2021年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標說明

2021年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標說明目標一提高急性ST段抬高型心肌梗死再灌注治療率（一）目標簡述急性心肌梗死是導(dǎo)致我國居民死亡的首要病種，提高急性ST段抬高型心肌梗死（STEMI）患者再灌注治療率對降低急性STEMI患者的致殘率及死亡率、改善患者生活質(zhì)量、減輕社會和家庭負擔具有重要意義急性ST段抬高型心肌梗死再灌注治療，是指對發(fā)病12小時內(nèi)的急性STEMI患者給予經(jīng)皮冠狀動脈介入治療(PCI)或靜脈溶栓治療，首選PCI治療前言概念目標一提高急性ST段抬高型心肌梗死再灌注治療率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)建立由心內(nèi)科、急診科、檢驗、護理、影像等相關(guān)部門組成的急性STEMI患者再灌注治療技術(shù)團隊，并指定牽頭部門醫(yī)療機構(gòu)制訂符合本機構(gòu)實際的急性STEMI患者急救方案及標準化操作流程，進行院內(nèi)再灌注治療規(guī)范化培訓(xùn)。保障醫(yī)務(wù)人員隨時到位，保障藥品、設(shè)備、設(shè)施處于可用狀態(tài)目標一提高急性ST段抬高型心肌梗死再灌注治療率（二）核心策略策略三

不具備PCI能力的醫(yī)療機構(gòu)，要建立本機構(gòu)急性STEMI患者急救轉(zhuǎn)診方案及流程，確保可以及早啟動轉(zhuǎn)運PCI、院內(nèi)溶栓加轉(zhuǎn)運PCI的早期再灌注治療，并完善前期準備醫(yī)療機構(gòu)建立急性STEMI患者再灌注治療率的監(jiān)測及評價機制，明確相關(guān)質(zhì)控指標數(shù)據(jù)采集方法與數(shù)據(jù)內(nèi)部驗證程序，按季度進行本機構(gòu)數(shù)據(jù)分析、反饋，建立激勵約束機制運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略四策略五目標二提高急性腦梗死再灌注治療率（一）目標簡述腦梗死在我國二級以上醫(yī)院住院患者疾病診斷數(shù)量中位居首位，也是導(dǎo)致我國居民死亡的前3位病種之一。提高急性腦梗死再灌注治療率有助于降低急性腦梗死患者的致殘率及死亡率，改善患者生活質(zhì)量，減輕社會和家庭負擔急性腦梗死再灌注治療，是指對發(fā)病6小時內(nèi)的急性腦梗死患者給予靜脈溶栓治療和（或）血管內(nèi)治療前言概念目標二提高急性腦梗死再灌注治療率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)建立由急診科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、影像、檢驗、護理等相關(guān)部門組成的急性腦梗死患者再灌注治療技術(shù)團隊，并指定牽頭部門醫(yī)療機構(gòu)制訂符合本機構(gòu)實際的急性腦梗死患者急救方案及標準化操作流程，進行院內(nèi)再灌注治療規(guī)范化培訓(xùn)。保障醫(yī)務(wù)人員隨時到位，保障藥品、設(shè)備、設(shè)施處于可用狀態(tài)目標二提高急性腦梗死再灌注治療率（二）核心策略策略三

不具備再灌注治療能力的醫(yī)療機構(gòu)，要建立本機構(gòu)急性腦梗死患者急救轉(zhuǎn)診方案及流程，盡可能完成“一小時急救圈”內(nèi)轉(zhuǎn)診醫(yī)療機構(gòu)建立急性腦梗死患者再灌注治療率的監(jiān)測及評價機制，明確相關(guān)質(zhì)控指標數(shù)據(jù)采集方法與數(shù)據(jù)內(nèi)部驗證程序，按季度進行本機構(gòu)數(shù)據(jù)分析、反饋，建立激勵約束機制運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略四策略五目標三提高腫瘤治療前臨床TNM分期評估率（一）目標簡述惡性腫瘤在我國位于居民死因排序首位。全面科學評估腫瘤患者病情，是腫瘤規(guī)范化治療的基礎(chǔ)。提高腫瘤患者治療前完成臨床TNM分期評估的比例可以提高腫瘤患者診療方案的科學性、合理性，提升腫瘤患者診療效果和生存率重點關(guān)注肺癌、胃癌、肝癌、結(jié)直腸癌、乳腺癌5個病種前言概念目標三提高腫瘤治療前臨床TNM分期評估率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)成立由醫(yī)務(wù)、病案、腫瘤、影像及其他臨床科室組成的專項工作小組，加強本機構(gòu)腫瘤疾病診療規(guī)范化管理，定期進行相關(guān)工作的培訓(xùn)與再教育醫(yī)療機構(gòu)重點加強非腫瘤專業(yè)臨床科室診療腫瘤疾病的管理，對腫瘤患者（特別是初診患者）采取多學科協(xié)作診療目標三提高腫瘤治療前臨床TNM分期評估率（二）核心策略策略三

