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文檔簡介

火災(zāi)隱患排查治理制度一、目的

本火災(zāi)隱患排查治理制度旨在貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防工作,建立健全火災(zāi)隱患排查治理的長效機(jī)制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升企業(yè)安全管理水平。通過本制度,明確火災(zāi)隱患排查治理的責(zé)任主體、工作流程和具體措施,確保及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織(以下簡稱單位)的火災(zāi)隱患排查治理工作。

2.本制度適用于單位內(nèi)部各類場所、設(shè)施、設(shè)備以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中的火災(zāi)隱患排查治理。

3.本制度適用于單位員工、安全管理人員以及相關(guān)政府部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對火災(zāi)隱患的排查治理工作。

三、職責(zé)

1.單位主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織制定火災(zāi)隱患排查治理制度,明確排查治理工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,確保排查治理工作落到實(shí)處。

2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督火災(zāi)隱患排查治理工作,制定排查治理計劃,明確排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),組織排查實(shí)施,并對排查結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)。

3.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等部門:按照排查治理計劃,具體負(fù)責(zé)本部門火災(zāi)隱患的排查治理工作,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,確保生產(chǎn)安全。

4.單位員工:積極參與火災(zāi)隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告,并按照要求進(jìn)行整改。

5.政府部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)對單位火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位依法進(jìn)行查處。

6.專業(yè)機(jī)構(gòu):根據(jù)需要,單位可聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對火災(zāi)隱患進(jìn)行排查評估,提供技術(shù)支持。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并對排查評估結(jié)果負(fù)責(zé)。

四、隱患排查范圍

1.建筑結(jié)構(gòu)及設(shè)施隱患排查:包括但不限于建筑物的主體結(jié)構(gòu)、防火分隔、疏散通道、安全出口、防火門、窗、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合國家消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.消防設(shè)施設(shè)備隱患排查:對消防栓系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防電梯、消防通信設(shè)備等消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其正常運(yùn)行。

3.電氣設(shè)備隱患排查:對電線電纜、配電箱、開關(guān)、插座、燈具、電動機(jī)等電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,防止電氣線路老化、短路、過載等造成火災(zāi)。

4.易燃易爆物品隱患排查:對生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆物品的場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保物品的儲存、使用符合安全規(guī)定,防止泄漏、靜電等引發(fā)火災(zāi)。

5.燃?xì)庠O(shè)備隱患排查:對燃?xì)夤艿?、閥門、調(diào)壓裝置、燃燒設(shè)備等進(jìn)行檢查,防止燃?xì)庑孤?、爆炸等事故發(fā)生。

6.生產(chǎn)工藝隱患排查:對生產(chǎn)工藝過程中的高溫、高壓、腐蝕、摩擦等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,防止因生產(chǎn)工藝失控引發(fā)火災(zāi)。

7.安全疏散隱患排查:檢查安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志是否明顯,應(yīng)急照明是否有效,確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。

8.消防安全管理隱患排查:對消防安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、員工消防培訓(xùn)等消防安全管理工作進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)消防安全措施得到有效執(zhí)行。

9.環(huán)境因素隱患排查:對周邊環(huán)境可能影響火災(zāi)發(fā)生的因素進(jìn)行檢查,如附近是否有易燃物品堆放、是否存在火源等。

10.其他火災(zāi)隱患排查:包括但不限于廚房火災(zāi)隱患、實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)隱患、信息機(jī)房火災(zāi)隱患等,根據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)行排查。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對單位進(jìn)行全面、系統(tǒng)的隱患排查,包括所有可能存在火災(zāi)風(fēng)險的部位和環(huán)節(jié)。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次,由單位安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣線路、易燃物品存儲、安全疏散等多個方面,確保無遺漏。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行的深入檢查,通常由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的檢查人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。例如,對消防設(shè)施的專業(yè)檢測、對電氣系統(tǒng)的絕緣測試等。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備或系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)計劃定期進(jìn)行,確保其性能和安全可靠性。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險進(jìn)行的檢查。如夏季高溫時對電氣線路的檢查,冬季寒冷時對供暖系統(tǒng)的檢查。季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)更換前進(jìn)行,以適應(yīng)季節(jié)變化帶來的安全挑戰(zhàn)。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的隱患排查,以應(yīng)對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的特殊安全風(fēng)險。此類檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備以及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全措施。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)、經(jīng)營活動中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查,由單位員工或安全管理人員負(fù)責(zé)。日常檢查應(yīng)涵蓋所有關(guān)鍵部位和設(shè)備,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理小隱患。定期檢查則是指按照既定的時間表進(jìn)行的檢查,通常是每周或每月一次,由安全管理部門組織,對日常檢查無法覆蓋的部位和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備安全:長假前應(yīng)對所有工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查,包括但不限于機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置、電氣設(shè)備的絕緣性能、壓力容器的安全閥等關(guān)鍵部件。確保所有設(shè)備在長假期間處于停機(jī)狀態(tài)時,均已按照操作規(guī)程進(jìn)行了安全關(guān)閉和鎖定。

