DB37T 4450-2021 客運(yùn)索道安全評(píng)估指南　

37Guidelinesforsafetyassessmentofpassengerropeway2021-12-13發(fā)布I 2 2 2 2 3 3 5 5 5 6 6 6 6 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。1客運(yùn)索道安全評(píng)估指南GB/T34024客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)客運(yùn)索道安全評(píng)估safetyas4評(píng)估工作組4.1基本條件4.2評(píng)估工作組成員評(píng)估工作組人員宜由3名（含）以上符合要求的人員組成。評(píng)估工作組人員宜具備基本的安全管理4.3評(píng)估工作組組長(zhǎng)評(píng)估工作組組長(zhǎng)宜具有高級(jí)技術(shù)職稱以上資格，熟悉相關(guān)程a)熟悉客運(yùn)索道的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；b)知悉客運(yùn)索道安全評(píng)估工作程序；2c)不宜受任何偏見(jiàn)影響；d)能保障安全評(píng)估公正實(shí)施的組織能力；e)當(dāng)評(píng)估不宜達(dá)成一致時(shí)能有仲裁能力。5安全評(píng)估程序5.1一般規(guī)定客運(yùn)索道安全評(píng)估，宜在確定的評(píng)估對(duì)象，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。安全評(píng)估過(guò)程可借鑒圖1,其工作宜建立以下內(nèi)容：——評(píng)估對(duì)象；——視情況建立安全評(píng)估工作組；——評(píng)估對(duì)象相關(guān)信息的征集；——危險(xiǎn)情節(jié)的辨識(shí)，安全評(píng)估表的編制；——現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研；——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的開(kāi)展；——安全等級(jí)的評(píng)定；——安全評(píng)估報(bào)告的出具；——高風(fēng)險(xiǎn)的，宜采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，可視情形二次評(píng)估。編制評(píng)估表現(xiàn)場(chǎng)安全檢查安全等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖1安全評(píng)估過(guò)程5.2安全評(píng)估對(duì)象確定安全評(píng)估對(duì)象，可以是客運(yùn)索道的整個(gè)系統(tǒng)，或者客運(yùn)索道的運(yùn)營(yíng)安全管理、線路設(shè)施、運(yùn)載索、主電機(jī)、可控硅室、驅(qū)動(dòng)輪、迂回輪、站內(nèi)脫掛設(shè)備、站內(nèi)安全檢測(cè)及信號(hào)裝置、制動(dòng)系統(tǒng)、緊急驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、張緊系統(tǒng)、運(yùn)載工具、車(chē)庫(kù)、其它設(shè)備、配電室、控制室、通訊與網(wǎng)絡(luò)、索道應(yīng)急救援、備件庫(kù)、油品庫(kù)、運(yùn)營(yíng)輔助設(shè)施等一個(gè)或多個(gè)子系統(tǒng)，索道使用單位宜根據(jù)自身確定評(píng)估對(duì)象。5.3編制評(píng)估表3——客運(yùn)索道的基本情況（設(shè)計(jì)、制作、安裝、改造、修理、使用單位信息和施工日期等）；——客運(yùn)索道使用單位相關(guān)制度（技術(shù)檔案管理制度、安全操作規(guī)程、日常檢查及定期自行檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、定期報(bào)檢制度、備品備件管理制度、作業(yè)和服務(wù)人員管理制度、救援及聯(lián)合演練制度、突發(fā)事件及應(yīng)急處置制度、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他制度）的建立和——客運(yùn)索道運(yùn)行和環(huán)境狀況、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄，以及自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況——針對(duì)失效模式和原因所進(jìn)行的相關(guān)檢驗(yàn)和測(cè)試的結(jié)果（視情形選擇5.4現(xiàn)場(chǎng)安全檢查宜對(duì)評(píng)估表中評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、資度評(píng)估。