建立本機構(gòu)腫瘤單病種診療的監(jiān)測及評價機制，明確相關(guān)質(zhì)控指標數(shù)據(jù)采集方法與數(shù)據(jù)內(nèi)部驗證程序，按季度、分科室進行數(shù)據(jù)分析、反饋，并將目標改進情況納入績效管理，建立激勵約束機制運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略四目標四提高住院患者抗菌藥物治療前病原學送檢率（一）目標簡述當前，全球普遍關(guān)注抗菌藥物臨床使用問題。提高抗菌藥物治療前病原學送檢率（尤其是限制使用級以上抗菌藥物），提升無菌性樣本送檢比例，可以有效提高抗菌藥物使用的科學性和規(guī)范性，對遏制細菌耐藥、提升治療效果和保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義病原學檢驗項目包括：細菌培養(yǎng)、真菌培養(yǎng)；降鈣素原檢測、白介素-6檢測、真菌1-3-β-D葡聚糖檢測（G試驗）等前言概念目標四提高住院患者抗菌藥物治療前病原學送檢率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)在按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》完善管理組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，成立由醫(yī)務(wù)、藥學、臨床科室、檢驗、院感、護理等部門組成的專項工作小組醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況制訂本機構(gòu)抗菌藥物治療性用藥前病原學送檢制度與監(jiān)管程序，并在機構(gòu)內(nèi)部定期進行相關(guān)工作的培訓(xùn)與再教育目標四提高住院患者抗菌藥物治療前病原學送檢率（二）核心策略策略三

醫(yī)療機構(gòu)建立治療性應(yīng)用抗菌藥物前病原學送檢情況監(jiān)測及評價機制，明確相關(guān)質(zhì)控指標數(shù)據(jù)采集方法與數(shù)據(jù)內(nèi)部驗證程序，按季度、分科室進行本機構(gòu)數(shù)據(jù)分析、反饋，并將目標改進情況納入績效管理，建立激勵約束機制運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略四目標五提高靜脈血栓栓塞癥規(guī)范預(yù)防率（一）目標簡述靜脈血栓栓塞癥(VTE)包括深靜脈血栓形成(DVT)和肺血栓栓塞癥(PTE)，是導(dǎo)致患者非預(yù)期死亡的重要原因之一，嚴重危害患者安全。提高VTE規(guī)范預(yù)防率，實現(xiàn)VTE的早期干預(yù)，可以有效降低VTE的發(fā)生率、致殘率及致死率采取VTE規(guī)范預(yù)防措施，是指患者住院期間接受VTE風險與出血風險評估，并根據(jù)評估情況按照有關(guān)臨床指南規(guī)范給予預(yù)防措施（包括藥物預(yù)防、機械預(yù)防等）前言概念目標五提高靜脈血栓栓塞癥規(guī)范預(yù)防率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)進行院內(nèi)VTE防治體系建設(shè)，成立由醫(yī)務(wù)、臨床科室、護理等部門組成的VTE管理團隊，完善VTE防治工作制度和機制，開展規(guī)范化VTE風險評估和出血風險評估建立急危重癥患者VTE處理的應(yīng)急預(yù)案，建立VTE相關(guān)患者會診與轉(zhuǎn)診機制等目標五提高靜脈血栓栓塞癥規(guī)范預(yù)防率（二）核心策略策略三

醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部加強VTE相關(guān)教育培訓(xùn)工作，建立VTE質(zhì)量監(jiān)測及評價機制，明確相關(guān)質(zhì)控指標數(shù)據(jù)采集方法與數(shù)據(jù)內(nèi)部驗證程序，按季度、分科室進行數(shù)據(jù)分析、反饋，并將目標改進情況納入績效管理，建立激勵約束機制運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略四目標六提高病案首頁主要診斷編碼正確率（一）目標簡述提高病案首頁主要診斷編碼正確率，是提升病案首頁質(zhì)量的重要內(nèi)容，對正確統(tǒng)計醫(yī)療機構(gòu)及地區(qū)疾病譜、支撐DRGs分組、評價醫(yī)療質(zhì)量安全水平和技術(shù)能力等工作具有非常重要的基礎(chǔ)性支撐作用病案首頁主要診斷填寫正確，是指醫(yī)師和病案管理人員按照規(guī)定，準確選擇和規(guī)范填寫住院病案首頁中的主要診斷，并按照國家統(tǒng)一發(fā)布的疾病分類代碼準確進行編碼前言概念目標六提高病案首頁主要診斷編碼正確率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)充分發(fā)揮病案管理委員會的作用，完善相關(guān)管理工作制度與機制，制訂與實施本機構(gòu)病案首頁規(guī)范化填報技術(shù)指南，進一步明確主要診斷選擇原則、ICD編碼原則等內(nèi)容醫(yī)療機構(gòu)加強病案首頁規(guī)范化填報、質(zhì)量監(jiān)測等相關(guān)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員準確填寫主要診斷和編碼的能力目標六提高病案首頁主要診斷編碼正確率（二）核心策略策略三

建立本機構(gòu)制度化、常態(tài)化、多部門協(xié)作的監(jiān)測及評價機制，按季度、分科室進行數(shù)據(jù)分析、反饋，并將目標改進情況納入績效管理，建立激勵約束機制運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略四目標七提高醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件報告率（一）目標簡述《國家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》顯示，我國醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件發(fā)生情況與國際相關(guān)數(shù)據(jù)比較，在識別和報告率上還有一定差距。加強醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件報告工作，提高醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件的識別和報告率，對于構(gòu)建醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量安全文化和學習平臺，提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平具有重要意義醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件指在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)被工作人員主動發(fā)現(xiàn)的，或患者在接受診療服務(wù)過程中出現(xiàn)的，除了患者自身疾病自然過程之外的各種因素所致的不安全隱患、狀態(tài)或造成后果的負性事件前言概念目標七提高醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件報告率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)成立由醫(yī)務(wù)、護理、院感、各臨床科室等部門組成的專項工作小組，完善醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件管理的相關(guān)制度、工作機制，重點明確醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件的分級、分類管理醫(yī)療機構(gòu)加強培訓(xùn)工作，持續(xù)提高醫(yī)務(wù)人員識別與防范醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件的意識和能力，引導(dǎo)和鼓勵醫(yī)務(wù)人員主動發(fā)現(xiàn)和上報醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件，構(gòu)建非懲罰性文化氛圍目標七提高醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件報告率（二）核心策略策略三

建立及完善本機構(gòu)醫(yī)療安全（不良）事件的報告、監(jiān)測及評價機制，按季度進行本機構(gòu)數(shù)據(jù)分析、反饋，建立激勵約束機制重點提升醫(yī)療質(zhì)量安全隱患問題，或未造成嚴重不良后果的負性事件識別與報告能力運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略四策略五目標八降低住院患者靜脈輸液使用率（一）目標簡述靜脈輸液治療的不合理使用，不僅不能改善患者治療效果，還存在更多安全隱患，增加不必要的醫(yī)療成本。連續(xù)幾年的《國家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》顯示，我國二級以上醫(yī)院住院患者靜脈輸液治療比例居高不下，需要采取綜合措施予以干預(yù)，以維護醫(yī)療安全和患者權(quán)益靜脈輸液是現(xiàn)代藥物治療的重要給藥途徑，在治療某些疾病和挽救患者方面具有不可替代的作用前言概念目標八降低住院患者靜脈輸液使用率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)成立由醫(yī)務(wù)、臨床科室、藥事、后勤等部門組成的專項工作小組，完善靜脈輸液治療管理相關(guān)工作制度和機制優(yōu)化藥品供應(yīng)機制，保障常用藥物口服、外用等劑型的合理供應(yīng)研究確定并不斷完善本機構(gòu)無需靜脈輸液治療的病種清單，持續(xù)積累臨床管理和實踐證據(jù)強化靜脈輸液治療藥物不良反應(yīng)發(fā)生的監(jiān)測和預(yù)警機制，關(guān)注靜脈輸液治療藥物使用數(shù)量和強度等情況，并向臨床及時反饋預(yù)警信息策略三策略四目標七提高醫(yī)療質(zhì)量安全不良事件報告率（二）核心策略策略五