2.環(huán)境安全:檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的環(huán)境安全,包括通風(fēng)、照明、溫度控制等條件是否適宜。確保長假期間無遺留的易燃易爆物品,所有化學(xué)品均按照規(guī)定儲存,且儲存環(huán)境安全。

3.應(yīng)急設(shè)施:檢查應(yīng)急設(shè)施,如消防器材、急救箱、安全標(biāo)志等是否完備且處于可用狀態(tài)。確保消防通道暢通無阻,消防設(shè)施能夠迅速啟動。

4.安全疏散:驗(yàn)證安全疏散通道和出口的暢通性,檢查疏散指示標(biāo)志是否清晰可見,應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常工作。

5.安全教育:長假前對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項(xiàng),確保員工在緊急情況下能夠采取正確的應(yīng)對措施。

6.值班安排:制定長假期間的值班表,確保有足夠數(shù)量的值班人員在崗,負(fù)責(zé)處理緊急情況。值班人員應(yīng)熟悉應(yīng)急程序和救援設(shè)備的使用。

7.安全記錄:記錄長假期間的安全檢查結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施以及后續(xù)的整改計劃,為長假后的安全評估提供依據(jù)。

8.長假后復(fù)查:長假結(jié)束后,應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備和工作環(huán)境進(jìn)行復(fù)查,確保在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前所有安全隱患均已得到妥善處理。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前對所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查:審查駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,確保所有駕駛員均具備合法的駕駛資格,且在駕駛前無疲勞、飲酒等影響駕駛安全的情況。

3.安全教育培訓(xùn):對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性,提高駕駛員的安全意識。

4.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,提前規(guī)劃合理的行車路線,避開擁堵和事故多發(fā)區(qū)域,減少行車風(fēng)險。

5.應(yīng)急預(yù)案制定:制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故處理流程和責(zé)任人,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對。

6.車輛監(jiān)控管理:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理行駛過程中的安全隱患。

7.車輛維護(hù)保養(yǎng):長假結(jié)束后,對車輛進(jìn)行全面的維護(hù)保養(yǎng),檢查并修復(fù)長假期間可能產(chǎn)生的問題,確保車輛在下一次使用前的安全。

8.交通法規(guī)遵守:強(qiáng)調(diào)駕駛員遵守交通法規(guī),特別是遵守速度限制、不疲勞駕駛、不酒后駕車等,確保行車安全。

9.乘客安全:對乘客進(jìn)行安全告知,確保乘客在乘坐過程中系好安全帶,對于長途行駛,合理安排休息站點(diǎn),保障乘客的身體健康和出行安全。

10.記錄與反饋:記錄長假期間的交通安全檢查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并在長假后進(jìn)行總結(jié)反饋,持續(xù)改進(jìn)交通安全管理。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查:對單位的污染源進(jìn)行全面檢查,包括但不限于廢氣排放、廢水排放、固廢處理等,確保所有排放均符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù):檢查環(huán)保設(shè)施如凈化裝置、廢水處理設(shè)施、防塵設(shè)備等的運(yùn)行狀態(tài),確保其正常工作并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

3.應(yīng)急處理能力:評估單位應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急人員的培訓(xùn)等。

4.環(huán)境監(jiān)測:進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境污染問題。

5.環(huán)保法規(guī)遵守:檢查單位是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保稅費(fèi)繳納、環(huán)境影響評價等。

6.環(huán)保意識教育:對員工進(jìn)行環(huán)保意識教育,提高員工的環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)其在日常工作中采取環(huán)保措施。