各索道宜結(jié)合實(shí)際制定有針對(duì)性的評(píng)估準(zhǔn)則，可借鑒5索道停運(yùn)30d43不符合內(nèi)部安全管理制傷殘等級(jí)7～10索道停運(yùn)2d~2不符合索道安全操作程不構(gòu)成傷殘的輕內(nèi)1無(wú)45違反客運(yùn)索道相關(guān)5人：未履行規(guī)章制度和操作規(guī)程；重大設(shè)備維修作業(yè)4危害的發(fā)生不容易但未有效執(zhí)行或控測(cè)3危害的發(fā)生容易被沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品52危害一旦發(fā)生能及人：人員作業(yè)具備基本的個(gè)人防護(hù)用品、裝備等；防護(hù)用品、裝備基本完好、有效；統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害或發(fā)出警報(bào)，容易施1有充分、有效的防環(huán)：對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境因素有全面、明確的分析和辨識(shí)，并做出相管：建立并良好執(zhí)行了規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)5.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)或運(yùn)行，對(duì)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期評(píng)估工作結(jié)束后，各索道宜結(jié)合自身實(shí)際制定或參照以下準(zhǔn)則對(duì)客運(yùn)索道整體安全等級(jí)評(píng)定：5.8結(jié)論a)對(duì)于安全評(píng)估認(rèn)定為四級(jí)的，宜建議評(píng)估6c)對(duì)于安全評(píng)估認(rèn)定為二級(jí)的，宜采取安全措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)；5.9降低風(fēng)險(xiǎn)的安全措施和建議對(duì)安全等級(jí)為三級(jí)及以上的客運(yùn)索道子系統(tǒng)和零部件，宜結(jié)合實(shí)際降低風(fēng)險(xiǎn)或采用以下方法：d)宜結(jié)合實(shí)際，改變使用、檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)程序；e)宜增加防護(hù)或安全裝置，在索道突發(fā)事故或部件失效時(shí)，防護(hù)裝置生效；——評(píng)估結(jié)論及建議；——安全評(píng)估工作組成員名單。a)設(shè)備來(lái)源（產(chǎn)品質(zhì)量證明7h)站內(nèi)安全檢測(cè)及信號(hào)裝置；概率備注128評(píng)估日期：91212…各索道宜結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的建立相關(guān)評(píng)估項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，管理制度可借鑒表B.1有客運(yùn)索道設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告；有產(chǎn)品合格證；有安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；未使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的設(shè)備；更換的零部件有產(chǎn)品合格證23456建立以崗位責(zé)任制為核心的客運(yùn)索道運(yùn)行管理規(guī)章制度或客運(yùn)索道運(yùn)行管理規(guī)章制度，宜建立的規(guī)章制度有（1)客運(yùn)索道安全管理機(jī)構(gòu)（需要設(shè)置時(shí)）和相關(guān)人員崗位職責(zé)2）客運(yùn)索道經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度3）客運(yùn)索道使用登記、定期檢驗(yàn)管理制度4）客運(yùn)索道隱患排查治理制度5）客運(yùn)索道安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度6）客運(yùn)索道7按規(guī)定要求建立設(shè)備安全操作規(guī)程、檢修規(guī)程、服務(wù)規(guī)程；操作規(guī)程懸掛或張8建立完善的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄；建立完善的重點(diǎn)設(shè)備外殼溫度監(jiān)控記錄）；建立完善的拖牽索道抱索器年度檢驗(yàn)拆檢記錄；建立零部件更換記錄；建立完善的救護(hù)演習(xí)記錄；建立完善的運(yùn)行故障和事故記錄；建立交接班記錄；建立99護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告；(9)客運(yùn)索道運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備故障和事故記錄及事故處理報(bào)告10）應(yīng)急救援演練記錄應(yīng)急預(yù)案及演練按規(guī)定定期開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練并保存應(yīng)123456789螺栓無(wú)松動(dòng)，所有輪襯軸承正常，輪胎無(wú)破損、氣壓正常，皮帶無(wú)螺栓無(wú)松動(dòng)，車(chē)門(mén)正常，抱索器外觀正常、各輪軸承正常，抱索器螺栓無(wú)松動(dòng)，輪襯軸承無(wú)損