定期進行相關(guān)培訓(xùn)與再教育，促進醫(yī)務(wù)人員科學選擇給藥方式，建立優(yōu)化給藥途徑的激勵約束機制建立本機構(gòu)靜脈輸液治療的監(jiān)測及評價機制，明確相關(guān)質(zhì)控指標數(shù)據(jù)采集方法與數(shù)據(jù)內(nèi)部驗證程序，按季度進行本機構(gòu)數(shù)據(jù)分析、反饋運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，提出改進措施并落實策略六策略七目標九降低血管內(nèi)導(dǎo)管相關(guān)血流感染發(fā)生率（一）目標簡述血管內(nèi)導(dǎo)管相關(guān)血流感染是臨床常見的醫(yī)源性感染之一，感染因素涉及醫(yī)護人員操作、護理、患者管理等諸多方面，為患者預(yù)后帶來不利影響，造成沉重的經(jīng)濟負擔。連續(xù)幾年的《國家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》顯示，我國二級以上醫(yī)院住院患者血管內(nèi)導(dǎo)管相關(guān)血流感染發(fā)生率近年來改善幅度不大，需要采取綜合措施予以干預(yù)，以保障醫(yī)療安全和患者權(quán)益重點改善中心靜脈導(dǎo)管（CVC）及經(jīng)外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管（PICC）的相關(guān)血流感染問題前言概念目標九降低血管內(nèi)導(dǎo)管相關(guān)血流感染發(fā)生率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)成立由醫(yī)務(wù)、護理、院感、臨床科室等相關(guān)部門組成的專項工作小組，并指定牽頭部門醫(yī)療機構(gòu)運用質(zhì)量管理工具，查找、分析影響本機構(gòu)實現(xiàn)該目標的因素，根據(jù)分析結(jié)果明確關(guān)鍵原因，制定改進措施并組織實施目標九降低血管內(nèi)導(dǎo)管相關(guān)血流感染發(fā)生率（二）核心策略策略三

醫(yī)療機構(gòu)定期開展相關(guān)培訓(xùn)，確保醫(yī)護人員熟練掌握相關(guān)操作規(guī)程，包括但不限于血管內(nèi)導(dǎo)管使用指征、無菌操作規(guī)范、導(dǎo)管護理規(guī)范以及相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管與不良事件報告登記制度等醫(yī)療機構(gòu)建立血管內(nèi)導(dǎo)管相關(guān)血流感染的多部門聯(lián)合監(jiān)測及評價機制，明確相關(guān)質(zhì)控指標數(shù)據(jù)采集方法和數(shù)據(jù)內(nèi)部驗證程序，按季度、分科室進行數(shù)據(jù)分析、反饋，納入績效管理，建立激勵約束機制策略四目標十降低陰道分娩并發(fā)癥發(fā)生率（一）目標簡述《國家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》顯示，產(chǎn)婦陰道分娩并發(fā)癥發(fā)生率近年來不斷升高，嚴重威脅產(chǎn)科患者健康。降低其發(fā)生率對提升醫(yī)療質(zhì)量，保障產(chǎn)婦和新生兒安全具有重要意義前言目標十降低陰道分娩并發(fā)癥發(fā)生率（二）核心策略策略二策略一醫(yī)療機構(gòu)成