保單位的安全，并經(jīng)由公布該文物保護(hù)單位的相關(guān)級(jí)別政府在征得上一級(jí)政府文物行政部門同意的前提下審核批準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十三條、第十七條、第二十條。3.尚未納入官方管理體系內(nèi)的城市遺產(chǎn)除了世界文化遺產(chǎn)和各級(jí)文物保護(hù)單位之外，城市中還存在著一部分具有一定遺產(chǎn)價(jià)值但尚未被列入任何一級(jí)文物保護(hù)單位的實(shí)體遺存，如曾被譽(yù)為東莞清代三大名園之一的道生園道生園曾位于廣東省東莞市莞城區(qū)西隅道富巷，道生園曾位于廣東省東莞市莞城區(qū)西隅道富巷，是清代名士張嘉謨的私家園林，面積約750平方米，是一座三間三進(jìn)九座的建筑群，布局為平庭和水亭的中庭串列式，園中有慎余堂、四照軒、曼陀花館、問花小榭等建筑。由于未申報(bào)文物保護(hù)單位，道生園破損嚴(yán)重，在2013年10月被被夷為平地，引發(fā)了許多市民的惋惜和抗議。郭氏家族墓地位于西安，是唐代汾陽王郭子儀及其子孫后代的墓葬群，在西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)中進(jìn)行了“搶救性發(fā)掘”，但并未采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2012年，郭氏宗親提出抗議，要求立即停止毀壞性挖掘郭氏家族古墓群，歸還先祖遺骨復(fù)葬，并建立遺址公園實(shí)施保護(hù)。毫無疑問，保護(hù)等級(jí)的高低決定了城市遺產(chǎn)得到的重視程度。對(duì)世界遺產(chǎn)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)的力度最大、規(guī)則最完善、社會(huì)關(guān)注度最高，次之為省級(jí)文物保護(hù)單位?？梢哉f，當(dāng)前，世界遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的價(jià)值基本能夠得到相對(duì)廣泛而準(zhǔn)確的認(rèn)知，保護(hù)規(guī)則和管理機(jī)制較為完善。與文保級(jí)別較高的城市遺產(chǎn)境遇不同的是，市、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位普遍存在著價(jià)值認(rèn)識(shí)不足、疏于管理、資金欠缺等問題，近年來在城市建設(shè)中極易遭受不同程度的損毀。而未被列入文物保護(hù)單位的遺存所面臨的生存危機(jī)則更為嚴(yán)峻：由于缺少“名分”，這些文物古跡得不到應(yīng)有的保護(hù)與修繕，導(dǎo)致破損加劇，進(jìn)而更失去了被列入各級(jí)文保單位的資格。例如，始建于1369年的老濟(jì)南督城隍廟是山東省內(nèi)現(xiàn)存最大的一處督城隍廟，也是濟(jì)南市現(xiàn)存最古老的建筑之一，1979年被列入濟(jì)南市第一批文物保護(hù)單位。由于維修資金不到位、房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、居民搬遷難度大等原因，濟(jì)南督城隍廟未能得到妥善的保護(hù)和修繕，僅存的山門、二門、戲臺(tái)等毀壞嚴(yán)重，歷史風(fēng)貌與民俗特色無處可尋。據(jù)文物管理部門統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南市具有文物價(jià)值的歷史建筑、古代墓葬等超過1000處，而其中只有200余處被列為文物保護(hù)單位，有些建筑甚至還在申報(bào)文保單位的過程中就被拆毀了。陳晶.荒蕪城隍廟屋頂?shù)臉涠?米高了[N].山東商報(bào),2015-04-20陳晶.荒蕪城隍廟屋頂?shù)臉涠?米高了[N].山東商報(bào),2015-04-20(A8版).于明效，李龍.濟(jì)南646歲督城隍廟年久失修成出租房將修繕保護(hù)[EB/OL].大眾網(wǎng)./shandong/sdnews/201505/t20150516_12390069.htm.2015-05-16/2016-01-01.尚未進(jìn)入各級(jí)文物保護(hù)單位名錄的城市遺產(chǎn)，有些雖然不具備突出的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，但承載著難以替代的城市記憶，對(duì)歷史環(huán)境整體風(fēng)貌特征的形成具有一定的價(jià)值。這些遺產(chǎn)如果在發(fā)展建設(shè)中被拆除或毀壞嚴(yán)重，對(duì)于城市文脈的傳承是不可挽回的損失。2017年，國(guó)家文物局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)工作的通知》，公益性基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式等可以成為文化遺產(chǎn)保護(hù)資金籌措的新渠道，創(chuàng)新文物展示利用，允許社會(huì)團(tuán)體或企業(yè)自主選擇利用形式和運(yùn)營(yíng)模式，以此來加強(qiáng)對(duì)分布廣泛、數(shù)量豐富、類型多樣的一般可移動(dòng)文物的保護(hù)。二、以保護(hù)范圍為標(biāo)準(zhǔn)1.