7.環(huán)境風(fēng)險評估:對單位的生產(chǎn)工藝和活動進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估,識別可能的環(huán)境風(fēng)險因素,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

8.環(huán)保檔案管理:建立健全環(huán)保檔案管理制度,確保環(huán)保文件的完整、準(zhǔn)確,便于監(jiān)督檢查和追溯。

9.環(huán)保投資預(yù)算:合理規(guī)劃環(huán)保投資預(yù)算,確保環(huán)保設(shè)施和技術(shù)的更新改造能夠得到有效支持。

10.社區(qū)溝通:加強(qiáng)與社區(qū)和公眾的溝通,及時回應(yīng)環(huán)保相關(guān)的意見和建議,建立良好的外部關(guān)系,共同維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)火災(zāi)隱患的危險程度和可能造成的后果,將隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的火災(zāi)隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的火災(zāi)隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的火災(zāi)隱患。

2.隱患等級的判定應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及單位實(shí)際情況,由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行評估。

3.對不同級別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃:安全管理部門應(yīng)根據(jù)隱患排查分級,制定詳細(xì)的隱患排查計劃,明確排查時間、范圍、內(nèi)容、責(zé)任人和整改措施。

2.隱患排查實(shí)施:按照排查計劃,組織相關(guān)人員對火災(zāi)隱患進(jìn)行排查,確保排查工作全面、深入,不遺漏任何潛在風(fēng)險。

3.隱患整改:對排查出的隱患,應(yīng)按照整改措施立即進(jìn)行整改。重大隱患應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案,較大隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,一般隱患也應(yīng)盡快整改。

4.整改效果驗(yàn)證:整改完成后,安全管理部門應(yīng)組織人員進(jìn)行效果驗(yàn)證,確保整改措施有效,隱患得到消除。

5.隱患排查記錄:建立隱患排查檔案,詳細(xì)記錄每次排查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改結(jié)果。

6.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識和排查能力,確保排查工作的有效性。

7.隱患排查監(jiān)督:上級管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督,確保排查工作落到實(shí)處。

8.隱患排查改進(jìn):通過分析隱患排查結(jié)果,不斷改進(jìn)排查方法和管理措施,提升單位火災(zāi)隱患排查治理的整體水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報告:每次隱患排查結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)編寫詳細(xì)的排查報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括排查時間、地點(diǎn)、參與人員、排查發(fā)現(xiàn)的隱患及等級、已采取的整改措施、預(yù)計整改完成時間等。

2.報告提交:排查報告應(yīng)及時提交給單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門,重大隱患的排查報告還應(yīng)抄送至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

3.隱患建檔:對于排查出的隱患,安全管理部門應(yīng)建立專門的隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、驗(yàn)收記錄等。

4.監(jiān)控機(jī)制:建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對已發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,確保整改措施的實(shí)施和效果。

5.隱患跟蹤:對重大和較大隱患,安全管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)度,定期匯報整改進(jìn)展情況。

6.整改驗(yàn)證:整改完成后,安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行整改效果驗(yàn)證,確保隱患得到有效解決。

7.檔案更新:隱患整改完成后,應(yīng)及時更新隱患檔案,記錄整改結(jié)果和驗(yàn)收情況。

8.檔案管理:隱患檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的完整性和保密性,便于查詢和追溯。

9.檔案分析:定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為未來的隱患排查工作提供參考。

10.檔案利用:隱患檔案可作為安全培訓(xùn)、事故調(diào)查、責(zé)任追究等工作的參考資料。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估單位火災(zāi)隱患排查治理工作的有效性,提高安全管理水平,確保消防安全。

2.考核內(nèi)容:

-隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況。

-隱患排查計劃的制定與實(shí)施情況。

-隱患整改措施的落實(shí)與效果。

-隱患檔案的管理與更新情況。

-員工的安全意識和排查能力。

-隱患排查工作的監(jiān)督與改進(jìn)。

3.考核頻次:考核應(yīng)定期進(jìn)行,至少每年一次,可根據(jù)實(shí)際情況增加考核頻次。

4.考核方法:

-文件審查:檢查隱患排查相關(guān)文件和記錄的完整性和規(guī)范性。

-現(xiàn)場檢查:實(shí)地檢查隱患排查工作的實(shí)施情況。

-問卷調(diào)查:通過問卷調(diào)查了解員工對隱患排查工作的認(rèn)知和滿意度。

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