單體文物可移動(dòng)文物與不可移動(dòng)文物共同構(gòu)成了我國(guó)保護(hù)體系中的“文物”的概念。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二條，受到國(guó)家法律保護(hù)的文物包括：具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的古代墓葬、古代文化遺址、古代建筑、石窟寺、石刻及壁畫；與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或著名人物相關(guān)及具有重要紀(jì)念、教育或史料價(jià)值的近現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物與代表建筑；各個(gè)歷史時(shí)期的珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；各個(gè)歷史時(shí)期的重要文獻(xiàn)資料及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、圖書資料等；反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物；以及具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石。無論是數(shù)量及種類豐富的可移動(dòng)文物，還是不可移動(dòng)的單體建筑遺存、考古遺址，都代表著城市遺產(chǎn)保護(hù)中最基本的“點(diǎn)”。2.歷史地段/文化街區(qū)/城區(qū)隨著對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)不斷深入，為了消解城市發(fā)展與歷史保護(hù)的沖突，城市遺產(chǎn)的保護(hù)視野逐步拓展，由“點(diǎn)”開始向“線”“面”轉(zhuǎn)變，保護(hù)方法更加注重整體性。1986年，國(guó)務(wù)院在公布第二批歷史文化名城的文件中提出，應(yīng)保護(hù)那些文物古跡較為集中，或能較完整體現(xiàn)某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌與地方或民族特色的街區(qū)、建筑群及小鎮(zhèn)等。各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）或市（縣）級(jí)政府可根據(jù)歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，核定、公布各級(jí)“歷史文化保護(hù)區(qū)”?！秶?guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)建設(shè)部、文化部關(guān)于請(qǐng)公布第二批國(guó)家歷史文化名城名單報(bào)告的通知》（1986）。根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，歷史地段是能真實(shí)反映特定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族、地方特色的地區(qū)。歷史文化街區(qū)是經(jīng)由?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）政府核定公布，歷史建筑集中成片、文物保存特別豐富、能夠較真實(shí)和完整地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局及歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的歷史地段。城鎮(zhèn)中能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過程或某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌的地區(qū)屬于歷史城區(qū)，特指歷史范圍清楚、格局和風(fēng)貌保存較為完整、需要保護(hù)的地區(qū)。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50357-2018）。可見，歷史地段和歷史文化街區(qū)的確定標(biāo)準(zhǔn)，重在風(fēng)貌特征的顯著性、一致性及歷史遺存的豐富性、真實(shí)性，歷史文化街區(qū)還必須擁有一定的規(guī)模。由于相當(dāng)一部分歷史地段和歷史文化街區(qū)至今仍發(fā)揮著使用功能，近年來對(duì)這類“活態(tài)”遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)強(qiáng)調(diào)社區(qū)聯(lián)系與文化表達(dá)的延續(xù)性，不是將遺產(chǎn)視為靜止、孤立的存在，而是充分發(fā)揮遺產(chǎn)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的綜合價(jià)值，同時(shí)激發(fā)社區(qū)活力。2015年，國(guó)家文物局及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)定了首批中國(guó)歷史文化街區(qū)，包括北京市皇城歷史文化街區(qū)、天津市五大道歷史文化街區(qū)、蘇州市平江歷史文化街區(qū)、福州市三坊七巷歷史文化街區(qū)等在內(nèi)的30個(gè)街區(qū)榜上有名?！蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部國(guó)家文物局關(guān)于公布第一批中國(guó)歷史文化街區(qū)的通知》（2015）。3.歷史城市歷史城市的范圍更廣，是包容年代不同、類型各異的遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)性、整體性空間，我國(guó)對(duì)歷史城市的保護(hù)主要通過歷史文化名城制度來落實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，保存文物特別豐富并具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。歷史文化名城保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院制定，所在地政府負(fù)責(zé)編制具體保護(hù)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十四條。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十四條。我國(guó)的歷史文化名城體系分為國(guó)家級(jí)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)兩個(gè)層次。截至2021年6月，已有137座城市入選國(guó)家歷史文化名城。這些城市可根據(jù)其各自的特點(diǎn)分為七個(gè)類型：（1）歷史古都型，以年代久遠(yuǎn)的都城風(fēng)貌和豐富的古代遺存為主要特點(diǎn)，包括北京、洛陽、西安、安陽等；（2）傳統(tǒng)風(fēng)貌型，以至今依然保留傳統(tǒng)的城市風(fēng)貌、格局為主要特點(diǎn)，包括平遙、閬中、麗江、黟縣等；（3）一般史跡型，以城市中廣泛分布著不同年代、不同類型的歷史遺存為主要特點(diǎn)，這一類歷史文化名城數(shù)量最多，包括沈陽、濟(jì)南、鄭州、長(zhǎng)沙等；（4）風(fēng)景名勝型，以城市建成環(huán)境與自然環(huán)境共同塑造城市典型風(fēng)貌為主要特點(diǎn)，包括海口、蘇州、桂林、大理等；（5）地域及民族特色型，以獨(dú)特的地域文化或民族風(fēng)情為主要特點(diǎn)，包括呼和浩特、拉薩、吐魯番等；（6）近現(xiàn)代史跡型，該城市在近現(xiàn)代歷史中占有獨(dú)特地位或以近現(xiàn)代歷史遺存為主要城市遺產(chǎn)資源，包括天津、南通、哈爾濱、瑞金等；（7）特殊職能型，此類城市普遍具有某種特定的、在歷史上占據(jù)重要地位的職能，包括泉州、景德鎮(zhèn)、大同等。為了加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù)，我國(guó)相繼制定了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》（2005）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008），明確了歷史文化名城的申報(bào)審批、規(guī)劃制定、保護(hù)措施和法律責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)行的城市遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)制中，單體文物、歷史地段（歷史文化街區(qū)/歷史城區(qū)）和歷史文化名城共同構(gòu)成了城市遺產(chǎn)保護(hù)的三個(gè)層次。三、建成時(shí)間和價(jià)值意義根據(jù)文保等級(jí)和遺產(chǎn)類型進(jìn)行針對(duì)性保護(hù)，是我國(guó)保護(hù)管理城市遺產(chǎn)的基本模式。除此之外，城市遺產(chǎn)還可以按照建成時(shí)間和是否具有普遍意義進(jìn)行分類。城市社會(huì)始終處于動(dòng)態(tài)發(fā)展之中。城市遺產(chǎn)創(chuàng)造于不同的歷史時(shí)期，而城市發(fā)展的延續(xù)性又使這些年代各異甚至?xí)r間跨度極長(zhǎng)的遺產(chǎn)共同存在于特定的空間范圍內(nèi)。以1840年為分界線，城市遺產(chǎn)被劃分為古代遺產(chǎn)和近現(xiàn)代遺產(chǎn)。以江蘇省南京市為例。這座城市共擁有55處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中古代遺址、建筑、墓葬、石刻等共計(jì)25處，包括南京人化石地點(diǎn)（舊石器時(shí)代）、大報(bào)恩寺遺址（東晉至清）、南朝陵墓石刻（南朝）、明孝陵（明代）、鼓樓（始建于明代）、甘熙宅第（清代）等；另外30處為近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑，其中包括金陵女子大學(xué)舊址（1923）、雨花臺(tái)烈士陵園（1927-1949）、中山陵（1929）、拉貝舊居（1934-1938）、利濟(jì)巷慰安所舊址（民國(guó)）、八路軍駐南京辦事處（1937）等。全國(guó)重點(diǎn)文保單位名單[EB/OL].南京